Приложение. Положение о порядке аттестации лиц, претендующих на замещение вакантных должностей руководителей, а также руководителей муниципальных образовательных учреждений, подведомственных комитету образования администрации города Тамбова

Приложение

Положение
о порядке аттестации лиц, претендующих на замещение вакантных должностей руководителей, а также руководителей муниципальных образовательных учреждений, подведомственных комитету образования администрации города Тамбова
(утв. постановлением администрации города Тамбова
от 11 августа 2014 г. N 6629)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует порядок аттестации лиц, претендующих на замещение вакантных должностей руководителей (далее -Кандидат), а также руководителей муниципальных образовательных учреждений (далее - Руководитель), подведомственных комитету образования администрации города Тамбова (при совместном упоминании - Заявитель).

1.2. Аттестация проводится в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Трудовым кодексом Российской Федерации, настоящим Положением.

1.3. Целью аттестации является определение соответствия уровня квалификации Заявителя требованиям, предъявляемым к должности руководителя образовательного учреждения на основе квалификационных характеристик должности руководителя, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования".

1.4. Основными задачами аттестации являются:

- формирование кадрового состава лиц, способных осуществлять функции руководителя;

- стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня квалификации Руководителя, его методологической культуры, личностного профессионального роста, использования современных технологий управления образовательным учреждением;

- выявление перспектив использования потенциальных возможностей Заявителей;

- констатация соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к должности руководителя.

1.4.1. Аттестация Руководителя проводится с целью установления соответствия уровня его квалификации требованиям квалификационных характеристик по занимаемой должности на основе оценки профессиональной деятельности, является обязательной для Руководителя и проводится один раз в пять лет.

1.4.2. Аттестация Кандидата проводится с целью установления соответствия уровня его квалификации требованиям квалификационных характеристик по должности, на которую он претендует, является обязательной для Кандидата и проводится до заключения с ним трудового договора.

Кандидат, назначенный на должность руководителя, по истечении одного года с даты утверждения решения аттестационной комиссии, подлежит аттестации в соответствии с пунктом 1.4.1 настоящего Положения.

1.5. Основными принципами аттестации являются: гласность, открытость, коллегиальность, объективность.

1.6. Аттестации не подлежат следующие Руководители:

беременные женщины;

женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам;

лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Аттестация указанных Руководителей возможна не ранее чем через два года после их выхода из указанных отпусков.

1.7. Установленное Руководителю соответствие уровня квалификации требованиям квалификационных характеристик по занимаемой должности на основе оценки профессиональной деятельности сохраняется до истечения срока действия при переходе с должности "руководитель" на должность "заместитель руководителя" в том же или другом образовательном учреждении, подведомственном комитету образования администрации города Тамбова (далее - комитет образования).

1.8. Действие аттестации Руководителя на соответствие занимаемой должности может быть продлено решением комиссии по аттестации сроком до одного года по следующим основаниям:

частичная или полная нетрудоспособность Руководителя в предаттестационный период в течение 6 месяцев;

выход из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет менее чем за один год до окончания срока действия аттестации на соответствие занимаемой должности.

2. Порядок создания и полномочия комиссии по проведению аттестации, права Заявителя

2.1. Аттестацию проводит комиссия по проведению аттестации лиц, претендующих на замещение вакантных должностей руководителей, а также руководителей муниципальных образовательных учреждений, подведомственных комитету образования администрации города Тамбова (далее - аттестационная комиссия).

2.2. Аттестационная комиссия формируется комитетом образования.

2.3. Аттестационная комиссия утверждается на текущий календарный год приказом председателя комитета образования в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии с правом решающего голоса и совещательного голоса.

2.4. Председатель аттестационной комиссии:

- осуществляет общее руководство работой аттестационной комиссии и несет ответственность за организацию ее работы;

- составляет примерный план собеседования с Заявителем;

- ведет заседания аттестационной комиссии;

- организует и контролирует ведение протоколов заседаний аттестационной комиссии.

В отсутствие председателя его функции исполняет заместитель.

2.5. Секретарь аттестационной комиссии:

- решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания аттестационной комиссии;

- осуществляет извещение и регистрацию прибывших на заседание членов аттестационной комиссии и приглашенных Заявителей;

- ведет протокол заседания аттестационной комиссии;

- оформляет и осуществляет выдачу Заявителям аттестационных листов.

2.6. Члены аттестационной комиссии обязаны:

- лично присутствовать на заседаниях аттестационной комиссии;

- знать и неукоснительно соблюдать в своей деятельности законодательство Российской Федерации, Тамбовской области, муниципальные правовые акты по вопросам образования.

Отсутствие на заседании аттестационной комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.7. Члены аттестационной комиссии с правом решающего и совещательного голоса вправе:

- знакомиться со всеми представленными на рассмотрение аттестационной комиссии документами и материалами;

- выступать в соответствии с порядком ведения заседания аттестационной комиссии;

- вносить предложения по совершенствованию деятельности аттестационной комиссии.

2.8. Члены аттестационной комиссии с правом решающего голоса, кроме того, вправе участвовать в процедуре голосования при принятии решений по аттестации Заявителя.

2.9. Заявитель вправе:

- лично присутствовать на заседании аттестационной комиссии;

- обжаловать действия (бездействие) и решения аттестационной комиссии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Прием и регистрация документов

3.1. Прием и регистрация документов для проведения аттестации Руководителя на соответствие занимаемой должности.

Основанием для проведения аттестации является заявление Руководителя по установленной форме (приложение N 1 к Положению).

К заявлению прикладываются копии следующих документов:

о повышении квалификации, профессиональной переподготовке;

о награждении в межаттестационный период ведомственной или государственной наградой (при наличии).

Руководитель до заседания либо на заседание аттестационной комиссии вправе представить иные документы, характеризующие его трудовую деятельность, за период с даты предыдущей аттестации.

3.2. Прием и регистрация документов для проведения аттестации Кандидата на соответствие должности руководителя.

Основанием для проведения аттестации является заявление Кандидата по установленной форме (приложение N 1 к Положению).

К заявлению прикладываются копии следующих документов:

об образовании;

трудовая книжка или копия трудовой книжки, заверенная надлежащим образом;

о повышении квалификации (при наличии);

о награждении ведомственными или государственными наградами.

Кандидат вправе дополнительно представить на заседание аттестационной комиссии характеристику с предыдущего места работы, а также документы, подтверждающие его профессиональную компетентность и эффективность труда.

3.3. Основаниями для отказа в проведении аттестации Заявителя являются:

предоставление документа, оформленного не в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением;

наличие исправлений в документе (подчисток, приписок, зачеркиваний);

предоставление недостоверных сведений;

непредоставление документов, установленных настоящим Положением.

4. Установление сроков аттестации

4.1. Основанием для установления сроков аттестации является регистрация поступивших в аттестационную комиссию документов.

4.2. Дата проведения аттестации устанавливается аттестационной комиссией индивидуально для каждого Заявителя.

4.3. Возможен перенос даты проведения аттестации при наличии следующих оснований:

временная нетрудоспособность;

нахождение в отпуске по беременности и родам;

нахождение в служебной командировке.

Для переноса даты проведения аттестации Заявитель направляет в аттестационную комиссию заявление по установленной форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению в трехдневный срок с даты наступления основания, дающего право для перенесения даты, при наличии возможности либо с даты наступления такой возможности.

4.4. Продолжительность аттестации Заявителя с момента регистрации заявления и до принятия решения аттестационной комиссией не должна превышать одного месяца.

4.5. Информация о дате, месте и времени проведения этапов процедуры аттестации доводится до сведения Заявителей и членов комиссии не позднее чем за 3 дня до начала одним из следующих способов: электронной почтой, телефонной связью, заказным письмом.

5. Проведение аттестации Руководителя

5.1. Аттестация Руководителя осуществляется в два этапа:

первый этап - собеседование;

второй этап - испытание по одной из вариативных форм.

5.2. Первый этап аттестационной процедуры проводится в форме собеседования по вопросам профессиональной деятельности и действующего законодательства согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

Вопросы для собеседования определяются членами аттестационной комиссии. При собеседовании задается не более 20 вопросов. Оценка по результатам собеседования членами аттестационной комиссии проводится по каждому вопросу по пятибалльной шкале.

Каждым членом аттестационной комиссии подсчитывается средний балл. Средний балл определяется методом деления суммы баллов по всем вопросам на количество вопросов. Полученное значение округляется до целого в соответствии с правилами округления и заносится в протокол результатов собеседования по установленной форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

5.3. Для проведения второго этапа Руководитель самостоятельно выбирает наиболее приемлемую для себя форму из числа вариативных:

защита программы перспективного развития образовательного учреждения;

представление реализуемого социально значимого проекта.

5.4. На втором этапе Руководитель проводит презентацию выбранной вариативной формы перед аттестационной комиссией.

5.5. Для установления результатов второго этапа аттестационной процедуры членами аттестационной комиссии заполняется отдельный протокол по установленной форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению, в котором выставляются баллы (от 0 до 3) и итоговое значение (сумма баллов).

Результат формируется посредством выставления среднего значения по каждому показателю отдельно, по компетентности в целом и итогового значения. Полученное значение округляется с точностью до одного знака после запятой в соответствии с правилами округления.

5.6. Протоколы оценки всех членов аттестационной комиссии передаются секретарю аттестационной комиссии. Секретарь подсчитывает среднее итоговое значение по результатам двух этапов и заносит результаты в итоговый протокол по установленной форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению, который подписывается председателем аттестационной комиссии и доводится до Руководителя под роспись.

5.7. Руководитель соответствует занимаемой должности в случае, если:

- по первому этапу аттестационной процедуры набрано не менее 4 баллов;

- по второму этапу аттестационной процедуры набрано:

по защите программы перспективного развития образовательного учреждения - не менее 24 баллов;

по представлению социально значимого проекта - не менее 18 баллов.

5.8. Результаты оценки уровня квалификации Руководителя заносятся в аттестационный лист согласно приложению N 7 к настоящему Положению, который подписывается председателем и секретарем аттестационной комиссии и доводится до Руководителя под роспись.

5.9. При наличии в аттестационном листе рекомендаций по повышению уровня квалификации Руководитель не позднее чем через год со дня проведения аттестации представляет в аттестационную комиссию информацию об их выполнении.

5.10. В случае неисполнения пункта 5.9. настоящего Положения Руководитель может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации.

6. Проведение аттестации Кандидата на соответствие должности руководителя

6.1. Аттестация на соответствие Кандидата должности руководителя проводится по вопросам профессиональной деятельности и законодательства и состоит из двух этапов:

первый этап - анализ документов на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к должности руководителя (по педагогическому стажу, уровню образования, наличию опыта руководящей работы). В случае несоответствия документов квалификационным требованиям к должности "руководитель" Кандидат до второго этапа не допускается;

второй этап - собеседование.

6.2. Собеседование проводится по вопросам, указанным в приложении N 3 к настоящему Положению.

Вопросы для собеседования определяются членами аттестационной комиссии. При собеседовании задается не более 20 вопросов. Оценка по результатам собеседования членами аттестационной комиссии проводится по каждому вопросу по пятибалльной шкале.

Каждым членом аттестационной комиссии подсчитывается средний балл. Средний балл определяется методом деления суммы баллов по всем вопросам на количество вопросов. Полученное значение округляется до целого в соответствии с правилами округления и заносится в протокол результатов собеседования по установленной форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

Секретарь аттестационной комиссии подсчитывает среднее итоговое значение и заносит результаты в итоговый протокол по установленной форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению, который подписывается председателем аттестационной комиссии.

6.3. Кандидат соответствует должности руководителя, если документы соответствуют квалификационным требованиям к должности "руководитель" и значение показателя по результатам собеседования не менее 4 баллов.

6.4. Результаты оценки уровня квалификации Кандидата заносятся в аттестационный лист согласно приложению N 7 к настоящему Положению, который подписывается председателем и секретарем аттестационной комиссии и доводится до Кандидата под роспись.

6.5. При назначении на должность и наличии в аттестационном листе рекомендаций по повышению уровня квалификации Кандидат не позднее чем через год со дня проведения аттестации представляет в аттестационную комиссию информацию об их выполнении.

6.6. В случае неисполнения пункта 6.5. настоящего Положения Кандидат может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации.

7. Оформление документов по итогам аттестации и доведение результатов аттестации до Заявителя

7.1. По результатам аттестации Руководителя на соответствие занимаемой должности аттестационная комиссия принимает одно из решений:

соответствует занимаемой должности (указывается наименование должности Руководителя);

не соответствует занимаемой должности (указывается наименование должности Руководителя).

По результатам аттестации Кандидата на соответствие должности руководителя аттестационная комиссия принимает одно из решений:

соответствует должности (указывается наименование должности);

не соответствует должности (указывается наименование должности).

7.2. Решение аттестационной комиссии по результатам аттестации Заявителя утверждается приказом курирующего органа в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его принятия и размещается на официальном сайте курирующего органа в сети Интернет.

7.3. Документы, оформляемые по итогам аттестации:

7.3.1. Документы, оформляемые по итогам аттестации Руководителя на соответствие занимаемой должности:

приказ комитета образования;

аттестационный лист (2 экземпляра).

7.3.2. Документы, оформляемые по итогам аттестации Кандидата на соответствие должности руководителя:

в случае соответствия Кандидата должности руководителя, на замещение которой он претендует:

- приказ председателя комитета образования;

- аттестационный лист (2 экземпляра);

в случае несоответствия Кандидата должности руководителя, на замещение которой он претендует - приказ комитета образования.

7.4. В случае утверждения приказом комитета образования решения аттестационной комиссии более чем по одному Заявителю секретарем аттестационной комиссии подготавливается выписка из приказа по каждому Заявителю.

7.5. В срок не позднее 10 рабочих дней с даты принятия решения аттестационной комиссией Руководителю персонально передается аттестационный лист. Второй экземпляр аттестационного листа и копия приказа (выписка из приказа) о результатах аттестации хранятся в личном деле Руководителя.

7.6. В случае соответствия Кандидата должности руководителя, на замещение которой он претендует, один экземпляр аттестационного листа и копия приказа (выписка из приказа) включаются в личное дело Кандидата. Другой экземпляр аттестационного листа выдается Кандидату в срок не позднее 10 рабочих дней с даты утверждения решения аттестационной комиссией.

В случае несоответствия Кандидата должности руководителя, на замещение которой он претендует, Кандидату направляется выписка из приказа.

7.7. Установленное соответствие уровня квалификации требованиям квалификационных характеристик к должности руководителя действительно:

Руководителю - в течение пяти лет;

Кандидату - в течение одного года.

7.8. В случае признания аттестационной комиссией по результатам аттестации Руководителя несоответствующим занимаемой должности трудовой договор с ним может быть расторгнут в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "пунктом 3 части 1 статьи 81" имеется в виду "пунктом 3 статьи 81"

7.9. В случае признания аттестационной комиссией по результатам аттестации Кандидата несоответствующим должности руководителя, на замещение которой он претендует, вследствие недостаточной квалификации трудовой договор с ним не заключается.

8. Ответственность аттестационной комиссии

8.1. Любые действия (бездействие) и решения аттестационной комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы Заявителя.

8.2. Члены аттестационной комиссии, виновные в нарушении нормативных правовых актов Российской Федерации, Тамбовской области, правовых актов администрации города Тамбова, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.