Постановление администрации Рассказовского района Тамбовской области
от 15 августа 2014 г. N 846
"Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Рассказовского района Тамбовской области"
Постановлением администрации Рассказовского района Тамбовской области от 20 ноября 2015 г. N 1017 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Рассказовского района от 13.05.2011 N 511 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов исполнения муниципальных функций структурными подразделениями администрации района и муниципальными учреждениями района" администрация района постановляет:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Рассказовского района Тамбовской области", согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Рассказовского района Тамбовской области от 16.08.2013 N 790 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию" на территории Рассказовского района Тамбовской области".
Постановлением администрации Рассказовского района Тамбовской области от 15 августа 2014 г. N 845 названное постановление уже признано утратившим силу
3. Разместить настоящее постановление на сайте "ТОП 68 Тамбовский областной портал" (www.top68.ru) и на официальном сайте администрации района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района Д.Д. Молочнова.
Глава администрации района |
А.Н. Кузнецов |
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Рассказовского района Тамбовской области"
(утв. постановлением администрации Рассказовского района Тамбовской области
от 15 августа 2014 г. N 846)
1. Общие положения
1.1. Цель разработки Административного регламента.
1.1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Рассказовского района Тамбовской области" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения результатов и качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Рассказовского района Тамбовской области (далее - муниципальная услуга), создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги (далее - заявители), определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.1.2. Настоящий Административный регламент регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги Администрацией Рассказовского района Тамбовской области, осуществляющей исполнительно-распорядительные полномочия как орган местного самоуправления.
1.1.3. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на территории Рассказовского района Тамбовской области осуществляется в соответствии с соглашениями о передаче полномочий по осуществлению градостроительной деятельности от органов местного самоуправления сельских поселений (в соответствии с территориальной принадлежностью) Администрации Рассказовского района Тамбовской области.
1.1.4. Освещение основных понятий, используемых в законодательстве, на основании которого создается Административный регламент и являющихся основой для предоставления муниципальной услуги:
1) муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в рамках полномочий;
2) заявитель - физическое или юридическое лицо либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженной в устной, письменной или электронной форме;
3) представитель заявителя - лицо, действующее от имени заявителя в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления;
4) административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги;
5) предоставление муниципальных услуг в электронной форме - предоставление муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, а также использование универсальной электронной карты, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями, В целях предоставления муниципальных услуг в электронной форме могут использоваться другие средства информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации;
6) межведомственный запрос - документ на бумажном носителе или в форме электронного документа о представлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, направленный органом, предоставляющим муниципальную услугу в государственный орган, орган местного самоуправления, подведомственную органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении муниципальных услуг, на основании запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
7) жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушений прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу, должностным лицом органа, предоставляющим муниципальную услугу либо муниципальным служащим при получении данным заявителем муниципальной услуги;
8) объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (незавершенные объекты), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
9) строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
10) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметра объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
11) реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;
12) застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы) Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
13) индивидуальный застройщик (физические лица) - граждане, получившие в установленном порядке земельный участок для строительства жилого дома с хозяйственными постройками для ведения личного подсобного хозяйства и осуществляющие это строительство либо своими силами, либо с привлечением других лиц или строительных организаций;
14) индивидуальное жилищное строительство - форма обеспечения граждан жилищем путем строительства домов на праве личной собственности, выполняемого при непосредственном участии граждан или за их счет.
1.2. Описание заявителей муниципальной услуги.
1.2.1. Муниципальная услуга предоставляется физическим или юридическим лицам, которым уполномоченным органом местного самоуправления в рамках полномочий ранее было выдано разрешение на строительство объектов капитального строительства.
1.2.2. Заявителями муниципальной услуги являются:
1) российские или иностранные юридические лица, имеющие правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, имеющие правоустанавливающие документы на земельный участок;
3) застройщик;
4) индивидуальный застройщик.
1.2.3. Подача заявления и необходимых документов для предоставления муниципальной услуги может совершаться одним лицом (представителем заявителя - доверителем) от имени другого лица (заявителя муниципальной услуги - доверенного лица) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.
1.2.4. Представитель физического лица должен иметь доверенность, а представитель юридического лица должен иметь доверенность от имени юридического лица, выданную за подписью руководителя или иного лица, уполномоченного учредительными документами, заверенную печатью организации.
1.2.5. Доверенное лицо должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено, передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью. Во всех иных случаях передоверие не допускается.
1.2.6. Доверенность, выданная в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена.
1.2.7. Доверенность (копия или сведения, содержащиеся в ней) предоставляется представителем заявителя самостоятельно.
1.2.8. Заявители либо его уполномоченные представители за предоставлением муниципальной услуги имеют право обращаться с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженной в устной, письменной или электронной форме.
1.2.9. Заявление о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию в целях ввода в эксплуатацию построенного, реконструированного объекта капитального строительства, объекта индивидуального жилищного строительства (далее - разрешение на ввод в эксплуатацию) подается заявителем или его уполномоченным представителем (далее заявитель) лично либо почтовым отправлением (в том числе с использованием электронной почты). Заявление также может быть оформлено и отправлено при помощи единого портала государственных и муниципальных услуг.
1.2.10. Заявление на выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее - заявление) принимаются только от совершеннолетних граждан в возрасте старше 18 лет. В отношении несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет допускается прием заявления с согласия законного представителя. В интересах несовершеннолетних в возрасте до четырнадцати лет действуют законные представители.
1.2.11. Заявление заполняется от руки или машинописным способом и заверяется:
1) для юридических лиц - печатью заявителя;
2) для физических лиц - подписью заявителя.
1.2.12. Заявители муниципальной услуги направляют заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию непосредственно в Администрацию Рассказовского района Тамбовской области на основании подпункта 1.3.1. в соответствии с подпунктом 1.3.2. (по почте), с подпунктами 1.3.7. и 1.3.8. (по электронной почте) либо с подпунктом 1.3.5. (лично), предусмотренных пунктом 1.3. настоящего Административного регламента.
1.3. Информация о местах нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресов официальных сайтов структурных подразделений администрации Рассказовского района Тамбовской области, предоставляющих муниципальную услугу, и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Рассказовского района Тамбовской области" осуществляется администрацией Рассказовского района Тамбовской области (далее - Администрация, орган, предоставляющий муниципальную услугу) в лице её структурного подразделения - Отдела архитектуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства администрации Рассказовского района Тамбовской области (далее - Отдел).
1.3.2. Место нахождения Отдела: 393250, Тамбовская область, г. Рассказово, ул. Советская, д. 5, 2-ой этаж.
1.3.3. График работы Отдела: с понедельника по пятницу, включительно, с 8.00 до 17.00., перерыв с 12.00 до 13.00. Выходные дни - суббота, воскресенье.
1.3.4. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему дню, уменьшается на один час.
1.3.5. Приём заявлений организован по месту нахождения Отдела. Приёмные дни: с понедельника по четверг, включительно, с 8.30 до 12.00. Пятница - неприёмный день. Контактный телефон: 8(47531)24-6-83.
1.3.6. Контактные телефоны: начальника отдела: 8(47531)23-4-62, специалиста Отдела, ответственного исполнителя: 8(47531)20-7-29; специалиста, осуществляющего прием и информирование заявителей: 8(47531)24-6-83;
1.3.7. Адрес электронной почты Отдела: arh2@r31.tambov.gov.ru.
1.3.8. Адрес официального сайта администрации Рассказовского района Тамбовской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://r31.tambov.gov.ru.
1.3.9. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие со следующими структурными подразделениями администрации Рассказовского района Тамбовской области:
1) контрольно-аналитический отдел, тел.: 21-0-44;
2) отдел организационной и кадровой работы, тел.: 20-6-35;
3) отдел по управлению имуществом и землеустройству, тел.: 21-6-01, 24-9-07.
1.3.10. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие в рамках межведомственного взаимодействия (далее по тексту СМЭВ) в отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов РФ или территориальными государственными внебюджетными фондами, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов РФ, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг со следующими организациями:
1) Рассказовский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области (393250, Тамбовская область, г. Рассказово, ул. Лесная, д. 12, тел.: 8(47531)32-4-11;
2) Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Тамбовской области (393250, Тамбовская область, г. Рассказово, ул. Советская, д. 16, тел.: 8(47531)24-9-21;
3) органы местного самоуправления сельских поселений (в соответствии с территориальной принадлежностью).
1.4. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.1. Информирование осуществляется по следующим вопросам:
1) о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, их комплектности (достаточности);
2) о правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) об источниках получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) о порядке, сроках оформления документов, возможности их получения;
5) о правилах и основаниях отказа в выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию построенных, реконструированных объектов капитального строительства, объектов индивидуального жилищного строительства.
1.4.2. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде:
1) индивидуального информирования;
2) публичного информирования.
1.4.3. Индивидуальное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется специалистом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги (далее - ответственный исполнитель), и специалистом, осуществляющим прием и информирование заявителей:
1) непосредственно при личном обращении заявителя в Отдел либо с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
2) посредством обращения заявителя по почте, электронной почте.
1.4.4. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
1.4.5. Письменный ответ на обращение, в том числе в электронном виде дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, ответственного исполнителя, подготовившего ответ на обращение.
1.4.6. Письменные обращения заявителей по информированию о предоставлении муниципальной услуги рассматриваются с учетом времени, необходимого для подготовки ответа в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.4.7. Обращение, поступившее в Администрацию, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.4.8. Публичное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения информации:
1) на официальном сайте Администрации в соответствии с подпунктом 1.3.8. пункта 1.3. настоящего Административного регламента;
2) на портале государственных услуг Тамбовской области http://pgu.tambov.gov.ru;
3) на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru;
4) в средствах массовой информации (далее СМИ);
5) на информационных стендах, расположенных в помещении, предназначенном для приема документов, по месту нахождения Отдела согласно подпункта 1.3.2. пункта 1.3. настоящего Административного регламента.
1.4.9. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
1) перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги и извлечения из них либо полная их версия с изменениями и дополнениями действующими по настоящее время;
2) текст настоящего Административного регламента с приложениями;
3) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) образцы оформления заявлений и уведомлений, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования к ним;
5) информация о сроках предоставления муниципальной услуги;
6) перечни оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
1.4.10. Информация, предоставляемая гражданам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
1.4.11. Основными требованиями к информированию являются:
1) достоверность и полнота информации;
2) четкость в изложении информации;
3) удобство и доступность получения информации;
4) актуальность;
5) своевременность.
1.5. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги.
1.5.1. Основными требованиями при консультировании являются:
1) актуальность;
2) своевременность;
3) четкость в изложении материала;
4) полнота консультирования;
5) удобство и доступность;
6) наглядность форм подачи материала.
1.5.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
1) о перечнях документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) о времени приема и выдачи документов;
3) о сроках предоставления муниципальной услуги;
1.5.3. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются Отделом, в порядке, установленном пунктом 1.4. настоящего Административного регламента.
1.5.4. При устном обращении граждан, специалист, осуществляющий прием и консультирование, в пределах своей компетенции, дает ответ самостоятельно.
1.5.5. В случае, если специалист, осуществляющий прием и консультирование, не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из вариантов дальнейших действий:
1) изложить суть обращения в письменной форме;
2) назначить другое, удобное для посетителя время для консультации;
3) дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
1.5.6. Специалист, осуществляющий прием и консультирование, обязан относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
1.5.7. Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя. Должностные лица готовят разъяснения в пределах установленной им компетенции.
1.6. Порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги.
1.6.1. Порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги, последовательность и состав административных действий показаны в блок-схеме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту.
1.6.2. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.
1.6.3. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается застройщику Администрацией на основании заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту, в том случае, если Администрацией выдавалось разрешение на строительство вводимого объекта.
1.6.4. Разрешение на ввод в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
1.6.5. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
1.6.6. В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны быть отражены сведения об объекте капитального строительства в объеме, необходимом для осуществления его государственного кадастрового учета. Состав таких сведений должен соответствовать установленным в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" требованиям к составу сведений в графической и текстовой частях технического плана.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование предоставляемой муниципальной услуги - "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Тамбовского района Тамбовской области".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, указано в подпункте 1.3.1. пункта 1.3. настоящего Административного регламента.
2.2.1. При предоставлении муниципальной услуги также могут принимать участие в качестве источников получения документов, необходимые для предоставления муниципальной услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, органы, учреждения и организации, структурные подразделения, указанные в подпункте 1.3.9. и подпункте 1.3.10. пункта 1.3. настоящего Административного регламента.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
1) выдача разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
2) отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется в течение 10 календарных дней со дня подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.5. Правовые основание для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Правовыми основаниями для предоставлении муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.);
- Федеральный закон от 29.12. 2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Федеральный Закон от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации";
- Федеральный закон Российской Федерации от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Федеральный закон Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (с изменениями от 27 июля 2010 г., 6 апреля, 21 июля 2011 г.);
- Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Гражданский кодекс Российской Федерации (введен в действие Федеральными законами от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введение в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"; от 26.01.1996 N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации"; от 26.11.2001 N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации"; от 18.12.2006 N 231-ФЗ "О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации");
- постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 120 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод в эксплуатацию";
- постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.2013 N 175 "Об установлении документа, необходимого для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- Устав администрации Рассказовского района Тамбовской области, утвержденный решением Рассказовского районного Совета народных депутатов от 29.07.2010 N 13;
- Положение об отделе архитектуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства администрации Рассказовского района Тамбовской области, утвержденное постановлением администрации Рассказовского района Тамбовской области от 05.04.2013 N 360;
- постановление администрации Рассказовского района от 13.05.2011 N 511 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов исполнения муниципальных функций структурными подразделениями администрации района и муниципальными учреждениями района";
- настоящий Административный регламент;
- иные нормативные правовые акты.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или нормативными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен предоставить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия.
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель предоставляет самостоятельно:
1) заявление по установленной форме (Приложение N 2 к настоящему административному регламенту);
2) документы, подтверждающие статус физического или юридического лица;
3) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя;
4) документы, предоставляемые в соответствии с подпунктом 2.6.15. пункта 2.6. настоящего Административного регламента;
5) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
6) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
7) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
8) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
9) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
11) технический план.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель предоставляет по личной инициативе:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
3) разрешение на строительство;
4) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ.
2.6.3. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), подтверждающие статус физического или юридического лица, предоставляются заявителем самостоятельно, к ним относятся:
1) паспорт (далее - документ удостоверяющий личность) - для физических лиц;
2) свидетельство о государственной регистрации организации - для юридических лиц;
3) свидетельство о постановке на учёт Российской организации в налоговом органе по месту её нахождения - для юридических лиц.
2.6.4. Документы, подтверждающие полномочия представителя физического или юридического лица, предоставляются в соответствии с подпунктами 1.2.3., 1.2.4., 1.2.5., 1.2.6. и 1.2.7. пункта 1.2. настоящего Административного регламента представителем заявителя.
2.6.5. Указанные в абзаце 8 подпункта 2.6.1. и абзаце 4 подпункта 2.6.2. пункта 2.6. настоящего Административного регламента документ и заключение должны содержать информацию о нормативных значениях показателей, включенных в состав требований энергетической эффективности объекта капитального строительства, и о фактических значениях таких показателей, определенных в отношении построенного, реконструированного объекта капитального строительства в результате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе которой устанавливается соответствие такого объекта требованиям энергетической эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов. При строительстве, реконструкции многоквартирного дома заключение органа государственного строительного надзора также должно содержать информацию о классе энергетической эффективности многоквартирного дома, определяемом в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
2.6.6. Положения подпункта 2.6.5. пункта 2.6. настоящего Административного регламента не распространяются на проектную документацию объектов капитального строительства, утвержденную застройщиком (заказчиком) или направленную им на государственную экспертизу до дня вступления в силу Федерального закона от 23 ноября 2009 N 261-ФЗ, и на отношения, связанные со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства в соответствии с указанной проектной документацией.
2.6.7. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 2.6.2. пункта 2.6. настоящего Административного регламента, запрашиваются Отделом в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми (далее - межведомственные запросы), если заявитель не представил указанные документы.
2.6.8. Документы, указанные в подпункте 2.6.2. пункта 2.6. настоящего Административного регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, либо в случае, если на межведомственный запрос поступила информация об отсутствии запрашиваемого документа.
2.6.9. По межведомственным запросам Отдела, предусмотренным в подпункте 2.6.7. пункта 2.6. настоящего Административного регламента, документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не превышающий пять рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.
2.6.10. Направление межведомственных запросов осуществляется следующими способами: почтовым отправлением, курьером под расписку, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, иными способами, не противоречащими действующему законодательству, которые ответственный специалист отдела, осуществляющий проверку документов, прилагаемых к заявлению, определяет самостоятельно.
2.6.11. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), перечисленные в абзацах 2 и 3 подпункта 2.6.3. пункта 2.6. настоящего Административного регламента, предусмотренные абзацем 2 подпункта 2.6.1. пункта 2.6. настоящего Административного регламента могут быть запрошены в соответствии с подпунктом 2.6.7. пункта 2.6. настоящего Административного регламента, в случае если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.12. Документы, указанные в абзацах 5, 6, 7, 8 и 9 подпункта 2.6.1. и абзаце 1 подпункта 2.6.2. пункта 2.6. настоящего Административного регламента направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов местного самоуправления, либо подведомственных органам местного самоуправления организаций. В случае, если документы, упомянутые в вышеперечисленных абзацах, находятся в распоряжении органов местного самоуправления, либо подведомственных органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель их не представил.
2.6.13. Документы, предусмотренные подпунктами 2.6.1. и 2.6.2 пункта 2.6. настоящего Административного регламента, могут быть направлены в электронной форме на официальный сайт администрации Рассказовского района по средствам сети Интернет.
2.6.14. При предоставлении муниципальной услуги, от заявителя запрещается требовать:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) предоставление документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам, или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных подпунктом 1.1.2. пункта 1.1. настоящего Административного регламента муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный подпунктом 2.6.15. пункта 2.6. настоящего Административного регламента перечень документов;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении предусмотренных подпунктом 1.1.2. пункта 1.1. настоящего Административного регламента, утверждается нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления в отношении услуг, оказываемых в целях предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг.
2.6.15. Перечень документов, предоставляемых заявителем по личной инициативе в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, на которые не распространяется абзац 2 подпункта 2.6.14. пункта 2.6. настоящего Административного регламента:
1) документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;
2) свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния;
3) документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания;
4) учредительные документы юридического лица;
5) решения, заключения и разрешения, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;
6) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.16. Требования абзаца 2 подпункта 2.6.14. пункта 2.6. настоящего Административного регламента могут быть предусмотрены в отношении документов, указанных в подпункте 2.6.15. п. 2.6. настоящего Административного регламента, в случае, если такие документы находятся в распоряжении государственных органов соответствующего субъекта Российской Федерации, находящихся на территории того же субъекта Российской Федерации (муниципального образования), органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам субъекта Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг.
2.6.17. В целях предоставления муниципальной услуги в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг основанием для начала предоставления муниципальной услуги является направление заявителем с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг сведений из документов, указанных в подпункте 2.6.15. пункта 2.6. настоящего Административного регламента, если иное не предусмотрено законодательными актами при регламентации предоставления муниципальной услуги.
2.6.18. Не допускается требовать иные документы и информацию для получения муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в подпунктах 2.6.1. и 2.6.2. пункта 2.6. настоящего Административного регламента.
2.6.19. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги не допускается.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;
2) заявление для получения разрешения оформлено не в соответствии с требованиями формы, являющейся приложением N 2 к настоящему Административному регламенту;
3) предоставленные документы составлены на иностранном языке, без заверенного перевода на русский язык, надлежащим образом, имеют повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание; содержат исправления, в том числе механические исправления (подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления), исполнены карандашом;
4) отсутствует согласие третьих лиц или их законных представителей на обработку персональных данных.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию:
1) отсутствие документов, указанных в подпунктах 2.6.1. и 2.6.2. пункта 2.6. настоящего Административного регламента;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации (данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства);
5) основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, является также невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ. В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в Отдел сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
2.8.2. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением линейного объекта) выдается застройщику в случае, если в Отдел передана безвозмездно копия схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
2.8.3. Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с подпунктом 2.6.8. пункта 2.6. настоящего Административного регламента, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
2.8.4. В случае, указанном в подпункте 2.8.3. пункта 2.8. настоящего Административного регламента, заявитель вправе представить документы по личной инициативе.
2.8.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги может быть оспорен заявителем в судебном порядке.
2.8.6. Принятое решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию оформляется письменно в виде уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложению N 4 к Административному регламенту (далее - Уведомление об отказе) с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктами 2.8.1. и 2.8.2. пункта 2.8. настоящего Административного регламента.
2.8.7. Отказ в предоставлении муниципальной услуги должен содержать рекомендации о том, что нужно сделать, чтобы муниципальная услуга была предоставлена.
2.8.8. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги передается заявителю лично либо отправляется по почте, электронной почте.
2.9. Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.10. Срок регистрации запроса заявителя (получателя) о предоставлении муниципальной услуги составляет один рабочий день.
2.11. Предоставление муниципальных услуг, предусмотренных настоящим Административным регламентом осуществляется бесплатно.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационными стендами с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги.
2.12.1. Требования к присутственным местам:
1) прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях;
2) присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей;
3) помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
4) место предоставления услуги должно иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
2.12.2. Требования к местам для информирования:
1) места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
1.1.) информационными стендами;
1.2.) стульями и столами (стойками для письма), ручками, бумагой для возможности оформления документов.
2.12.3. Требования к местам для ожидания:
1) места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, и оптимальным условиям работы специалистов;
2) места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями или скамьями;
3) количество мест ожидания, определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест на каждого специалиста, ведущего прием документов.
4) места для заполнения документов оборудуются стульями и столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.
2.12.4. Требования к местам приема заявителей:
1) кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
1.1.) номера и названия кабинета;
1.2.) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
1.3.) режима работы.
2) специалист, осуществляющий прием, обеспечивается личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками;
3) место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов;
4) каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, источником бесперебойного питания;
5) при организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости, которые оборудуются соответствующими указателями;
6) в целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя;
7) одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
2.13. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги (за контролируемый период).
2.13.1. Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
1) правдивость (достоверность) информации о предоставляемых услугах;
2) простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов;
3) наличие различных каналов получения муниципальной услуги;
4) удобный график работы уполномоченного органа, обеспечивающего предоставление муниципальной услуги.
2.13.2. Количественными показателями доступности муниципальной услуги является:
1) время и условия ожидания при получении муниципальной услуги;
2) количество документов, требуемых для получения муниципальной услуги;
3) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
4) количество обоснованных жалоб.
2.13.3. Показателями качества муниципальной услуги являются:
1) точность исполнения муниципальной услуги;
2) профессиональная подготовка специалистов уполномоченного органа, обеспечивающего предоставление муниципальной услуги;
3) высокая культура обслуживания заявителей.
2.13.4. Количественными показателями качества муниципальной услуги являются:
1) строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействия) уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Последовательность административных процедур.
3.1.1. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2) рассмотрение заявления и организация межведомственных запросов;
3) проведение проверки:
3.1.) на наличие и правильность оформления документов, указанных в подпункте 2.6.1. и 2.6.2 пункта 2.6. настоящего Административного регламента;
3.2.) на отсутствие причин, указанных в подпункте 2.8.1. и условий содержащихся в подпункте 2.8.2. пункта 2.8. настоящего Административного регламента;
4) осмотр объекта капитального строительства.
5) подготовка и выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.2. В случае, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта Отделом не проводится.
3.2. Описание последовательности действий при приеме и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.1. Описание последовательности действий при приеме заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.2. Основания для начала исполнения процедуры приема заявления и прилагаемых к нему документов:
1) заявитель предоставляет специалисту, осуществляющему прием, документы в соответствии с абзацем 2 подпункта 2.6.1. пункта 2.6. настоящего Административного регламента для ознакомления;
2) заявитель, действующий на основании подпункта 1.2.3. пункта 1.2. настоящего Административного регламента предоставляет специалисту, осуществляющему прием, документы, предусмотренные подпунктом 1.2.4. в соответствии с подпунктом 1.2.5. и 1.2.6. пункта 1.2. настоящего Административного регламента;
3) заявитель предоставляет документы, предусмотренные подпунктом 2.6.1. и 2.6.2. пункта 2.6. настоящего Административного регламента для предоставления муниципальной услуги, оригиналы и их копии для проведения первичной проверки на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, специалисту, осуществляющему прием, он же удостоверяясь, что копии документов соответствуют оригиналам, в последующем проставляет на заявлении отметку о согласовании за своей подписью с датой приема заявления, подтверждая соответствие копий документов установленным требованиям.
3.2.3. Специалист, осуществляющий прием, выполняет следующие действия:
1) принимает у заявителя документы, указанные в абзаце 1 подпункта 3.2.2. пункта 3.2. настоящего Административного регламента, ознакомившись с которыми, проверяет соответствие требованиям подпункта 2.6.3. пункта 2.6. настоящего Административного регламента и возвращает документ заявителю;
2) принимает у заявителя документы, указанные в абзаце 2 подпункта 3.2.2. пункта 3.2. настоящего Административного регламента, ознакомившись с которыми, проверяет соответствие требованиям подпунктов 1.2.3. и 1.2.4., с учетом содержания подпунктов 1.2.5. и 1.2.6. пункта 1.2. настоящего Административного регламента и возвратив оригиналы документа заявителю, копии прилагает к заявлению в соответствии с подпунктом 2.6.1. и 2.6.2 пункта 2.6. настоящего Административного регламента;
3) возвращает заявителю документы, указанные в абзаце 1 подпункта 3.2.2 пункта 3.2. настоящего Административного регламента, в случае если они не соответствуют требованиям подпункта 1.2.1. и 1.2.2., с учетом содержания подпунктов 1.2.5. и 1.2.6. пункта 1.2. настоящего Административного регламента, с разъяснениями в устной форме, что необходимо сделать чтобы устранить указанные несоответствия;
4) возвращает заявителю документы, указанные в абзаце 2 подпункта 3.2.2 пункта 3.2. настоящего Административного регламента, в случае если они не соответствуют требованиям подпунктов 1.2.3. и 1.2.4. пункта 1.2. настоящего Административного регламента, с разъяснениями в устной форме, что необходимо сделать чтобы устранить указанные несоответствия;
5) принимает документы, предусмотренные подпунктом 2.6.1. и 2.6.2. пункта 2.6. настоящего Административного регламента, оригиналы и их копии для проведения первичной проверки на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям и удостоверившись, что копии документов соответствуют оригиналам, в последующем проставляет на заявлении отметку о согласовании за своей подписью с датой приема заявления и регистрационным номером по журналу учета запросов учреждений и заявлений граждан, подтверждая соответствие копий документов установленным требованиям;
6) возвращает заявителю документы, предусмотренные подпунктом 2.6.1. и 2.6.2. пункта 2.6. настоящего Административного регламента для предоставления муниципальной услуги, и их копии, в случае если указанные документы или их копии не соответствуют установленным законодательством требованиям, с разъяснениями в устной форме, что необходимо сделать чтобы устранить указанные несоответствия;
7) выдает бланк заявления заявителю по установленной форме согласно Приложению N 2 к настоящему Административному регламенту для заполнения по образцу в соответствии с подпунктом 1.2.11. пункта 1.2. настоящего Административного регламента и помогает заполнить бланк, в случае если у заявителя возникают трудности при заполнении, с рекомендациями в устной форме о правильности заполнения, исчерпывая информацию из документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1. и 2.6.2. пункта 2.6. настоящего Административного регламента, которые имеются в наличии у заявителя;
8) возвращает заявителю документы, при наличии оснований, указанных в пункте 2.7. настоящего Административного регламента, уведомив заявителя о наличии препятствий в приеме документов для предоставления муниципальной услуги и объяснив содержание выявленных недостатков, предлагает меры по их устранению;
9) предлагает изложить суть обращения в письменной форме в соответствии с абзацем 1 подпункта 1.5.5. пункта 1.5. настоящего Административного регламента, в случаях, указанных в абзацах 3, 4, 6 и 8 подпункта 3.2.3. пункт 3.2. настоящего Административного регламента, приняв к заявлению копии документов, предоставляемые заявителем по личной инициативе.
3.2.4. Описание последовательности действий при регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.5. Основания для начала исполнения процедуры регистрации заявления и прилагаемых к нему документов:
1) заявитель передает специалисту, осуществляющий прием, заявление и прилагаемые к нему документы, предусмотренные подпунктом 2.6.1. и 2.6.2. пункта 2.6. настоящего Административного регламента либо заявление в соответствии с абзацем 9 подпункта 3.2.3. пункта 3.2. настоящего Административного регламента;
2) поступление от заявителя заявления и прилагаемые к нему документы, предусмотренные подпунктом 2.6.1. и 2.6.2. пункта 2.6. настоящего Административного регламента по почте, электронной почте.
3.2.6. Специалист, осуществляющий прием, выполняет следующие действия:
1) принимает от заявителя заполненное в соответствии с абзацами 7 и 9 подпункта 3.2.3. пункта 3.2. настоящего Административного регламента заявление с прилагаемыми к нему документами;
2) регистрирует заявление заявителя, указанное в абзаце 1 подпункта 3.2.5. п. 3.2. настоящего Административного регламента в журнале учета запросов учреждений и заявлений граждан, внося запись, которая содержит входящий номер, дату приема заявления, содержание заявления, данные заявителя (фамилию, имя, отчество, адрес);
3) в случае, если заявление и документы прилагаемые к нему, поступили в соответствии с абзацем 2 подпункта 3.2.5. пункта 3.2. настоящего Административного регламента, оно регистрируется в журнале входящей корреспонденции;
4) готовит расписку о приеме документов (Приложение N 3 к настоящему административному регламенту) в количестве двух экземпляров, с отметкой о дате приема, их количестве и наименовании, регистрирует её в журнале учета, проставляя в расписке должность, фамилию и инициалы, подпись, а заявитель ставить свою подпись о получении с указанием даты, после чего один экземпляр выдается заявителю лично, а второй - приобщается к поступившим документам, в случае, указанном в абзаце 1 подпункта 3.2.6. пункта 3.2. настоящего Административного регламента;
5) готовит расписку о приеме документов, в случае, указанном в абзаце 3 подпункта 3.2.6. пункта 3.2., регистрирует её в журнале учета, проставляет подпись, должность, указывает дату получения документов и отправляет по почте, электронной почте заявителю, фиксируя факт отправления в журнале исходящей корреспонденции;
6) проставляет на заявлении отметку о согласовании за своей подписью с датой приема заявления и регистрационным номером по журналу учета запросов учреждений и заявлений граждан, подтверждая соответствие копий документов установленным требованиям, в случае если заявление и прилагаемые к нему документы, поступает от заявителя в соответствии с абзацем 1 подпункта 3.2.6. пункта 3.2. настоящего Административного регламента;
7) передает заявления и прилагаемые к ним документы, поступившие в соответствии с абзацами 1 и 2 подпункта 3.2.5. пункта 3.2. настоящего Административного регламента (далее - поступившие заявления), в порядке делопроизводства в отдел организационной и кадровой работы на рассмотрение главой администрации Рассказовского района Тамбовской области (далее - глава администрации) для определения исполнителей, ответственных за производство по заявлению и наложения резолюции.
3.2.7. Максимальный срок выполнения действий при регистрации заявления составляет 1 календарный день.
3.2.8. Описание последовательности действий при рассмотрении заявления и организации межведомственных запросов.
3.2.9. Основания для начала исполнения процедуры рассмотрении заявления и организации межведомственных запросов:
1) поступление в Отдел заявлений с прилагаемыми к ним документами в порядке делопроизводства специалисту, ответственному за делопроизводство Отдела, от отдела организационной и кадровой работы с резолюцией, определяющей ответственного исполнителя;
2) рассмотрение поступившего заявления начальником Отдела и назначение специалиста Отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
3.2.10. Специалист, ответственный за делопроизводство Отдела, выполняет следующие действия:
1) регистрирует в журнал входящей корреспонденции поступившее заявление;
2) направляет начальнику Отдела для рассмотрения поступившее заявление и назначения специалиста Отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
3) передает специалисту Отдела, назначенному ответственным за предоставление муниципальной услуги (далее - ответственный специалист Отдела), поступившее заявление для организации межведомственных запросов, проведения проверки и подготовки разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо Уведомления об отказе;
4) сообщает заявителю фамилию, имя и отчество ответственного специалиста Отдела и его телефон.
3.2.11. Ответственный Специалист Отдела выполняет следующие действия:
1) проводит проверку документов в соответствии с абзацем 3 и готовит запросы в соответствии с абзацем 2 подпункта 3.1.1. пункта 3.1. настоящего Административного регламента на основании подпункта 2.6.7. пункта 2.6. настоящего Административного регламента;
2) передает межведомственные запросы специалисту, ответственному за делопроизводство Отдела для осуществления действий, связанных с подпунктом 2.6.10. п. 2.6. настоящего Административного регламента по направлению межведомственных запросов в соответствии с делопроизводством, осуществляемым Отделом;
3) рассматривает поступившие в Отдел межведомственные запросы, зарегистрированные и переданные в порядке делопроизводства ему специалистом, ответственным за делопроизводство Отдела, и готовит решение по результатам предоставления муниципальной услуги, указанные в подпункте 2.3.1. пункта 2.3. настоящего Административного регламента;
4) готовит осмотр объекта капитального строительства:
4.1.) в ходе осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекте планировки территории и проекте межевания территории, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства;
5) анализирует рассматриваемые документы и результат осмотра объекта капитального строительства для подготовки результата по муниципальной услуге, сложившуюся в итоге информацию доводит до сведения начальника Отдела;
6) готовит результат по муниципальной услуге в соответствии с подпунктом 2.3.1. пункта 2.3. настоящего Административного регламента;
3.2.12. Максимальный срок выполнения действия составляет 7 календарных дней.
3.2.13. Описание последовательности действий при подготовке и выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или Уведомления об отказе.
3.2.14. Основанием для начала действий по подготовке и выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее - итогового документа) является результат проверки документов, прилагаемых к заявлению, ответственным специалистом Отдела и результат осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства.
3.2.15. По результатам проверки ответственный специалист Отдела информирует начальника Отдела о возможном принятии решения по заявлению.
3.2.16. Решение о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или решение об отказе в выдаче такого разрешения принимается начальником Отдела.
3.2.17. В результате принятого решения начальником Отдела в соответствии в подпунктом 3.2.16. пункта 3.2. настоящего Административного регламента, ответственный специалист Отдела выполняет следующие действия:
1) направляет подготовленный итоговый документ по результату муниципальной услуги на подпись начальнику Отдела;
2) подписанный итоговый документ передает специалисту, ответственному за делопроизводство Отдела, для регистрации и выдачи заявителю.
3.2.18. Специалист, ответственный за делопроизводство Отдела, выполняет следующие действия:
1) получает подписанный итоговый документ в виде разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, регистрирует его, архивирует и хранит в порядке делопроизводства, а также направляет заявителю в соответствии с подпунктом 3.2.20. пункта 3.2. настоящего Административного регламента;
2) получает подписанный итоговый документ в виде уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, регистрирует его, архивирует и хранит в порядке делопроизводства, а также направляет заявителю в соответствии с подпунктом 3.2.20 пункта 3.2. настоящего Административного регламента.
3.2.19. Максимальный срок выполнения действий составляет 2 календарных дня.
3.2.20. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию готовится в трех экземплярах регистрируется в журнале учета выданных разрешений, ему присваивается порядковый номер, два экземпляра выдаются заявителю, один экземпляр остается в Отделе, архивируется и хранится в порядке делопроизводства.
3.2.21. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги готовится в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, другой экземпляр остается в Отделе, архивируется и хранится в порядке делопроизводства.
3.2.22. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и уведомление об отказе в предоставление муниципальной услуги осуществляется так: вручается заявителю лично, отправляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо по электронной почте (при наличии технической возможности) по указанному в заявлении адресу в течение трех календарных дней с момента регистрации итогового документа.
3.2.23. Факт получения итогового документа заявителем лично фиксируется в журнале учета запросов учреждений и заявлений граждан или в журнале исходящей корреспонденции Отдела, о чем в журнале заявителем вносится запись о получении документа лично с проставлением подписи, фамилии, инициалов и даты получения.
3.2.24. В случае отправления итогового документа почтой заказным письмом с уведомлением о вручении, в журнале запросов учреждений и заявлений граждан или в журнале исходящей корреспонденции проставляется соответствующая отметка с номером почтового отправления, датой отправления и датой получения почтового отправления заявителем.
3.2.25. При отправлении итогового документа электронной почтой в электронном виде, в журнале запросов учреждений и заявлений граждан или в журнале исходящей корреспонденции проставляется соответствующая отметка с датой и временем отправления, адресом электронной почты отправителя и получателя.
3.2.26. В случае, если заявитель не уведомляет о виде получения итогового документа, специалист, ответственный за делопроизводство Отдела, направляет документ почтой заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу указанному заявителем в заявлении по истечении 3 календарных дней с момента подписания и регистрации документа.
3.2.27. Отправление итогового документа электронной почтой в электронном виде осуществляется при наличии технической возможности, при отсутствии такой возможности - итоговый документ отправляется по способу, указанному в подпункте 3.2.23. и 3.2.24. пункта 3.2. настоящего Административного регламента по согласованию с заявителем либо с учетом подпункта 3.2.26. пункта 3.2. настоящего Административного регламента.
3.2.28. В течение трех календарных дней со дня выдачи разрешения на строительство специалист, ответственный за делопроизводство Отдела, направляет копию такого разрешения:
1) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора в случае, если выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса РФ, или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на ввод в эксплуатацию иных объектов капитального строительства;
2) в отдел по управлению имуществом и землеустройству администрации Рассказовского района Тамбовской области (в случае заключения договора аренды, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки).
4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами Отдела осуществляется начальником Отдела или лицом его заменяющим.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Отдела проверок соблюдения и исполнения специалистами Отдела положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в 3 месяца.
4.4. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей, начальник Отдела осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании изданных главой администрации Рассказовского района Тамбовской области нормативных правовых актов.
4.6. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
4.8. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.9. Справка подписывается председателем комиссии и утверждается главой администрации Рассказовского района Тамбовской области.
4.10. Специалисты Отдела несут персональную ответственность, закрепленную в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) структурного подразделения администрации района и муниципального учреждения района, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц и муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги Отделом, его должностными лицами и муниципальными служащими.
5.2. В части досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Отдела, его должными лицами и муниципальными служащими, заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Отдела, должностного лица Отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию Рассказовского района Тамбовской области по адресу: 393250, Тамбовская область, г. Рассказово, ул. Советская, 1.
5.4. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте в соответствии с подпунктом 1.3.2. пункта 1.3. настоящего Административного регламента, по электронной почте в соответствии с подпунктом 1.3.7. пункта 1.3. настоящего Административного регламента с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации Рассказовского района Тамбовской области в соответствии с подпунктом 1.3.8. пункта 1.3. настоящего Административного регламента, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг в соответствии с абзацем 3 подпункта 1.4.8. пункта 1.4. настоящего Административного регламента, а также может быть принята при личном приеме заявителя в соответствии с подпунктами 1.3.2. и 1.3.5. пункта 1.3. настоящего Административного регламента.
5.6. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами.
5.7. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Отдела, должностного лица Отдела, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела, должностного лица Отдела, либо муниципального служащего.
5.8. Заявитель в жалобе ставит личную подпись и дату.
5.9. В случае необходимости в подтверждение своих доводов, заявитель прилагает к жалобе документы и материалы (при наличии) либо их копии. В таком случае, в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.10. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к жалобе, заявитель в пятидневный срок уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи, либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.11. Жалоба, поступившая в соответствии с пунктом 5.3. настоящего Административного регламента, подлежит рассмотрению заместителем главы администрации района, курирующим деятельность Отдела, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Отдела, должностного лица Отдела (специалиста, осуществляющего прием), в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11. настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы соответственно:
1) в случае, если ответ в письменной форме направляется заявителю по почте, о чем в журнал исходящей корреспонденции вносится запись специалистом, ответственным за делопроизводство Отдела, то отправление осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении;
2) в случае, если ответ в письменной форме направляется заявителю по электронной почте (при наличии технической возможности), о чем в журнал исходящей корреспонденции вносится запись специалистом, ответственным за делопроизводство Отдела, то отправление осуществляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в соответствии с абзацем 2 пункта 5.7. настоящего Административного регламента и фиксируется в журнале исходящей корреспонденции соответствующая отметка с датой и временем отправления, адресом электронной почты отправителя и получателя.
3) в случае, если заявитель желает получить ответ в письменный форме лично, о чем в журнал исходящей корреспонденции вносится запись специалистом, ответственным за делопроизводство Отдела, то выдача документа осуществляется в соответствии с учетом подпунктов 1.3.2., 1.3.3. и 1.3.5. пункта 1.3. настоящего Административного регламента и факт получения фиксируется в журнале исходящей корреспонденции, где заявителем вносится запись о получении документа лично с проставлением подписи, фамилии, инициалов и даты получения ответа.
5.14. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если сведения, указанные в соответствии с абзацем 2 пункта 5.7. настоящего Административного регламента, поддаются прочтению.
5.15. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель к жалобе прилагает документы и материалы либо их копии в электронной форме или в письменной форме. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.16. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к жалобе, получатель муниципальной услуги в пятидневный срок уведомляется аналогично пункту 5.13. настоящего Административного регламента (устно - с использованием средств телефонной, письменно - с использованием средств факсимильной связи, либо по почте и электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.17. Поступившая в администрацию Рассказовского района Тамбовской области жалоба регистрируется в установленном порядке.
5.18. Должностные лица администрации Рассказовского района Тамбовской области:
1) обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
2) вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
5.19. В случае, если в жалобе содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо администрации Рассказовского района Тамбовской области, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.20. Ответ на жалобу подписывается главой администрации Рассказовского района Тамбовской области или заместителем главы, курирующим деятельность Отдела.
5.21. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то должностным лицом, рассматривающим жалобу, принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе оказания муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу.
5.22. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.23. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
5.24. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействия органов местного самоуправления, их должностных лиц в судебном порядке в соответствии с нормами гражданского судопроизводства.
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию при осуществлении
строительства, реконструкции объектов
капитального строительства,
расположенных на территории
Рассказовского района
Тамбовской области"
Форма разрешения на ввод в эксплуатацию
объектов капитального строительства
Кому: _______________________________________________________
(наименование застройщика
_______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
_______________________________________________________
полное наименование организации - для юридических лиц),
_______________________________________________________
его почтовый индекс и адрес)
РАЗРЕШЕНИЕ
на ввод объекта в эксплуатацию N ______________________
1. Администрация Рассказовского района Тамбовской области
_________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти,
_________________________________________________________________________
или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или
_________________________________________________________________________
органа местного самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на ввод
________________________________________________________________________,
объекта в эксплуатацию)
руководствуясь статьей 55 Градостроительного кодекса Российской
Федерации, разрешает ввод в эксплуатацию построенного,
реконструированного (ненужное зачеркнуть)
объекта капитального строительства ______________________________________
(наименование объекта
________________________________________________________________________,
капитального строительства в соответствии с проектной документацией)
расположенного по адресу: _______________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства
_________________________________________________________________________
с указанием субъекта Российской Федерации, административного
_________________________________________________________________________
района и т.д. или строительный адрес)
2. Сведения об объекте капитального строительства
Наименование показателя |
Единица измерения |
По проекту |
Фактически |
1. Общие показатели вводимого в эксплуатацию объекта
Строительный объем - всего |
куб. м. |
|
|
В том числе надземной части |
куб. м. |
|
|
Общая площадь |
кв. м. |
|
|
Площадь встроено - пристроенных помещений |
кв. м. |
|
|
Количество зданий |
штук |
|
|
II. Нежилые объекты
Объекты непроизводственного назначения
(школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)
Количество мест |
|
|
|
Количество помещений |
|
|
|
Вместимость |
|
|
|
_______________ (иные показатели) _______________ (иные показатели) |
|
|
|
Объекты производственного назначения
Мощность |
|
|
|
Производительность |
|
|
|
Протяженность _______________ (иные показатели) |
|
|
|
Материалы фундаментов |
|
|
|
Материалы стен |
|
|
|
Материалы перекрытий |
|
|
|
Материалы кровли |
|
|
|
III. Объекты жилищного строительства
Общая площадь жилых помещений (за исключением балконов, лоджий, веранд и террас) |
кв м. |
|
|
Количество этажей |
штук |
|
|
Количество секций |
секции |
|
|
Количество квартир всего |
штук/кв м. |
|
|
В том числе: |
|
||
1-комнатных |
штук/кв м. |
||
2-комнатных |
штук/кв м. |
||
3-комнатных |
штук/кв м. |
||
4-комнатные |
штук/кв м. |
||
более чем 4-комнатные |
штук/кв м. |
||
Общая площадь жилых помещений (с учетом балконов, лоджий, веранд и террас) |
кв м. |
|
|
Материалы фундаментов |
|
|
|
Материалы стен |
|
|
|
Материалы перекрытий |
|
|
|
Материалы кровли |
|
|
|
IV. Стоимость строительства
Стоимость строительства объекта - всего, |
тыс. рублей |
|
|
в том числе строительно-монтажные работы |
тыс. рублей |
Начальник отдела архитектуры,
строительства, жилищно-коммунального
хозяйства администрации района ______________ _____________________
(должность уполномоченного (подпись) (расшифровка подписи)
сотрудника органа, осуществляющего
выдачу разрешения на ввод объекта
в эксплуатацию)
"____" _________________ 20____г.
М.П.
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию при осуществлении
строительства, реконструкции объектов
капитального строительства,
расположенных на территории
Рассказовского района
Тамбовской области"
Форма заявления на предоставление
муниципальной услуги
Главе администрации
Рассказовского района
__________________________
(ф.и.о.)
Заявитель: _________________________________
(для физических лиц: Ф.И.О.,
____________________________________________
для юридических лиц: наименование,
____________________________________________
организационно-правовая форма ОГРН/ИНН/КПП)
____________________________________________
(почтовый индекс и адрес проживания,
____________________________________________
места нахождения)
Телефон: ___________________________________
Заявление
о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию
Прошу выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального
строительства __________________________________________________________,
(наименование объекта капитального строительства в
_________________________________________________________________________
соответствии с проектной документацией)
расположенного на земельном участке _____________________________________
(полный адрес объекта капитального
_________________________________________________________________________
строительства с указанием субъекта Российской Федерации,
_________________________________________________________________________
административного района и т. д. или строительный адрес)
Право на пользование (владение) землей закреплено _______________________
(наименование документа
_________________________________________________________________________
на право собственности, владения, аренды,
________________________________________________________________________.
пользования земельным участком, его номер и дата)
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем
заявлении сведениями, сообщить в администрацию Рассказовского района
Тамбовской области.
Разрешение на ввод в эксплуатацию либо отказ в его выдаче прошу
направить почтовым отправлением, электронной почтой или передать лично в
руки (нужное подчеркнуть).
Приложение: ________________________________________________________
(наименование, реквизиты прилагаемых документов)
________________________________________________________________________.
Дата: ______ Подпись заявителя: __________ ______________________________
(фамилия и инициалы заявителя)
Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию при осуществлении
строительства, реконструкции объектов
капитального строительства,
расположенных на территории
Рассказовского района
Тамбовской области"
РАСПИСКА
в получении документов на предоставление муниципальной услуги
_________________________________________________________________________
(наименование муниципальной услуги)
Орган предоставления муниципальной услуги: _________________________
________________________________________________________________________.
Мною, ______________________________________________________________
(должность сотрудника, принявшего документы, Ф.И.О.)
приняты от
Ф.И.О. Заявителя ________________________________________________________
Ф.И.О. представителя заявителя _________________________________________,
действующего по доверенности от ________________ зарегистрированной в
реестре за N ____________ и выданной ___________________________________.
Заявителем (представителем заявителя) предоставлены следующие
документы (наименование, их количество и количество экземпляров):
1. _________________________________________________________________
2. _________________________________________________________________
3. _________________________________________________________________
Документы представлены на приеме _________________ 20 ___ г.
Выдана расписка в получении документов ___________ 20 ___ г. N _________.
Дата получения итогового документа: _______________________.
Расписку получил (а) ___________ 20 __ г. _______________________________
(подпись заявителя, фамилия и
инициалы)
Документы принял (а) _________________________________ __________________
(должность, Ф.И.О. должностного (подпись, фамилия
лица, принявшего заявление и инициалы)
прилагаемые и к нему документы)
Приложение N 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию при осуществлении
строительства, реконструкции объектов
капитального строительства,
расположенных на территории
Рассказовского района
Тамбовской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ Адрес заявителя
Рассказовского района Тамбовской области (Ф.И.О. заявителя)
393250, г. Рассказово, Советская, 1
Тел. 2-49-82
E-mail: post@r31.tambov.gov.ru
от _____________ N ___________
на N ____________ от _________
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Администрации Рассказовского района информирует о том, что _________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
проживающему (ей) по адресу: ____________________________________________
_________________________________________________________________________
отказывается в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию по
следующим причинам ______________________________________________________
________________________________________________________________________.
Отказ в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию может быть
оспорен в судебном порядке.
Начальник отдела архитектуры,
строительства, жилищно-коммунального
хозяйства администрации района ______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
ф.и.о., телефон исполнителя
Приложение N 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию при осуществлении
строительства, реконструкции объектов
капитального строительства,
расположенных на территории
Рассказовского района
Тамбовской области"
Блок-схема
предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Рассказовского района Тамбовской области"
1. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги
"Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги"
2. Прием и регистрация заявления и документов
"Прием и регистрация заявления и документов"
3. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги
"Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги"
4. Выдача результата предоставления муниципальной услуги Заявителю
"Выдача результата предоставления муниципальной услуги Заявителю"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В Рассказовском районе регламентировано предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории района. Определен состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме. Установлен контроль за предоставлением услуги.
Постановление администрации Рассказовского района Тамбовской области от 15 августа 2014 г. N 846 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Рассказовского района Тамбовской области"
Текст постановления опубликован на "Тамбовском областном портале" (www.top68.ru) 5 сентября 2014 г.
Постановлением администрации Рассказовского района Тамбовской области от 20 ноября 2015 г. N 1017 настоящее постановление признано утратившим силу