Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление администрации Моршанского района Тамбовской области от 25 ноября 2013 г. N 1265 "Об утверждении муниципальной программы Моршанского района "Обеспечение безопасности населения Моршанского района, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности"
Постановление администрации Моршанского района Тамбовской области
от 25 ноября 2013 г. N 1265
"Об утверждении муниципальной программы Моршанского района "Обеспечение безопасности населения Моршанского района, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы"
С изменениями и дополнениями от:
15 мая, 2 июля 2014 г.
В соответствии с постановлением администрации Тамбовской области от 02.09.2013 N 956 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Обеспечение безопасности населения области, защиты его жизненно важных интересов и противодействие преступности на 2014 - 2020 годы", Порядком разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением администрации района от 24.11.2010 г. N 977 администрация района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу Моршанского района "Обеспечение безопасности населения Моршанского района, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы согласно приложению.
2. Признать с 01.01.2014 утратившими силу постановления администрации района:
от 22.12.2011 N 1433 "Об утверждении районной долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Моршанском районе на 2012 - 2015 годы";
от 23.08.2013 N 918 "О внесении изменений в районную долгосрочную целевую программу "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Моршанском районе на 2012 - 2015 годы, утвержденную постановлением администрации района от 22.12.2011 г. N 1433 "Об утверждении районной долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Моршанском районе на 2012 - 2015 годы";
от 19.04.2012 N 385 "О внесении изменений в районную долгосрочную целевую программу "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Моршанском районе на 2012 - 2015 годы, утвержденную постановлением администрации района от 22.12.2011 г. N 1433 "Об утверждении районной долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Моршанском районе на 2012 - 2015 годы";
от 27.12.2012 N 1398 "О внесении изменений в приложение постановления администрации района от 22.11.2011 N 1433 "Об утверждении районной долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Моршанском районе на 2012 - 2015 годы";
от 04.10.2011 N 1099 "Об утверждении районной целевой программы "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2012 - 2015 годы";
от 03.09.2013 N 938 "О внесении изменений в приложение N 1 постановления администрации района от 04.10.2011 N 1099 "Об утверждении районной целевой программы "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2012 - 2015 годы";
от 10.08.2012 N 880 "О внесении изменений в приложении N 1 постановления администрации района от 04.10.2011 N 1099 "Об утверждении районной целевой программы "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2012 - 2015 годы";
от 12.05.2012 N 454 "О внесении изменений в приложение N 1 к районной целевой программе "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2012 - 2015 годы", утвержденной постановлением администрации района от 04.10.2011 N 1099 "Об утверждении районной целевой программы "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2012 - 2015 годы";
от 26.12.2011 N 1442 "О внесении изменений в постановление администрации района от 04.10.2011 N 1099 "Об утверждении районной целевой программы "О мерах по противодействию терроризму на 2012 - 2015 годы";
от 27.12.2012 N 1396 "О внесении изменений в приложение постановления администрации района от 04.10.2011 N 1099 "Об утверждении районной целевой программы "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2012 - 2015 годы";
от 01.12.2011 N 1352 "Об утверждении районной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие единой дежурно-диспетчерской службы Моршанского района на 2012 - 2014 годы";
от 23.10.2012 N 1118 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации района от 01.12.2011 N 1352 "Об утверждении районной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие единой дежурно-диспетчерской службы Моршанского района на 2012 - 2014 годы";
от 29.12.2012 N 1415 "О внесении изменений в приложение постановления администрации района от 01.12.2011 N 1352 "Об утверждении районной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие единой дежурной диспетчерской службы Моршанского района на 2012 - 2014 годы";
от 23.08.2012 N 903 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации района от 01.12.2011 N 1352 "Об утверждении районной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие единой дежурной диспетчерской службы Моршанского района на 2012 - 2014 годы";
от 29.06.2012 N 701 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации района от 01.12.2011 N 1352 "Об утверждении районной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие единой дежурно-диспетчерской службы Моршанского района на 2012 - 2014 годы";
от 25.12.2012 N 1373 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Моршанском районе на 2013 - 2020 годы".
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2. Отделу организационной и кадровой работы администрации района (Ивашина) разместить (опубликовать) настоящее постановление в сетевом издании "ТОП 68 Тамбовской области Тамбовский областной портал", расположенного в сети Интернет (www.top68.ru) и на официальном сайте администрации района в сети Интернет, довести до сведения заинтересованных лиц.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района И.И. Печагина.
|
И.о. главы района |
И.И. Печагин |
Муниципальная программа
Моршанского района "Обеспечение безопасности населения Моршанского района, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы
(утв. постановлением администрации Моршанского района Тамбовской области
от 25 ноября 2013 г. N 1265)
С изменениями и дополнениями от:
15 мая, 2 июля 2014 г.
Паспорт
муниципальной программы
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, общественной безопасности, мобилизационной подготовки администрации района; отдел архитектуры администрации района; отдел образования администрации района. |
|
Соисполнители муниципальной программы |
Аппарат антитеррористической комиссии района; административная комиссия района; отдела экономики и сферы услуг администрации района; отдел культуры, массового спорта и архивной работы администрации района; отдел образования района; отдел по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан администрации района; отдел по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района. |
|
Подпрограммы муниципальной программы |
"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Моршанском районе" на 2014 - 2020 годы (приложение N 3); "Противодействие терроризму и экстремизму в Моршанском районе" на 2014 - 2020 годы (приложение N 4); "Повышение безопасности дорожного движения в Моршанском районе" на 2014 - 2020 годы (приложение N 5); "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и развитие единой дежурно-диспетчерской службы Моршанского района" на 2014 - 2020 годы (приложение N 6); "Пожарная безопасность в Моршанском районе" на 2014 - 2020 годы (приложение N 7); "Профилактика и предупреждение несчастных случаев на воде, обеспечение безопасности людей на водных объектах, а также создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения, прежде всего детей, плаванию" на 2014 - 2020 годы (приложение N 8); "Повышение уровня гражданской обороны Моршанского района" на 2014 - 2020 годы (приложение N 9); "Подготовка граждан к военной службе в Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы (приложение N 10) |
|
Цель муниципальной программы |
Целью муниципальной программы является: обеспечение безопасности населения района и противодействие преступности |
|
Задачи муниципальной программы |
Основными задачами муниципальной программы являются: совершенствование единой многоуровневой системы профилактики правонарушений, обеспечивающей защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок и безопасность, охрану собственности и повышение эффективности в борьбе с преступностью; совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения и развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения; повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты и государственных институтов, расположенных на территории района, от террористической угрозы; последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения от угроз природного и техногенного характера; создание условий для обеспечения гарантированного комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации физически, морально и психологически подготовленными призывниками, обладающими положительной мотивацией к прохождению военной службы, получившими подготовку по основам военной службы и военно-учетным специальностям |
|
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы, их значения на последний год реализации |
Зарегистрированные преступления в 2012 году - 195 ед.; отсутствие на территории района террористических актов, снижение рисков совершения террористических актов - выполнено; число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях на дорогах областного и муниципального значения - 4 ед.; отсутствие на территории района чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с гибелью людей - выполнено; снижение количества пожаров с гибелью людей - 1 ед.; уменьшение погибших на водных объектах - 10 %; повышение готовности к выполнению задач в области гражданской обороны - 90%; доля граждан, подлежащих призыву на военную службу, соответствующих по состоянию здоровья требованиям военной службы - 90% |
|
Сроки реализации муниципальной программы |
2014 - 2020 годы |
|
Объемы и источники финансирования муниципальной программы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составит - 10908,3 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 2029,3 тыс. рублей, 2014 год - 289,9 тыс. рублей; 2015 год - 289,9 тыс. рублей; 2016 год - 289,9 тыс. рублей; 2017 год - 289,9 тыс. рублей; 2018 год - 289,9 тыс. рублей; 2019 год - 289,9 тыс. рублей; 2020 год - 289,9 тыс. рублей; за счет средств районного бюджета - 8529 тыс. рублей: 2014 год - 1 063 тыс. рублей; 2015 год - 1172 тыс. рублей; 2016 год - 1182 тыс. рублей; 2017 год - 1176 тыс. рублей; 2018 год - 1272 тыс. рублей; 2019 год - 1292 тыс. рублей; 2020 год - 1302 тыс. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 350 тыс. рублей: 2014 год - 50 тыс. рублей; 2015 год - 50 тыс. рублей; 2016 год - 50 тыс. рублей; 2017 год - 50 тыс. рублей; 2018 год - 50 тыс. рублей; 2019 год - 50 тыс. рублей; 2020 год - 50 тыс. рублей; общий объем финансирования - тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 1402,9 тыс. рублей; 2015 год - 1511,9 тыс. рублей; 2016 год - 1591,9 тыс. рублей; 2017 год - 11515,9 тыс. рублей; 2018 год - 1611,9 тыс. рублей; 2019 год - 1631,9 тыс. рублей; 2020 год - 1641,9 тыс. рублей. |
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Муниципальная программа Моршанского района "Обеспечение безопасности населения Моршанского района, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности на 2014 - 2020 годы" (далее - программа) разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Тамбовской области от 29.04.2009 N 512-З "О Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года", распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 марта 2013 г. N 313-р, с постановлением администрации Тамбовской области от 02.09.2013 N 956 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Обеспечение безопасности населения области, защиты его жизненно важных интересов и противодействие преступности на 2014 - 2020 годы", Порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации района от 08.04.2013 г. N 411.
Безопасность населения (общественная безопасность) определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от общественно опасных деяний и негативного воздействия чрезвычайных обстоятельств, вызванных криминогенной ситуацией в Моршанском районе, а также чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийными бедствиями, катастрофами, авариями, пожарами, эпидемиями и иными чрезвычайными событиями.
Цели и задачи обеспечения безопасности населения вытекают из характера потенциальных и имеющихся угроз, то есть условий и факторов, создающих реальную или потенциальную опасность жизни, здоровью, гражданским и политическим правам и свободам граждан, собственности, государственным и общественным институтам, функционирование которых обеспечивает нормальные условия жизнедеятельности граждан, общества и государства.
Основными факторами, представляющими угрозы общественной безопасности Моршанского района, являются:
географическая близость южных регионов России, где наблюдается нарастание национализма, шовинизма, что способствует осложнению криминогенной ситуации;
транспортная транзитность между югом России и центральной его частью на авто- и железнодорожных магистралях;
износ средств производства, технологического оборудования, транспортных средств, снижение уровня контроля за состоянием систем безопасности, хищение цветных металлов (линии электропередач, связи, разукомплектование ценного оборудования, навигационных приборов и др.), что в конечном итоге приводит к росту числа аварий, катастроф и дорожно-транспортных происшествий;
разрушение привычных для России стереотипов поведения, норм морали и нравственности, возросшее безразличие общества к антиобщественным явлениям (пьянство, наркомания, хулиганство и другие).
Безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства.
Совместная работа органов государственной власти района, местного самоуправления и общественных институтов позволила сохранить контроль за криминогенной ситуацией в районе и обеспечить безопасность граждан на должном уровне.
По итогам 2012 года общее количество регистрируемых преступлений в районе - 195 фактов.
Все это требует принятия дополнительных превентивных мер, направленных на противодействие терроризму, прежде всего связанных с технической укрепленностью жизненно важных объектов и мест массового пребывания населения, обучением людей действиям в условиях чрезвычайного характера.
Ежегодно в районе в результате дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) погибают и получают ранения свыше 3 человек.
Проблема снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Моршанском районе носит характер первостепенной важности и ее решение также относится к приоритетной сфере обеспечения безопасности.
На протяжении последних лет в Моршанском районе наблюдается тенденция неуклонного снижения количества чрезвычайных ситуаций и погибших в них людей, что является свидетельством высокой эффективности предупредительных мероприятий и мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Однако природные и техногенные риски чрезвычайных ситуаций, возникающие в процессе изменения климата, хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, несут значительную угрозу населению и объектам экономики района.
Так, статистика возникновения пожаров и загораний в районе за последние 5 лет позволяет констатировать, что количество пожаров и загораний сохраняется на уровне 60 в год. За последние годы в районе на пожарах ежегодно погибают 3 - 4 человека.
Организация тушения пожаров предполагает создание необходимых условий для поддержания на должном уровне пожарной безопасности Моршанского района, уменьшение гибели, травматизма людей и размера материальных потерь от пожаров.
Продолжается гибель людей на водных объектах. На территории района в 2012 году было зарегистрировано 1 такой случай. Анализ последних лет свидетельствует о том, что в основном гибель людей на водных объектах происходит в несанкционированных местах купания, в то время как на специально оборудованных пляжах, оснащенных спасательными постами, гибели людей нет.
Не отвечает предъявляемым требованиям состояние гражданской обороны в Моршанском районе:
морально и физически устарела система экстренного оповещения населения, которая не приспособлена работать в современных сетях связи.
Угрозы применения химического и биологического оружия в ходе террористического акта предъявляет требования по созданию запасов защитных средств для населения района.
Сложившаяся в настоящее время ситуация в сфере подготовки граждан к военной службе характеризуется рядом негативных факторов. К основным из них можно отнести:
снижение показателей состояния здоровья и физического развития большей части граждан, подлежащих призыву на военную службу;
отсутствие федеральной системы подготовки граждан к военной службе, охватывающей все категории граждан, начиная с дошкольного возраста;
недостаточные объемы физической нагрузки на занятиях по физическому воспитанию в образовательных учреждениях;
отсутствие преемственности программ физического воспитания в учреждениях образования различных типов и видов;
недостаточное развитие военно-прикладных видов спорта.
Работа органов власти района по преодолению названных проблем является составной частью обеспечения безопасности государства.
Для создания и поддержания необходимого уровня защищенности объектов безопасности в районе и разрабатывается муниципальная программа с подпрограммами, мероприятия которых регулируют отношения в сфере безопасности, определяют основные направления деятельности органов государственной власти в данной области, формируют или преобразуют механизм контроля.
2. Приоритеты районной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи, сроки реализации муниципальной программы
Приоритеты районной политики в сфере безопасности на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального уровня:
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р);
Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 05 октября 2009 г.);
Концепция Федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 г. N 1995-р);
Концепция Федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 03 февраля 2010 г. N 134-р);
Концепция Федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года" (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2012 г. N 1464-р);
Концепция Федеральной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2012 - 2017 годы" (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. N 716-р);
Концепция Федеральной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года" (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2011 г. N 534-р);
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537);
Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 марта 2013 г. N 313-р).
Цель муниципальной программы - обеспечение безопасности населения района и противодействие преступности.
Достижение цели муниципальной программы обеспечивается путем решения следующих задач:
совершенствование единой многоуровневой системы профилактики правонарушений, обеспечивающей защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок и безопасность, охрану собственности и повышение эффективности в борьбе с преступностью;
совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения и развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения;
повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты и государственных институтов, расположенных на территории района, от террористической угрозы;
последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения от угроз природного и техногенного характера;
создание условий для обеспечения гарантированного комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации физически, морально и психологически подготовленными призывниками, обладающими положительной мотивацией к прохождению военной службы, получившими подготовку по основам военной службы и военно-учетным специальностям.
Сроки реализации программы: 2014 - 2020 годы.
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты программы
Индикаторы реализации муниципальной программы: зарегистрированные преступления; отсутствие на территории района террористических актов, снижение рисков совершения террористических актов;
число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях на дорогах областного и муниципального значения;
отсутствие на территории района чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с гибелью людей;
снижение количества пожаров с гибелью людей;
уменьшение погибших на водных объектах; повышение готовности к выполнению задач в области гражданской обороны; доля граждан, подлежащих призыву на военную службу, соответствующих по состоянию здоровья требованиям военной службы.
Индикаторы реализации подпрограммы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Моршанском районе" на 2014 - 2020 годы:
выступления перед населением и публикации в средствах массовой информации; преступления, совершенные несовершеннолетними или при их соучастии; количество членов добровольных общественных объединений правоохранительной направленности; доля лиц, не допустивших после прохождения лечения алкогольной зависимости совершения правонарушений, от общего количества прошедших лечение; объекты, оборудованные системами видеонаблюдения;
объекты (муниципальные программно-технические комплексы (МПТК) оборудованные техническими средствами защиты информации;
Индикаторы реализации подпрограммы "Противодействие терроризму и экстремизму в Моршанском районе" на 2014 - 2020 годы:
количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике;
количество проведенных командно-штабных учений по отработке навыков взаимодействия сил и средств, привлекаемых к проведению контртеррористической операции, и минимизации последствий террористического акта; количество административных зданий, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения; количество учреждений, подведомственных управлению образования и науки области, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения; количество технических средств, ежегодно приобретаемых для повышения материально-технического оснащения сил и средств, предназначенных для оказания помощи при проведении контртеррористической операции, и минимизации последствий террористических актов; количество средств контроля доступа, ежегодно приобретаемых для обеспечения безопасности граждан в период проведения массовых мероприятий; недопущение террористических акций на территории муниципальных образований района.
Индикаторы подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в Моршанском районе" на 2014 - 2020 годы:
транспортный риск;
количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на дорогах областного значения;
социальный риск.
Индикаторы подпрограммы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и развитие единой дежурно-диспетчерской службы Моршанского района" на 2014 - 2020 годы: отсутствие на территории района чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с пострадавшими; увеличение количества профессионально подготовленных руководителей и специалистов районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; охват системы гарантированного информирования и оповещения населения.
Индикаторы подпрограммы "Пожарная безопасность в Моршанском районе" на 2014 - 2020 годы: сокращение количества пожаров с пострадавшими; предотвращение экономического ущерба от пожаров; повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение пожаров.
Индикаторы подпрограммы "Профилактика и предупреждение несчастных случаев на воде, обеспечение безопасности людей на водных объектах, а также создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения, прежде всего детей, плаванию" на 2014 - 2020 годы: уровень оснащенности спасательных постов снаряжением; увеличение количества людей, обученных плаванию и приемам спасения на воде.
Индикаторы подпрограммы "Повышение уровня гражданской обороны Моршанского района" на 2014 - 2020 годы: повышение охвата оповещения населения; обеспеченность населения средствами индивидуальной защиты.
Индикаторы подпрограммы "Подготовка граждан к военной службе в Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы:
доля граждан допризывного возраста, имеющих спортивные разряды; доля граждан, подлежащих призыву на военную службу, соответствующих по состоянию здоровья требованиям военной службы; доля граждан допризывного возраста, обладающих положительной мотивацией к прохождению военную службы; доля учащихся 10 классов общеобразовательных учреждений, учащихся учреждений начального профессионального образования, среднего профессионального образования, прошедших программу учебных сбором в полном объеме; количество граждан, подлежащих призыву на военную службу, прошедших подготовку в образовательных учреждениях среднего профессионального образования по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин на современной учебно-материальной базе;
Реализация муниципальной программы позволит достичь к 2020 году показателей (индикаторов), приведенных в приложении N 1 к муниципальной программе.
4. Обобщающая характеристика мероприятий подпрограмм и мероприятий муниципальной программы
Мероприятия муниципальной программы включены в восемь подпрограмм.
Подпрограмма "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Моршанском районе" на 2014 - 2020 годы предусматривает решение следующих задач:
снижение уровня правонарушений в районе;
воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений;
ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также обеспечение исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы;
обеспечение безопасности граждан на улицах и в других общественных местах;
профилактика правонарушений и борьба с преступностью;
информационно-техническая защита данных о детях, оставшихся без попечения родителей и граждан, желающих принять указанных детей в семью;
обеспечение деятельности административной комиссии района.
Подпрограмма "Противодействие терроризму и экстремизму в Моршанском районе " на 2014 - 2020 годы предусматривает решение следующих задач:
улучшение социальной защищенности общества и технической укрепленности организаций и предприятий в случае возникновения террористической угрозы;
повышение уровня организованности и бдительности населения в области противодействия террористической угрозе;
обеспечение готовности сил и средств к отражению нападений террористов на объекты транспорта, связи, торговли, места массового пребывания граждан, другие особо важные и охраняемые объекты и минимизацию их последствий;
совершенствование системы информационного противодействия терроризму и экстремизму, предусматривающее задействование органов государственной власти, возможностей правоохранительных органов и спецслужб, общественных организаций, специалистов в области религиозных отношений, образования, культуры, средств массовой информации в осуществлении деятельности на данном направлении.
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в Моршанском районе" на 2014 - 2020 годы предусматривает решение следующих задач:
совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;
повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения;
предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока, снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях;
развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и развитие единой дежурно-диспетчерской службы Моршанского района" на 2014 - 2020 годы предусматривает решение следующих задач:
уменьшение сроков реагирования сил постоянной готовности на ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
внедрение современных технологий в образовательный процесс и совершенствование учебно-материальной базы для организации обучения населения в области гражданской защиты.
Подпрограмма "Пожарная безопасность в Моршанском районе" на 2014 - 2020 годы предусматривает решение следующих задач:
развитие и совершенствование материально-технической базы добровольных пожарных команд в области защиты населения от различных факторов пожаров.
Подпрограмма "Профилактика и предупреждение несчастных случаев на воде, обеспечение безопасности людей на водных объектах, а также создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения, прежде всего детей, плаванию" на 2014 - 2020 годы предусматривает решение следующих задач:
модернизация средств обеспечения безопасности людей на водных объектах района;
обучение населения плаванию и приемам спасения на воде, создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения.
Подпрограмма "Повышение уровня гражданской обороны Моршанского района" на 2014 - 2020 годы предусматривает решение следующих задач:
совершенствование системы оповещения при выполнении мероприятий гражданской обороны;
обеспечение установленных групп населения средствами индивидуальной защиты.
Подпрограмма "Подготовка граждан к военной службе в Моршанском районе" на 2014 - 2020 годы предусматривает решение следующих задач:
улучшение состояния здоровья допризывной молодёжи;
повышение уровня физической подготовленности допризывной молодёжи;
совершенствование военно-патриотического воспитания граждан и повышение мотивации к военной службе;
совершенствование системы получения гражданами мужского пола начальных знаний в области обороны и их обучения по основам военной службы;
формирование и совершенствование учебно-материальной базы для подготовки граждан к военной службе.
Решение задач в рамках программы будет обеспечено комплексом мероприятий, подробное описание которых приведено в приложение N 2 к муниципальной программе.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств областного, районного бюджета и внебюджетных источников.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы утверждается бюджетом Моршанского района на очередной финансовый год и на плановый период.
Объем финансирования программы за счет средств областного бюджета составляет 1200 тыс. рублей, районного бюджета - 8620 тыс. рублей.
Предусмотрено финансирование муниципальной программы из внебюджетных источников в объеме 350 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий муниципальной программы и прогнозной оценке на период до 2020 года за счет средств областного, районного бюджетов, а также внебюджетных источников с указанием главных распорядителей бюджетных средств, представлена соответственно в приложении N 2 к муниципальной программе.
6. Механизм реализации государственной программы
Реализация муниципальной программы осуществляется отделом по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, общественной безопасности, мобилизационной подготовки администрации района, отделом архитектуры администрации района, отделом культуры, массового спорта и архивного дела администрации района, отделом по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района, отделом образования администрации района, отделом по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан администрации района.
Муниципальная программа предусматривает персональную ответственность исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями муниципальной программы.
Ответственный исполнитель:
организует реализацию муниципальной программы, вносит предложения о внесении изменений в муниципальную программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;
в соответствии с требованиями постановления администрации области от 28.09.2012 N 1177 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области" представляет в управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области сведения, необходимые для проведения мониторинга и оценки эффективности муниципальной программы:
запрашивает у исполнителей сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета о ходе реализации муниципальной программы (далее - годовой отчет);
готовит годовой отчет и представляет его в управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области.
Исполнитель:
осуществляет реализацию мероприятий муниципальной программы и основных мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем, вносит ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в муниципальную программу;
представляет ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга (за полугодие в срок до 1 июля) и подготовки годового отчета, в срок до 15 января года, следующего за отчетным;
Внесение изменений в программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений главы района, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации программы.
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет" информацию о муниципальной программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) муниципальной программы, степени выполнения мероприятий муниципальной программы.
Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд осуществляется на основании федерального законодательства.
Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, не целевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством.
Приложение N 1
к муниципальной программе
Моршанского района "Обеспечение безопасности
населения Моршанского района, защита его
жизненно важных интересов и противодействие
преступности на 2014 - 2020 годы"
Перечень
показателей (индикаторов) Муниципальной программы Моршанского района "Обеспечение безопасности населения Моршанского района, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях
|
N п/п |
Показатель (индикатор) (наименование) программы, подпрограммы |
Единица измерения |
Целевые показатели и индикаторы |
||||||||||
|
значение показателей | |||||||||||||
|
базовый год (2012) |
Текущий 2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
||
|
1. Муниципальная программа Моршанского района "Обеспечение безопасности населения Моршанского района, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы | |||||||||||||
|
1.1. |
Зарегистрированные преступления (всего) |
количество преступлений |
195 |
205 |
200 |
195 |
190 |
185 |
180 |
175 |
170 |
||
|
1.2. |
Отсутствие на территории района террористических актов, снижение рисков совершения террористических актов |
выполнено/не выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
||
|
1.3. |
Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях на дорогах областного и муниципального значения |
количество |
6 |
6 |
6 |
5 |
5 |
5 |
4 |
4 |
4 |
||
|
1.4. |
Отсутствие на территории района чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с гибелью людей |
выполнено/не выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
||
|
1.5. |
Снижение количества пожаров с гибелью людей |
количество |
62 |
58 |
57 |
55 |
53 |
51 |
49 |
47 |
45 |
||
|
1.6. |
Уменьшение погибших на водных объектах |
чел |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||
|
1.7. |
Повышение готовности к выполнению задач в области гражданской обороны |
% |
75 |
76 |
78 |
78 |
80 |
82 |
85 |
87 |
90 |
||
|
1.8. |
Доля граждан, подлежащих призыву на военную службу, соответствующих по состоянию здоровья требованиям военной службы |
% |
68,5 |
70,7 |
71,0 |
73,0 |
75,0 |
78,0 |
82,0 |
86,0 |
90,0 |
||
|
2. Подпрограмма муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Моршанском районе" на 2014 - 2020 годы | |||||||||||||
|
2.1. |
Преступления, совершенные несовершеннолетними или при их соучастии |
число |
6 |
9 |
8 |
7 |
7 |
6 |
6 |
5 |
5 |
||
|
2.2. |
Создание условий, методическое и материально-техническое обеспечение общественных объединений правоохранительной направленности, в том числе комиссии по профилактике правонарушений района и административной комиссии района (проведение совещаний, семинаров, обеспечение методической литературой, удостоверениями, приобретение оргтехники и т.п.). |
Количество членов общественных объединений правоохранительной направленности (человек) |
76 |
79 |
82 |
85 |
88 |
91 |
94 |
97 |
100 |
||
|
2.3. |
Доля лиц, не допустивших после прохождения лечения алкогольной зависимости совершения правонарушений, от общего количества прошедших лечение |
% |
2,7% |
3,4% |
4% |
4,5% |
5% |
5,5% |
6% |
6,5% |
7% |
||
|
2.4. |
Объекты, оборудованные системами видеонаблюдения |
ед. |
181 |
185 |
190 |
195 |
200 |
205 |
210 |
215 |
220 |
||
|
2.5 |
Количество объектов оборудованных техническими средствами защиты информации (МПТК) |
количество |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||
|
3. Подпрограмма муниципальной программы "Противодействие терроризму и экстремизму в Моршанском районе" на 2014 - 2020 годы | |||||||||||||
|
3.1. |
Количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике |
ед. |
2 |
3 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
||
|
3.2. |
Количество проведенных командно-штабных учений по отработке навыков взаимодействия сил и средств, привлекаемых к проведению контртеррористической операции, и минимизации последствий террористического акта |
ед. |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
1 |
||
|
3.3. |
Количество учреждений образования, культуры, здравоохранения ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения |
ед. |
0 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
||
|
3.4. |
Количество технических средств, ежегодно приобретаемых для повышения материально-технического оснащения сил и средств, предназначенных для оказания помощи при проведении контртеррористической операции, и минимизации последствий террористических актов |
ед. |
0 |
0 |
|
2 |
4 |
4 |
2 |
|
|
||
|
3.5. |
Количество средств контроля доступа, ежегодно приобретаемых для обеспечения безопасности граждан в период проведения массовых мероприятий |
ед. |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.6. |
Недопущение террористических акций на объектах муниципальных образований области |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4. Подпрограмма муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения в Моршанском районе" на 2014 - 2020 годы | |||||||||||||
|
4.1. |
Транспортный риск |
число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транс портных средств |
8,8 |
8,5 |
8,2 |
7,9 |
7,6 |
7,3 |
7,0 |
6,7 |
6,4 |
||
|
4.2. |
Количество мест концентрации ДТП на дорогах областного и муниципального значения |
количество |
3 |
3 |
3 |
2 |
2 |
2 |
1 |
1 |
1 |
||
|
4.3. |
Социальный риск |
число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения |
28,7 |
28,0 |
27,3 |
26,6 |
25,8 |
24,1 |
23,3 |
22,4 |
21,5 |
||
|
5. Подпрограмма муниципальной программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и развитие единой дежурной диспетчерской службы Моршанского района" на 2014 - 2020 годы | |||||||||||||
|
5.1. |
Отсутствие на территории района чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с пострадавшими |
количество фактов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.2. |
Увеличение количества профессионально подготовленных руководителей и специалистов районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций |
чел. |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
||
|
5.3. |
Охват системы гарантированного информирования и оповещения населения, не менее |
% |
70 |
75 |
80 |
80 |
85 |
85 |
85 |
95 |
100 |
||
|
6. Подпрограмма муниципальной программы "Пожарная безопасность в Моршанском районе" на 2014 - 2020 годы | |||||||||||||
|
6.1. |
Сокращение количества пожаров с пострадавшими |
количество |
3 |
2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
0 |
||
|
6.2. |
Предотвращение экономического ущерба от пожаров |
млн. руб. |
16,5 |
16 |
15,5 |
15 |
14,5 |
14 |
13,5 |
13 |
12,5 |
||
|
6.3. |
Повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение пожаров |
% |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
10 |
||
|
7. Подпрограмма муниципальной программы "Профилактика и предупреждение несчастных случаев на воде, обеспечение безопасности людей на водных объектах, а также создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения, прежде всего детей, плаванию" на 2014 - 2020 годы | |||||||||||||
|
7.1. |
Уровень оснащенности общественных спасательных постов имуществом и снаряжением |
% |
50 |
60 |
65 |
70 |
75 |
80 |
85 |
90 |
100 |
||
|
7.2. |
Увеличение количества людей, обученных плаванию и приемам спасения на воде |
количество |
50 |
60 |
60 |
70 |
70 |
80 |
90 |
90 |
100 |
||
|
8. Подпрограмма муниципальной программы "Повышение уровня гражданской обороны Моршанского района" на 2014 - 2020 годы | |||||||||||||
|
8.1. |
Повышение охвата оповещения населения |
% |
70 |
75 |
80 |
80 |
80 |
80 |
85 |
95 |
100 |
||
|
8.2. |
обеспечение сохранности противорадиационных укрытий района |
% |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
60 |
75 |
90 |
||
|
8.3. |
Доля граждан допризывного возраста, имеющих спортивные разряды |
% |
2,1 |
2,2 |
2,3 |
2,4 |
2,5 |
2,6 |
2,7 |
2,8 |
2,9 |
||
|
8.4. |
Доля граждан допризывного возраста, обладающих положительной мотивацией к прохождению военной службы |
% |
70 |
71 |
72 |
73 |
74 |
75 |
76 |
77 |
78 |
||
|
8.5. |
Доля учащихся 10 классов общеобразовательных учреждений, прошедших программу учебных сборов в полном объеме |
% |
92 |
93 |
94 |
95 |
96 |
97 |
98 |
99 |
100 |
||
Информация об изменениях:
Постановлением администрации Моршанского района Тамбовской области от 2 июля 2014 г. N 851 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к муниципальной программе
Моршанского района "Обеспечение безопасности
населения Моршанского района, защита его
жизненно важных интересов и противодействие
преступности на 2014 - 2020 годы"
Перечень
мероприятий муниципальной программы Моршанского района "Обеспечение безопасности населения Моршанского района, защите его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы
С изменениями и дополнениями от:
15 мая, 2 июля 2014 г.
|
N п/п |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Ожидаемые непосредственные результаты |
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч. |
||||||||
|
наименование |
единица измерения |
значение (по годам реализации мероприятия) |
по годам, всего |
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
внебюджетные средства |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
||
|
1. Подпрограмма "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Моршанском районе" на 2014 - 2020 годы | ||||||||||||
|
1.1. |
Организация работы среди несовершеннолетних и молодежи, направленной на снижение подростковой преступности, а также преступных проявлений в отношении несовершеннолетних. Проведение экскурсий, спортивных и иных мероприятий для несовершеннолетних из семей, находящихся в социально-опасном положении, в том числе состоящих на учете в органах внутренних дел |
Отдел по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района, отдел образования администрации района |
Преступления, совершенные несовершеннолетними или при их соучастии |
Число |
2014 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
2015 |
8 |
|
|
|
|
|
||||||
|
2016 |
7 |
|
|
|
|
|
||||||
|
2017 |
6 |
|
|
|
|
|
||||||
|
2018 |
6 |
|
|
|
|
|
||||||
|
2019 |
5 |
|
|
|
|
|
||||||
|
2020 |
5 |
|
|
|
|
|
||||||
|
Итого |
|
|
|
|
|
|||||||
|
1.2. |
Проведение профилактической работы с детьми группы социального риска, неблагополучными семьями, в том числе силами общественных родительских патрулей. Оказание несовершеннолетним бесплатной консультативной помощи |
Отдел по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района, отдел образования администрации района |
Преступления, совершенные несовершеннолетними или при их соучастии |
Число |
2014 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2015 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
|
2016 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
|
2017 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
|
2018 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
|
2019 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
|
2020 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
|
Итого |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
|
1.3. |
Изготовление информационно-пропагандистских материалов (плакатов, листовок, памяток и иной печатной и электронной продукции профилактической направленности) |
Аппарат комиссии, МОМВД России "Моршанский" |
Количество экземпляров печатной продукции |
Число |
2014 |
30 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2015 |
30 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
|
2016 |
30 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
|
2017 |
30 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
|
2018 |
30 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
|
2019 |
30 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
|
2020 |
30 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
|
Итого 210 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
|
1.4. |
Создание условий, методическое и материально-техническое обеспечение общественных объединений правоохранительной направленности, в том числе комиссии по профилактике правонарушений района и административной комиссии района (проведение совещаний, семинаров, обеспечение методической литературой, удостоверениями, приобретение оргтехники и т.п.). |
Аппарат комиссии по профилактике правонарушений, аппарат административной комиссии |
Количество членов добровольных общественных объединений правоохранительной направленности |
Чел. |
2014 |
82 |
329,9 |
0 |
289,9 |
40,0 |
0 |
|
|
2015 |
85 |
329,9 |
0 |
289,9 |
40,0 |
0 |
||||||
|
2016 |
88 |
339,9 |
0 |
289,9 |
50,0 |
0 |
||||||
|
2017 |
91 |
289,9 |
0 |
289,9 |
|
0 |
||||||
|
2018 |
94 |
289,9 |
0 |
289,9 |
|
0 |
||||||
|
2019 |
97 |
289,9 |
0 |
289,9 |
|
0 |
||||||
|
2020 |
100 |
289,9 |
0 |
289,9 |
|
0 |
||||||
|
Итого |
2159,3 |
0 |
2029,3 |
130,0 |
0 |
|||||||
|
1.5. |
Обеспечение прохождения добровольного лечения от алкогольной и наркотической зависимости лицами, допускающими нарушения правопорядка в сфере семейно-бытовых отношений, в том числе осужденными к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества. Изготовление печатной продукции на антиалкогольную тему |
Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Моршанская центральная районная больница" (по согласованию) |
Доля лиц, не допустивших после прохождения лечения совершения правонарушений, от общего количества прошедших лечение |
Процент |
2014 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2015 |
4,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
|
2016 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
|
2017 |
5,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
|
2018 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
|
2019 |
6,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
|
2020 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
|
Итого |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
|
1.6. |
Оборудование мест массового пребывания граждан средствами видеонаблюдения на территории района |
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Районный центр культурно-досуговой деятельности" Моршанского района (по согласованию); руководители автопредприятий, торговых точек, общественного обслуживания (по согласованию) |
Объекты, оборудованные системами видеонаблюдения |
Число |
2014 |
1 |
100 |
0 |
0 |
50 |
50,0 |
|
|
2015 |
1 |
100 |
0 |
0 |
50 |
50,0 |
||||||
|
2016 |
1 |
140 |
0 |
0 |
90 |
50,0 |
||||||
|
2017 |
1 |
140 |
0 |
0 |
90 |
50,0 |
||||||
|
2018 |
1 |
140 |
0 |
0 |
90 |
50,0 |
||||||
|
2019 |
1 |
140 |
0 |
0 |
90 |
50,0 |
||||||
|
2020 |
1 |
140 |
0 |
0 |
90 |
50,0 |
||||||
|
Итого |
900 |
0 |
0 |
550 |
350,0 |
|||||||
|
1.7 |
Введение в эксплуатацию объектов, оборудованных техническими средствами защиты информации (МПТК) |
Отдел по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан администрации района |
Объекты оборудованные техническими средствами защиты информации (МПТК) |
число |
2014 |
1 |
38 |
0 |
0 |
38 |
0 |
|
|
2015 |
1 |
12 |
0 |
0 |
12 |
0 |
||||||
|
2016 |
1 |
12 |
0 |
0 |
12 |
0 |
||||||
|
2017 |
1 |
21 |
0 |
0 |
21 |
0 |
||||||
|
2018 |
1 |
12 |
0 |
0 |
12 |
0 |
||||||
|
2019 |
1 |
12 |
0 |
0 |
12 |
0 |
||||||
|
2020 |
1 |
22 |
0 |
0 |
22 |
0 |
||||||
|
Итого |
129 |
0 |
0 |
129 |
0 |
|||||||
|
1.8. |
Установление ежегодного поощрения лучшим участковым уполномоченным полиции района по представлению МОМВД России "Моршанский" |
|
|
Чел. |
2014 |
3 |
10,0 |
0 |
0 |
10,0 |
0 |
|
|
2015 |
3 |
10,0 |
0 |
0 |
10,0 |
0 |
||||||
|
2016 |
3 |
10,0 |
0 |
0 |
10,0 |
0 |
||||||
|
2017 |
3 |
10,0 |
0 |
0 |
10,0 |
0 |
||||||
|
2018 |
3 |
10,0 |
0 |
0 |
10,0 |
0 |
||||||
|
2019 |
3 |
10,0 |
0 |
0 |
10,0 |
0 |
||||||
|
2020 |
3 |
10,0 |
0 |
0 |
10,0 |
0 |
||||||
|
Итого |
70,0 |
0 |
0 |
70,0 |
0 |
|||||||
|
|
Итого по подпрограмме |
|
2014 |
|
479,9 |
0 |
289,9 |
138 |
50 |
|||
|
2015 |
|
451,9 |
0 |
289,9 |
112 |
50 |
||||||
|
2016 |
|
501,9 |
0 |
289,9 |
162 |
50 |
||||||
|
2017 |
|
460,9 |
0 |
289,9 |
121 |
50 |
||||||
|
2018 |
|
451,9 |
0 |
289,9 |
112 |
50 |
||||||
|
2019 |
|
451,9 |
0 |
289,9 |
112 |
50 |
||||||
|
2020 |
|
461,9 |
0 |
289,9 |
122 |
50 |
||||||
|
Итого |
3258,3 |
0 |
2029,3 |
879 |
350 |
|||||||
|
2.1. |
Распространение методических рекомендаций, буклетов, памяток, плакатов, иной печатной и видеопродукции по профилактическим мерам антитеррористического характера, а также действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, публикация материалов, направленных на формирование стойкого непринятия обществом идеологии насилия, привлечение граждан к участию в противодействии терроризму, экстремизму, разжиганию межнациональной (межэтнической) и межконфессиональной розни |
Аппарат антитеррористической комиссии района |
Повышение качества обучения жителей района правилам поведения при угрозе совершения террористического акта |
|
2014 |
|
10 |
|
|
10 |
|
|
|
2015 |
|
10 |
|
|
10 |
|
||||||
|
2016 |
|
10 |
|
|
10 |
|
||||||
|
2017 |
|
10 |
|
|
10 |
|
||||||
|
2018 |
|
10 |
|
|
10 |
|
||||||
|
2019 |
|
10 |
|
|
10 |
|
||||||
|
2020 |
|
10 |
|
|
10 |
|
||||||
|
Итого |
|
70 |
|
|
70 |
|
||||||
|
2.2. |
Обеспечение деятельности антитеррористической комиссии района (приобретение ручных металлодетекторов, радиостанций) |
Аппарат антитеррористической комиссии района |
Повышение эффективности взаимодействия субъектов профилактики терроризма |
|
2014 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
30 |
|
|
30 |
|
||||||
|
2016 |
|
30 |
|
|
30 |
|
||||||
|
2017 |
|
30 |
|
|
30 |
|
||||||
|
2018 |
|
30 |
|
|
30 |
|
||||||
|
2019 |
|
30 |
|
|
30 |
|
||||||
|
2020 |
|
30 |
|
|
30 |
|
||||||
|
Итого |
|
180 |
|
|
180 |
|
||||||
|
2.3. |
Оснащение системой видеонаблюдения учреждений образования района |
Отдел образования и отдел культуры, массового спорта и архивного дела администрации района |
Повышение безопасности учреждений образования, культуры района |
Ед. |
2014 |
3 |
210 |
|
|
210 |
|
|
|
2015 |
3 |
210 |
|
|
210 |
|
||||||
|
2016 |
3 |
210 |
|
|
210 |
|
||||||
|
2017 |
3 |
210 |
|
|
210 |
|
||||||
|
2018 |
3 |
210 |
|
|
210 |
|
||||||
|
2019 |
3 |
210 |
|
|
210 |
|
||||||
|
2020 |
3 |
210 |
|
|
210 |
|
||||||
|
Итого |
|
1470 |
|
|
1470 |
|
||||||
|
2.4. |
Осуществление мониторинга печатных и электронных средств массовой информации района, а также региональных информационных ресурсов в сети Интернет с целью выявления материалов, направленных на пропаганду признаков терроризма |
Отдел культуры, массового спорта и архивного дела администрации района, межмуниципальный отдел МВД России "Моршанский" (по согласованию), отделение в г. Моршанске ФСБ России по Тамбовской области (по согласованию) |
Повышение безопасности средств массовой информации |
|
2014 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2016 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2017 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2018 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2019 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2020 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2.5. |
Проведение командно-штабных учений (далее - КШУ) по отработке навыков взаимодействия сил и средств, привлекаемых к проведению контртеррористической операции и минимизации последствий террористического акта |
Аппарат антитеррористической комиссии района |
Повышение уровня подготовки районных оперативных групп антикризисной деятельности |
Шт |
2014 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2016 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2017 |
1 |
|
|
|
|
|
||||||
|
2018 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2019 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2020 |
1 |
|
|
|
|
|
||||||
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2.6. |
Строительство (ремонт) ограждений периметра учреждений образования района |
Отдел образования администрации района |
Повышение безопасности учреждений образования |
Ед. |
2014 |
1 |
50 |
|
|
50 |
|
|
|
2015 |
1 |
50 |
|
|
50 |
|
||||||
|
2016 |
1 |
50 |
|
|
50 |
|
||||||
|
2017 |
1 |
50 |
|
|
50 |
|
||||||
|
2018 |
1 |
50 |
|
|
50 |
|
||||||
|
2019 |
1 |
50 |
|
|
50 |
|
||||||
|
2020 |
1 |
50 |
|
|
50 |
|
||||||
|
Итого |
|
350 |
|
|
350 |
|
||||||
|
2.7. |
Проведение проверок состояния антитеррористической защищенности в учреждениях образования. |
Аппарат антитеррористической комиссии района |
Контроль за проведением мероприятий антитеррористической направленности |
Шт. |
2014 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
2015 |
5 |
|
|
|
|
|
||||||
|
2016 |
5 |
|
|
|
|
|
||||||
|
2017 |
5 |
|
|
|
|
|
||||||
|
2018 |
5 |
|
|
|
|
|
||||||
|
2019 |
5 |
|
|
|
|
|
||||||
|
2020 |
5 |
|
|
|
|
|
||||||
|
Итого |
35 |
|
|
|
|
|
||||||
|
2.8 |
Реализация муниципальной программы "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму" |
Аппарат антитеррористической комиссии района |
Повышение эффективности антитеррористической деятельности в муниципальных образованиях района |
. |
2014 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2016 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2017 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2018 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2019 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2020 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
Итого по подпрограмме |
2014 |
|
270 |
|
|
270 |
|
||||
|
2015 |
|
300 |
|
|
300 |
|
||||||
|
2016 |
|
300 |
|
|
300 |
|
||||||
|
2017 |
|
300 |
|
|
300 |
|
||||||
|
2018 |
|
300 |
|
|
300 |
|
||||||
|
2019 |
|
300 |
|
|
300 |
|
||||||
|
2020 |
|
300 |
|
|
300 |
|
||||||
|
Всего |
|
2070 |
|
|
2070 |
|
||||||
|
3. Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в Моршанском районе" на 2014 - 2020 годы | ||||||||||||
|
3.1. |
Разработка схем организации дорожного движения по автодорогам муниципального значения |
Отдел архитектуры и строительства администрации района - Проектная организация ОАО "Дорпроект" (по согласованию). |
схемы организации дорожного движения по автодорогам муниципального значения |
Кол-во (экземп) |
2014 |
|
100,0 |
|
|
100,0 |
|
|
|
2015 |
|
100,0 |
|
|
100,0 |
|
||||||
|
2016 |
|
100,0 |
|
|
100,0 |
|
||||||
|
2017 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2018 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2019 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2020 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Всего |
|
300,0 |
|
|
300,0 |
|
||||||
|
3.2. |
Обеспечение общеобразовательных учреждений района учебно-методическими пособиями по вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма |
Отдел образования администрации района - образовательные учреждения района. |
Обеспеченность образовательных учреждений учебно-методическими наглядными материалам по вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма |
Проценты |
2014 |
|
10,0 |
|
|
10,0 |
|
|
|
2015 |
|
10,0 |
|
|
10,0 |
|
||||||
|
2016 |
|
10,0 |
|
|
10,0 |
|
||||||
|
2017 |
|
10,0 |
|
|
10,0 |
|
||||||
|
2018 |
|
10,0 |
|
|
10,0 |
|
||||||
|
2019 |
|
10,0 |
|
|
10,0 |
|
||||||
|
2020 |
|
10,0 |
|
|
10,0 |
|
||||||
|
Всего |
|
70,0 |
|
|
70,0 |
|
||||||
|
3.3. |
Проведение районных и участие в областных мероприятиях по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма (конкурсы "Безопасное колесо", соревнования, игры и т.д.) |
Отдел образования администрации района - образовательные учреждения района, отдел ГИБДД МО МВД России "Моршанский" (по согласованию). |
Количество муниципальных образований, принявших участие в конкурсе юных инспекторов движения "Безопасное колесо" |
Проценты |
2014 |
|
10,0 |
|
|
10,0 |
|
|
|
2015 |
|
10,0 |
|
|
10,0 |
|
||||||
|
2016 |
|
10,0 |
|
|
10,0 |
|
||||||
|
2017 |
|
10,0 |
|
|
10,0 |
|
||||||
|
2018 |
|
10,0 |
|
|
10,0 |
|
||||||
|
2019 |
|
10,0 |
|
|
10,0 |
|
||||||
|
2020 |
|
10,0 |
|
|
10,0 |
|
||||||
|
Всего |
|
70,0 |
|
|
70,0 |
|
||||||
|
3.4. |
Изготовление технических средств организации дорожного движения (дорожных знаков) |
Отдел архитектуры и строительства администрации района - ТОГКУ "ЦОДД" (по согласованию) |
Обустроенность автодорог районного значения дорожными знаками |
Кол-во (штук) |
2014 |
|
100,0 |
|
|
100,0 |
|
|
|
2015 |
|
100,0 |
|
|
100,0 |
|
||||||
|
2016 |
|
100,0 |
|
|
100,0 |
|
||||||
|
2017 |
|
100,0 |
|
|
100,0 |
|
||||||
|
2018 |
|
100,0 |
|
|
100,0 |
|
||||||
|
2019 |
|
100,0 |
|
|
100,0 |
|
||||||
|
2020 |
|
100,0 |
|
|
100,0 |
|
||||||
|
Всего |
|
700,0 |
|
|
700,0 |
|
||||||
|
3.5. |
Устройство пешеходных дорожек вдоль автодорог муниципального значения |
Отдел архитектуры и строительства администрации района - дорожные организации (по согласованию). |
Обустроенность автодорог районного значения пешеходными дорожками |
Кол-во (метров) |
2014 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
150,0 |
|
|
150,0 |
|
||||||
|
2016 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2017 |
|
250,0 |
|
|
250,0 |
|
||||||
|
2018 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2019 |
|
200,0 |
|
|
200,0 |
|
||||||
|
2020 |
|
250,0 |
|
|
250,0 |
|
||||||
|
Всего |
|
850,0 |
|
|
850,0 |
|
||||||
|
3.6. |
Установка и замена ограждающих устройств в опасных местах, в т. ч. проектные работы |
Отдел архитектуры и строительства администрации района - дорожные организации (по согласованию). |
Обустроенность автодорог районного значения ограждающими устройствами |
Кол-во (метров) |
2014 |
|
120,0 |
|
|
120,0 |
|
|
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2016 |
|
150,0 |
|
|
150,0 |
|
||||||
|
2017 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2018 |
|
250,0 |
|
|
250,0 |
|
||||||
|
2019 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2020 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Всего |
|
520,0 |
|
|
520,0 |
|
||||||
|
3.7. |
Техническое оснащение отдела ГИБДД МО МВД России "Моршанский" компьютерной и оргтехникой. |
Отдел архитектуры и строительства администрации района - отдел ГИБДД МО МВД России "Моршанский" (по согласованию). |
Оснащение отдела ГИБДД МО МВД России "Моршанский" компьютерной и оргтехникой. |
Кол-во (штук) |
2014 |
|
20,0 |
|
|
20,0 |
|
|
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2016 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2017 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2018 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2019 |
|
35,0 |
|
|
35,0 |
|
||||||
|
2020 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Всего |
|
55,0 |
|
|
55,0 |
|
||||||
|
3.8. |
Оснащение патрульных автомобилей отдела ГИБДД МО МВД России "Моршанский" медицинскими чемоданами. |
Отдел архитектуры и строительства администрации района - отдел ГИБДД МО МВД России "Моршанский" (по согласованию). |
|
Кол-во (экземп) |
2014 |
|
10,0 |
|
|
10,0 |
|
|
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2016 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2017 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2018 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2019 |
|
15,0 |
|
|
15,0 |
|
||||||
|
2020 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Всего |
|
25,0 |
|
|
25,0 |
|
||||||
|
|
Итого по подпрограмме: |
|
2014 |
|
370,0 |
|
|
370,0 |
|
|||
|
2015 |
|
370,0 |
|
|
370,0 |
|
||||||
|
2016 |
|
370,0 |
|
|
370,0 |
|
||||||
|
2017 |
|
370,0 |
|
|
370,0 |
|
||||||
|
2018 |
|
370,0 |
|
|
370,0 |
|
||||||
|
2019 |
|
370,0 |
|
|
370,0 |
|
||||||
|
2020 |
|
370,0 |
|
|
370,0 |
|
||||||
|
Всего |
|
2590,0 |
|
|
2590,0 |
|
||||||
|
4. Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и развитие единой дежурной диспетчерской службы Моршанского района" на 2014 - 2020 годы | ||||||||||||
|
4.1. |
Приобретение гидравлического аварийно-спасательного инструмента |
Глава Старотомниковского сельсовета |
Укомплектование аварийно-спасательным инструментом добровольную пожарную команду Старотомниковского сельсовета |
Комп. |
2014 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2016 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2017 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2018 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2019 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2020 |
1 |
80 |
|
|
80 |
|
||||||
|
Итого |
|
80 |
|
|
80 |
|
||||||
|
4.2. |
Приобретение надувных лодок |
Отдел по делам ГО ЧС, ОБ, МП администрации района |
Укомплектование аварийно-спасательным инструментом |
Ед. |
2014 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2016 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2017 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2018 |
1 |
80 |
|
|
80 |
|
||||||
|
2019 |
1 |
80 |
|
|
80 |
|
||||||
|
2020 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Итого |
|
160 |
|
|
160 |
|
||||||
|
4.3. |
Приобретение бензогенераторов для обеспечения аварийно-спасательных работ |
Отдел по делам ГО ЧС, ОБ, МП администрации района |
Укомплектование аварийно-спасательным имуществом |
Ед. |
2014 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2016 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2017 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2018 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2019 |
1 |
20 |
|
|
20 |
|
||||||
|
2020 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Итого |
|
20 |
|
|
20 |
|
||||||
|
4.4 |
Приобретение системы оперативной диспетчерской связи для ЕДДС района (рации), оплата прямых линий связи. |
Отдел по делам ГО ЧС, ОБ, МП администрации района |
Укомплектование ЕДДС района средствами связи на 100% |
Ед. |
2014 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2015 |
2 |
15 |
|
|
15 |
|
||||||
|
2016 |
4 |
30 |
|
|
30 |
|
||||||
|
2017 |
2 |
15 |
|
|
15 |
|
||||||
|
2018 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2019 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2020 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Итого |
|
60 |
|
|
60 |
|
||||||
|
4.5 |
Оборудование автоматизированного рабочего места диспетчера ЕДДС района, аттестация автоматизированного рабочего места и ежегодное проведение инструментального контроля |
Отдел по делам ГО ЧС, ОБ, МП администрации района |
Повышение эффективности работы ЕДДС района |
|
2014 |
|
50 |
|
|
50 |
|
|
|
2015 |
|
60 |
|
|
60 |
|
||||||
|
2016 |
|
60 |
|
|
60 |
|
||||||
|
2017 |
|
60 |
|
|
60 |
|
||||||
|
2018 |
|
60 |
|
|
60 |
|
||||||
|
2019 |
|
50 |
|
|
50 |
|
||||||
|
2020 |
|
60 |
|
|
60 |
|
||||||
|
Итого |
|
400 |
|
|
400 |
|
||||||
|
4.6 |
Приобретение компьютера, навигатора, факса, имущества для обеспечения деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) района |
Комиссия КЧС и ОПБ района |
Укомплектование имуществом для работы оперативной группы комиссии КЧС и ОПБ района на 100 % |
|
2014 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
40 |
|
|
40 |
|
||||||
|
2016 |
|
30 |
|
|
30 |
|
||||||
|
2017 |
|
30 |
|
|
30 |
|
||||||
|
2018 |
|
30 |
|
|
30 |
|
||||||
|
2019 |
|
30 |
|
|
30 |
|
||||||
|
2020 |
|
40 |
|
|
40 |
|
||||||
|
Итого |
|
200 |
|
|
200 |
|
||||||
|
|
Итого по подпрограмме |
2014 |
|
50 |
|
|
50 |
|
||||
|
2015 |
|
115 |
|
|
115 |
|
||||||
|
2016 |
|
120 |
|
|
120 |
|
||||||
|
2017 |
|
105 |
|
|
105 |
|
||||||
|
2018 |
|
170 |
|
|
170 |
|
||||||
|
2019 |
|
180 |
|
|
180 |
|
||||||
|
2020 |
|
180 |
|
|
180 |
|
||||||
|
Итого |
|
920 |
|
|
920 |
|
||||||
|
5. Подпрограмма "Пожарная безопасность в Моршанском районе" на 2014 - 2020 годы | ||||||||||||
|
5.1. |
Приобретение пожарных рукавов |
Главы Крюковского, Старотомниковского сельсоветов |
Замена 100 % пожарных рукавов для пожарной техники добровольных пожарных команд |
Шт. |
2014 |
- |
- |
|
|
- |
|
|
|
2015 |
6 |
15 |
|
|
15 |
|
||||||
|
2016 |
- |
|
|
|
|
|
||||||
|
2017 |
- |
|
|
|
|
|
||||||
|
2018 |
- |
|
|
|
|
|
||||||
|
2019 |
- |
|
|
|
|
|
||||||
|
2020 |
- |
|
|
|
|
|
||||||
|
Итого |
|
15 |
|
|
|
|
||||||
|
5.2. |
Содержание пожарных машин, мотопомп (горюче-смазочные материалы, запчасти, материалы, текущий и капитальный ремонт, оплата труда по договору, осуществление страхования добровольных пожарных, в том числе уплата налоговых платежей). |
Главы Крюковского, Старотомниковского сельсоветов |
Главы Крюковского, Старотомниковского сельсоветов |
Шт. |
2014 |
3 |
85 |
|
|
95 |
|
|
|
2015 |
3 |
80 |
|
|
80 |
|
||||||
|
2016 |
3 |
100 |
|
|
100 |
|
||||||
|
2017 |
3 |
80 |
|
|
80 |
|
||||||
|
2018 |
3 |
80 |
|
|
80 |
|
||||||
|
2019 |
3 |
90 |
|
|
80 |
|
||||||
|
2020 |
3 |
100 |
|
|
80 |
|
||||||
|
Итого |
|
585 |
|
|
595 |
|
||||||
|
5.3. |
Приобретение бензомоторных пил |
Главы Крюковского, Старотомниковского сельсоветов |
Оснащение бензомоторными пилами добровольных пожарных команд на 100% |
Шт. |
2014 |
- |
|
|
|
|
|
|
|
2015 |
- |
|
|
|
|
|
||||||
|
2016 |
1 |
5 |
|
|
5 |
|
||||||
|
2017 |
2 |
10 |
|
|
10 |
|
||||||
|
2018 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2019 |
- |
|
|
|
|
|
||||||
|
2020 |
- |
|
|
|
|
|
||||||
|
Итого |
|
15 |
|
|
15 |
|
||||||
|
5.4. |
Приобретение пожарных мотопомп |
Глава Крюковского сельсовета |
Оснащение мотопомпами добровольных пожарных команд на 100% |
Шт. |
2014 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2016 |
1 |
15 |
|
|
15 |
|
||||||
|
2017 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2018 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2019 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2020 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Итого |
|
15 |
|
|
15 |
|
||||||
|
5.5. |
Приобретение боевой одежды и снаряжение пожарных |
Главы Крюковского, Старотомниковского сельсоветов |
Оснащение добровольных пожарных команд боевой одежды и снаряжение на 100% |
Комп. |
2014 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2016 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2017 |
1 |
10 |
|
|
10 |
|
||||||
|
2018 |
1 |
10 |
|
|
10 |
|
||||||
|
2019 |
1 |
10 |
|
|
10 |
|
||||||
|
2020 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Итого |
|
30 |
|
|
30 |
|
||||||
|
5.6 |
Текущий ремонт зданий пожарного депо |
Глава Серповского сельсовета |
|
Ед. |
2014 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2016 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2017 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2018 |
1 |
10 |
|
|
10 |
|
||||||
|
2019 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2020 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Итого |
|
10 |
|
|
10 |
|
||||||
|
5.7. |
Участие в соревнованиях по пожарно-прикладному спорту среди подразделений добровольной пожарной охраны г. Тамбов |
Повышение технических навыков добровольных пожарных |
|
6 чел. |
2014 |
|
10 |
|
|
10 |
|
|
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2016 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2017 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2018 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2019 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2020 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Итого |
|
10 |
|
|
10 |
|
||||||
|
|
Итого по подпрограмме |
2014 |
|
95 |
|
|
95 |
|
||||
|
2015 |
|
95 |
|
|
95 |
|
||||||
|
2016 |
|
120 |
|
|
120 |
|
||||||
|
2017 |
|
100 |
|
|
100 |
|
||||||
|
2018 |
|
100 |
|
|
100 |
|
||||||
|
2019 |
|
100 |
|
|
100 |
|
||||||
|
2020 |
|
100 |
|
|
100 |
|
||||||
|
Итого |
|
710 |
|
|
710 |
|
||||||
|
6. Подпрограмма "Профилактика и предупреждение несчастных случаев на воде, обеспечение безопасности людей на водных объектах, а также создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения, прежде всего детей, плаванию" на 2014 - 2020 годы | ||||||||||||
|
6.1. |
Оборудование муниципальных пляжей |
Главы Алкужборковского, Крюковского, Куликовского, Левинского сельсоветов |
Оснащение муниципальных пляжей 100 % |
Ед. |
2014 |
4 |
50 |
|
|
50 |
|
|
|
2015 |
4 |
60 |
|
|
60 |
|
||||||
|
2016 |
4 |
60 |
|
|
60 |
|
||||||
|
2017 |
4 |
60 |
|
|
60 |
|
||||||
|
2018 |
4 |
60 |
|
|
60 |
|
||||||
|
2019 |
4 |
60 |
|
|
60 |
|
||||||
|
2020 |
4 |
60 |
|
|
60 |
|
||||||
|
Итого |
|
410 |
|
|
410 |
|
||||||
|
6.2. |
Разработка, изготовление и распространение печатной продукции по правилам безопасного поведения на акваториях и оборудование общественных спасательных постов наглядной агитацией (плакаты, памятки, буклеты) |
Отдел по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям, общественной безопасности и мобилизационной подготовки |
Увеличение информирование населения по вопросам безопасного поведения на водных объектах на 8 % |
Компл. |
2014 |
16 |
|
|
|
|
|
|
|
2015 |
16 |
|
|
|
|
|
||||||
|
2016 |
16 |
|
|
|
|
|
||||||
|
2017 |
16 |
|
|
|
|
|
||||||
|
2018 |
16 |
|
|
|
|
|
||||||
|
2019 |
16 |
|
|
|
|
|
||||||
|
2020 |
16 |
|
|
|
|
|
||||||
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
6.3. |
Приобретение для 4 общественных спасательных постов (далее - ОСП), спасательных жилетов, концов, "Александрова", спасательных кругов, мегафонов, биноклей. |
Главы Алкужборковского, Крюковского, Куликовского, Левинского сельсоветов |
Увеличение ОСП на 4 шт. |
Ед. |
2014 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
10 |
|
|
10 |
|
||||||
|
2016 |
|
10 |
|
|
10 |
|
||||||
|
2017 |
|
10 |
|
|
10 |
|
||||||
|
2018 |
|
10 |
|
|
10 |
|
||||||
|
2019 |
|
10 |
|
|
10 |
|
||||||
|
2020 |
|
10 |
|
|
10 |
|
||||||
|
Итого |
|
60 |
|
|
60 |
|
||||||
|
6.4. |
Профилактика и предупреждение несчастных случаев на воде, обеспечение безопасности людей на водных объектах в муниципальных образованиях |
Администрации муниципальных образований |
|
Ед. |
2014 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2016 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2017 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2018 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2019 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2020 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
Итого по подпрограмме |
2014 |
|
50 |
|
|
50 |
|
||||
|
2015 |
|
70 |
|
|
70 |
|
||||||
|
2016 |
|
70 |
|
|
70 |
|
||||||
|
2017 |
|
70 |
|
|
70 |
|
||||||
|
2018 |
|
70 |
|
|
70 |
|
||||||
|
2019 |
|
80 |
|
|
80 |
|
||||||
|
2020 |
|
80 |
|
|
80 |
|
||||||
|
Итого |
|
490 |
|
|
490 |
|
||||||
|
7. Подпрограмма "Повышение уровня гражданской обороны района" на 2014 - 2020 годы | ||||||||||||
|
7.1 |
Создание районной системы централизованного оповещения органов управления и населения района |
Отдел по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям, общественной безопасности и мобилизационной подготовки (далее ГО ЧС, ОБ, МП |
Повышение эффективности системы оповещения ГО |
% |
2014 |
5 |
40 |
|
|
40 |
|
|
|
2015 |
5 |
60 |
|
|
60 |
|
||||||
|
2016 |
5 |
60 |
|
|
60 |
|
||||||
|
2017 |
5 |
60 |
|
|
60 |
|
||||||
|
2018 |
5 |
50 |
|
|
50 |
|
||||||
|
2019 |
5 |
50 |
|
|
50 |
|
||||||
|
2020 |
5 |
50 |
|
|
50 |
|
||||||
|
Итого |
|
370 |
|
|
370 |
|
||||||
|
7.2 |
Ремонт Противорадиационного укрытия МБОУ Устьинская СОШ |
Отдел образования администрации района |
Обеспечение сохранности имущества |
% |
2014 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2016 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2017 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2018 |
100 |
50 |
|
|
50 |
|
||||||
|
2019 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2020 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Итого |
|
50 |
|
|
50 |
|
||||||
|
7.3 |
Ремонт противорадиационного укрытия Быковского филиала МБОУ Большекуликовская СОШ |
Отдел образования администрации района |
Обеспечение сохранности имущества |
% |
2014 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2016 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2017 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2018 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2019 |
100 |
50 |
|
|
50 |
|
||||||
|
2020 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Итого |
|
50 |
|
|
50 |
|
||||||
|
7.4 |
Ремонт пункта управления "Дублер N 2" |
Отдел по делам ГО ЧС, ОБ, МП администрации района |
Обеспечение сохранности имущества |
% |
2014 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2016 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2017 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2018 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2019 |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2020 |
100 |
50 |
|
|
|
|
||||||
|
Итого |
|
50 |
|
|
50 |
|
||||||
|
|
Итого по подпрограмме |
2014 |
|
40 |
|
|
40 |
|
||||
|
2015 |
|
60 |
|
|
60 |
|
||||||
|
2016 |
|
60 |
|
|
60 |
|
||||||
|
2017 |
|
60 |
|
|
60 |
|
||||||
|
2018 |
|
100 |
|
|
00 |
|
||||||
|
2019 |
|
100 |
|
|
100 |
|
||||||
|
2020 |
|
100 |
|
|
100 |
|
||||||
|
Итого |
|
520 |
|
|
520 |
|
||||||
|
8. Подпрограмма "Подготовка граждан к военной службе в Моршанском районе" на 2014 - 2020 годы | ||||||||||||
|
8.1 |
Участие в областной Спартакиаде допризывной молодежи |
Отдел образования администрации района |
Количество участников соревнования |
Человек |
2014 |
20 |
5 |
|
|
5 |
|
|
|
2015 |
20 |
5 |
|
|
5 |
|
||||||
|
2016 |
20 |
5 |
|
|
5 |
|
||||||
|
2017 |
20 |
5 |
|
|
5 |
|
||||||
|
2018 |
20 |
5 |
|
|
5 |
|
||||||
|
2019 |
20 |
5 |
|
|
5 |
|
||||||
|
2020 |
20 |
5 |
|
|
5 |
|
||||||
|
Итого |
|
35 |
|
|
35 |
|
||||||
|
8.2 |
Организация и проведение спортивных соревнований среди допризывной молодежи по военно-прикладным видам спорта |
Отдел культуры, массового спорта и архивной работы |
Количество участников соревнования |
Человек |
2014 |
15 |
5 |
|
|
5 |
|
|
|
2015 |
15 |
5 |
|
|
5 |
|
||||||
|
2016 |
15 |
5 |
|
|
5 |
|
||||||
|
2017 |
15 |
5 |
|
|
5 |
|
||||||
|
2018 |
15 |
5 |
|
|
5 |
|
||||||
|
2019 |
15 |
5 |
|
|
5 |
|
||||||
|
2020 |
15 |
5 |
|
|
5 |
|
||||||
|
Итого |
|
35 |
|
|
35 |
|
||||||
|
8.3 |
Организация и проведение районных военно-спортивных игр, оборонно-спортивных сборов, туристических слетов, смотров |
Отдел образования администрации района |
Количество участников соревнования |
Человек |
2014 |
40 |
10 |
|
|
10 |
|
|
|
2015 |
40 |
10 |
|
|
10 |
|
||||||
|
2016 |
45 |
10 |
|
|
10 |
|
||||||
|
2017 |
45 |
10 |
|
|
10 |
|
||||||
|
2018 |
45 |
10 |
|
|
10 |
|
||||||
|
2019 |
45 |
10 |
|
|
10 |
|
||||||
|
2020 |
45 |
10 |
|
|
10 |
|
||||||
|
Итого |
|
70 |
|
|
70 |
|
||||||
|
8.4. |
Участие в областных научно-практических конференций, творческих конкурсов, фестивалей и др. по проблемам допризывной подготовки молодежи и военно-патриотической направленности |
Отдел образования администрации района |
Количество участников соревнования |
Человек |
2014 |
25 |
10 |
|
|
10 |
|
|
|
2015 |
25 |
10 |
|
|
10 |
|
||||||
|
2016 |
25 |
10 |
|
|
10 |
|
||||||
|
2017 |
45 |
10 |
|
|
10 |
|
||||||
|
2018 |
50 |
10 |
|
|
10 |
|
||||||
|
2019 |
55 |
10 |
|
|
10 |
|
||||||
|
2020 |
60 |
10 |
|
|
10 |
|
||||||
|
Итого |
|
70 |
|
|
10 |
|
||||||
|
8.5 |
Организация и проведение месячника оборонно-массовой работы, в том числе: мероприятия в честь Дня защитника Отечества; мероприятия, посвященные Дню памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества. |
Отдел образования администрации района Отдел культуры, массового спорта и архивной работы |
Количество участников соревнования |
Человек |
2014 |
100 |
10 |
|
|
10 |
|
|
|
2015 |
100 |
10 |
|
|
10 |
|
||||||
|
2016 |
100 |
10 |
|
|
10 |
|
||||||
|
2017 |
150 |
10 |
|
|
10 |
|
||||||
|
2018 |
150 |
10 |
|
|
10 |
|
||||||
|
2019 |
150 |
10 |
|
|
10 |
|
||||||
|
2020 |
200 |
10 |
|
|
10 |
|
||||||
|
Итого |
|
70 |
|
|
70 |
|
||||||
|
8.6 |
Организация и проведение 5-дневных учебных сборов учащихся 10 классов общеобразовательных учреждений района |
Отдел образования администрации района |
Количество учащихся 10 классов МОУ |
Человек |
2014 |
30 |
10 |
|
|
10 |
|
|
|
2015 |
30 |
10 |
|
|
10 |
|
||||||
|
2016 |
30 |
10 |
|
|
10 |
|
||||||
|
2017 |
30 |
10 |
|
|
10 |
|
||||||
|
2018 |
30 |
10 |
|
|
10 |
|
||||||
|
2019 |
30 |
10 |
|
|
10 |
|
||||||
|
2020 |
30 |
10 |
|
|
10 |
|
||||||
|
Итого |
|
70 |
|
|
70 |
|
||||||
|
8.7 |
Организация и проведение муниципального этапа областного смотра-конкурса кабинетов по предмету "Обеспечение безопасности жизнедеятельности" |
Отдел образования администрации района |
Количество МОУ - участников областного смотра-конкурса |
Единиц |
2014 |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
2015 |
4 |
|
|
|
|
|
||||||
|
2016 |
5 |
|
|
|
|
|
||||||
|
2017 |
6 |
|
|
|
|
|
||||||
|
2018 |
7 |
|
|
|
|
|
||||||
|
2019 |
8 |
|
|
|
|
|
||||||
|
2020 |
9 |
|
|
|
|
|
||||||
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
Итого по подпрограмме |
2014 |
|
50 |
|
|
50 |
|
||||
|
2015 |
|
50 |
|
|
50 |
|
||||||
|
2016 |
|
50 |
|
|
50 |
|
||||||
|
2017 |
|
50 |
|
|
50 |
|
||||||
|
2018 |
|
50 |
|
|
50 |
|
||||||
|
2019 |
|
50 |
|
|
50 |
|
||||||
|
2020 |
|
50 |
|
|
50 |
|
||||||
|
Итого |
|
350 |
|
|
350 |
|
||||||
|
|
Всего по муниципальной программе |
2014 |
|
1025 |
|
|
|
50 |
||||
|
2015 |
|
1210 |
|
|
|
50 |
||||||
|
2016 |
|
1420 |
|
200 |
|
50 |
||||||
|
2017 |
|
1205 |
|
|
|
50 |
||||||
|
2018 |
|
1310 |
|
|
|
50 |
||||||
|
2019 |
|
2330 |
|
1000 |
|
50 |
||||||
|
2020 |
|
1330 |
|
|
|
50 |
||||||
|
Всего |
|
9830 |
|
1200 |
8280 |
350 |
||||||
Приложение N 3
к муниципальной программе
Моршанского района "Обеспечение безопасности
населения Моршанского района, защита его
жизненно важных интересов и противодействие
преступности на 2014 - 2020 годы"
Подпрограмма
"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Моршанском районе на 2014 - 2020 годы"
Паспорт
подпрограммы
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Отдел по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям, общественной безопасности и мобилизационной подготовки (далее ГО ЧС, ОБ, МП) администрации района |
|
Соисполнители подпрограммы |
отдела экономики и сферы услуг администрации района; отдел культуры, массового спорта и архивной работы администрации района; отдел образования района; отдел по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан администрации района; отдел по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района; административная комиссия района. |
|
Цели подпрограммы |
Совершенствование единой многоуровневой системы профилактики правонарушений, обеспечивающей защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок и безопасность, охрану собственности и повышение эффективности в борьбе с преступностью |
|
Задачи подпрограммы |
Основными задачами подпрограммы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Моршанском районе на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма) являются: снижение уровня правонарушений в районе; воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений; ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также обеспечение исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы; обеспечение безопасности граждан на улицах и в других общественных местах. |
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации |
Зарегистрированные преступления (всего) - 195 ед.; выступления перед населением и публикации в средствах массовой информации - 100 ед.; преступления, совершенные несовершеннолетними или при их соучастии - 6 ед.; количество несовершеннолетних, получивших услугу по трудоустройству - 140 ед.; количество членов добровольных общественных объединений правоохранительной направленности - 75 ед.; доля лиц, не допустивших после прохождения лечения совершения правонарушений, от общего количества прошедших лечение - 2,7%; объекты, оборудованные системами видеонаблюдения - 181 ед.; объекты (муниципальные программно-технические комплексы (МПТК) оборудованные техническими средствами защиты информации - 1 ед. |
|
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2020 годы |
|
Объем и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годы за счет всех источников финансирования составит - 3158,3 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета 2029,3 тыс. рублей; в том числе по годам: 2014 год - 289,9 тыс. рублей; 2015 год - 289,9 тыс. рублей; 2016 год - 289,9 тыс. рублей; 2017 год - 289,9 тыс. рублей; 2018 год - 289,9 тыс. рублей; 2019 год - 289,9 тыс. рублей; 2020 год - 289,9 тыс. рублей; за счет средств районного бюджета 879 тыс. рублей; в том числе по годам: 2014 год - 138 тыс. рублей; 2015 год - 112 тыс. рублей; 2016 год - 162 тыс. рублей; 2017 год - 121 тыс. рублей; 2018 год - 112 тыс. рублей; 2019 год - 112 тыс. рублей; 2020 год - 122 тыс. рублей; за счет внебюджетных средств - 350 тыс. рублей; в том числе по годам: 2014 год - 50 тыс. рублей; 2015 год - 50 тыс. рублей; 2016 год - 50 тыс. рублей; 2017 год - 50 тыс. рублей; 2018 год - 50 тыс. рублей; 2019 год - 50 тыс. рублей; |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Федеральным законом от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ установлено, что принятие мер по обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью являются полномочиями субъекта Российской Федерации.
В соответствии с Поручениями Президента Российской Федерации от 13 июля 2007 г. N ПР-1293 и от 25 февраля 2009 г. N Пр-444 реализация данных полномочий осуществляется путем принятия областных целевых программ, предусматривающих финансирование соответствующих мероприятий, направленных на совершенствование единой многоуровневой системы профилактики правонарушений.
На территории района в настоящее время создана многоуровневая система профилактики правонарушений, обеспечивающая защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок и безопасность, охрану собственности и повышение эффективности в борьбе с преступностью.
В течение последних лет вопросами профилактики правонарушений, на качественно новом уровне, занимались не только правоохранительные органы, но и органы исполнительной власти, структурные подразделения администрации района, органы местного самоуправления, общественные организации.
Совместная работа всех субъектов профилактики позволила сохранить контроль за криминогенной ситуацией в районе и обеспечить безопасность граждан на должном уровне.
По итогам 2012 года общее количество зарегистрированных преступлений сократилось на 28 % и составило 195 фактов (область на 13,4%.
В процентном отношении раскрываемость преступлений составила 85,3% (область - 71,3%).
Расчетный уровень преступности на 33 тысячи населения - 165, по-прежнему позволяет отнести Моршанский район к наименее криминализированной территории Тамбовской области.
Снизилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии с 9 до 5 фактов или на 44,4%, однако число подростков, совершивших преступное деяние осталось прежним - 6 человек.
Количество преступлений, совершенных лицами ранее судимыми немного снизилось со 115 фактов до 111 или на 3,5%.
Наблюдается снижение количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения с 38 до 22 фактов или на 42% (область рост на 41,3%). Так же отмечается снижение преступлений, совершенных лицами без постоянного источника дохода на 16% или со 174 до 146 фактов (область - снижение на 3%).
Количество преступлений, совершенных в общественных местах снизилось на 17% или с 29 до 24 фактов (область - рост на 10,3%), из них совершенных на улице снизилось на 9,5% или с 21 до 19 фактов (область 10,5%).
Наблюдается рост преступлений, совершенных в быту на 367% или с 6 до 28 фактов (область - рост на 18,6%).
Доля лиц, не допустивших после прохождения лечения совершения правонарушений, от общего количества прошедших лечение составила - 2,7% (область - 0,7%); направлено на лечение в 2012 году - 172 человека, прошли лечение - 9.
По итогам 2012 года в Моршанском районе оборудовано системами видеонаблюдения 181 объект.
Сумма ущерба от совершенных преступлений составила 4 507 000 рублей, возмещаемость причиненного материального ущерба по оконченным производством уголовным делам составила 60% или 2 706 000 рублей.
Состояние общественного порядка и безопасность населения являются оценочными показателями эффективности деятельности органов исполнительной власти района.
Учитывая изложенное, необходимо констатировать, что максимального результата по обеспечению правопорядка и прав граждан на территории района можно достичь программно-целевым подходом в решении данного вопроса.
2. Приоритеты районной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы является совершенствование единой многоуровневой системы профилактики правонарушений, обеспечивающей защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок и безопасность, охрану собственности и повышение эффективности в борьбе с преступностью.
Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2020 годы и предполагает решение следующих задач:
снижение уровня правонарушений в районе;
воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений;
ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также обеспечение исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы;
обеспечение безопасности граждан на улицах и в других общественных местах.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые результаты подпрограммы
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы является:
зарегистрированные преступления (всего);
выступления перед населением и публикации в средствах массовой информации;
преступления, совершенные несовершеннолетними или при их соучастии;
количество несовершеннолетних, получивших услугу по трудоустройству;
количество членов добровольных общественных объединений правоохранительной направленности;
доля лиц, не допустивших после прохождения лечения совершения правонарушений, от общего количества прошедших лечение;
объекты, оборудованные системами видеонаблюдения;
объекты (муниципальные программно-технические комплексы (МПТК) оборудованные техническими средствами защиты информации.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь к 2020 году следующих результатов:
количество зарегистрированных преступлений сократится на 13%;
число преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии уменьшится на 17%;
количество членов добровольных общественных объединений правоохранительной направленности достигнет 100 человек;
доля лиц, не допустивших после прохождения лечения совершения правонарушений, от общего количества прошедших лечение увеличится на 7%;
оборудованных объектов системами видеонаблюдения вырастет на 21,5%;
введение объекта (муниципального программно-технического комплекса (МПТК) оборудованного техническими средствами защиты информации - 1 ед.
Перечень показателей (индикаторов) реализации подпрограммы приведен в приложении N 1 к муниципальной программе.
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение ее целей и на решение наиболее важных текущих и перспективных задач в сфере профилактики правонарушений и обеспечения правопорядка.
Подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия: снижение уровня правонарушений в районе:
участие представителей органов исполнительной власти, местного самоуправления и общественных формирований профилактической направленности района в проводимых по отдельным планам, с учетом криминогенной обстановки, комплексных оперативно-профилактических операциях: "Условник", "Быт", "Участок", "Подросток", "Нелегальный мигрант", "Контрафакт", "Дни профилактики" и иных мероприятиях по обеспечению правопорядка на территории района;
освещение основных направлений реализации районной целевой программы по профилактике правонарушений в средствах массовой информации;
организация работы среди несовершеннолетних и молодежи, направленной на снижение подростковой преступности, а также преступных проявлений в отношении несовершеннолетних;
проведение экскурсий, спортивных и иных мероприятий для несовершеннолетних из семей, находящихся в социально опасном положении, в том числе состоящих на учете в органах внутренних дел;
проведение ежегодного конкурса на звание "Лучший участковый уполномоченный Моршанского района" в порядке, установленном администрацией района;
формирование единой межведомственной миграционной политики направленной на профилактику нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции. Создание благоприятных условий для повышения числа иностранных граждан и лиц без гражданства, приобретающих патент на занятие предпринимательской деятельностью на территории района;
введение в эксплуатацию муниципального программно-технические комплексы (МПТК) оборудованного техническими средствами защиты информации; обеспечение деятельности административной комиссии района.
Мероприятия, направленные на воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений:
участие представителей органов исполнительной власти, местного самоуправления и общественных формирований профилактической направленности района в проводимых мероприятиях по профилактике правонарушений;
создание условий, методическое и материально-техническое обеспечение общественных объединений правоохранительной направленности, в том числе комиссий по профилактике правонарушений района (проведение совещаний, семинаров, обеспечение методической литературой, разработка и распространение отчетной документации, удостоверений, приобретение оргтехники и т.п.);
разработка мер по стимулированию наиболее активных участников данных формирований;
участие общественности в проведении воспитательной работы по месту жительства с лицами, осужденными к уголовному наказанию в виде ограничения свободы;
формирование актива общественности для контроля за поведением лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, с целью предупреждения совершения ими противоправных деяний.
Мероприятия, направленные на ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также обеспечение исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы:
организация деятельности рабочих групп, в рамках районной комиссии по профилактике правонарушений области, осуществляющих функции по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденным без изоляции от общества (трудовое и бытовое устройство);
эффективное использование сведений банка данных об освобождающихся лицах, получивших специальность в местах лишения свободы, в целях их трудоустройства;
проведение в учреждениях исполнения уголовных наказаний района "Ярмарок вакансий" по трудоустройству и получению новых профессий лицами, освобождающимися из мест лишения свободы;
создание условий для участия жителей района, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, в том числе несовершеннолетних, страдающих различными видами зависимости в реабилитационных программах;
обеспечения эффективности прохождения добровольного лечения от алкогольной и наркотической зависимости лицами, допускающими нарушения правопорядка в сфере семейно-бытовых отношений, в том числе осужденными к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества;
организация экскурсий в учреждение ЯТ 30/5 г. Моршанска для несовершеннолетних, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Источником финансирования подпрограммы являются средства областного, районного бюджета, а также внебюджетные средства.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годы составит - 3208,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 439,9 тыс. рублей;
2015 год - 439,9 тыс. рублей;
2016 год - 439,9 тыс. рублей;
2017 год - 439,9 тыс. рублей;
2018 год - 439,9 тыс. рублей;
2019 год - 439,9 тыс. рублей;
2020 год - 439,9 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 2029,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 289,9 тыс. рублей;
2015 год - 289,9 тыс. рублей;
2016 год - 289,9 тыс. рублей;
2017 год - 289,9 тыс. рублей;
2018 год - 289,9 тыс. рублей;
2019 год - 289,9 тыс. рублей;
2020 год - 289,9 тыс. рублей;
за счет средств районного бюджета - 829 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 138 тыс. рублей;
2015 год - 112 тыс. рублей;
2016 год - 112 тыс. рублей;
2017 год - 121 тыс. рублей;
2018 год - 112 тыс. рублей;
2019 год - 112 тыс. рублей;
2020 год - 122 тыс. рублей;
за счет внебюджетных средств - 350 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 50 тыс. рублей;
2015 год - 50 тыс. рублей;
2016 год - 50 тыс. рублей;
2017 год - 50 тыс. рублей;
2018 год - 50 тыс. рублей;
2019 год - 50 тыс. рублей;
2020 год - 50 тыс. рублей.
6. Механизм реализации подпрограммы
Распорядителем бюджетных средств является администрация района. Отбор исполнителей, выполняющих (оказывающих) отдельные работы (услуги) в рамках подпрограммы, производится на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством. Общий контроль исполнения подпрограммы осуществляет межведомственная комиссия по профилактике правонарушений района, которая уточняет показатели по подпрограммным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы и состав исполнителей. Организация работ по контролю исполнения подпрограммы возлагается на отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, общественной безопасности, мобилизационной подготовки (далее - ГО ЧС, ОБ, МП) администрации района
Ежегодно, до 1 июля и до 15 января, следующего за отчетным периодом, участники подпрограммы представляют в отдел ГО ЧС, ОБ, МП администрации района информацию о ходе ее выполнения.
Ход и результаты выполнения мероприятий подпрограммы рассматриваются на заседании межведомственной комиссии по профилактике правонарушений района и освещаются в средствах массовой информации.
Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения цели и задач Подпрограммы, приведены в приложении N 1 к Программе.
Приложение N 4
к муниципальной программе
Моршанского района "Обеспечение безопасности
населения Моршанского района, защита его
жизненно важных интересов и противодействие
преступности на 2014 - 2020 годы"
Подпрограмма
"Противодействие терроризму и экстремизму в Моршанском районе на 2014 - 2020 годы"
Паспорт
подпрограммы
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Отдел по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям, общественной безопасности и мобилизационной подготовки (далее ГО ЧС, ОБ, МП) администрации района |
|
Соисполнители подпрограммы |
Отдел культуры, массового спорта и архивного дела администрации района, отдел образования администрации района, отдел по делам работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав района (далее - КДН и ЗП). |
|
Цель подпрограммы |
Повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории района, и государственных институтов от террористической угрозы |
|
Задачи подпрограммы |
Проведение пропагандистской работы, направленной на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма и экстремизма, предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности; повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма; совершенствование систем технической защиты потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении Моршанского района; обеспечение готовности сил и средств, предназначенных для оказания помощи при проведении контртеррористической операции и минимизации последствий террористических актов |
|
Целевые индикаторы подпрограммы |
Количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике - 28 ед.; количество проведенных командно-штабных учений по отработке навыков взаимодействия сил и средств, привлекаемых к проведению контртеррористической операции, и минимизации последствий террористического акта - 2 ед.; количество учреждений, подведомственных отделу образования администрации района, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения - 2 ед.; количество технических средств, ежегодно приобретаемых для повышения материально-технического оснащения сил и средств, предназначенных для оказания помощи при проведении контртеррористической операции и минимизации последствий террористических актов - 12 ед.; количество средств контроля доступа, ежегодно приобретаемых для обеспечения безопасности граждан в период проведения массовых мероприятий - 2 ед.; недопущение террористических акций на территории муниципальных образований района. |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2014 - 2020 годы первый этап - 2014 - 2016 годы; второй этап - 2017 - 2020 годы |
|
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит - 2070 тыс. рублей, в том числе: за счет средств районного бюджета - 2070 тыс. рублей; в том числе по годам: 2014 год - 270 тыс. рублей; 2015 год - 300 тыс. рублей; 2016 год - 300 тыс. рублей; 2017 год - 300 тыс. рублей; 2018 год - 300 тыс. рублей; 2019 год - 300 тыс. рублей; 2020 год - 300 тыс. рублей. |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Необходимость принятия подпрограммы и последующая реализация вызвана тем, что складывающаяся обстановка в сфере противодействия терроризму в Российской Федерации продолжает оставаться напряженной. В условиях осуществления государственной политики по стабилизации обстановки на Северном Кавказе лидеры незаконных вооруженных формирований - организаторы террористической деятельности в связи с лишением их возможности проведения террористических актов и иных противоправных деяний силами крупных вооруженных формирований переходят к практике нанесения точечных ударов по различным объектам в других регионах России, прежде всего с массовым пребыванием населения. Представители террористических организаций, сформированных и финансируемых как на территории России, так и за ее пределами, не оставляют попыток планирования и совершения террористических актов.
Наличие на территории района федеральной автомобильной трассы "Москва-Волгоград", железнодорожной станции Моршанск, через которые проходит значительный поток транспорта и пассажиров, реально обуславливает потенциальную опасность перемещения террористических группировок и их отдельных членов, транзита оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ как на территорию района.
Кроме того, на территории района расположены критически важные, потенциально опасные объекты, места с массовым пребыванием людей, которые могут быть избраны террористами в качестве объектов проведения террористических актов.
Криминальную напряженность усиливают незаконная миграция. Анализ миграционной обстановки в области показывает, что интенсивность миграционных потоков из стран с нестабильной общественно-политической и социально-экономической обстановкой имеет устойчивую тенденцию к увеличению. По официальным данным в 2013 году на территории района поставлено на миграционный учет 634 иностранных граждан и лиц без гражданства, выявлено 230 административных правонарушений в сфере миграционного законодательства.
Все это требует принятия дополнительных превентивных мер, направленных на противодействие терроризму, прежде всего связанных с технической укрепленностью жизненно важных объектов и мест массового пребывания населения, обучением людей действиям в условиях чрезвычайного характера.
Реализация предложенных подпрограммой мер позволит значительно расширить потенциал института профилактики терроризма в целом, повысить эффективность деятельности органов, задействованных в сфере борьбы с терроризмом, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, усовершенствовать современную упреждающую систему мер противодействия терроризму в районе.
2. Приоритеты районной политики в сфере реализации муниципальной подпрограммы, цели, задачи, сроки реализации муниципальной подпрограммы
Приоритеты в сфере противодействия терроризму на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального и регионального уровней:
Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"; Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р); Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 05 октября 2009 г.); Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537).
Приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются:
совершенствование деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, и органов местного самоуправления, направленной на своевременной выявление и устранение причин и условий, способствующих проявлениям терроризма;
практическая реализация на территории района мер по укреплению антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств;
обеспечение готовности сил и средств, предназначенных для оказания помощи при проведении контртеррористической операции и минимизации последствий террористических актов;
повышение качества информационного сопровождения проводимых в области антитеррористических мероприятий;
организация работы с населением по вопросам повышения бдительности в условиях повседневной жизнедеятельности и совершенствование обучения жителей района правилам поведения при угрозе совершения террористического акта;
повышение уровня профессиональной подготовки должностных лиц ответственных за антитеррористическую деятельность.
Реализация подпрограммы позволит обеспечить безопасность населения района, защиту его жизненно важных интересов.
Целью подпрограммы является:
повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории района, и государственных институтов от террористической угрозы.
Основными задачами подпрограммы являются:
проведение пропагандистской работы, направленной на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма и экстремизма, предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности;
повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма;
совершенствование систем технической защиты потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении Моршанского района;
обеспечение готовности сил и средств, предназначенных для оказания помощи при проведении контртеррористической операции и минимизации последствий террористических актов.
Подпрограмма реализуется в два этапа:
первый этап - 2014 - 2016 годы;
второй этап - 2017 - 2020 годы.
На первом этапе предполагается повысить эффективность деятельности органов, задействованных в сфере профилактики терроризма.
На втором этапе предполагается расширить имеющуюся сеть технических средств охраны правопорядка и усовершенствовать современную упреждающую систему мер противодействия терроризму в районе.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Комплексная оценка выполнения мероприятий подпрограммы будет проводиться ежегодно по контролируемым значениям индикаторов, охватывающих все мероприятия, намеченные к выполнению - организационные, технические и практические.
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:
количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике;
количество проведенных командно-штабных учений по отработке навыков взаимодействия сил и средств, привлекаемых к проведению контртеррористической операции, и минимизации последствий террористического акта;
количество учреждений, подведомственных отделу образования администрации района, ежегодно оборудованных системами контроля доступа;
количество технических средств, ежегодно приобретаемых для повышения материально-технического оснащения сил и средств, предназначенных для оказания помощи при проведении контртеррористической операции и минимизации последствий террористических актов;
количество средств контроля доступа, ежегодно приобретаемых для обеспечения безопасности граждан в период проведения массовых мероприятий;
недопущение террористических акций на территории муниципальных образованиях области.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
улучшить социальную защищенность общества и техническую укрепленность организаций и предприятий в случае возникновения террористической угрозы;
повысить уровень организованности и бдительности населения в области противодействия террористической угрозе;
обеспечить готовность сил и средств к отражению нападений террористов на объекты транспорта, связи, торговли, места массового пребывания граждан, другие особо важные и охраняемые объекты и минимизацию их последствий;
усовершенствовать систему информационного противодействия терроризму и экстремизму, предусматривающую задействование органов государственной власти района, возможностей правоохранительных органов и спецслужб, общественных организаций, специалистов в области религиозных отношений, образования, культуры, средств массовой информации в осуществлении деятельности на данном направлении.
Кроме того, закрепится тенденция общей стабилизации криминальной ситуации, снизится доля тяжких преступлений, уменьшится темп роста организованной преступности в целом.
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение ее цели и на решение наиболее важных задач, обеспечивающих безопасность населения и защиту его жизненно важных интересов.
Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:
распространение методических рекомендаций, памяток, плакатов, иной печатной и видеопродукции по профилактическим мерам антитеррористического характера, а также действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, публикация материалов, направленных на формирование стойкого непринятия обществом идеологии насилия, привлечение граждан к участию в противодействии терроризму, экстремизму, разжиганию межнациональной (межэтнической) и межконфессиональной розни;
обеспечение деятельности антитеррористической комиссии района;
повышение безопасности учреждений образования, культуры и здравоохранения;
повышение безопасности объектов транспортной инфраструктуры;
повышение готовности сил и средств, предназначенных для оказания помощи при проведении контртеррористической операции и минимизации последствий террористических актов;
повышение антитеррористической защищенности мест проведения массовых мероприятий;
повышение эффективности антитеррористической деятельности в муниципальных образованиях района.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Источником финансирования подпрограммы являются средства районного бюджета.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит - 3270 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств районного бюджета - 2070 тыс. рублей; в том числе по годам:
2014 год - 270 тыс. рублей;
2015 год - 300 тыс. рублей;
2016 год - 300 тыс. рублей;
2017 год - 300 тыс. рублей;
2018 год - 300 тыс. рублей;
2019 год - 300 тыс. рублей;
2020 год - 300 тыс. рублей.
6. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах партнерства федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей подпрограммы в рамках согласованных обязательств и полномочий.
Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией подпрограммы осуществляется путем обоснованного выбора форм и методов управления.
Отбор исполнителей, выполняющих (оказывающих) отдельные работы (услуги) в рамках подпрограммы, производится на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством.
Соисполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств вносят ответственному исполнителю подпрограммы предложения по уточнению целевых индикаторов и показателя, затрат по программным мероприятиям, механизму реализации и составу исполнителей.
В ходе реализации подпрограммы соисполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий:
организуют реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечивают целевое и эффективное использование выделяемых на реализацию средств;
несут ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий подпрограммы;
разрабатывают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
проводят анализ, формируют предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы;
представляют информацию о ходе выполнения мероприятий подпрограммы ответственному исполнителю подпрограммы и обобщенный доклад (годовой) на заседании антитеррористической комиссии района;
готовят в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;
уточняют механизм реализации подпрограммы и затраты по ее мероприятиям.
Ответственный исполнитель подпрограммы в установленном порядке осуществляет текущую работу по координации деятельности соисполнителей подпрограммы, несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы в целом, внесение в нее изменений, ведение полугодовой, годовой и итоговой отчетности.
Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач подпрограммы, приведены в приложении N 1 Программы.
Приложение N 5
к муниципальной программе
Моршанского района "Обеспечение безопасности
населения Моршанского района, защита его
жизненно важных интересов и противодействие
преступности на 2014 - 2020 годы"
Подпрограмма
"Повышение безопасности дорожного движения в Моршанском районе на 2014 - 2020 годы"
Паспорт
подпрограммы
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей в основном трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.
По оценкам специалистов потери, связанные с дорожно-транспортной аварийностью, в несколько раз превышают ущерб от железнодорожных катастроф, пожаров, других видов несчастных случаев.
Данная проблема приобрела особую остроту в последнее десятилетие в связи с возрастающей диспропорцией между приростом количества автомототранспорта и протяженностью улично-дорожной сети Моршанского района Тамбовской области.
Высокие темпы автомобилизации создают дополнительные предпосылки ухудшения обстановки с аварийностью на дорогах.
В то же время дорожная сеть района не в полной мере отвечает предъявляемым требованиям. Большая часть автодорог от общей протяженности сети автодорог работает в режиме перегрузки, а также дороги имеют покрытие, несущая способность которых не соответствует осевым нагрузкам современных транспортных средств.
Ежегодно в почти треть дорожно-транспортных происшествий происходит из-за нарушений правил дорожного движения пешеходами. Высокому уровню аварийности по вине пешеходов во многом способствует, отсутствие необходимых условий для безопасного и удобного их передвижения.
Основное влияние на уровень аварийности в районе оказывают водители транспортных средств, из-за нарушения правил дорожного движения которыми, ежегодно совершается три четверти, всех ДТП. Причиной этому является их крайне низкая дисциплина. Основными причинами, способствующими возникновению дорожно-транспортных происшествий, являются: превышение скорости, выезд на полосу встречного движения, управление автомототранспортными средствами в нетрезвом, состоянии.
Главными причинами, снижающими эффективность медицинской помощи на до госпитальном этапе, являются: отсутствие необходимой подготовки и навыков участников дорожного движения по оказанию первой медицинской помощи; отсутствие средств связи для вызова скорой помощи; отсутствие противошоковых средств и средств остановки кровотечения. Все эти факторы приводят к большим человеческим потерям при автомобильных авариях.
Возросшая сложность движения транспортных средств, предъявляет повышенные требования к надежности и профессиональной пригодности водителя. Основная доля дорожно-транспортных происшествий совершается водителями со стажем до трех лет, в том числе 20 процентов - со стажем до одного года.
Усиление государственного контроля в сфере обеспечения безопасности дорожного движения требует не только доведения ресурсного обеспечения службы Госавтоинспекции оперативно-техническими средствами до установленных норм, но и постоянного улучшения качества соответствующей приборной базы.
В условиях возросшей интенсивности движения транспорта сложившееся положение с технической оснащенностью не позволяет принимать эффективные меры, по контролю за соблюдением установленных правил, нормативов и стандартов, объективно оценивать степень опасности нарушений правил дорожного движения и принимать соответствующие меры в отношении нарушителей.
Подпрограмма носит межведомственный характер, поскольку проблема обеспечения безопасности дорожного движения затрагивает сферу деятельности многих органов и рассчитана на 7 лет.
Подпрограмма предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности обеспечения безопасности дорожного движения.
В связи с чем, требует дальнейшего развития обеспечение реализации комплексных мер по повышению безопасности дорожного движения по:
обеспечению баланса в понимании обществом опасности дорожного движения и возможностями и мерами государства по обеспечению безопасного движения на дорогах;
расширению использования возможности влияния законодательства и иных мер воздействия на агрессивное и противоправное поведение участников движения;
урегулированию вопросов реализации организационно-правовых и организационно-технических функций в сфере организации движения транспортных средств и пешеходов;
приведению элементов дорожно-транспортной инфраструктуры в соответствие нормативным требованиям в части безопасности дорожного движения по целому ряду показателей;
системной проработке механизмов вовлечения всех органов в софинансирование и реализацию мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения и их экономической заинтересованности в достижении конечного результата;
дальнейшей детальной разработке инструментов синхронизации системы программных мероприятий между субъектами управления, федеральным, региональным и местным уровнями;
развитию системы показателей и индикаторов деятельности по повышению безопасности дорожного движения для органов управления на федеральном, региональном и местном уровнях.
Эффективное продолжение решения существующих проблем возможно только в условиях пролонгации применения в качестве основы управления в области обеспечения безопасности дорожного движения программно-целевого метода посредством принятия и последующей реализации подпрограммы, поскольку это позволит:
установить единые цель и задачи деятельности по повышению безопасности дорожного движения на период до 2020 года;
сформировать актуальную систему приоритетных мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, обоснованно и системно воздействующих на причины аварийности;
концентрировать ресурсы на реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;
применять принципы бюджетного планирования, ориентированного на результат.
Таким образом, продолжение применения программно-целевого метода для решения проблем дорожно-транспортной аварийности в области позволит не только сохранить накопленный потенциал и привести к достижению целевого ориентира сокращение смертности от ДТП в 2020 году, повышению эффективности системы обеспечения безопасности дорожного движения, обеспечивающей конституционную защиту прав и свобод человека и гражданина России, но и сформировать предпосылки выхода на еще более значительные стратегические цели снижения дорожно-транспортного травматизма в последующем.
2. Приоритеты районной политики в сфере реализации муниципальной подпрограммы, цели, задачи, сроки реализации муниципальной подпрограммы
Приоритеты в сфере безопасности дорожного движения на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального уровня:
Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р);
Концепция Федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 г. N 1995-р);
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537).
Целью подпрограммы является сокращение прогнозируемого уровня смертности от ДТП к 2020 году на 25 процентов по сравнению с 2010 годом.
Достижение заявленной цели предполагает использование системного подхода к определению следующих взаимодополняющих друг друга приоритетных задач по обеспечению безопасности дорожного движения:
совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;
повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения;
предотвращение ДТП, вероятность гибели людей в которых наиболее высока, снижение тяжести травм в ДТП;
развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в ДТП.
Подпрограмма реализуется в два этапа:
первый этап - 2014 - 2015 годы;
второй этап - 2016 - 2020 годы.
На первом этапе предполагается обеспечить внедрение программно-целевого метода решения задач обеспечения безопасности дорожного движения, подготовить необходимые нормативные правовые документы, обеспечивающие эффективное управление и взаимодействие в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на муниципальном уровне.
На втором этапе, предполагается активное вовлечение средств на реализацию мероприятий подпрограммы по обеспечению безопасности дорожного движения из федерального областного бюджетов, проводимых на новых условиях в соответствии с федеральной целевой программой.
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Оценка достижения цели подпрограммы по годам ее реализации осуществляется посредством определения степени и полноты решения поставленных задач, а также с использованием целевых индикаторов и показателей.
Важнейшими показателями подпрограммы являются:
транспортный риск (число лиц, погибших в ДТП, на 10 тыс. транспортных средств);
количество мест концентрации ДТП на дорогах регионального и муниципального значения;
социальный риск (число лиц, погибших в ДТП, на 100 тыс. населения).
Целевые индикаторы, отражающие степень выполнения каждого мероприятия, приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.
Показатели, отражающие степень достижения цели и задач подпрограммы по годам ее реализации, приведены в приложении N 2 к Программе.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь к 2020 году следующих результатов по важнейшим показателям:
транспортный риск (число лиц, погибших в ДТП, на 10 тыс. транспортных средств) сократится на 28 процентов;
количество мест концентрации ДТП на дорогах регионального и муниципального значения сократится на 67 процентов;
социальный риск (число лиц, погибших в ДТП, на 100 тыс. населения) сократится на 25 процентов.
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
Комплекс мероприятий подпрограммы сформирован, исходя из ее цели и задач, и включает следующие мероприятия:
Комплекс мероприятий Программы формируется и финансируется по статьям расходов на капитальные вложения и прочие нужды по следующим направлениям Программы.
Мероприятия, направленные на совершенствование нормативно-правовых, методических и организационных основ системы управления деятельностью в области обеспечения безопасности дорожного движения, приведены в пункте 3.1 приложения N 2 к Программе.
Деятельность в указанном направлении предусматривает реализацию обеспечения безопасности дорожного движения, совершенствование методики определения закономерностей возникновения дорожно-транспортных происшествий, обоснование приоритетных направлений профилактики дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий, построение оптимальных моделей управления системой безопасности дорожного движения, создание системы управления и мониторинга реализации Программы, совершенствование нормативно-правовой базы в районе обеспечения безопасности дорожного движения.
Мероприятия, направленные на сокращение детского дорожно-транспортного травматизма, приведены в пунктах 3.2 - 3.3 приложения N 2 к Программе.
Деятельность в указанном направлении предусматривает обеспечение общеобразовательных учреждений района учебно-методическими пособиями по вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, проведение районных и участие в областных мероприятиях по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма (конкурсы, соревнования, игры и т.д.).
Мероприятие, направленное на совершенствование условий движения пешеходов и автотранспорта на районных автодорогах приведено в пунктах 3.4 - 3.6 приложения N 2 к Программе.
Деятельность в указанном направлении предусматривает устройство пешеходных дорожек вдоль автодорог муниципального значения, изготовление технических средств организации дорожного движения (дорожных знаков), установку и замену ограждающих устройств на автодорогах муниципального значения.
Мероприятия, направленные на совершенствование контрольно-надзорной деятельности, приведены в пункте 3.7 приложения N 2 к Программе.
Деятельность в указанном направлении предусматривает техническое оснащение отдела ГИБДД МО МВД России "Моршанский" компьютерной и оргтехникой.
Мероприятие, направленное на повышение эффективности оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях приведено в пункте 3.8 приложения N 2 к Программе.
Деятельность в указанном направлении предусматривает оснащение патрульных автомобилей отдела ГИБДД МО МВД России "Моршанский" медицинскими чемоданами.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется за счет средств районного бюджета.
При формировании бюджета района на 2014 - 2020 годы объемы средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, уточняются с учетом возможностей бюджета района.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах за счет районного бюджета составит 2590,0 тыс. рублей.
тыс. рублей
|
По годам |
Районный бюджет |
|
2014 |
370,0 |
|
2015 |
370,0 |
|
2016 |
370,0 |
|
2017 |
370,0 |
|
2018 |
370,0 |
|
2019 |
370,0 |
|
2020 |
370,0 |
|
Всего |
2590,0 |
6. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации Программы базируется на принципах партнерства органов исполнительной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления и организаций, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы в рамках согласованных обязательств и полномочий.
Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией Программы осуществляется путем обоснованного выбора форм и методов управления.
Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач подпрограммы, приведены в приложении N 1 Программы.
Приложение N 6
к муниципальной программе
Моршанского района "Обеспечение безопасности
населения Моршанского района, защита его
жизненно важных интересов и противодействие
преступности на 2014 - 2020 годы"
Подпрограмма
"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и развитие единой дежурно-диспетчерской службы Моршанского района в 2014 - 2020 годах"
С изменениями и дополнениями от:
15 мая 2014 г.
Паспорт
Подпрограммы
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Отдел по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям, общественной безопасности и мобилизационной подготовки (далее ГО ЧС, ОБ, МП) администрации района |
|
Соисполнители подпрограммы |
- |
|
Цели подпрограммы |
Основной целью Подпрограммы является: снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, сохранение жизни и здоровья граждан при различных авариях, сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. |
|
Задачи подпрограммы |
Основными задачами Подпрограммы являются: развитие и совершенствование материально-технической базы сил постоянной готовности ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций различного характера; внедрение современных технологий в образовательный процесс и совершенствование учебно-материальной базы для организации обучения населения в области гражданской защиты. |
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации |
Отсутствие на территории района чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с пострадавшими; Увеличение количества профессионально подготовленных руководителей и специалистов районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с 8 до 16 человек; Охват системы гарантированного информирования и оповещения населения, не менее 100%. |
|
Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
Реализация Подпрограммы предусматривается с 2014 по 2020 годы. |
|
Объем и источники финансирования подпрограммы |
Подпрограмма финансируется за счет средств районного бюджета. Общий объем финансирования в 2014 - 2020 годах - 920 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 50,0 тыс. рублей 2015 год - 115,0 тыс. рублей 2016 год - 120,0 тыс. рублей 2017 год - 105,0 тыс. рублей 2018 год - 170,0 тыс. рублей 2019 год - 180,0 тыс. рублей 2020 год - 180,0 тыс. рублей Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения районного бюджета на очередной финансовый год. |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Обеспечение безопасности населения и окружающей природной среды является неотъемлемым условием развития современного общества. Безопасность в чрезвычайных ситуациях (далее - ЧС) означает состояние защищенности человека, общества и окружающей природной среды от чрезмерно вредных воздействий техногенных, природных и экологических факторов. Перспективы социально-экономического развития региона во многом зависят от уровня безопасности его населения и территорий.
Проблема снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Моршанском районе носит характер первостепенной важности, и ее решение относится к приоритетной сфере обеспечения безопасности.
На протяжении последних лет в Моршанском районе наблюдается тенденция неуклонного снижения количества чрезвычайных ситуаций и погибших в них людей, что является свидетельством высокой эффективности предупредительных мероприятий и мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Однако природные и техногенные риски чрезвычайных ситуаций, возникающие в процессе изменения климата, хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, несут значительную угрозу населению и объектам экономики района.
Основными источниками событий чрезвычайного характера являются опасные природные явления (сильные ветры, смерчи, сильные осадки, сильные метели, град, интенсивные гололедно-изморозевые отложения, сильная жара, сильный мороз, засуха, наводнения, связанные с половодьем и дождевыми паводками), а также крупные техногенные аварии и катастрофы.
Кроме того ежегодно на территории района погибает в дорожно-транспортных происшествиях свыше 6 человек.
Исходя из вышеизложенного, остается актуальным вопрос защищенности населения и территории области от ЧС природного и техногенного характера.
Для решения перечисленных проблем необходимо уменьшение сроков реагирования сил постоянной готовности на угрозу и возникновение различных чрезвычайных ситуаций, а также внедрение современных технологий в организацию обучения населения в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Приоритеты районной политики в сфере реализации муниципальной подпрограммы, цели, задачи, сроки реализации муниципальной подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является:
снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, сохранение жизни и здоровья граждан при различных авариях, сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Основными задачами Подпрограммы являются:
развитие и совершенствование материально-технической базы сил постоянной готовности ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций различного характера;
внедрение современных технологий в образовательный процесс и совершенствование учебно-материальной базы для организации обучения населения в области гражданской защиты.
Реализация Подпрограммы предусматривается с 2014 по 2020 годы.
3. Показатели (индикаторы) достижений целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
В результате выполнения мероприятий Подпрограммы предполагается:
уменьшить сроки реагирования сил постоянной готовности на ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера;
внедрить современные технологии в образовательный процесс и совершенствование учебно-материальной базы для организации обучения населения в области гражданской защиты.
Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач подпрограммы, приведены в приложении N 1 Программы.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации Моршанского района Тамбовской области от 15 мая 2014 г. N 586 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
Подпрограмма включает в себя перечень мероприятий согласно приложению N 2 Программы:
- приобретение гидравлического аварийно-спасательного инструмента;
- приобретение надувных лодок;
- приобретение бензогенераторов для обеспечения аварийно-спасательных работ;
- Приобретение системы оперативной диспетчерской связи для ЕДДС района (рации), оплата прямых линий связи;
- оборудование автоматизированного рабочего места диспетчера ЕДДС района, аттестация автоматизированного рабочего места, ежегодное проведение инструментального контроля, приобретение и установка пластикового окна в помещении единой дежурно-диспетчерской службы Моршанского района
- приобретение компьютера, навигатора, факса, имущества для обеспечения деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) района.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период 2014 - 2020 годы, реализуется за счет средств областного бюджета.
Для реализации мероприятий Подпрограммы необходимо 920,0 тыс. рублей.
|
|
Всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
Районный бюджет (тыс. руб.) |
920 |
50 |
115 |
120 |
105 |
170 |
180 |
180 |
|
в том числе капитальные вложения | ||||||||
|
Районный бюджет (тыс. руб.) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы | ||||||||
|
Районный бюджет (тыс. руб.) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
прочие текущие расходы | ||||||||
|
Районный бюджет (тыс. руб.) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ресурсное обеспечение Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в соответствии с изменениями бюджета района и по результатам исполнения Подпрограммы по итогам каждого года.
6. Механизм реализации подпрограммы
Распорядителем финансовых средств является администрация района (отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, общественной безопасности, мобилизационной подготовки администрации района).
Приобретение материальных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Общую координацию исполнения Подпрограммы осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности района. Организация работ по исполнению Подпрограммы возлагается на отдел по делам ГО ЧС, ОБ, МП администрации района.
Приложение N 7
к муниципальной программе
Моршанского района "Обеспечение безопасности
населения Моршанского района, защита его
жизненно важных интересов и противодействие
преступности на 2014 - 2020 годы"
Подпрограмма
"Пожарная безопасность в Моршанском районе на 2014 - 2020 годы"
Паспорт
Подпрограммы
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Отдел по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям, общественной безопасности и мобилизационной подготовки (далее ГО ЧС, ОБ, МП) администрации района |
|
Соисполнители подпрограммы |
Отдел образования администрации района, отдел культуры, массового спорта и архивной работы администрации района. |
|
Цель подпрограммы |
Основной целью Подпрограммы является снижения количества пожаров, гибели людей на них. |
|
Задачи подпрограммы |
Основными задачами Подпрограммы являются: развитие и совершенствование материально-технической базы противопожарной службы в области защиты населения от различных факторов пожаров; развитие и совершенствование профессионального мастерства личного состава добровольных пожарных команд; совершенствование организационной основы сил подготовленных для тушения пожаров. |
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значение на последний год реализации |
Сокращение количества пожаров с пострадавшими с 3 человек до 0; Предотвращение экономического ущерба от пожаров с 16,5 млн. руб. до 12,5 млн. руб.; Повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение пожаров с 1% до 10%. |
|
Сроки реализации подпрограммы |
Реализация Подпрограммы предусматривается с 2014 по 2020 годы и реализуется в три этапа: на первом этапе (2014 - 2016 годы) планируется реализация завершающих мероприятий по созданию и развитию добровольных пожарных команд и оснащению их техникой и пожарно-техническим вооружением; на втором этапе (2017 - 2018 годы) планируется реализация мероприятий по развитию, оснащению добровольных пожарных команд техникой и пожарно-техническим вооружением; на третьем этапе (2019 - 2020 годы) планируется завершить переоснащение добровольных пожарных команд пожарной техникой и техническим вооружением. |
|
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Подпрограмма финансируется за счет средств районного бюджета в объеме 710 тыс. рублей. Общий объем финансирования в 2014 - 2020 годах тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 95,0 тыс. рублей 2015 год - 95,0 тыс. рублей 2016 год - 120,0 тыс. рублей 2017 год - 100,0 тыс. рублей 2018 год - 100,0 тыс. рублей 2019 год - 100,0 тыс. рублей 2020 год - 100,0 тыс. рублей Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения районного бюджета на очередной финансовый год. |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров являются важным фактором устойчивого социально-экономического развития Моршанского района.
Подпрограмма разработана в целях защиты населения и объектов экономики района от пожаров и их последствий путем принятия комплексных мер по повышению уровня пожарной безопасности.
Статистика возникновения пожаров и загораний в районе за последние 5 лет позволяет констатировать, что количество пожаров и загораний сохраняется на уровне 60 пожаров в год. За последние годы в районе на пожарах ежегодно погибают около 3 человек.
Организация тушения пожаров предполагает создание необходимых условий для поддержания на должном уровне пожарной безопасности Моршанского района, уменьшение гибели, травматизма людей и размера материальных потерь от пожаров.
В настоящее время в добровольных пожарных командах в боевом расчете находится 3 пожарных автоцистерны, автомобили - эксплуатируются - более 20 лет. Данные пожарные автомобили оборудованы цистернами с ограниченным запасом воды, которого недостаточно для успешной ликвидации пожара в короткие сроки. Из-за длительной эксплуатации эти автомобили часто выходят из строя из-за технических неисправностей и требуют ремонта.
Обеспечение условий для повышения оперативности и качества работы добровольных пожарных команд предусматривает комплекс мер по оборудованию пожарных депо в населенных пунктах Моршанского района.
Совершенствование материально-технической базы добровольных пожарных команд, приобретение экипировки и снаряжения пожарных, пожарно-технического вооружения позволит решить комплекс мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности на территории района, обеспечить устойчивую тенденцию к снижению пожарных рисков.
2. Приоритеты районной политики в сфере реализации муниципальной подпрограммы, цели, задачи, сроки реализации муниципальной подпрограммы
Основными целями Подпрограммы являются:
последовательное сокращение количества погибших и пострадавших на пожарах;
повышение безопасности населения от пожаров, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и предотвращение экономического ущерба от пожаров;
сокращение материального ущерба от пожаров;
повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение пожаров.
Основной задачей подпрограммы является:
развитие и совершенствование материально-технической базы добровольных пожарных команд в области защиты населения от различных факторов пожаров.
Подпрограмма будет реализована в течение семи лет в три этапа
На первом этапе (2014 - 2016 годы) планируется реализация завершающих мероприятий по созданию и развитию добровольных пожарных команд и оснащению их техникой и пожарно-техническим вооружением.
На втором этапе (2017 - 2018 годы) планируется реализация мероприятий по развитию, оснащению добровольных пожарных команд техникой и пожарно-техническим вооружением.
На третьем этапе (2019 - 2020 годы) планируется завершить переоснащение добровольных пожарных команд пожарной техникой и техническим вооружением.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Ожидаемый социально-экономический эффект - снижение количества пожаров и возгораний, уменьшение потерь населения и экономического ущерба за счет повышения готовности и технической оснащенности добровольных пожарных команд.
Реализация основных подпрограммных мероприятий позволит добиться:
повышения эффективности тушения пожаров, снижения гибели, сохранения здоровья людей, спасения материальных средств;
повышения технической готовности добровольных пожарных команд;
уменьшения времени прибытия, локализации, ликвидации и тушения очага пожара.
В результате реализации Подпрограммы за счет средств районного бюджета планируется достичь следующих показателей к 2020 году по отношению к показателям 2014 года:
сокращение количества пожаров с пострадавшими с 3 человек до 0;
предотвращение экономического ущерба от пожаров с 16,5 млн. руб. до 12,5 млн. руб.;
повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение пожаров с 1% до 10%.
Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения цели и задач Подпрограммы, приведены в приложении N 1 к Программе.
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
Основные программные мероприятия этого направления:
развитие и совершенствование материально-технической базы добровольных пожарных команд в области защиты населения от различных факторов пожаров;
техническое переоснащение добровольных пожарных команд.
Подробное описание мероприятий подпрограммы изложено в Приложении N 2 к Программе.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период 2014 - 2020 годы, реализуется за счет средств районного бюджета.
Для реализации мероприятий Подпрограммы необходимо 690,0 тыс. рублей.
|
|
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
Районный бюджет (тыс. руб) |
710 |
95 |
95 |
120 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Всего (тыс. руб) |
710 |
95 |
95 |
120 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
В том числе: капитальные вложения | ||||||||
|
Районный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы | ||||||||
|
Районный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Прочие текущие расходы | ||||||||
|
Районный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ресурсное обеспечение Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в соответствии с изменениями бюджета района и по результатам исполнения Подпрограммы по итогам каждого года.
6. Механизм реализации подпрограммы
Распорядителем финансовых средств является отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, общественной безопасности, мобилизационной подготовки администрации района.
Приобретение материальных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Общую координацию исполнения подпрограммы осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Моршанского района, организация работ по исполнению Подпрограммы возлагается на отдел по делам ГО ЧС, ОБ, МП администрации района.
Приложение N 8
к муниципальной программе
Моршанского района "Обеспечение безопасности
населения Моршанского района, защита его
жизненно важных интересов и противодействие
преступности на 2014 - 2020 годы"
Подпрограмма
"Профилактика и предупреждение несчастных случаев на воде, обеспечение безопасности людей на водных объектах, а также создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения, прежде всего детей, плаванию на 2014 - 2020 годы"
Паспорт
Подпрограммы
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Отдел по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям, общественной безопасности и мобилизационной подготовки (далее ГО ЧС, ОБ, МП) администрации района |
|
Соисполнители подпрограммы |
Отдел образования администрации района. |
|
Цель подпрограммы |
Основной целью подпрограммы является обеспечение безопасности людей на водных объектах района. |
|
Задачи подпрограммы |
Основными задачами Подпрограммы являются: модернизация средств обеспечения безопасности людей на водных объектах района; обучение населения плаванию и приемам спасения на воде, создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения. |
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значение на последний год реализации |
Уровень оснащенности общественных спасательных постов - 50 %, увеличение к 2020 году до 100%; количество людей, обученных плаванию и приемам спасения на воде с 50 человек до 100 человек. |
|
Сроки реализации подпрограммы |
Реализация подпрограммы предусматривается с 2014 по 2020 годы. |
|
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Подпрограмма финансируется за счет средств местного бюджета. Общий объем финансирования в 2014 - 2020 годах 490 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 50,0 тыс. рублей 2015 год - 70,0 тыс. рублей 2016 год - 70,0 тыс. рублей 2017 год - 70,0 тыс. рублей 2018 год - 70,0 тыс. рублей 2019 год - 80,0 тыс. рублей 2020 год - 80,0 тыс. рублей Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения районного бюджета на очередной финансовый год |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
На территории Тамбовской области в 2012 году было зарегистрировано 60 случаев гибели людей на воде, в Моршанском районе погиб 1 человек. Анализ последних лет свидетельствует о том, что в основном гибель людей на водных объектах происходит в несанкционированных местах купания, в то время как на специально оборудованных пляжах, оснащенных спасательными постами, гибели людей нет.
Основной причиной гибели людей на водных объектах является купание в не оборудованных местах.
На территории района находится 4 места традиционного организованного отдыха населения на водных объектах. В этих местах в летний период собирается свыше 1 тыс. человек. Одним из основных требований предъявляемым к пляжам является наличие спасательного поста и подготовленных матросов-спасателей.
В целях предупреждения гибели детей на водных объектах проводится их обучение плаванию в общеобразовательных учреждениях, загородных оздоровительных лагерях.
Безопасность людей на водных объектах не может быть обеспечена только в рамках основной деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления. Характер проблемы требует наличия долговременной стратегии и использования организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов района.
Решение обозначенных проблем позволит качественно и в лучшую сторону изменить существующее положение дел в вопросах обеспечения безопасности людей на водных объектах.
Таким образом, для решения указанных выше проблем, с учетом причин их возникновения, необходимо немедленное решение проблемной ситуации программно-целевым методом. Реализация мероприятий Подпрограммы позволит осуществить комплекс практических мер, направленных на уменьшение количество погибших на водных объектах, увеличение числа общественных спасательных постов и количества человек, обученных плаванию.
2. Приоритеты в сфере реализации муниципальной подпрограммы, цели, задачи, сроки реализации муниципальной подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является обеспечение безопасности людей на водных объектах района.
Основными задачами Подпрограммы являются:
- модернизация средств обеспечения безопасности людей на водных объектах района;
- обучение населения плаванию и приемам спасения на воде, создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения.
Реализация подпрограммы предусматривается с 2014 по 2020 годы.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Ожидаемый социально-экономический эффект - повышение уровня безопасности населения района на водных объектах, минимизация гибели людей на водных объектах.
В результате реализации Подпрограммы планируется достичь следующих показателей к 2020 году по отношению к показателям 2012 года:
провести инвентаризацию всех водных объектов, на которых имеются места массового отдыха населения;
увеличить на 2 ед. количество оборудованных пляжей муниципальных образований;
увеличить на 4 ед. количество общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения на водных объектах.
Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения цели и задач Подпрограммы, приведены в приложении N 1 к Программе.
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
Исходя из сложности проблем, а также необходимости рациональной организации их решения подпрограмма включает в себя перечень мероприятий согласно приложению N 2 к Программе:
- оборудование муниципальных пляжей;
- разработка, изготовление и распространение печатной продукции по правилам безопасного поведения на акваториях и оборудование общественных спасательных постов наглядной агитацией (плакаты, памятки, буклеты)
- приобретение для 4 общественных спасательных постов (далее - ОСП), спасательных жилетов, концов, "Александрова", спасательных кругов, мегафонов, биноклей;
- профилактика и предупреждение несчастных случаев на воде, обеспечение безопасности людей на водных объектах в муниципальных образованиях.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период 2014 - 2020 годы, реализуется за счет средств районного бюджета.
Для реализации мероприятий Подпрограммы необходимо 490,0 тыс. рублей.
|
|
Всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
Районный бюджет (тыс. руб.) |
490 |
50 |
70 |
70 |
70 |
70 |
80 |
80 |
|
Бюджеты сельсоветов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Всего |
490 |
50 |
70 |
70 |
70 |
70 |
80 |
80 |
|
в том числе капитальные вложения | ||||||||
|
Областной бюджет (тыс. руб.) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы | ||||||||
|
Областной бюджет (тыс. руб.) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
прочие текущие расходы | ||||||||
|
Областной бюджет (тыс. руб.) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ресурсное обеспечение Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в соответствии с изменениями бюджета района и по результатам исполнения Подпрограммы по итогам каждого года.
6. Механизм реализации Подпрограммы
Распорядителем финансовых средств является администрация района (отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, общественной безопасности и мобилизационной подготовки).
Приобретение материальных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Общую координацию исполнения Подпрограммы осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности района. Организация работ по исполнению Подпрограммы возлагается на Отдел по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям, общественной безопасности и мобилизационной подготовки.
Приложение N 9
к муниципальной программе
Моршанского района "Обеспечение безопасности
населения Моршанского района, защита его
жизненно важных интересов и противодействие
преступности на 2014 - 2020 годы"
Подпрограмма
"Повышение уровня гражданской обороны Моршанского района на 2014 - 2020 годы"
Паспорт
Подпрограммы
|
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
Отдел по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям, общественной безопасности и мобилизационной подготовки (далее ГО ЧС, ОБ, МП) администрации района |
|
Соисполнители подпрограммы |
Отдел образования администрации района. |
|
Цель подпрограммы |
Основной целью подпрограммы является повышение уровня защиты населения области от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а так же при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. |
|
Задачи подпрограммы |
Основными задачами подпрограммы являются: совершенствование системы оповещения при выполнении мероприятий ГО; обеспечение установленных групп населения средствами индивидуальной защиты. |
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации |
Доля граждан допризывного возраста, имеющих спортивные разряды 2,1%; доля граждан допризывного возраста, обладающих положительной мотивацией к прохождению военной службы 70%; доля учащихся 10 классов общеобразовательных учреждений, прошедших программу учебных сборов в полном объеме 92%. В результате реализации Подпрограммы планируется достичь следующих показателей к 2020 году по отношению к показателям 2014 года: повышение эффективности системы оповещения при выполнении мероприятий ГО на 30%; обеспечение сохранности противорадиационных укрытий района до 90%. |
|
Сроки реализации подпрограммы |
Реализация Подпрограммы предусматривается с 2014 по 2020 годы. |
|
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Подпрограмма финансируется за счет средств районного бюджета. Общий объем финансирования в 2014 - 2020 годах 520,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 40,0 тыс. рублей 2015 год - 60,0 тыс. рублей 2016 год - 60,0 тыс. рублей 2017 год - 60,0 тыс. рублей 2018 год - 100,0 тыс. рублей 2019 год - 100,0 тыс. рублей 2020 год - 100,0 тыс. рублей Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения районного бюджета на очередной финансовый год |
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
В настоящее время состояние гражданской обороны Моршанского района не в полной мере отвечает предъявляемым требованиям и находится в такой стадии своего развития, когда требуется сформировать новые подходы к планированию и реализации ее мероприятий.
Действующая система оповещения населения требует коренной перестройки по следующим причинам:
- аппаратура П-160, используемая в системе электросиренного оповещения, морально и физически устарела, обладает низкой устойчивостью к помехам, не приспособлена к работе в цифровых сетях связи;
- организационно-технические решения по оповещению населения через теле- и радиоканалы отличаются низкой устойчивостью, что не позволяет задействовать для этих целей все программы теле- и радиовещания, кабельное телевидение, в том числе организаций различных форм собственности.
Реализация Концепции гражданской обороны должна осуществляется последовательно, исходя из социально-экономических условий района в рамках выполнения целевой программы. Основными направлениями программы являются:
- совершенствование системы оповещения гражданской обороны области;
- накопление средств индивидуальной защиты для установленных групп населения.
Для совершенствования системы оповещения необходимо:
- создание новой районной автоматизированной системы централизованного оповещения;
- внедрение современной аппаратуры оповещения, работающей на цифровых сетях связи, по телерадиоканалам, каналам кабельного и цифрового телевидения, в том числе сети уличной звукофикации;
- создание системы оповещения населения по каналам систем сотовой радиосвязи общего пользования.
2. Приоритеты в сфере реализации муниципальной подпрограммы, цели, задачи, сроки реализации муниципальной подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является повышение уровня защита населения района от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Основными задачами Подпрограммы являются:
совершенствование системы оповещения при выполнении мероприятий ГО;
обеспечение средствами индивидуальной защиты установленных групп населения.
Выполнению поставленной цели могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов в деле защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера мирного и военного времени.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы является:
- совершенствование системы оповещения при выполнении мероприятий ГО;
- обеспечение средствами индивидуальной защиты установленных групп населения.
Перечень показателей подпрограммы приведен в приложении N 1.
Реализация подпрограммы предусматривается в один этап с 2014 по 2020 годы.
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
Система подпрограммных мероприятий включает в себя:
- создание районной системы централизованного оповещения органов управления и населения района;
- ремонт противорадиационного укрытия МБОУ Устьинская СОШ, Быковского филиала Большекуликовской СОШ;
- ремонт пункта управления "Дублер N 2".
Перечень мероприятий подпрограммы изложен в приложении N 2 к Программе.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной Подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период 2014 - 2020 годы, реализуется за счет средств областного бюджета.
Для реализации мероприятий Подпрограммы необходимо 520,0 тыс. рублей.
|
|
Всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
Областной бюджет (тыс. руб.) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Местные бюджеты (тыс. руб.) |
520 |
40 |
60 |
60 |
60 |
100 |
100 |
100 |
|
Всего (тыс. руб.) |
520 |
40 |
60 |
60 |
60 |
100 |
100 |
100 |
|
в том числе: капитальные вложения | ||||||||
|
Областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
|
|
0 |
|
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы | ||||||||
|
Областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
|
|
0 |
|
прочие текущие расходы | ||||||||
|
Областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
|
|
0 |
Ресурсное обеспечение Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в соответствии с изменениями бюджета района и по результатам исполнения Подпрограммы по итогам каждого года.
6. Механизм реализации Подпрограммы
Распорядителем финансовых средств является администрация Моршанского района. Приобретение материальных средств осуществляется на основании действующего законодательства Российской Федерации.
Общую координацию исполнения подпрограммы осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Моршанского района. Организация работ по исполнению Подпрограммы возлагается на отдел по делам ГО ЧС, ОБ, МП администрации района.
Приложение N 10
к муниципальной программе
Моршанского района "Обеспечение безопасности
населения Моршанского района, защита его
жизненно важных интересов и противодействие
преступности на 2014 - 2020 годы"
Подпрограмма
"Подготовка граждан к военной службе в Моршанском районе" на 2014 - 2020 годы
Паспорт
подпрограммы
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Существовавшая до 2010 года в Российской Федерации система допризывной подготовки молодежи во многом повторяла прежнюю, рассчитанную на двухгодичный срок службы по призыву и принципиально иные качественные и количественные параметры и структуру военной организации государства. Переход с 2008 года на одногодичный срок военной службы по призыву повлек значительное повышение требований к качеству подготовки молодежи к военной службе.
Подготовка граждан к военной службе предусматривает:
получение начальных знаний в области обороны;
подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования;
военно-патриотическое воспитание;
медицинское освидетельствование.
Основным фактором, определяющим способность гражданина проходить военную службу, является состояние его здоровья и физического развития.
Показатель заболеваемости подростков от 15 до 17 лет имеет тенденцию к снижению. В структуре общей заболеваемости подростков (15 - 17 лет) преобладающими являются заболевания органов дыхания, костно-мышечной системы и пищеварения.
По данным статистики только 20% школьников являются абсолютно здоровыми, 20% имеют хронические заболевания. Значительное количество подростков имеют два и более хронических заболевания.
На первом этапе подготовки граждан к военной службе с целью раннего выявления заболеваний, отклонений в психическом развитии, а также изучения заболеваемости и состояния физического развития проводятся профилактические осмотры и лечебно-оздоровительные мероприятия с юношами 15 - 16 летнего возраста.
По результатам медицинского освидетельствования при призыве граждан на военную службу (далее - призыв) показатель годности к военной службе (процент признанных годными к военной службе и годными с незначительными ограничениями) начиная с 2007 года постоянно снижался и только в последние 3 года стабилизировался.
В структуре заболеваний, по которым граждане были освобождены от призыва, на первом месте находятся болезни костно-мышечной системы - 27,8%, на втором - болезни системы кровообращения - 10,9%, на третьем месте - болезни органов пищеварения - 10,5%.
В соответствии с Концепцией предполагается снизить количество граждан, не соответствующих по состоянию здоровья и уровню физического развития требованиям военной службы и увеличить показатель годности к военной службе граждан, прибывших на призывные комиссии.
В образовательных учреждениях создана система работы по здоровьесбережению обучающихся:
разработаны программы "Школа- территория здоровья";
в МБОУ Алгасовская СОШ, МБОУ Сокольниковская СОШ установлены диагностические медицинские комплексы КМД-03 "Здоровый ребёнок", позволяющие в динамике осуществлять ведение индивидуального паспорта здоровья, учёт индивидуальных особенностей ребёнка при организации питания. ежегодно проводится мониторинг состояния здоровья обучающихся;
90% юношей, обучающихся 10 - 11 классов, занимаются спортом в кружках и секциях. 24 % юношей имеют высокий уровень физической подготовленности, 61%-средний.
С целью развития основных физических качеств и способностей, укрепления здоровья, расширения функциональных возможностей организма, приобретения навыков в спортивно-оздоровительной деятельности во всех общеобразовательных школах введен третий дополнительный урок физической культуры.
Ежегодно пополняется учебно-материальная база по физической культуре и спорту в образовательных учреждениях района.
Подготовка по основам военной службы для граждан мужского пола проводится в образовательных учреждениях в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. С 2009 года в региональный комплексный учебный план общеобразовательных учреждений в 10 классе введен учебный предмет "Основы военной службы".
С целью реализации практической части учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" ежегодно проходят пятидневные учебные сборы, которые являются одним из важнейших элементов адаптации допризывников к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации. В соответствии с требованиями совместного приказа Министра обороны и Министра образования и науки Российской Федерации от 24.02.2010 N 96/134 учебные сборы проводятся на базе МБОУ Большекуликовская СОШ.
В районе сложилась система организации военно-патриотического воспитания, которая представлена кружками и секциями военно-патриотической направленности, музеями, музейными комнатами, на базе которых организована деятельность школьных поисковых объединений, патриотических клубов.
Важнейшими составляющими системы военно-патриотического воспитания являются организация воспитательной работы в образовательных учреждениях и реализация дополнительных образовательных программ. Во всех образовательных учреждениях проводятся мероприятия, направленные на формирование личности патриота и гражданина (акции, вахты памяти, военно-спортивные игры, смотры строя и песни, интеллектуальные и творческие конкурсы и прочее).
Одним из наиболее показательных индикаторов эффективности деятельности по военно-патриотическому воспитанию является проявление мировоззренческих установок старшеклассниками на готовность к защите Отечества. По данным социологического опроса 2012 года у 70 % школьников сформировано чувство патриотизма и положительное отношение к службе в Вооруженных Силах.
Таким образом, несмотря на значительное повышение качества подготовки граждан к военной службе, из-за её недостаточного федерального методического сопровождения сложившаяся система не до конца отвечает современным требованиям, необходимым для обеспечения безопасности и обороноспособности государства, и требует модернизации.
2. Приоритеты районной политики в сфере реализации муниципальной подпрограммы, цели, задачи, сроки реализации муниципальной подпрограммы
Приоритеты региональной государственной политики в сфере подготовки граждан к военной службе на период до 2020 года сформированы с учетом цели и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального уровня:
Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе";
Концепция Федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2010 г. N 134-р).
Целью подпрограммы является создание условий для обеспечения гарантированного комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации физически, морально и психологически подготовленными призывниками, обладающими положительной мотивацией к прохождению военной службы, получившими подготовку по основам военной службы.
Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2020 годы и предполагает решение следующих задач:
улучшение состояния здоровья допризывной молодёжи;
повышение уровня физической подготовленности допризывной молодёжи;
совершенствование военно-патриотического воспитания граждан и повышение мотивации к военной службе;
совершенствование системы получения гражданами мужского пола начальных знаний в области обороны и их обучения по основам военной службы;
формирование и совершенствование учебно-материальной базы для подготовки граждан к военной службе.
Подпрограмму предусматривается осуществить в 2 этапа: первый - 2014 - 2016 годы, второй - 2017 - 2020 годы.
Подпрограмма как организационная основа политики в области подготовки граждан по основам военной службы представляет собой комплекс взаимоувязанных по ресурсам и срокам мероприятий, охватывающих изменения в структуре, содержании и технологиях, подготовки обучающихся по основам военной службы, системе управления, организационно-правовых формах субъектов допризывной подготовки и финансово-экономических механизмах.
Мероприятия подпрограммы направлены на все субъекты системы допризывной подготовки молодежи. Это позволит проводить единую государственную политику в области подготовки граждан по основам военной службы.
Подпрограмма будет являться организационной основой реализации региональной политики в подготовке граждан к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Оценка достижения цели подпрограммы по годам ее реализации осуществляется посредством определения степени и полноты решения поставленных задач, а также с использованием целевых индикаторов и показателей.
Важнейшими показателями подпрограммы являются:
доля граждан, подлежащих призыву на военную службу, соответствующих по состоянию здоровья требованиям военной службы;
доля граждан допризывного возраста, имеющих спортивные разряды;
доля граждан допризывного возраста, обладающих положительной мотивацией к прохождению военной службы;
доля учащихся 10 классов общеобразовательных учреждений, прошедших программу учебных сборов в полном объеме;
Целевые индикаторы, отражающие степень выполнения каждого мероприятия, приведены в приложении N 1 к Программе.
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:
мероприятия, направленные на улучшение состояния здоровья допризывной молодёжи;
мероприятия, направленные на повышение уровня физической подготовленности допризывной молодёжи;
мероприятия, направленные на совершенствование системы военно-патриотического воспитания;
мероприятия, направленные на совершенствование системы получения гражданами мужского пола начальных знаний в области обороны и их обучения по основам военной службы;
мероприятия, направленные на формирование и совершенствование учебно-материальной базы для подготовки граждан к военной службе.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование настоящей подпрограммы производится за счёт средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете.
Объемы расходов на выполнение подпрограммы ежегодно уточняются при формировании бюджета на очередной финансовый год.
Финансирование подпрограммы предусматривает выделение средств районного бюджета в размере 350,0 тыс. рублей, из них по годам:
2014 г. - 50,0 тыс. рублей;
2015 г. - 50,0 тыс. рублей;
2016 г. - 50,0 тыс. рублей;
2017 г. - 50,0 тыс. рублей;
2018 г. - 50,0 тыс. рублей;
2019 г. - 50,0 тыс. рублей;
2020 г. - 50,0 тыс. рублей.
6. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах партнерства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей подпрограммы в рамках согласованных обязательств и полномочий.
В ходе реализации подпрограммы соисполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий:
организуют реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечивают целевое и эффективное использование выделяемых на реализацию средств;
несут ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий подпрограммы;
разрабатывают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
проводят анализ, формируют предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы;
представляют информацию о ходе выполнения мероприятий подпрограммы ответственному исполнителю подпрограммы и обобщенный доклад (годовой) на заседании областной межведомственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения;
готовят в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;
уточняют механизм реализации подпрограммы и затраты по ее мероприятиям.
Ответственный исполнитель подпрограммы в установленном порядке осуществляет текущую работу по координации деятельности соисполнителей подпрограммы, несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы в целом, внесение в нее изменений, ведение полугодовой, годовой и итоговой отчетности.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации Моршанского района Тамбовской области от 25 ноября 2013 г. N 1265 "Об утверждении муниципальной программы Моршанского района "Обеспечение безопасности населения Моршанского района, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности"
Текст постановления опубликован на "Тамбовском областном портале" (www.top68.ru) 27 ноября 2013 г.
Постановлением администрации Моршанского района Тамбовской области от 24 ноября 2014 г. N 1507 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации Моршанского района Тамбовской области от 31 декабря 2014 г. N 1743
Постановление администрации Моршанского района Тамбовской области от 23 декабря 2014 г. N 1671
Постановление администрации Моршанского района Тамбовской области от 17 октября 2014 г. N 1322
Постановление администрации Моршанского района Тамбовской области от 25 августа 2014 г. N 1084
Постановление администрации Моршанского района Тамбовской области от 18 июля 2014 г. N 921
Постановление администрации Моршанского района Тамбовской области от 2 июля 2014 г. N 851
Постановление администрации Моршанского района Тамбовской области от 15 мая 2014 г. N 586