Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма устанавливает меры, направленные на социальную поддержку, совершенствование условий успешной социализации и интеграции в общество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей из неполных, многодетных, малообеспеченных семей).

В современных условиях особое значение приобретает социализация личности ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации. Значительная роль в этом процессе отводится образовательными учреждениями города Уварово.

Подпрограмма "Защита прав детей, государственная поддержка детей-сирот и детей с особыми нуждами" (далее - подпрограмма) разработана в соответствии с:

Федеральным законом РФ от 21.12.96 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с изменениями от 8 февраля 1998 г., 7 августа 2000 г., 8 апреля 2002 г., 10 января 2003 г., 22 августа 2004 г., 17 декабря 2009 г., 16, 21 ноября 2011 г., 29 февраля 2012 г.),

Федеральным законом РФ от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями от 24 июля 1998 г., 4 января, 17 июля 1999 г., 27 мая 2000 г., 9 июня, 8 августа, 29, 30 декабря 2001 г., 29 мая 2002 г., 10 января, 23 октября 2003 г., 22 августа, 29 декабря 2004 г., 31 декабря 2005 г., 18 октября, 1 ноября, 1 декабря 2007 г., 1 марта, 14, 23 июля 2008 г.),

Указом Президента РФ от 02.10.1992 г. N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов (в ред. Указов Президента РФ от 09.09.99 N 1186, от 24.09.2007 N 1216),

Законом Тамбовской области от 10.05.2011 N 2-З "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Тамбовской области",

Законом Тамбовской области от 23.07.2010 N 682-З "О дополнительных гарантиях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей",

Постановлением администрации Тамбовской области от 03.08.2011 N 955 "О необходимых мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет".

В последнее время особое внимание уделяется проблеме обеспечения права каждого ребенка жить и воспитываться в семье.

Для развития системы семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе создана и функционирует служба сопровождения замещающих семей, главной задачей которой является развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории города. А также оказание кризисной помощи детям и подросткам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Организована подготовка граждан, желающих принять ребенка на воспитание в семью.

Проводимая работа дает положительные результаты:

- увеличилась доля детей, переданных на воспитание в семьи;

- возросло количество замещающих семей, которым оказывается квалифицированная помощь в период адаптации и кризисов.

Вместе с тем, в сфере опеки и попечительства, защиты прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, по-прежнему остается актуальной задача по реализации права ребенка жить и воспитываться в семье.

Для решения этой задачи необходимо дальнейшее развитие системы профилактики социального сиротства с целью сохранения для ребенка кровной семьи; совершенствование системы профессионального сопровождения замещающих семей в период адаптации и на последующих этапах жизни ребенка, улучшение качества подготовки кандидатов в замещающие родители с целью профилактики возврата детей из замещающих семей в учреждения интернатного типа.

В целях развития системы профилактики социального сиротства на территории города стратегическими направлениями являются:

- трудоустройство родителей (законных представителей) несовершеннолетних;

- активизация работы по избавлению от зависимости (лечение, кодирование) родителей (законных представителей) несовершеннолетних, злоупотребляющих алкогольными напитками (наркотическими веществами);

- разработка мер, направленных на привлечение граждан к принятию детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в свои семьи;

- организация и предоставление на базе учреждений образования следующих профилактических услуг:

"Технология раннего выявления и работа со случаем"; "Реабилитационный досуг для детей группы риска";

Реализация мероприятий подпрограммы позволит всесторонне укрепить институт семьи, обеспечить преимущественно семейное воспитание детей, наиболее полно защитить права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.