Решение Уваровского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 26 декабря 2013 г. N 41 "О районном бюджете Уваровского района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Уваровского районного Совета народных депутатов Тамбовской области
от 26 декабря 2013 г. N 41
"О районном бюджете Уваровского района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

С изменениями и дополнениями от:

27 марта, 26 июня, 25 сентября, 25 декабря 2014 г.

Рассмотрев предложенный администрацией района проект районного бюджета Уваровского района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов и в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ, учитывая заключение постоянной комиссии по бюджету, экономике, социальным вопросам и налогообложению Уваровского районного Совета, Уваровский районный Совет народных депутатов решил:

Информация об изменениях:

Решением Уваровского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 27 марта 2014 г. N 79 в пункт 1 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2014 год:

Информация об изменениях:

Решением Уваровского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25 декабря 2014 г. N 138 в подпункт 1 пункта 1 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 160 773,722 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 116 909,762 тыс. рублей;

Информация об изменениях:

Решением Уваровского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25 декабря 2014 г. N 138 в подпункт 2 пункта 1 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) общий объем расходов районного бюджета в сумме 161 532,022 тыс. рублей;

3) верхний предел муниципального внутреннего долга Уваровского района на 1 января 2015 года в сумме 0 тыс. рублей;

4) прогнозируемый дефицит районного бюджета в сумме 758,3 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2015 год и на 2016 год:

Информация об изменениях:

Решением Уваровского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 27 марта 2014 г. N 79 в подпункт 1 пункта 2 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета на 2015 год в сумме 123 389,6 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 86 100,8 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 130 233,3 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 89 811,0 тыс. рублей;

Информация об изменениях:

Решением Уваровского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 27 марта 2014 г. N 79 в подпункт 2 пункта 2 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) общий объем расходов районного бюджета на 2015 год в сумме 123 489,6 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 3 090,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 130 333,3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 6 520,0 тыс. рублей;

3) верхний предел муниципального внутреннего долга Уваровского района на 1 января 2016 года в сумме 0 тыс. рублей и на 1 января 2017 года в сумме 0 тыс. рублей;

4) прогнозируемый дефицит районного бюджета на 2015 год в сумме 100,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 100,0 тыс. рублей.

3. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между районным бюджетом и бюджетами поселений Уваровского района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 1 к настоящему Решению.

4. Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств районного бюджета, муниципальных бюджетных и автономных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в течение пяти рабочих дней в полном объеме зачисляются в доходы районного бюджета.

5. Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета согласно приложению 2 к настоящему Решению.

6. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению 3 к настоящему Решению.

7. Установить, что главные администраторы доходов и источников финансирования дефицита районного бюджета осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Тамбовской области и нормативными правовыми актами Уваровского района контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

8. В случае изменения в 2014 году состава и (или) функций главных администраторов доходов районного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета или изменения классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации финансовый отдел администрации Уваровского района вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов районного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов районного бюджета или классификации источников финансирования дефицита районного бюджета соответствующим приказом финансового отдела администрации Уваровского района.

9. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным казенным учреждениям, от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, и от иной приносящей доход деятельности, осуществляемой муниципальными казенными учреждениями, направляются в пределах сумм, фактически поступивших в доход районного бюджета на обеспечение их деятельности в соответствии с бюджетной сметой.

10. Утвердить:

1) общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 2 988,7 тыс. рублей;

2) общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2015 год в сумме 2 988,7 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 2 988,7 тыс. рублей.

11. Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета:

1) на 2014 год согласно приложению 4 к настоящему Решению;

2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 5 к настоящему Решению.

12. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов районного бюджета:

1) на 2014 год согласно приложению 6 к настоящему Решению;

2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 7 к настоящему Решению.

13. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ Уваровского района на 2014 - 2016 годы согласно приложению 8 к настоящему Решению.

Информация об изменениях:

Решением Уваровского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25 декабря 2014 г. N 138 в пункт 14 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Утвердить объемы бюджетных ассигнований Дорожного фонда Уваровского района за счет прогнозируемых источников формирования дорожного фонда Уваровского района Тамбовской области: на 2014 год в сумме 16 547,7 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 6 427,9 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 6 765,6 тыс. рублей.

15. Установить, что в соответствии со статьями 78 и 78.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации в 2014 - 2016 годах главным распорядителем средств районного бюджета в пределах предусмотренных настоящим Решением бюджетных ассигнований могут предоставляться:

1) субсидии юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), в том числе указанным в приложениях 6 и 7 к настоящему Решению, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг;

2) гранты в форме субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам и некоммерческим организациям, не являющимися муниципальными казенными учреждениями;

3) субсидии некоммерческим организациям, не являющимися муниципальными учреждениями.

Порядок предоставления субсидий, указанных в пункте 16 подпункте 1 и 2 настоящего Решения устанавливается администрацией района.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "в пункте 16" имеется в виду "в пункте 15"

Порядок определения объема и предоставления субсидий, указанных в пункте 16 подпункте 3 настоящего Решения устанавливается администрацией района.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "в пункте 16" имеется в виду "в пункте 15"

16. Не допускается увеличение в 2014 году численности муниципальных служащих Уваровского района и работников районных муниципальных казенных и бюджетных учреждений, за исключением случаев принятия решений о наделении органов местного самоуправления Уваровского района и (или) районных муниципальных учреждений дополнительными полномочиями (функциями).

17. Объем районного фонда финансовой поддержки поселений на 2014 год в сумме 980,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 1 000,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 1050,0 тыс. рублей. Критерий выравнивания бюджетной обеспеченности поселений на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годы установлен на уровне 2013 года и равен 0,7.

18. Утвердить объемы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из районного бюджета бюджетам поселений:

Информация об изменениях:

Решением Уваровского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25 декабря 2014 г. N 138 в подпункт 1 пункта 18 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) на 2014 год в сумме 4 232,9 тыс. рублей, в том числе объем районного фонда финансовой поддержки поселений в сумме 3 042,8, тыс. рублей, в том числе за счет средств районного бюджета в сумме 980,0 тыс. руб., за счет средств областного бюджета в сумме 2251,4 тыс. руб.;

2) на 2015 год в сумме 3 751,7 тыс. рублей, в том числе объем районного фонда финансовой поддержки поселений в сумме 3 065,0 тыс. рублей, в том числе счет средств районного бюджета в сумме 1 000,0 тыс. руб., за счет средств областного бюджета в сумме 2 065,0 тыс. руб.;

3) на 2016 год в сумме 3 817,0 тыс. рублей, в том числе объем районного фонда финансовой поддержки поселений в сумме 3 130,3 тыс. рублей, в том числе счет средств районного бюджета в сумме 1050,0 тыс. руб., за счет средств областного бюджета в сумме 2 080,3 тыс. руб.

19. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений:

1) на 2014 год согласно приложению 9 к настоящему Решению;

2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 10 к настоящему Решению.

Распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений (за исключением межбюджетных трансфертов, распределение которых утверждено приложениями 9, 10 к настоящему Решению) утверждается администрацией Уваровского района.

20. Установить, что в 2014 году операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из районного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в том числе с их остатками, не использованными по состоянию на 1 января 2014 года, при исполнении бюджетов поселений учитываются на лицевых счетах получателей, открытых в отделе N 23 Управления Федерального казначейства по Тамбовской области.

21. Установить, что неиспользованные по состоянию на 1 января 2014 года межбюджетные трансферты, поступившие в бюджеты поселений из районного бюджета в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доходы районного бюджета до 1 февраля 2014 года.

22. В соответствии с решением главного администратора средств районного бюджета о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных бюджетами поселений из районного бюджета в 2013 году за счет средств областного бюджета в форме в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в 2013 году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в 2014 году в доходы бюджета поселения, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов в 2013 году.

В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных бюджетами поселений из районного бюджета в 2013 году в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доходы районного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в порядке, определенным финансовым управлением администрации области с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

23. Установить, что в 2014 году бюджетные кредиты бюджетам поселений предоставляются из районного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита районного бюджета на следующие цели:

200,0 тыс. рублей - для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений - на срок до одного года, не выходящий за пределы финансового года;

100,0 тыс. рублей - для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий - на срок до одного года, не выходящий за пределы финансового года;

200,0 тыс. рублей - для частичного покрытия дефицитов бюджетов поселений - на срок до трех лет;

Бюджетам поселений кредиты предоставляются без обеспечения исполнения обязательства по его возврату.

24. Установить плату за пользование указанными в пункте 23 настоящего Решения бюджетными кредитами:

1) для частичного покрытия дефицитов бюджетов поселений и покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, в размере, установленном решением Совета народных депутатов о районном бюджете;

2) для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, по ставке 0 процентов.

Условия предоставления, использование и возврат сельсоветами указанных в 23 пункте бюджетных кредитов, полученных из районного бюджета, осуществляются в порядке, установленном администрацией Уваровского района.

При нарушении сроков возврата бюджетами поселений бюджетных кредитов и процентов по ним остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотации бюджету поселения из районного бюджета.

25. Средства от возврата предоставленных на возвратной и возмездной основе средств районного бюджета, а также плата за пользование ими подлежат перечислению в районный бюджет и приравниваются к обязательным платежам.

26. Администрация Уваровского района вправе принимать решения о проведении реструктуризации по денежным обязательствам юридических лиц и муниципальных образований.

Реструктуризация денежных обязательств (задолженности) перед Уваровским районом производится путем их консолидации с одновременным списанием задолженности по начисленным пеням и штрафам и предоставлением равномерной рассрочки по уплате консолидированной задолженности.

В случае, если средства выданы на возвратной основе, и проценты за пользование ими уплачены в полном объеме, администрация Уваровского района вправе списывать задолженность по начисленным пеням и штрафам, по которой истек срок исковой давности.

Консолидации подлежит просроченная задолженность по погашению суммы основного долга, уплате процентов и комиссий, взятые на 1-е число месяца, в котором заключено соглашение о реструктуризации.

На остаток консолидированной задолженности ежегодно начисляются и уплачиваются проценты за пользование средствами районного бюджета в размере 2 процентов годовых.

Администрация Уваровского района списывает задолженность юридических лиц перед Уваровским районом в случае внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица.

27. Утвердить:

1) Программу муниципальных внутренних заимствований Уваровского района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 11 к настоящему Решению;

2) Программу муниципальных гарантий Уваровского района в валюте Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 12 к настоящему Решению;

28. Установить:

1) верхний предел муниципального внутреннего долга Уваровского района по муниципальным гарантиям Уваровского района в валюте Российской Федерации на 1 января 2015 года в сумме 0 тыс. рублей, на 1 января 2016 года в сумме 0 тыс. рублей и на 1 января 2017 года в сумме 0 тыс. рублей;

2) предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга Уваровского района в 2014 году в сумме 0 тыс. рублей, в 2015 году в сумме 0 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 0 тыс. рублей.

29. Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 13 к настоящему Решению.

30. Установить, что в 2014 году в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета, связанные с особенностями исполнения районного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между распорядителями и получателями средств районного бюджета являются:

1) поступление субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, фактически получаемых при исполнении бюджета сверх утвержденных подпунктом 1 пункта 1 настоящего Решения объемов, в том числе остатков межбюджетных трансфертов, не использованных на начало текущего финансового года, направляемых на увеличение расходов районного бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений района постановлениями (распоряжениями) администрации района, поступление уведомлений по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам, а также уменьшение объемов бюджетных ассигнований по межбюджетным трансфертам, распределенных Уваровскому району в постановлениях (распоряжениях) субъектов Российской Федерации, приказах областных ведомств, имеющих целевое назначение и утвержденных в настоящем Решении;

3) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации без изменения целевого направления расходования бюджетных средств при изменении порядка применения бюджетной классификации, установленной Министерством финансов Российской Федерации;

4) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с исполнением судебных решений;

5) принятие администрацией района решений об изменении объемов финансового обеспечения муниципальных программ Уваровского района, в том числе за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление не включенных в муниципальные программы Уваровского района направлений деятельности исполнительных органов местного самоуправления;

6) уточнение групп и подгрупп видов расходов главными распорядителями средств районного бюджета по согласованию с финансовым отделом администрации района;

7) перераспределение объема бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, утвержденного в соответствии с пунктом 10 подпунктом 1 настоящего Решения;

8) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств районного бюджета на предоставление бюджетным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели;

9) в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьями и видам расходов районного бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств районного бюджета в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

10) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов между целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов;

11) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителем средств районного бюджета на оплату труда работников органов местного самоуправления района в случае принятия администрацией Уваровского района решений о сокращении численности этих работников;

12) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств районного бюджета, в целях обеспечения уплаты главным распорядителем средств районного бюджета и (или) районными муниципальными учреждениями, находящимися в его ведении, налогов во все уровни бюджетов в связи с увеличением кадастровой стоимости земельных участков, увеличением общего объема остаточной стоимости районного муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления, признаваемого основными средствами, а также в связи с передачей имущества или его приобретением;

13) представление главными распорядителями средств районного бюджета предложений по уменьшению бюджетных ассигнований в связи с экономией по результатам торгов, сложившейся в 2014 году;

14) в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;

15) распределение зарезервированных в составе утвержденных пунктами 10 и 11 настоящего Решения бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов:

на финансирование мероприятий, предусмотренных Порядком расходования средств резервного фонда администрации Уваровского района, утвержденным постановлением администрации Уваровского района от 08.08.2008 года N 298, а также внесенными изменениями от 03.09.2012 г. N 482, от 29.12.2012 г. N 539;

на реализацию решений администрации Уваровского района.

31. Установить, что финансовый отдел администрации Уваровского района вправе направлять субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденного настоящим Решением общего объема доходов, на увеличение расходов районного бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета с последующим внесением изменений в настоящее Решение.

32. Установить, что распределение субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в том числе их остатков, не использованных на начало текущего финансового года, фактически полученных при исполнении районного бюджета сверх утвержденных настоящим Решением доходов и подлежащих перечислению бюджетам поселений Уваровского района, осуществляется нормативными правовыми актами администрации Уваровского района.

33. Установить, что финансовый отдел администрации района вправе перераспределить бюджетные ассигнования между видами источников финансирования дефицита районного бюджета при образовании экономии в ходе исполнения районного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита районного бюджета.

34. Установить, что в 2014 году уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств районного бюджета на уплату налога на имущество организаций, земельного налога и транспортного налога, а также страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, для направления их на иные цели без внесения изменений в настоящее Решение не допускается.

35. Установить, что законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы в 2014 году за счет средств районного бюджета, а также сокращающие доходную базу, в том числе за счет предоставления налоговых льгот и льгот по неналоговым платежам, подлежащим зачислению в районный бюджет, реализуются и принимаются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в районный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям расходов районного бюджета на 2014 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее Решение.

36. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2014 года.

37. Опубликовать настоящее решение на "Веб-сайте администрации Уваровского района" (http://r58.tambov.gov.ru/).

38. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, экономике, социальным вопросам и налогообложению районного Совета народных депутатов (Л.А. Агошкова).

Глава района

А.Н. Бочаров

Председатель районного Совета народных депутатов

М.М. Карпов