Приложение N 1. Порядок организации и проведения культурно-массовых, театрально-зрелищных и спортивных мероприятий на территории Никифоровского района

Приложение N 1

Порядок
организации и проведения культурно-массовых, театрально-зрелищных и спортивных мероприятий на территории Никифоровского района (далее - Типовой порядок)
(утв. постановлением администрации Никифоровского района Тамбовской области
от 11 августа 2014 г. N 980)

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы организации и проведения культурно-массовых, театрально-зрелищных и спортивных мероприятий.

2. Настоящий Порядок не регулирует отношения, связанные с проведением собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований.

3. При применении настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

массовое мероприятие - разовое культурно-массовое, театрально-зрелищное, и спортивное мероприятие, требующее согласования с отделением полиции (р.п. Дмитриевка) муниципальный отдел МВД России "Мичуринский";

организатор массового мероприятия - юридические или физические лица, органы государственной власти и органы местного самоуправления, являющиеся инициаторами проведения массового мероприятия и осуществляющие организационное, финансовое и иное обеспечение его проведения;

объект проведения массового мероприятия - здание или прилегающая территория, а также участки местности, временно предназначенные или подготовленные для проведения массовых мероприятий, а также специально определенные и оборудованные на период их проведения площади, улицы и другие территории;

администрация объекта проведения массового мероприятия - юридическое или физическое лицо, в собственности, владении, пользовании, распоряжении которого находится объект проведения массового мероприятия.

4. Организаторы массового мероприятия уведомляют отделение полиции (р.п. Дмитриевка) муниципальный отдел МВД России "Мичуринский" не менее чем за 7 дней до даты проведения массового мероприятия с предполагаемым количеством участников. В уведомлении о проведении мероприятия указываются:

1) название мероприятия;

2) форма проведения мероприятия;

3) место (места) проведения мероприятия;

4) дата, время начала и окончания мероприятия;

5) предполагаемое количество участников мероприятия;

6) фамилия, имя, отчество либо наименование организатора мероприятия и номера телефонов.

Уведомление о проведении мероприятия подписывается организатором мероприятия.

5. Организатор массового мероприятия совместно с администрацией объекта проведения массового мероприятия:

5.1. осуществляет работу по техническому, антитеррористическому и материальному обустройству массового мероприятия (установка сцен, их оформление, оборудование звукоусиливающей аппаратурой, энергоснабжение и т.п.) и обеспечивает при этом соблюдение правил техники безопасности и требований противопожарной безопасности;

5.2. заблаговременно направляет в ООО "Бастион" (Дудин) уведомление об установке и обслуживанию необходимого количества контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, уборке мест проведения массового мероприятия и прилегающей территории массового мероприятия;

5.3. в случае возникновения в ходе подготовки или проведения массового мероприятия предпосылок к совершению террористических актов, экстремистских проявлений, беспорядков и иных опасных противоправных действий обязан незамедлительно сообщить об этом руководителям правоохранительных органов, ответственным за обеспечение безопасности граждан на массовом мероприятии, оказывать им необходимую помощь и неукоснительно выполнять их указания;

5.4. совместно с сотрудниками органов внутренних дел принимает меры:

- по исключению продажи спиртных, слабоалкогольных напитков, пива и прохладительных напитков в стеклянной таре в местах проведения массового мероприятия (рекомендуемый ассортиментный перечень продуктов питания для реализации при проведении массовых мероприятий прилагается);

- по исключению употребления спиртных, слабоалкогольных напитков и пива в неустановленных местах;

- по удалению с массового мероприятия лиц, находящихся в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность;

- по исключению продажи особо скоропортящихся продуктов;

- по соблюдению температурного режима хранения скоропортящихся пищевых продуктов и кулинарных изделий.

5.5. при использовании в массовом мероприятии лазерного оборудования представляет в период подготовки мероприятия в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в г. Мичуринске и районах типовой санитарный паспорт на лазерные установки и схему размещения оборудования в зале.

6. Администрация объекта проведения массового мероприятия:

6.1. принимает по проведению каждого массового мероприятия распорядительный документ с указанием конкретных задач для всех служб объекта, участвующих в проведении мероприятия;

6.2. утверждает расстановку лиц, ответственных за определенные места, выставляет контрольно-распорядительную службу за 1 час до начала проведения массового мероприятия;

6.3. отвечает за работу персонала и соблюдение на объекте установленных мер противопожарной безопасности и требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

6.4. проверяет, закрывает и опечатывает все неиспользуемые в массовом мероприятии помещения;

6.5. обеспечивает необходимые условия для организации оказания медицинской помощи участникам, зрителям, техническому и обслуживающему персоналу массового мероприятия, размещение медицинского персонала и (или) предоставление помещений для организации временных медицинских пунктов вблизи места проведения массового мероприятия, имеющих достаточное естественное и (или) электрическое освещение, оборудованных телефонной связью и знаком "красный крест на белом фоне" или надписью "медпункт";

6.6. за 2 часа до начала массового мероприятия совместно с сотрудниками правоохранительных органов проводит обследование объекта и прилегающей к нему территории, предприятий торговли и общественного питания, занятых на объекте проведения массового мероприятия, определяет готовность объектов к проведению массового мероприятия;

6.7. в случаях обнаружения обстоятельств, снижающих уровень обеспечения охраны общественного порядка и безопасности участников мероприятия, организатор массового мероприятия или администрация объекта проведения массового мероприятия принимает меры к их устранению и незамедлительно информирует об этом руководителей правоохранительных органов, отвечающих за обеспечение охраны общественного порядка на массовом мероприятии.

7. Уполномоченный представитель правоохранительных органов в пределах своей компетенции:

7.1. обеспечивает организацию охраны общественного порядка в местах проведения массовых мероприятий и на прилегающих к ним территориях, совместно с организатором массового мероприятия и администрацией объекта массового мероприятия организуют пропускной режим во время проведения массового мероприятия, в том числе с целью исключения проноса огнестрельного оружия, колющих, режущих и крупногабаритных предметов, взрывчатых, радиоактивных, огнеопасных, ядовитых и сильнопахнущих веществ, напитков в стеклянной таре и иных предметов, мешающих проведению массового мероприятия;

7.2. осуществляет контроль за недопущением проникновения на объект проведения массового мероприятия и нахождения на нем в период проведения массового мероприятия лиц, имеющих при себе оружие, кроме сотрудников правоохранительных органов, выполняющих при проведении массового мероприятия служебные обязанности по охране общественного порядка и обеспечению безопасности;

7.3. информирует по окончании мероприятия должностных лиц, принимавших решение о согласовании его проведения, об имевших место правонарушениях.

8. Уполномоченный представитель правоохранительных имеет право:

8.1. требовать от организатора и участников мероприятия соблюдения порядка его организации и проведения;

8.2. требовать от организатора отменить мероприятие или отложить время его начала в случае не готовности объекта к проведению массового мероприятия или обнаружения обстоятельств, снижающих уровень обеспечения охраны общественного порядка и безопасности участников мероприятия;

8.3. требовать от организатора приостановления или прекращения мероприятия при следующих обстоятельствах:

- совершение преступления во время проведения мероприятия на территории объекта его проведения;

- при массовом нарушении общественного порядка, препятствующем проведению мероприятия;

- при получении информации об угрозе совершения террористического акта на территории объекта проведения мероприятия;

- при получении информации об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера;

8.4. посетители, зрители и иные участники массового мероприятия имеют право свободно входить на объект проведения массового мероприятия, если иное не предусмотрено порядком его проведения или если оно проводится на платной основе - при наличии билетов или документов (аккредитаций), дающих право на вход, и пользоваться всеми услугами, предоставляемыми организаторами массового мероприятия и администрацией объектов массовых мероприятий.

9. Посетители, зрители и иные участники массового мероприятия обязаны:

9.1. соблюдать и поддерживать общественный порядок и общепринятые нормы поведения, вести себя уважительно по отношению к другим посетителям и участникам массовых мероприятий, обслуживающему персоналу, лицам, ответственным за соблюдение порядка на массовом мероприятии, не допускать действий, создающих опасность для окружающих;

9.2. предъявлять представителям администрации объекта проведения мероприятия и сотрудникам правоохранительных органов билеты или иные документы, дающие право на вход на массовое мероприятие и занимать места, указанные в приобретенных билетах или документах, их заменяющих.

9.3. выполнять законные распоряжения работников администрации объектов проведения массового мероприятия и правоохранительных органов;

9.4. незамедлительно сообщать администрации объекта проведения массового мероприятия и в правоохранительные органы о случаях обнаружения подозрительных предметов, вещей, захвата людей в заложники и о всех случаях возникновения задымления или пожара;

9.5. при проведении эвакуации действовать согласно указаниям администрации объекта проведения массового мероприятия и сотрудников органов внутренних дел, ответственных за обеспечение правопорядка, соблюдая спокойствие и не создавая паники.

10. Посетителям, зрителям и иным участникам массового мероприятия запрещается:

10.1. проносить оружие (за исключением сотрудников правоохранительных органов, выполняющих при проведении массового мероприятия служебные обязанности по охране общественного порядка и обеспечению безопасности), огнеопасные, взрывчатые, ядовитые, пахучие и радиоактивные вещества, колющие и режущие предметы, пиротехнические изделия, чемоданы, портфели, крупногабаритные предметы, стеклянную посуду и иные предметы, мешающие зрителям, а также нормальному проведению массового мероприятия согласно Приложения;

10.2. курить в неотведенных местах и закрытых сооружениях;

10.3. распивать спиртные, слабоалкогольные напитки и пиво в неустановленных местах, появляться в пьяном виде или совершать иные действия, оскорбляющие человеческое достоинство и общественную нравственность;

10.4. выбрасывать предметы на трибуны, сцену и другие места проведения массового мероприятия, а также совершать иные действия, нарушающие порядок проведения массового мероприятия;

10.5. допускать выкрики или иные действия, унижающие человеческое достоинство участников, массового мероприятия, зрителей или оскорбляющие человеческую нравственность;

10.6. находиться во время проведения мероприятия в проходах, создавать помехи передвижению участников мероприятия, забираться на ограждения, парапеты, осветительные устройства, деревья, крыши, несущие конструкции, повреждать оборудование и элементы оформления сооружений и иной инвентарь, зеленые насаждения;

10.7. появляться без разрешения администрации объекта проведения массового мероприятия на сцене, а также в раздевалках спортсменов, судей, комнатах артистов и других служебных и технических помещениях объекта проведения массового мероприятия;

10.8. проходить на массовое мероприятие с животными, если это не предусмотрено характером массового мероприятия;

10.9. осуществлять торговлю, наносить надписи и расклеивать объявления, плакаты и другую продукцию информационного содержания без письменного разрешения администрации объекта;

10.10. носить или выставлять напоказ знаки или иную символику, направленную на разжигание расовой, социальной, национальной и религиозной розни.

11. Организатор массового мероприятия, администрация объекта его проведения, обслуживающий персонал, сотрудники правоохранительных органов обязаны проявлять уважительное отношение к посетителям, зрителям и другим участникам массового мероприятия, своими действиями исключать провоцирование с их стороны правонарушений и не допускать нарушения их прав и законных интересов.

12. За совершение противоправных действий при проведении массового мероприятия виновные в них лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель главы администрации района

М.Р. Бабюк