Приложение N 2. Порядок проведения открытого конкурса по отбору управляющей компании для заключения с ней соглашения об управлении промышленным (индустриальным) парком в Тамбовской области

Приложение N 2

Порядок
проведения открытого конкурса по отбору управляющей компании для заключения с ней соглашения об управлении промышленным (индустриальным) парком в Тамбовской области
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 2 июня 2014 г. N 602)

1. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в целях повышения эффективности управления государственным имуществом Тамбовской области и определяет порядок конкурсного отбора управляющей компании в случае, если земельный участок и (или) производственные объекты, предназначенные для создания промышленного (индустриального) парка на территории Тамбовской области, находятся в государственной или муниципальной собственности Тамбовской области.

2. Проведение конкурсного отбора управляющей компании

2.1. В течение 30 календарных дней со дня принятия Межведомственным советом по инвестиционной политике (далее - Совет) решения о создании промышленного (индустриального) парка уполномоченным органом создается конкурсная комиссия по отбору управляющей компании (далее - конкурсная комиссия).

В состав конкурсной комиссии входят представители администрации области и уполномоченного органа, по согласованию - представители иных органов исполнительной власти Тамбовской области, территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций.

Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются приказом уполномоченного органа.

2.2. Предметом конкурсного отбора управляющей компании является заключение соглашения об управлении промышленным (индустриальным) парком.

2.3. Информация об условиях и сроках проведения конкурсного отбора (далее - информационное сообщение) публикуется уполномоченным органом в средствах массовой информации и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) не позднее, чем за 30 календарных дней до даты окончания приема конкурсных документов.

3. Требования к участникам конкурсного отбора

Участником конкурсного отбора управляющей компании (далее - участник конкурсного отбора) может быть юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности, отвечающее следующим требованиям:

отсутствие задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды и (или) другой просроченной задолженности;

участник конкурсного отбора не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.

4. Организация проведения конкурсного отбора

4.1. Участники конкурсного отбора в течение 30 календарных дней со дня размещения информационного сообщения представляют в уполномоченный орган для рассмотрения конкурсной комиссией следующие документы:

заявку на участие в конкурсном отборе (далее - заявка);

концепцию развития промышленного (индустриального) парка (далее- Концепция);

комплекс мер по реализации Концепции;

план обустройства и материально-технического оснащения промышленного (индустриального) парка;

заверенные в установленном порядке копии учредительных документов юридического лица;

копию документа, подтверждающего полномочия руководителя юридического лица или иного лица, действующего от имени юридического лица;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до даты обращения в уполномоченный орган (по желанию участника конкурсного отбора);

копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах за предыдущий год и последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии.

Документы должны быть сброшюрованы в одну папку, пронумерованы и скреплены подписью и печатью руководителя юридического лица.

4.2. В случае, если участник конкурсного отбора не пожелал представить документ, указанный в абзаце седьмом пункта 4.1 настоящего Порядка, уполномоченный орган запрашивает указанный документ в порядке информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня подачи участником конкурсного отбора заявки.

4.3. В течение срока приема документов уполномоченный орган организует консультирование участников конкурсного отбора по вопросам подготовки и предоставления документов.

Документы, поступившие в уполномоченный орган, в порядке их поступления регистрируются в журнале учета документов, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью уполномоченного органа.

Документы, поступившие в уполномоченный орган после окончания срока приема документов (в том числе по почте), не регистрируются и к участию в конкурсном отборе не допускаются.

Документы могут быть отозваны до окончания срока приема документов путем направления в уполномоченный орган соответствующего обращения участника конкурсного отбора. Отозванные документы не учитываются при определении количества документов, представленных для рассмотрения конкурсной комиссией.

Участник конкурсного отбора не допускается к участию в конкурсном отборе в случае, если:

участник конкурсного отбора не соответствует требованиям, установленным разделом 3 настоящего Порядка;

документы, указанные в абзацах втором - шестом, восьмом пункта 4.1 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме;

документы получены по факсу или по электронной почте.

Представленные на конкурсный отбор документы не возвращаются.

Документы представляются на рассмотрение конкурсной комиссии в течение 5 календарных дней со дня окончания приема документов.

5. Процедура проведения конкурсного отбора

5.1. Конкурсная комиссия рассматривает документы, оценивает Концепцию по критериям, установленным пунктом 5.3 настоящего Порядка.

При возникновении в процессе рассмотрения документов вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки и техники, на заседания конкурсной комиссии могут приглашаться эксперты, специалисты, ученые и иные заинтересованные лица для разъяснения данных вопросов.

Концепция представляет собой документ, разрабатываемый и утверждаемый инициатором создания промышленного (индустриального) парка.

5.2. Обязательные требования к Концепции:

описание проекта с указанием сроков его реализации, площади земельного участка, технических параметров объектов капитального строительства, мощности (нагрузки) энергетических и прочих ресурсов;

структура управления, в том числе организационно-правовая и функциональная структура управляющей компании, описание услуг промышленного (индустриального) парка, ценовой политики для резидентов;

специализация промышленного парка и функциональное зонирование территории;

бизнес-план;

план перспективного развития;

расчет социально-экономического и бюджетного эффекта;

резидентная политика (программа привлечения резидентов) и отраслевая специализация;

план развития инженерной инфраструктуры промышленного (индустриального) парка.

Внесение изменений в Концепцию возможно на основании предложений управляющей компании, резидентов промышленного (индустриального) парка и уполномоченного органа.

5.3. Критериями оценки Концепции являются:

соответствие предлагаемой Концепции целям создания промышленного (индустриального) парка и видам хозяйственной деятельности на его территории;

соответствие предлагаемой Концепции основным направлениям Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области;

применение современных технологических и управленческих решений;

внедрение энергоэффективных и энергосберегающих технологий;

обязательства по соблюдению требований экологической безопасности на территории промышленного (индустриального) парка.

5.4. Каждый член конкурсной комиссии осуществляет оценку Концепции по критериям, установленным пунктом 5.3 настоящего Порядка, по пятибалльной шкале (от 1 до 5 баллов).

На основании оценок, выставленных каждым членом конкурсной комиссии, выводится средний балл (среднее арифметическое значение) по каждому критерию оценки Концепции.

Победителем признается участник конкурсного отбора, набравший наибольшую сумму баллов.

При равном количестве баллов побеждает участник конкурсного отбора, подавший заявку ранее других.

6. Подведение итогов конкурсного отбора

6.1. Заседание конкурсной комиссии проводится не позднее 20 рабочих дней с даты окончания приема конкурсных документов в уполномоченный орган. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии. Указанный протокол в течение 3 рабочих дней со дня его подписания размещается на официальном сайте уполномоченного органа.

Каждый участник конкурсного отбора должен быть проинформирован в письменной форме о принятом конкурсной комиссией решении в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

6.2. Соглашение об управлении промышленным (индустриальным) парком заключается уполномоченным органом с победителем конкурсного отбора не ранее чем через 10 рабочих дней и не позднее чем через 20 рабочих дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии.