Приложение N 5. Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Кирсанове" на 2014 - 2020 годы

Приложение N 5
к муниципальной программе
"Экономическое развитие и инновационная
экономика" на 2014 - 2020 годы

Подпрограмма
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Кирсанове" на 2014 - 2020 годы (далее - Подпрограмма)

С изменениями и дополнениями от:

11 марта, 3 декабря 2015 г., 25 января, 28 декабря 2016 г., 9 августа, 27 декабря 2017 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 12 января 2018 г. - Постановление администрации города Кирсанова Тамбовской области от 27 декабря 2017 г. N 1354

См. предыдущую редакцию

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел экономического развития, труда, предпринимательства и муниципального заказа
Соисполнители подпрограммы	Тамбовское областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения N 3" Отдел по взаимодействию с общественными объединениями и информатизации
Программно целевые инструменты (ведомственные целевые программы)
Цели подпрограммы	1. Увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике города
Задачи подпрограммы	1 Повышение эффективности существующей инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и ее дальнейшее развитие; 2. Развитие системы информационной, консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности; 3. Стимулирование спроса на продукцию малого и среднего предпринимательства посредством развития конкуренции на локальных рынках. 4. Совершенствование системы налогообложения малого и среднего предпринимательства.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (675 ед.). 2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 10 тыс. человек (389). 3. Количество конференций, конкурсов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства (29). 4. Выручка от реализации субъектов малого предпринимательства (570 млн. руб).
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014 - 2020
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Годы	Из бюджета области, тыс. руб.	Из бюджетов муниципальных образований, тыс. руб.	Внебюджетные источники финансирования, тыс. руб.	Общий объем финансирования программы, тыс. руб.
	1	2	3	4	5
	2014		5		5
	2015		5		5
	2016		5	5120	5125
	2017		15		15
	2018		5	9600	9605
	2019		5		5
	2020		5		5
	ИТОГО		45	14720	14765

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Развитие малого бизнеса - одно из приоритетных направлений социально-экономического развития города. Во-первых, субъектами малого бизнеса охвачены практически все отрасли экономики города. Во-вторых, малый бизнес является одним из источников формирования бюджета города. В -третьих, третья часть экономически активного населения города трудится на малых предприятиях и осуществляет предпринимательскую деятельность.

На сегодняшний день наиболее привлекательной для предпринимателей остается непроизводственная сфера, особенно торговля и общественное питание.

Более наглядно о развитии сектора малого предпринимательства свидетельствует динамика следующих показателей:

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 10000 жителей - в 2009 году - 477 единиц, в 2011 году - 488; в 2012 году - 415 единиц;

- количество субъектов малого бизнеса - в 2009 году - 853 единицы, в 2011 - 844 единицы; в 2012 году - 722.

- объем деятельности в 2009 г. - 458242,7 тыс. рублей, в 2011 году - 448693, в 2012 году - 453100.

- доля занятых на малых предприятиях в общей численности занятых в экономике: 2009 год - 18,8 % в 2011 году - 19,5%; в 2013 году - 13%.

- общая сумма поступлений единого налога на вмененный доход в 2009 г. составила 12,1 млн. рублей, в 2011 - 14 млн. рублей, в 2013 - 15,5 млн. рублей.

Наряду с позитивными изменениями существуют и проблемы развития малого предпринимательства в городе, которые обусловлены рядом причин:

- рынок информационных и консультационных услуг, а также инфраструктура поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, на территории города недостаточно развита;

- дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень профессиональной подготовки;

Тем не менее, потенциал для увеличения количественных и качественных показателей деятельности малого и среднего предпринимательства в городе имеется.

Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Кирсанове" на 2014 - 2020 годы (далее - Подпрограмма) в рамках муниципальной программы г. Кирсанова Тамбовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы направлена на решение проблем сдерживающих развитие малого и среднего бизнеса.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Кирсанова Тамбовской области от 28 декабря 2016 г. N 1378 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Приоритеты региональной государственной политики и социально-экономического развития города в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Кирсанове" на 2014 - 2020 годы является составной частью муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы, которая разработана в рамках Государственной программы Тамбовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы.

Целью программы является увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике города.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- повышение эффективности существующей инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и ее дальнейшее развитие;

- развитие системы информационной, консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;

- стимулирование спроса на продукцию малого и среднего предпринимательства посредством развития конкуренции на локальных рынках.

- совершенствование системы налогообложения малого и среднего предпринимательства;

равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к инфраструктуре поддержки;

открытость процедур оказания поддержки.

Срок реализации Подпрограммы - период времени с 2014 года по 2020 год.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Кирсанова Тамбовской области от 28 декабря 2016 г. N 1378 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Показателями достижения целей и решения задач подпрограммы являются:

Цель: увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике города:

количество субъектов малого и среднего предпринимательства (ед). Конечный результат - 675 ед.

количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 10 тыс. человек (389);

количество конференций, конкурсов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства (29).

выручка от реализации субъектов малого предпринимательства (млн. руб.). Конечный результат - 570 млн. руб.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Кирсанова Тамбовской области от 9 августа 2017 г. N 802 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

Подпрограммой предусмотрен комплекс мер, направленных на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

1. Обеспечение функционирования информационной системы, позволяющей облегчить доступ субъектов малого и среднего предпринимательства города к информационно-консультационным.

2. Оказание консультационно-информационной, методической поддержки, разъяснений по правовым вопросам, вопросам налогообложения, охраны труда и иным вопросам ведения предпринимательской деятельности.

3. Сохранение за субъектами малого и среднего предпринимательства права аренды городского недвижимого имущества, включённого в перечень городского имущества предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства).

4. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности посредством проведения ежегодных городских конкурсов "Лучший предприниматель года", конференций представителей малого и среднего предпринимательства, встреч, "круглых" столов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, информационной поддержки через средства массовой информации.

5. Предоставление безработным гражданам и незанятому населению организационно-консультационных услуг по вопросам организации предпринимательской деятельности и самозанятости, проведение тестирования, содействие в разработке и экспертизе бизнес-планов.

6. Реализация на территории города новых бизнес-проектов в сфере оказания платных услуг населению.

7. Оказание информационной и консультационной поддержки по вопросам осуществления социально-ориентированной деятельности.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 12 января 2018 г. - Постановление администрации города Кирсанова Тамбовской области от 27 декабря 2017 г. N 1354

См. предыдущую редакцию

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансовое обеспечение мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города и внебюджетных источников.

Из бюджета города финансируются расходы, направленные на пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности посредством проведения ежегодных городских конкурсов "Лучший предприниматель года", конференций представителей малого и среднего предпринимательства, встреч, "круглых" столов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, информационной поддержки через средства массовой информации. Так за весь период реализации Подпрограммы затраты на вышеперечисленные цели составят 45 тыс. руб.

Из внебюджетных источников финансируются расходы субъектов бизнеса на реализацию новых проектов. (14720 тыс. руб.).

6. Механизмы реализации подпрограммы

Отдел экономического развития, труда, предпринимательства и муниципального заказа администрации города (далее - Отдел) несет ответственность за реализацию Подпрограммы, достижение конечных результатов и эффективное использование средств, выделяемых на финансирование мероприятий программы, ежегодно проводит мониторинг по эффективности использования финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по подпрограммным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы, состав исполнителей с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств, при необходимости вносит предложения (с обоснованиями) о продлении срока реализации программы.

В ходе реализации Подпрограммы Отдел:

разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы;

проводит анализ и формируют предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Подпрограммы;

готовит ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год;

уточняет механизм реализации Подпрограммы.

осуществляет анализ реализации мероприятий программы.

Отдел осуществляют подготовку и представление в установленном порядке справочно-аналитических информации о реализации Подпрограммы.