Приложение N 1. Изменения и дополнения в Устав Сампурского района Тамбовской области

Приложение N 1
к решению
Сампурского районного
Совета народных депутатов
Тамбовской области "О внесении
изменений и дополнений в Устав
Сампурского района
Тамбовской области"
от 24 декабря 2013 г. N 18

Изменения и дополнения
в Устав Сампурского района Тамбовской области

1. В статье 6 часть 1 изложить в следующей редакции:

"1.Территорию Сампурского района составляют территории всех входящих в него сельских поселений: Бахаревский сельсовет; Ивановский сельсовет; Сампурский сельсовет; Сатинский сельсовет; Серединовский сельсовет.".

2. В статье 7 в части 3 после слов "сходах граждан" дополнить слова "проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.".

3. В статье 8:

в части 1:

ГАРАНТ:

Абзац третий пункта 3 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2014 г., но не ранее дня официального опубликования

- дополнить пунктом 7.1 следующего содержания: "7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";

- пункт 11 изложить в следующей редакции: "11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";

- пункт 12 изложить в следующей редакции: "12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;";

- пункт 15 изложить в следующей редакции: "15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе.";

- пункт 23 изложить в следующей редакции: "23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

в части 3 после слов "своих полномочий" добавить слова "по решению вопросов местного значения";

4. В статье 9 в части 1:

- пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;";

- добавить пункт 11, изложив его в следующей редакции:

"11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".

5. В статье 10 в части 1:

- пункт 4 изложить в следующей редакции: "4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;";

- пункт 10 изложить в следующей редакции: "10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы района, депутатов районного Совета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;".

6. В статье 12 в части 4 абзац 2 исключить.

ГАРАНТ:

Пункт 7 настоящего приложения вступает в силу по истечению срока полномочий, в том числе и досрочного, действующего Главы района

7. В статье 14:

- в части 5 в пункте 3 слова "администрации района" заменить словами "главы администрации района";

- в части 6 в абзаце 3 после слова "главой" добавить слово "администрации";

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Абзац третий части 6 статьи 14 Устава не содержит слова "главой"

- в части 8 в абзацах 1 и 2 после слова "главой" добавить слово "администрации".

ГАРАНТ:

Пункт 8 (за исключением абзацев третьего и четвертого) настоящего приложения вступает в силу по истечению срока полномочий, в том числе и досрочного, действующего Главы района

8. В статье 15:

- часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов районного Совета, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Муниципальные выборы депутатов районного Совета проводятся с применением мажоритарной системы относительного большинства."

- часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Муниципальные выборы назначаются районным Советом в порядке и в сроки, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

9. В статье 19 часть 4 дополнить словами ", включая мотивированное обоснование принятых решений".

10. В статье 26 в части 6 абзац 2 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

ГАРАНТ:

Пункт 11 (за исключением абзацев восьмого и девятого) настоящего приложения вступает в силу по истечению срока полномочий, в том числе и досрочного, действующего Главы района

11. В статье 27

- часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. В структуру районного Совета входят избираемые из числа депутатов глава района, заместитель председателя районного Совета, 3 постоянные комиссии.";

- часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Один депутат, из числа избранных, работает в районном Совете на постоянной оплачиваемой основе.";

- добавить часть 7.1 следующего содержания:

"7.1 В случае отсутствии главы района, полномочия председателя районного Совета исполняет заместитель председателя районного Совета.";

- в части 8 слова "избрания председателя районного Совета" заменить словами "избрания главы района";

- часть 10 изложить в следующей редакции:

"10. В целях организационного, информационного, правового обеспечения деятельности районного Совета формируется отдел организационной работы и бухгалтерского учета районного Совета народных депутатов";

- в части 11 слова "председатель районного Совета" заменить словами "глава района".

ГАРАНТ:

Пункт 12 (за исключением абзацев третьего - пятого, седьмого, девятого, тринадцатого - пятнадцатого) настоящего приложения вступает в силу по истечению срока полномочий, в том числе и досрочного, действующего Главы района

12. В статье 28

- часть 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1 Районный Совет заслушивает ежегодные отчеты главы района, главы администрации района о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом.";

- в части 2:

- пункт 6 изложить в следующей редакции: "6) утверждает структуру районного Совета и расходы на содержание районного Совета";

- пункт 7 изложить в следующей редакции: "7) формирует контрольно-счетную комиссию и утверждает положение о ней в соответствии с настоящим Уставом, формирует избирательную комиссию муниципального района в соответствии с действующим законодательством";

- в пункте 8 после слова "главы" дополнить словом "администрации";

- пункт 10 признать утратившим силу;

- в пункте 11 после слова "главы" дополнить словом "администрации";

- в пункте 15 после слова "образовывает" дополнить словами "совместно с администрацией района";

- в пункте 17 слова "председателя районного Совета и его заместителя" заменить словами "главу района, заместителя председателя районного Совета";

- пункт 28 дополнить словами "главы администрации района";

- в пункте 29 слова "и главы района" заменить словами ", главы района и главы администрации района";

- добавить пункт 40 следующего содержания:

"40) утверждает инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.";

- пункт 40) считать пунктом 41).

13. Статью 30 дополнить частью 11.1 следующего содержания: "11.1. Депутаты районного Совета должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".

ГАРАНТ:

Пункт 14 настоящего приложения вступает в силу по истечению срока полномочий, в том числе и досрочного, действующего Главы района

14. Статью 31 изложить в следующей редакции:

"Статья 31. Глава района

1. Глава района является высшим должностным лицом района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава района избирается районным Советом из своего состава сроком на 5 лет и исполняет полномочия председателя районного Совета.

Глава района исполняет свои полномочия на постоянной основе с момента избрания и до начала работы районного Совета нового созыва.

3. Глава района избирается на первом заседании районного Совета нового созыва тайным голосованием большинством голосов от общего числа депутатов районного Совета.

4. Результаты голосования оформляются решением районного Совета об избрании главы района.

5. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273 "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

6. Глава района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и районному Совету.

7. Глава района считается вступившим в должность с момента публичного принесения им присяги.

При вступлении в должность глава муниципального района приносит следующую присягу:

"Вступая в должность главы Сампурского района Тамбовской области, клянусь добросовестно выполнять возложенные на меня полномочия главы района, верно служить населению района и защищать его интересы, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и исполнять Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав района".

8. Главе района обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

9. Глава района не может одновременно исполнять полномочия главы администрации района.

10. Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных

(представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Тамбовской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

11. Глава района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

12. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений. установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

13. Глава района не вправе открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

14. Глава района представляет районному Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом.

15. Гарантии прав главы района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.

16. Глава района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

17. Гарантии осуществления полномочий главы района определяются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами районного Совета в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области.

Главе района устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:

1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами, расположенных на территории района, органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;

2) право на получение и распространение информации;

3) гарантии трудовых прав;

4) гарантии рассмотрения обращений к должностным лицам;

5) гарантии возмещения расходов, связанных с осуществлением своих полномочий;

6) право на ежегодный оплачиваемый отпуск;

7) право на предоставление ему служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи;

8) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление за счет средств местного бюджета в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения в соответствии с решением районного Совета.";

ГАРАНТ:

Пункт 15 настоящего приложения вступает в силу по истечению срока полномочий, в том числе и досрочного, действующего Главы района

15. Добавить статью 31.1 следующего содержания:

"Статья 31.1 Полномочия главы района

1. Полномочия главы района как высшего должностного лица муниципального района:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые районным Советом в порядке, установленном настоящим Уставом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания районного Совета;

5) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;

6) проводит публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;

7) выдвигает инициативу проведения собрания граждан и назначает его проведение в установленном порядке;

8) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;

9) выдвигает инициативу изменения границ района, преобразования района;

10) заключает контракт с главой администрации района по результатам конкурса в соответствии с решением районного Совета;

11) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, федеральными законами и законами Тамбовской области.

2. Полномочия главы района как Председателя районного Совета:

1) представляет интересы районного Совета в Тамбовской областной Думе, в отношениях с другими органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и их трудовыми коллективами, общественными объединениями и населением в соответствии с законодательством;

2) осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов и в целом районного Совета, формирует проект повестки дня заседания районного Совета, созывает и ведет его заседания, подписывает протоколы заседаний и решения районного Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета, руководит работой муниципальных служащих районного Совета, утверждает штатное расписание и смету расходов районного Совета;

3) заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками районного Совета.

4) устанавливает внутренний трудовой распорядок деятельности районного Совета в соответствии с полномочиями;

5) организует взаимодействие между комиссиями районного Совета, направляет им для рассмотрения проекты нормативных правовых актов, внесенных в районный Совет в порядке правотворческой инициативы;

6) организует проведение депутатских слушаний;

7) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе районного Совета;

8) организует в районном Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) утверждает список лиц, которые могут присутствовать на закрытых заседаниях районного Совета;

10) возвращает субъектам правотворческой инициативы, внесенные ими проекты нормативных правовых актов, если они выполнены с нарушением требований Регламента районного Совета;

11) от имени районного Совета подписывает исковые заявления, направляемые в суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

12) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в районном бюджете, связанным с деятельностью районного Совета;

13) обеспечивает соблюдение Регламента районного Совета;

14) открывает и закрывает расчетные счета районного Совета в соответствии с действующим законодательством;

15) выполняет другие полномочия и функциональные обязанности в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом районного Совета.";

ГАРАНТ:

Пункт 16 настоящего приложения вступает в силу по истечению срока полномочий, в том числе и досрочного, действующего Главы района

16. Добавить статью 31.2 следующего содержания:

"Статья 31.2 Досрочное прекращение полномочий главы района

1. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 75.1 настоящего Устава;

4) отрешения от должности правовым актом главы администрации области в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 75 настоящего Устава;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) утраты доверия Президента Российской Федерации в случаях, предусмотренных частью 6.1 статьи 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района;

12) изменения порядка формирования районного Совета в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

13) преобразования муниципального района в соответствии с частями 7 и 8 статьи 7 настоящего Устава:

14) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района:

15) отзыва избирателями;

16) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы района временное исполнение его обязанностей возлагается решением районного Совета на заместителя председателя районного Совета.";

ГАРАНТ:

Пункт 17 настоящего приложения вступает в силу по истечению срока полномочий, в том числе и досрочного, действующего Главы района

17. Статью 32 изложить в следующей редакции:

"Статья 32. Заместитель председателя районного Совета

1. Заместитель председателя районного Совета работает на не постоянной основе и выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой района, и выполняет другие поручения, главы района а в случаях его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей заместитель временно исполняет функции председателя представительного органа, за исключением функций приема и увольнения работников, подписания финансовых документов.

2. Заместитель председателя районного Совета избирается тайным голосованием на заседании районного Совета по представлению главы района из числа депутатов на срок полномочий районного Совета. Заместитель считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов районного Совета.

3. Заместитель председателя районного Совета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федераций Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.";

18. В статье 33 в части 3 слова "более 50 процентов" заменить словами "50 и более процентов";

ГАРАНТ:

Пункт 19 (за исключением изменения в статью 37) настоящего приложения вступает в силу по истечению срока полномочий, в том числе и досрочного, действующего Главы района

19. Статьи 37, 38, 39, 40 признать утратившими силу;

ГАРАНТ:

Пункт 20 настоящего приложения вступает в силу по истечению срока полномочий, в том числе и досрочного, действующего Главы района

20. Статью 41 изложить в следующей редакции:

"Статья 41. Администрация района

1. Администрация района - исполнительно-распорядительный орган района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Тамбовской области.

2. Администрацией района руководит глава администрации района на принципах единоначалия.

3. Глава администрации района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на пять лет.

Контракт с главой администрации заключается на срок полномочий районного Совета принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации(до начала работы представительного органа нового созыва) но не менее, чем на два года.

4. Условия контракта для главы администрации района утверждаются районным Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Тамбовской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области.

5. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации района устанавливается нормативным правовым актом районного Совета.

6. Лицо назначается на должность главы администрации района районным Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации района заключается главой района.

7. Глава администрации района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава администрации района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

9. Полномочия главы администрации района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) расторжения контракта в соответствии с частью 10 настоящей статьи;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 68 настоящего Устава;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления муниципального района, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления района;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) смерти;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

13) вступления в должность главы района, исполняющего полномочия главы администрации района.

10. Контракт с главой администрации района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) районного Совета или главы района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7 настоящей статьи;

2) главы администрации Тамбовской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7 настоящей статьи;

3) главы администрации района - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления района и органами государственной власти Тамбовской области.

11. В случае досрочного прекращения полномочий, временное исполнение обязанностей главы администрации района возлагается на лицо, назначаемое решением районного Совета по представлению главы района.

Назначенное лицо исполняет обязанности главы администрации до заключения контракта со вновь назначенным на указанную должность лицом по результатам проведенного конкурса.

12. Глава администрации района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен районному Совету;

2) представляет районному Совету ежегодные отчеты, ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом;

3) обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области.

13. Администрация района обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет гербовую печать со своим полным наименованием - Администрация Сампурского района Тамбовской области.

14. Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами районного Совета и администрации района.

15. Расходы на обеспечение деятельности администрации района предусматриваются в районном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.".

ГАРАНТ:

Пункт 21 настоящего приложения вступает в силу по истечению срока полномочий, в том числе и досрочного, действующего Главы района

21. Статью 42 изложить в следующей редакции:

"Статья 42. Структура администрации района

1. Администрация района формируется главой администрации района в соответствии с федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом.

2. Структура администрации района утверждается районным Советом по представлению главы администрации района.

3. Администрация района состоит из главы администрации района, первого заместителя главы администрации района, заместителей главы администрации района, управляющего делами и структурных подразделений администрации района.

4. Заместители главы администрации района, управляющий делами администрации района, руководители структурных подразделений администрации района назначаются и освобождаются от должности главой администрации района самостоятельно и работают по трудовому договору с установленным кругом обязанностей.

5. Первый заместитель главы администрации района, заместители главы администрации района, управляющий делами администрации района выполняют функции в соответствии с установленными главой администрации района обязанностями, а также выполняют его поручения.

В случае отсутствия главы администрации района или невозможности выполнения им временно (в связи с болезнью или отпуском) своих обязанностей его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации района.

6. В составе администрации района создаются комитеты (управления) отделы и другие структурные подразделения, непосредственно подчиненные главе администрации района.

7. Функции, полномочия и порядок деятельности структурных подразделений администрации района, не являющихся юридическими лицами, определяются Положениями о структурных подразделениях администрации района, утверждаемыми главой администрацией района.

Глава администрации района может образовать совещательный орган - коллегию администрации района для коллективного рассмотрения вопросов управления районом, программ социально-экономического развития района, иных актов администрации района и выработки по ним рекомендаций. Организация работы коллегии администрации района регулируется положением, утверждаемым постановлением администрации района";

22. В статье 43:

- часть 31 изложить в следующей редакции:

"31.Распределение и доведение до образовательных организаций субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) в соответствии с нормативами, установленными законом Тамбовской области "Об областных нормативах финансирования образовательных организаций Тамбовской области.";

ГАРАНТ:

Абзац четвертый пункта 22 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2014 г., но не ранее дня официального опубликования

- часть 37 дополнить словами ", и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями.";

- часть 39 дополнить словами ", в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.";

- часть 50 изложить в следующей редакции:

"50. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

- добавить часть 50.1 в следующей редакции:

"50.1 Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время";

- в части 51 слово "учреждений" заменить словом "организаций";

- в части 52 слово "учреждений" заменить словом "организаций";

- часть 53 изложить в следующей редакции: "53. Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района.";

- часть 56 изложить в следующей редакции:

"56. Создание условий для оказания медицинской помощи населению территории района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии в территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Осуществление мероприятий предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов.";

- часть 92 изложить в следующей редакции:

"92. Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.";

- часть 94 изложить в следующей редакции: "94. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны.";

- часть 100 изложить в следующей редакции: "100. Осуществление сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмена такой информацией, обеспечение, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, информирование населения о чрезвычайных ситуациях.";

- в части 139 после слов "капитальный ремонт, " дополнить словом "ремонт,";

- часть 154 изложить в следующей редакции:

"154. Утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе.".

23. В статье 44 в части 3 первый абзац изложить в следующей редакции:

"Начальник финансового отдела администрации района назначается на должность и освобождается от должности главой администрации района.".

24. Статью 46 изложить в следующей редакции:

"Статья 46 Избирательная комиссия района

1. Организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву главы района, депутата районного Совета, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района возлагается на избирательную комиссию района.

2. Полномочия избирательной комиссии муниципального района могут возлагаться в установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" порядке на территориальную избирательную комиссию, образованную на территории, включающей территорию муниципального района.

3. Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

4. Избирательная комиссия муниципального района формируется районным Советом сроком на пять лет в количестве 10 членов комиссии с правом решающего голоса.

5. Избирательная комиссия района может быть юридическим лицом, иметь гербовую печать со своим полным наименованием - избирательная комиссия Сампурского района.

6. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

7. Нормативные акты комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.

8. Статус, порядок формирования, полномочия, организация деятельности, статус членов, гласность в деятельности и порядок расформирования избирательной комиссии муниципального района устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области, а также Положением об избирательной комиссии района, утвержденным районным Советом.

9. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии района предусматривается в бюджете района отдельной строкой.".

25. В статье 47 в части 1 в пункте 10 после слов "Российской Федерации", дополнить словами "иными федеральными законами,".

ГАРАНТ:

Пункт 26 настоящего приложения вступает в силу по истечению срока полномочий, в том числе и досрочного, действующего Главы района

26. В статье 51 в части 1 пункт 4 исключить.

ГАРАНТ:

Пункт 27 настоящего приложения вступает в силу по истечению срока полномочий, в том числе и досрочного, действующего Главы района

27. Статье 51:

- часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами районного Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета.

Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом района в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ, другими федеральными законами.";

- часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Глава администрации района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами районного Совета, издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района.";

ГАРАНТ:

Пункт 28 (за исключением абзацев десятого - тринадцатого) настоящего приложения вступает в силу по истечению срока полномочий, в том числе и досрочного, действующего Главы района

28. Статью 52 изложить в следующей редакции:

"Статья 52. Порядок принятия (издания) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами и постоянными комиссиями районного Совета, главой района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором района.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативный правовой акт районного Совета принимается на его заседании открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов и направляется в течение 10 дней для подписания и обнародования главе района.

4. Решения районного Совета нормативного характера вступают в силу после их официального опубликования.

Ненормативные акты районного Совета вступают в силу со дня подписания.

5. Постановления и распоряжения главы района, администрации района ненормативного характера вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

6. Постановления администрации района вступают в силу после их официального опубликования.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

8. Официальными источниками опубликования муниципальных нормативных правовых актов района являются, сайт сетевого издания "ТОП 68 Тамбовский областной портал" (www.top68.ru) и газета "Трудовая слава".

Официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов района считается первое размещение (опубликование) его полного текста на сайте сетевого издания "ТОП 68 Тамбовский областной портал" (www.top68.ru), или первая публикация в газете "Трудовая слава".

Источник официального опубликования указывается в муниципальном правовом акте.

Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в иных (кроме официальных) печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы государственным органам, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемом виде.

9. Муниципальные правовые акты районного Совета о налогах и сборах вступают в силу в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Решения районного Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств районного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение районного Совета только по инициативе главы района или при наличии его заключения.

11. Муниципальные правовые акты обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального района органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

12. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Тамбовской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Тамбовской области в порядке, установленном законом Тамбовской области.

29. В статье 53:

- в части 5 слова "органах юстиции" заменить словами "территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований";

- часть 7 дополнить абзацем следующего содержания: "Глава района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав района в течение семи дней со дня его поступления из регистрирующего органа.".

ГАРАНТ:

Пункт 30 настоящего приложения вступает в силу по истечению срока полномочий, в том числе и досрочного, действующего Главы района

30. Статью 58 изложить в следующей редакции:

"Статья 58. Организационное взаимодействие органов местного самоуправления муниципального района

1. Осуществляя взаимодействие с районным Советом, глава администрации района вправе:

1) участвовать в открытых и закрытых заседаниях районного Совета;

2) предлагать вопросы в повестку дня заседаний районного Совета;

3) вносить на рассмотрение районного Совета проекты муниципальных правовых актов;

4) выступать с докладом или содокладом по вопросам повестки дня заседаний районного Совета;

5) делегировать на заседания районного Совета представителей администрации района.

2. На заседаниях районного Совета и его комиссий вправе присутствовать и выступать заместители главы администрации района, руководители структурных подразделений администрации района, а также уполномоченные главой администрации района другие лица.

3. Депутаты районного Совета вправе присутствовать, выступать, вносить рекомендации и поправки на заседаниях коллегии администрации района, а также пользоваться правом внеочередного приёма руководителями и другими должностными лицами администрации района.

4. Районный Совет и администрация района осуществляют свою деятельность на принципах демократии, гласности и открытости, обеспечивают информационное взаимодействие с соблюдением государственной, служебной и коммерческой тайны.

5. Должностные лица администрации района в порядке, установленном Регламентом районного Совета, должны являться на заседания районного Совета и его органов для предоставления информации по вопросам, связанным с деятельностью администрации района.";

ГАРАНТ:

Пункт 31 настоящего приложения вступает в силу по истечению срока полномочий, в том числе и досрочного, действующего Главы района

31. Считать статью 59 утратившей силу.

32. В статье 61:

- часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания: "5) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения района.";

- в части 1, пункте 1 подпункт е изложить в следующей редакции:

"е) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время";

- дополнить частью 1.1 следующего содержания: "1.1. В случаях возникновения у сельсовета права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.".

ГАРАНТ:

Пункт 33 настоящего приложения вступает в силу по истечению срока полномочий, в том числе и досрочного, действующего Главы района

33. В статье 63 часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Районный бюджет и отчет о его исполнении рассматриваются и утверждаются районным Советом по представлению главы администрации района в форме решения районного Совета.";

ГАРАНТ:

Пункт 35 настоящего приложения вступает в силу по истечению срока полномочий, в том числе и досрочного, действующего Главы района

34. В статье 66 часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Решением районного Совета определяются размеры и условия оплаты труда главы района, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов районного бюджета на решение вопросов местного значения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом Тамбовской области.";

35. В статье 75.1:

- часть 2 дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:

"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

ГАРАНТ:

Абзац четвертый пункта 35 настоящего приложения вступает в силу по истечению срока полномочий, в том числе и досрочного, действующего Главы района

5) допущение главой района, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;".

- часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. Решение районного Совета об удалении главы района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании районного Совета.".

36. В статье 79 в части 1 слова "настоящей главой" исключить, слова "со дня" заменить словом "после".