Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление администрации Тамбовского района Тамбовской области от 4 декабря 2013 г. N 4549 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования Тамбовского района" на 2014 - 2020 годы"
- Приложение. Муниципальная программа "Развитие образования Тамбовского района" на 2014 - 2020 годы
- Приложение N 7. Подпрограмма "Дети Притамбовья"
Приложение N 7. Подпрограмма "Дети Притамбовья"
Приложение N 7
к муниципальной программе
"Развитие образования Тамбовского
района" на 2014 - 2020 годы
Подпрограмма
"Дети Притамбовья"
С изменениями и дополнениями от:
30 января, 11 марта, 16 мая 2014 г.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области от 16 мая 2014 г. N 1977 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Дети Притамбовья"
I. Общая характеристика подпрограммы, проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами.
Важнейшими вопросами в сфере обеспечения полноценной жизнедеятельности детей является их успешное развитие и своевременное включение в социально значимую деятельность.
Предотвращение и ослабление негативных тенденций являются одной из ключевых задач государственной политики в отношении детей.
В программе социально-экономического развития Тамбовского района обозначены приоритетные направления по улучшению демографической ситуации, укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения, образования и социального обслуживания.
В Тамбовском районе проживает 15068 детей в возрасте от 0 до 18 лет. К числу наиболее уязвимых категорий детей относятся:
- дети-сироты, и дети, оставшиеся без попечения родителей (под опекой и попечительством на 01.09.2013 года находятся 225 детей, из них сирот - 43 человек, в приемных семьях - 22 детей, в патронатной семье 1 ребенок);
- дети-инвалиды (по состоянию на 01.09.2013 года в районе 59 человека обучаются в общеобразовательных школах, из них 28 человек занимаются индивидуально на дому);
- дети, находящиеся в социально-опасном положении - 130 (на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Тамбовского района состоит на 01.09.2013 года);
- дети из малообеспеченных семей (на 01.09.2013 года в Тамбовском районе обучаются 1284 ребенка из малообеспеченных семей);
- дети из многодетных семей (на 01.09.2013 года в Тамбовском районе зарегистрированы 894 ребенка из многодетных семей).
Указанные группы детей в первую очередь нуждаются в социальной реабилитации и адаптации, целенаправленной и планомерной интеграции в общество.
Социальная значимость проблем, связанных с состоянием здоровья детей, обуславливает необходимость реализации системы мероприятий, направленных на снижение показателей детской и подростковой заболеваемости, инвалидности и смертности, сохранение и укрепление здоровья на всех этапах развития ребенка.
В последние годы наметилась тенденция к сокращению беспризорных и безнадзорных детей. Но говорить о полном устранении данного негативного социального явления еще рано, поэтому программные мероприятия должны быть направлены на качественное совершенствование системы учреждений профилактики безнадзорности и беспризорности, повышение качества и доступности социальных услуг для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, приоритетное развитие профилактики семейного благополучия.
Сохраняется тенденция роста детской инвалидности. В связи с тем, что большинство детей-инвалидов воспитываются в семье, работа специализированных учреждений для детей с ограниченными возможностями требует усиления профилактической направленности.
Проблема социального сиротства продолжает оставаться одной из наиболее острых проблем детства.
Наличие нерешенных в рамках предыдущих целевых программ проблем подтверждает целесообразность и необходимость продолжения работы по улучшению положения детей в рамках новой районной целевой Программы "Дети Притамбовья на 2013 - 2015 годы".
Программно-целевой подход на районном уровне обеспечивает достаточно высокий уровень межведомственной координации при выработке общих подходов в реализации эффективных мер по социальной поддержке и улучшению положения детей.
II. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации.
Целью Программы является улучшение качества жизни и здоровья детей, решение проблемы неблагополучия детей, в том числе детской безнадзорности и беспризорности, социальная поддержка семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- охрана здоровья детей и подростков, в т.ч. репродуктивного здоровья;
- профилактика детской и подростковой заболеваемости, инвалидности и смертности;
- формирование системы выявления и адресной поддержки одаренных детей, развитие интеллектуального и творческого потенциала района;
- совершенствование системы профилактики детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- профилактика социального неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов детей;
- проведение эффективной реабилитации, оказание социальной поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
- обеспечение полноценной жизнедеятельности детей-инвалидов и их интеграции в общество;
- профилактика социального сиротства, поддержка выпускников детских интернатных учреждений, развитие системы социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- обеспечение отдыха и оздоровления детей;
- укрепление материально-технической базы образовательных учреждений.
Решение указанных задач будет осуществляться в рамках реализации направлений, входящих в состав Программы: "Здоровое поколение", "Одаренные дети", "Дети и семья", "Организация отдыха и оздоровления детей", "Патриотическое воспитание граждан Тамбовского района".
Целью направления "Здоровое поколение" является:
улучшение качества жизни и здоровья детей, обеспечение оптимальных условий для организации образовательного процесса в учреждениях образования.
Задачами направления являются:
- охрана здоровья детей и подростков;
- пропаганда здорового образа жизни;
- профилактика детской и подростковой заболеваемости;
-проведение медицинских осмотров обучающихся, воспитанников образовательных учреждений района, организация лечения детей по результатам медицинских осмотров.
Оценка реализации направления "Здоровое поколение" будет осуществляться по показателям: уровень здоровья обучающихся, воспитанников учреждений образования, сформированность потребности в здоровом образе жизни.
Целью направления "Одаренные дети" является обеспечение благоприятных условий для создания единой государственной системы выявления и адресной поддержки одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности.
Направление предполагает решение следующих задач:
- создание системы выявления и развития детской одаренности и адресной поддержки детей в соответствии с их способностями, в том числе на основе инновационных технологий выявления и поддержки одаренных детей, проживающих в сельской местности;
- координация деятельности по работе с одаренными детьми и их поддержка;
- оказание консультационной помощи родителям и педагогам, работающим с одаренными детьми;
- формирования информационной базы о существующих творческих, интеллектуальных ресурсах будущего российского общества.
Оценка реализации направления "Одаренные дети" будет осуществляться по показателям: доля детей, включенных в государственную систему выявления, развития и адресной помощи одаренным детям; число одаренных детей школьного возраста - победителей областных и всероссийских конкурсов, соревнований, олимпиад, турниров, проведенных в рамках подпрограммы; количество всероссийских конкурсов, соревнований, олимпиад и иных конкурсных мероприятий для выявления одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности.
Целью направления "Дети и семья" является защита и улучшение положения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; профилактика социального сиротства и семейного неблагополучия; комплексное решение проблем семей с детьми-инвалидами, обеспечение их полноценной жизнедеятельности и интеграции в общество, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Оценка реализации направления "Дети и семья" будет осуществляться по показателям: удельному весу детей, получивших различные виды услуг и меры социальной поддержки, удельному весу безнадзорных детей, удельному весу детей, охваченными всеми видами отдыха, оздоровления и занятости.
Целью направления "Организация отдыха и оздоровления детей в каникулярное время" является:
создание условий для всестороннего развития личности ребёнка в образовательном учреждении;
обеспечение укрепляющей здоровье среды для образования и оздоровления в стенах школы;
создание в школе организационно-педагогических, материально-технических, санитарно-гигиенических и других условий здоровьесбережения;
организация деятельности детского оздоровительного лагеря с дневным пребыванием в летний период в условиях ОУ;
организация детского оздоровительного лагеря с круглосуточным пребыванием детей.
Основные задачи патриотического воспитания в Тамбовском районе решались в ходе реализации Основные задачи патриотического воспитания в Тамбовском районе решались в ходе реализации районной программы "Патриотическое воспитание граждан Тамбовского района", основная цель которой была: создание системы патриотического воспитания в районе, образование и просвещение граждан на основе сохранения и приумножения культурного наследия района, области, возрождения традиционных нравственных ценностей.
Вместе с тем для эффективного функционирования системы патриотического воспитания сделано еще не все. Остается ряд проблем, требующих решения:
- недостаточное освещение районных мероприятий патриотической направленности в средствах массовой информации;
- недостаточная профессиональная подготовка специалистов, особенно молодых, занимающихся вопросами патриотического воспитания детей и подростков;
- слабая пропаганда качественной художественной, военно-мемуарной литературы патриотической направленности;
- недостаточное финансирование программы
Все это свидетельствует о необходимости продолжения работы, направленной на решение комплекса проблем патриотического воспитания программными методами.
Направление "Патриотическое воспитание граждан Тамбовского района", основная цель которого было: создание системы патриотического воспитания в районе, образование и просвещение граждан на основе сохранения и приумножения культурного наследия района, области, возрождения традиционных нравственных ценностей.
Вместе с тем для эффективного функционирования системы патриотического воспитания сделано еще не все. Остается ряд проблем, требующих решения:
- недостаточное освещение районных мероприятий патриотической направленности в средствах массовой информации;
- недостаточная профессиональная подготовка специалистов, особенно молодых, занимающихся вопросами патриотического воспитания детей и подростков;
- слабая пропаганда качественной художественной, военно-мемуарной литературы патриотической направленности;
- недостаточное финансирование программы
Все это свидетельствует о необходимости продолжения работы, направленной на решение комплекса проблем патриотического воспитания программными методами.
Основной целью направления является:
Развитие системы патриотического воспитания жителей района, способной на основе формирования патриотических чувств и сознания обеспечить решение задач по консолидации общества, сохранения и приумножения культурного наследия Тамбовского района, возрождения традиционных нравственных ценностей.
Основными задачами являются:
Совершенствование нормативной, правовой и организационно-методической, кадровой базы функционирования и развития патриотического воспитания в районе.
Создание механизмов, позволяющих обеспечить управление и координацию действий по вопросам патриотического, гражданского воспитания молодежи, обеспечивающих привлечение к участию в патриотическом воспитании общественных организаций, трудовых объединений и отдельных граждан.
Повышение качества патриотического воспитания в образовательных учреждениях района как центрах патриотического воспитания.
Реализация системы программных мер.
Обновление содержания патриотического воспитания, совершенствование его форм и методов.
Развитие и совершенствование системы повышения профессионального уровня управления процессом патриотического воспитания.
Координация действий органов местного самоуправления района и поселений по поддержке программ патриотического воспитания общественных организаций (объединений).
Повышение уровня работы со средствами массовой информации по вопросам патриотического воспитания граждан.
Усиление роли семьи в патриотическом воспитании детей.
Воспитание личности гражданина-патриота Родины.
Срок реализации подпрограммы 2014 - 2020 годы.
III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы.
Направление "Здоровое поколение" включает мероприятия по сохранению и укреплению здоровья детей и подростков.
В рамках направления "Одаренные дети" предполагается: поддержка учреждений, работающих с одаренными детьми; участие в областных и во всероссийских мероприятиях (конкурсы, соревнования, олимпиады, турниры и др.) для выявления одаренных детей в различных областях творческой и интеллектуальной деятельности;
Направление "Дети и семья" призвана обеспечить комплексное решение проблем социализации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Направление "Совершенствование системы социальной поддержки семей с детьми" включает мероприятия по: обеспечению новогодними подарками детей из многодетных и малообеспеченных семей.
Направление "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" включает мероприятия по защите прав детей, находящихся в особо сложных жизненных ситуациях.
В рамках направления "Семья с детьми-инвалидами" предусматривается внедрение современных технологий при оказании консультативной помощи по реабилитации, воспитанию и социальной адаптации детей-инвалидов в семье.
Решение задач, поставленных в направлении "Дети-сироты", предполагает внедрение современных технологий по профилактике социального сиротства.
В рамках направления "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" предусматривается приоритетное оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, участие в областных специализированных и профильных сменах.
Приоритетом направления "Патриотическое воспитание граждан Тамбовского района" является патриотическое воспитание подрастающего поколения - детей и молодежи. При этом главный акцент делается на работу в образовательных учреждениях, как интегрирующих центрах совместной воспитательной деятельности школы, семьи и общественных организаций (объединений).
Совершенствование процесса патриотического воспитания:
Системой мер по совершенствованию процесса патриотического воспитания предусматривается:
продолжение и расширение работы по патриотическому воспитанию на всех уровнях;
определение приоритетных направлений работы по патриотическому воспитанию;
совершенствование содержания патриотического воспитания;
развитие форм и методов патриотического воспитания на основе новых информационных технологий;
усиление патриотической направленности в курсах социально-гуманитарных дисциплин;
реализация элективных курсов по истории Тамбовщины в образовательных учреждениях района;
воспитание гордости за Российское государство, родной край, его свершения;
увековечение памяти воинов, погибших при защите Отечества, выполнивших интернациональный долг в районах боевых действий на территориях других стран;
воспитание готовности у молодежи к достойному и самоотверженному служению обществу и государству, к выполнению обязанностей по защите Отечества;
обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления района и поселений в работе по патриотическому воспитанию;
повышение качества функционирования как отдельных элементов системы патриотического воспитания, так и всей системы в целом;
создание Центров духовно-нравственного воспитания молодежи;
разработка программ, циклов и методических рекомендаций патриотической направленности;
организация постоянно действующих рубрик о патриотическом воспитании в СМИ;
создание страниц по патриотическому воспитанию на школьных сайтах;
создание краеведческих, поисково-патриотических клубов и музейных экспозиций на базе общеобразовательных школ;
совершенствование системы управления процессом патриотического воспитания в районе;
Организация совместной работы с воинскими частями Тамбовского гарнизона.
Совершенствование нормативной правовой базы
Системой мер по совершенствованию нормативной правовой базы предусматривается:
разработка и реализация плана мероприятий Программы
Развитие научно-теоретических и методических основ патриотического воспитания
Системой мер по развитию научно-теоретических и методических основ патриотического воспитания предусматривается:
совершенствование форм, методов и средств патриотического воспитания различных категорий населения Тамбовского района;
изучение и обобщение передового опыта в области патриотического воспитания для его внедрения в практику патриотической работы.
Координация деятельности общественных организаций (объединений) в интересах патриотического воспитания
Системой мер по координации деятельности общественных организаций (объединений) в интересах патриотического воспитания предусматривается:
создание условий для участия общественных организаций (объединений), учреждений культуры, общеобразовательных учреждений творческой интеллигенции в работе по патриотическому воспитанию;
Информационное обеспечение в области патриотического воспитания
Системой мер по информационному обеспечению в области патриотического воспитания предусматривается:
создание условий для более широкого участия средств массовой информации в пропаганде патриотизма;
обеспечение доступа к информационным ресурсам музеев, библиотек общеобразовательных учреждений для подготовки материалов по патриотическому воспитанию;
привлечение Интернет-ресурсов для совершенствования деятельности по патриотическому воспитанию;
создание видеотек в образовательных учреждениях района по патриотическому воспитанию;
разработка электронного образовательного ресурса "Патриоты России".
Системой мер по совершенствованию материально-технической базы учреждений патриотической направленности предусматривается:
развитие историко-художественной и материальной базы школьных музеев и музейных комнат, уголков боевой славы;
оснащение необходимой оргтехникой базовых образовательных учреждений (по патриотическому воспитанию);
пополнение экспозициями и экспонатами школьных музеев и музейных комнат, уголков боевой славы.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области от 16 мая 2014 г. N 1977 в раздел IV настоящего приложения внесены изменения
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы за счет средств районного бюджета составляет 23 801,7 тыс. руб.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании областного и районного бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период.
V. Оценка социально-экономической эффективности и иной эффективности реализации подпрограммы.
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит:
- улучшить качественные показатели здоровья и социального положения детей;
- повысить качество и доступность социальных услуг для семьи с детьми;
- создать эффективную государственную систему социальной поддержки детей, попавших в трудную жизненную ситуацию и нуждающихся в особой заботе государства.
Реализация мероприятий направления "Здоровое поколение" позволит продолжить совершенствование работы по сохранению и укреплению здоровья подрастающего поколения, активизации профилактики социально-значимых заболеваний.
В ходе реализации направления "Одаренные дети" будет создана четкая система выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей школьного возраста, направленная на формирование будущей высокопрофессиональной элиты в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности; сформирована информационная база данных о талантливых и одаренных детях школьного возраста с целью отслеживания их дальнейшего личностного и профессионального самоопределения.
Реализация мероприятий направления "Дети и семья" позволит организовать эффективную систему работы по предупреждению семейного неблагополучия и профилактике социального сиротства, направленную на оказание помощи семье, находящейся в трудной жизненной ситуации.
В результате выполнения мероприятий направления предполагается увеличить число детей, получивших различные виды услуг и меры социальной поддержки, что создаст условия, обеспечивающие снижение детской безнадзорности, сокращение социального сиротства и противоправного поведения несовершеннолетних.
Реализация мероприятий направления позволит внедрить новые реабилитационные технологии в работе с детьми-инвалидами, обеспечить эффективную социализацию детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и их интеграцию в общество, увеличить уровень оздоровления и занятости детей.
Реализация подпрограммы в части усиления профилактической направленности будет способствовать сокращению базы социального неблагополучия семей с детьми, приводящего к социальному сиротству, и снижению тем самым доли детей, нуждающихся в государственном попечении.
Достижение цели и решение задач подпрограммы обеспечивается за счет реализации программных мероприятий при наличии необходимых средств в бюджете.