Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению
администрации области
от 20 августа 2014 г. N 953

4. Обобщенная характеристика мероприятий и ведомственных целевых программ Государственной программы

Основные мероприятия Государственной программы (далее - основные мероприятия) направлены на достижение ее целей и на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих повышение энергетической эффективности экономики Тамбовской области и переход на инновационное развитие топливно-энергетического комплекса.

Основные мероприятия формируются в соответствии с требованиями Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", распоряжения Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 г. N 512-р "Об утверждении государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики".

4.1. Перечень мероприятий Государственной программы, реализуемых в 2014 году, включает следующие основные мероприятия:

Основное мероприятие 1. "Нормативно-правовое регулирование отрасли энергосбережения и повышения энергетической эффективности"

Основное мероприятие 2. "Общие организационные мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"

Основное мероприятие 3. "Стимулирование реализации мероприятий и проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"

Основное мероприятие 4. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в государственном секторе"

Основное мероприятие 4 включает следующие программные мероприятия:

мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в органах государственной власти области, государственных бюджетных учреждениях области, в том числе:

установка приборов учета энергетических ресурсов;

проведение мероприятий по реконструкции, модернизации, капитальному и текущему ремонту систем отопления, водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения зданий и сооружений;

замена систем освещения на энергосберегающие;

проведение энергетических обследований зданий и сооружений с составлением энергетических паспортов;

заключение энергосервисных договоров (контрактов).

Требования к содержанию работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности зданий и сооружений определяются действующим законодательством в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, проводимых в органах государственной власти и государственных бюджетных учреждениях области, утверждается на срок бюджетного планирования и подлежит ежегодной корректировке.

Основное мероприятие 5. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде"

Основное мероприятие 6. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в промышленности, энергетике и системах коммунальной инфраструктуры"

Основное мероприятие 6 включает следующие программные мероприятия:

6.1. мероприятия по прединвестиционной подготовке проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включая разработку технико-экономических обоснований, бизнес-планов, разработку схем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также в необходимых случаях внесение изменений в схемы теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, их доработка с учетом мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности;

6.2. проведение энергетических обследований;

6.3. мероприятия по учету в инвестиционных и производственных программах производителей тепловой энергии, электросетевых организаций, теплосетевых организаций, организаций водоснабжения и водоотведения, разработанных ими в установленном законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности порядке программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

6.4. мероприятия по модернизации оборудования, используемого для выработки тепловой энергии, передачи электрической и тепловой энергии, в том числе замене оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, внедрению инновационных решений и технологий в целях повышения энергетической эффективности осуществления регулируемых видов деятельности;

6.5. мероприятия по расширению использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии;

6.6. мероприятия, направленные на снижение потребления энергетических ресурсов на собственные нужды при осуществлении регулируемых видов деятельности;

6.7. мероприятия по сокращению потерь электрической энергии, тепловой энергии при их передаче;

6.8. мероприятия по сокращению объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды;

6.9. мероприятия по сокращению потерь воды при ее передаче;

6.10. распространение опыта использования и внедрения энергосберегающих технологий и оборудования на промышленных предприятиях;

6.11. содействие в реализации в каждом муниципальном образовании пилотных проектов "Энергоэффективное промышленное предприятие".

Основное мероприятие 7. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском хозяйстве"

Основное мероприятие 8. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в транспортном комплексе"

Основное мероприятие 9. "Образовательные мероприятия в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности"

Основное мероприятие 9 включает следующие программные мероприятия:

9.1. мероприятия по обучению в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Образовательные мероприятия в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности могут осуществляться в рамках утверждаемого государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);

9.2. мероприятия по информационной поддержке и пропаганде энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Тамбовской области, направленные в том числе на создание демонстрационных центров в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, информирование потребителей о возможности заключения энергосервисных договоров (контрактов) и об особенностях их заключения, об энергетической эффективности бытовых энергопотребляющих устройств и других товаров, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрено определение классов их энергетической эффективности либо применяется добровольная маркировка энергетической эффективности.

Основное мероприятие 10. "Оперативное управление Государственной программой"

Основное мероприятие 10 включает следующие программные мероприятия:

10.1. сбор и представление информации для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

10.2. мероприятия по иным определенным органами государственной власти области и органами местного самоуправления вопросам.

Перечень мероприятий, необходимых для реализации Государственной программы в 2014 году и, в том числе, требующих дополнительного финансирования за пределами средств, предусмотренных на текущую деятельность, приведен в приложении N 2.

4.2. Перечень мероприятий Государственной программы, планируемых к реализации в 2015 - 2020 годах, включает следующие основные и программные мероприятия:

Основное мероприятие 1. "Нормативно-правовое регулирование отрасли энергосбережения и повышения энергетической эффективности"

Основное мероприятие 1 направлено на принятие нормативных правовых актов Тамбовской области, регулирующих деятельность органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов и иных участников Государственной программы при реализации Государственной программы.

Основное мероприятие 1 включает следующие программные мероприятия:

1.1. мероприятия в области регулирования цен (тарифов), направленные на стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе переход к регулированию цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров регулирования, введение социальной нормы потребления энергетических ресурсов и дифференцированных цен (тарифов) на энергетические ресурсы в пределах и свыше социальной нормы потребления, введение цен (тарифов), дифференцированных по времени суток, выходным и рабочим дням, если соответствующие полномочия в области регулирования цен (тарифов) не переданы органам местного самоуправления. Реализация данного мероприятия осуществляется в сроки и в порядке, определенные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 г. N 614 "О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)";

1.2. приведение нормативных правовых актов Тамбовской области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствие с требованиями действующего законодательства;

1.3. внесение изменений в Государственную программу в части приведения ее в соответствие с действующим законодательством;

1.4. принятие нормативных правовых актов Тамбовской области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, внесение изменений в действующие нормативные правовые акты в связи с необходимостью своевременного реагирования на тенденции экономической ситуации, для обеспечения соответствия действующему законодательству Российской Федерации, рекомендациям, распоряжениям соответствующих федеральных министерств и ведомств;

1.5. разработка перечня программных мероприятий в составе основных мероприятий производится согласно плану пообъектной реализации основных мероприятий Государственной программы в соответствии с порядком подачи и рассмотрения заявок на включение в перечень программных мероприятий в установленном порядке;

1.6. приведение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствие с действующим законодательством;

1.7. принятие постановления администрации области о прекращении действия областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Тамбовской области на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года".

Основное мероприятие 2. "Общие организационные мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"

Основное мероприятие 2 включает следующие программные мероприятия:

2.1. разработка перечня программных мероприятий (пообъектно) в рамках основных мероприятий Государственной программы и утверждение в соответствующем порядке ответственным исполнителем Государственной программы;

2.2. проведение мониторинга энергетических обследований на территории Тамбовской области.

Основное мероприятие 3. "Государственная поддержка мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"

Основное мероприятие 3 направлено на повышение энергоэффективности в отдельных секторах экономики и проведение образовательных мероприятий в сфере энергосбережения:

3.1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в промышленности, энергетике и системах коммунальной инфраструктуры, в том числе следующие программные мероприятия:

мероприятия по прединвестиционной подготовке проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включая разработку технико-экономических обоснований, бизнес-планов, разработку схем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также в необходимых случаях внесение изменений в схемы теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, их доработка с учетом мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности;

мероприятия по модернизации оборудования, используемого для выработки тепловой энергии, передачи электрической и тепловой энергии, в том числе замене оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, внедрению инновационных решений и технологий в целях повышения энергетической эффективности осуществления регулируемых видов деятельности;

мероприятия по расширению использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии;

мероприятия, направленные на снижение потребления энергетических ресурсов на собственные нужды при осуществлении регулируемых видов деятельности;

мероприятия по сокращению потерь электрической энергии, тепловой энергии при их передаче;

мероприятия по сокращению объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды;

мероприятия по сокращению потерь воды при ее передаче;

распространение опыта использования и внедрения энергосберегающих технологий и оборудования на промышленных предприятиях;

содействие в реализации в каждом муниципальном образовании пилотных проектов "Энергоэффективное промышленное предприятие".

3.2. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в государственном секторе, в том числе:

установка приборов учета энергетических ресурсов;

проведение мероприятий по реконструкции, модернизации, капитальному и текущему ремонту систем отопления, водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения зданий и сооружений;

замена систем освещения на энергосберегающие;

проведение энергетических обследований зданий и сооружений с составлением энергетических паспортов;

заключение энергосервисных договоров (контрактов).

3.3. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в транспортном комплексе, в том числе:

мероприятия по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, биотопливом, электрической энергией с учетом доступности использования, близости расположения к источникам природного газа, газовых смесей, электрической энергии и экономической целесообразности такого замещения, а также с учетом тарифного регулирования.

3.4. Образовательные мероприятия в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности:

мероприятия по обучению в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Образовательные мероприятия в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности могут осуществляться в рамках утверждаемого государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);

мероприятия по информационной поддержке и пропаганде энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Тамбовской области, направленные в том числе на создание демонстрационных центров в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, информирование потребителей о возможности заключения энергосервисных договоров (контрактов) и об особенностях их заключения, об энергетической эффективности бытовых энергопотребляющих устройств и других товаров, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрено определение классов их энергетической эффективности либо применяется добровольная маркировка энергетической эффективности.

Перечень основных и программных мероприятий приведен в приложениях 2.1 и 2.2 к Государственной программе.

Основное мероприятие 4. "Реализация инвестиционных проектов по модернизации систем тепло-, водо-, электроснабжения с использованием энергоэффективных технологий"

Основное мероприятие 4 включает следующие программные мероприятия:

4.1. содействие привлечению частных инвестиций, в том числе в рамках реализации энергосервисных договоров, в целях увеличения объема внебюджетных средств, используемых для финансирования энергосберегающих мероприятий;

4.2. мероприятия по учету в инвестиционных и производственных программах производителей тепловой энергии, электросетевых организаций, теплосетевых организаций, организаций водоснабжения и водоотведения, разработанных ими в установленном законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности порядке программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

4.3. мероприятия по модернизации систем тепло-, водо-, электроснабжения, включающих модернизацию автоматизированных газовых котельных и реконструкцию тепловых сетей с использованием энергоэффективного оборудования.

Основное мероприятие 5. "Обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) областных государственных учреждений в области энергосбережения "

Основное мероприятие 5 включает следующие программные мероприятия:

5.1. сбор и представление информации для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

5.2. мероприятия по иным определенным органами государственной власти области и органами местного самоуправления вопросам.

Перечень мероприятий, необходимых для реализации Государственной программы, и в том числе требующих дополнительного финансирования за пределами средств, предусмотренных на текущую деятельность, приведен в приложении N 2.1 к Государственной программе.

Перечень программных мероприятий в составе основных мероприятий Государственной программы указывается в отдельном приложении к Государственной программе. Номер приложения содержит три цифры, указанные через точку, которые обозначают: цифра первая: "2" - номер приложения основных мероприятий, цифра вторая: "Х" - номер основного мероприятия, цифра третья: "Х" - номер подраздела основного мероприятия.

Перечень программных мероприятий в составе основных мероприятий Государственной программы содержит пообъектное финансовое обеспечение.

Зам. главы администрации области

Н.М. Перепечин