Приложение. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Продление срока действия разрешения на строительство"

Приложение

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Продление срока действия разрешения на строительство"
(утв. постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области
от 26 июня 2012 г. N 1022)

С изменениями и дополнениями от:

18 июля, 14 октября 2013 г., 24 марта 2014 г., 28 января 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Продление срока действия разрешения на строительство" (далее - муниципальной услуги) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги. определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Заявителями являются физические или юридические лица либо их уполномоченные представители (далее - заявители), обеспечивающие на принадлежащем им земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с запросом, выраженным в письменной или электронной форме.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 28 января 2015 г. N 115 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в администрацию города Рассказово (отдел архитектуры и градостроительства, далее - отдел):

- лично,

- по телефону,

- в письменном виде,

- в электронной форме.

Местонахождение администрации и ее почтовый адрес: 393250 г. Рассказово, ул. Советская, 1, каб. N 28, 30.

Контактные телефоны: (847531) 22 - 190, 24 - 855.

Официальный Интернет-сайт: www.admrasskazovo.tam.ru

Адрес электронной почты: post@g31.tambov.gov.ru

График работы Администрации:

Понедельник - четверг: с 8.00 до 17.00.

Пятница: с 8.00 до 17.00.

Приемные дни заявлений (работа с заявителями):

Понедельник, среда: с 8.00 до 17.00.

Обед: с 12.00 до 13.00.

выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании администрации, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок.

При консультировании заявителей по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (передан) специалисту, обладающему информацией по поставленному вопросу, или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

Предоставление муниципальной услуги также осуществляется в Муниципальном казенном учреждении "Рассказовский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению" (далее - МФЦ), место нахождения: Тамбовская область, г. Рассказово, ул. Октябрьская, д. 1А.

График приема заявителей МФЦ: понедельник - пятница с 8.30 до 17.30, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00., суббота - с 8.30 до 13.30

1.4. На информационном стенде, расположенном в помещении администрации, предназначенном для приема, а также на официальном Интернет-сайте администрации г. Рассказово размещается следующая информация:

- сведения о местонахождении, почтовом адресе администрации, справочных телефонах, времени работы и приема заявителей;

- текст регламента с приложениями (извлечениями на информационном стенде, полная версия на официальном Интернет-сайте администрации г. Рассказово);

- блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги (приложение 1 к настоящему регламенту).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: продление срока действия разрешения на строительство.

2.2. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация г. Рассказово (отдел архитектуры и градостроительства далее - отдел).

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- продление срока действия разрешения на строительство;

- отказ в продлении срока действия разрешения на строительство с указанием причин отказа.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Общий срок предоставления муниципальной услуги не превышает 10 дней со дня регистрации заявления на продление срока действия разрешения на строительство.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ;

2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ;

3. Федеральный Закон Российской Федерации от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешении на ввод объекта в эксплуатацию";

5. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года N 121 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнение формы разрешения на строительство";

2.6. Исчерпывающий перечень документов, для предоставления муниципальной услуги. предоставления

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 28 января 2015 г. N 115 в подпункт 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель предоставляет в администрацию города или МФЦ следующие документы

- заявление о продлении срока действия разрешения на строительство (приложение 2 к настоящему регламенту);

- разрешение на строительство (оригинал);

- договор аренды земельного участка, заключенный после 01.06.2006 г.;

- документы, подтверждающие, что строительство, реконструкция начаты до истечения срока подачи заявления;

- проект организации строительства объекта капитального строительства, откорректированный по срокам строительства.

2.6.2. Перечень документов подлежащих предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

- постановление о предоставлении земельного участка;

- договор аренды земельного участка, заключенный до 01.06.2006 г.;

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости).

Документы, указанные в пункте 2.6.2. застройщик вправе предоставить по собственной инициативе, так как они подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 28 января 2015 г. N 115 пункт 2.6 раздела 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.6.3

2.6.3. Сформированный пакет документов, необходимый для предоставления муниципальной услуги МФЦ передает в администрацию города для принятия дальнейшего решения.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов необходимых для предоставления муниципальной услуги.

В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отказывается, если:

1) в письменном обращении не указаны фамилия, почтовый адрес по которому должен быть направлен ответ;

2) текст письменного обращения не поддается прочтению.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 14 октября 2013 г. N 1783 в пункт 2.8 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

- заявление на продление срока действия разрешения на строительство подано заявителем менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения:

- строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, способы ее взимания.

Муниципальная услуга предоставляется заявителю без взимания платы.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 14 октября 2013 г. N 1783 в пункт 2.10 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставляй муниципальной услуги. Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет один день.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, снабжается табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего прием заявителей.

Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено столами, стульями, шкафами для документов, компьютерами с возможностью печати и выхода в Интернет.

Места для приема заявителей оборудуются местами для оформления документов (стульями, столами (стойками)), обеспечиваются образцами для заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Помещение, предназначенное для ожидания приёма, должно быть оборудовано информационными стендами, на которых размещается информация в соответствии с п. 1.4. настоящего административного регламента.

Места ожидания и приема заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, туалетом, стульями и столами.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Показатели доступности муниципальной услуги - помещение, в котором оказывается муниципальная услуга, находится в пределах пешеходной доступности - 10 минут от автобусной остановки.

Показатели качества:

- соответствие предоставления услуги в части полноты и своевременности ее оказания (получить в установленный регламентом срок правильно заполненное и продленное разрешение на строительство);

- комфортность получения услуги.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услугу в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Иные требования к порядку предоставления муниципальной услуги не установлены.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 28 января 2015 г. N 115 наименование раздела 3 настоящего приложения изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

3.1. Состав административных процедур.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и прилагаемых к нему документов;

- рассмотрение заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и прилагаемых документов;

- принятие уполномоченным должностным лицом решения по результатам рассмотрения и проверки заявления;

- выдача (направление) заявителю продленного разрешения на строительство или письма об отказе в продлении разрешения на строительство.

3.2. Порядок выполнения административных процедур.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 28 января 2015 г. N 115 в подпункт 3.2.1 пункта 3.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.1. Прием и регистрация заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и прилагаемых к нему документов.

Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации документов от заявителя в Отдел, МФЦ является личное обращение, поступившее по почте или в электронном виде.

Специалист отдела рассматривает заявление и прилагаемые документы. В случае, если в заявлении не указаны фамилия, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, текст письменного обращения не поддается прочтению, специалист, уведомляет заявителя об отказе в приеме документов. необходимых для предоставления муниципальной услуги, возвращает заявление и документы, объясняет содержание выявленных недостатков.

В случае надлежащего оформления заявления и соответствия приложенных к нему документов документам, указанным в заявлении, специалист в установленном порядке регистрирует заявление, ставит отметку о принятии документов к рассмотрению на копии (втором экземпляре) заявления, которая возвращается заявителю и назначает день, в который застройщику необходимо явиться за получением результата предоставления муниципальной услуги (через 10 дней со дня регистрации заявления).

Общая процедура приема и регистрации документов производится в течение 1 дня со дня подачи заявления.

Результатом административной процедуры является регистрация и передача заявления и документов, прилагаемых к заявлению, главе администрации.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 18 июля 2013 г. N 1236 в подпункт 3.2.2 пункта 3.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.2. Рассмотрение заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и прилагаемых документов.

Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых документов главе администрации.

Глава администрации рассматривает заявление и приложенные к нему документы и налагает резолюцию с поручением специалисту администрации. Специалист проводит проверку:

1) наличие и правильность оформления документов, прилагаемых к заявлению, и соблюдения требований, предусмотренных частью 20 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) объекта капитального строительства на предмет начала его строительства. По результатам проверки специалист:

- в случае отсутствия оснований для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство, определенных п. 2.8. настоящего регламент, продлевает срок действия разрешения на строительство;

- в случае наличия оснований для отказа, указанных в п. 2.8. настоящего административного регламента, готовит письмо об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство с указанием причин отказа.

Продленное на заявляемый срок действие разрешения на строительство в двух экземплярах или письмо об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство передается на подпись начальнику отдела.

Начальник отдела проверяет правильность решения о возможности продления срока действия разрешения на строительство (с указанием срока продления) или невозможности продления срока действия разрешения на строительство с указанием причин отказа.

Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать восьми дней.

Результатом административной процедуры является продленное на заявляемый срок действия разрешение на строительство или письмо об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство.

3.2.3. Принятие уполномоченным должностным лицом решения по результатам рассмотрения и проверки заявления.

Основанием для начала административной процедуры является получение начальником отдела разрешения на строительство или мотивированного отказа и приложенных к нему документов от специалиста.

Начальник отдела в течении 1 дня рассматривают представленное разрешение на строительство или мотивированный отказ и приложенные к нему документы и принимает решение о продлении срока действия разрешения на строительство или отказ об отказе в продлении путем подписания соответствующего разрешения.

В случае принятии решения о продлении срока действия разрешения на строительство начальник отдела делает отметку на оригинале разрешения на строительство и продлении срока его действия и ставит подпись.

В случае принятия решения об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство начальник отдела подписывает мотивированный отказ в продлении срока действия разрешения на строительство.

3.2.4. Выдача (направление) заявителю продленного разрешения на строительство или письма об отказе в продлении разрешения на строительство

Специалист после получения продленного и подписанного разрешения на строительство или письма об отказе в продлении разрешения на строительство:

1) отмечает в журнале регистрации разрешений в отделе о продлении срока действия разрешения на строительство или направляет письмо об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство;

2) информирует заявителя о принятом решении по телефону (если в заявлении указан контактный телефон) или направляет заявителю письменное уведомление;

3) выдает заявителю под подпись в журнале регистрации один экземпляр продленного на заявляемый срок разрешение на строительство или передает письмо об отказе в выдаче разрешения на ввод с описью документов, прилагаемых к заявлению.

Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать одного дня.

Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю продленного на заявляемый срок разрешения на строительство или письма об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство с возвратом прилагаемых к заявлению документов.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главой города Рассказово непосредственно при предоставлении услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок глава дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.

Текущий контроль может включать рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.2. По результатам проверок лица, допустившие нарушения административного регламента могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

4.3. Контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности при предоставлении муниципальной услуги осуществляется органами государственной власти Тамбовской области в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 28 января 2015 г. N 115 наименование раздела 5 настоящего приложения изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений (действий, бездействий), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.3. Заявитель вправе по письменному заявлению получить в администрации города Рассказово информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.4. Жалоба для рассмотрения в досудебном (внесудебном) порядке направляется главе города Рассказово.

Жалоба гражданина рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Жалоба юридического лица по вопросам предоставления услуги рассматривается в порядке, аналогичном для рассмотрения жалобы гражданина.

5.5. Получатели муниципальной услуги вправе оспорить решения и действия (бездействие) должностных лиц и органов местного самоуправления города Рассказово, принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги, в Арбитражном суде Тамбовской области в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.