Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Статья 38. Администрация города
Статья 38. Администрация города
1. Администрация города является исполнительно-распорядительным органом города, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами области.
Информация об изменениях:
Решением Моршанского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 25 сентября 2012 г. N 500 в часть 2 статьи 38 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении срока полномочий главы города, в том числе при досрочном прекращении полномочий
2. Администрацией города руководит на принципах единоначалия глава администрации города.
Глава администрации города назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий городского Совета, принявшего решение о назначении его на должность (до дня начала работы городского Совета нового созыва), но не менее чем на два года.
Условия контракта для главы администрации города утверждаются городским Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Тамбовской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области.
Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города устанавливается нормативным правовым актом городского Совета. При формировании конкурсной комиссии одна треть ее членов назначается Тамбовской областной Думой по представлению главы администрации Тамбовской области, а две трети - городским Советом из числа депутатов городского Совета (одна треть членов комиссии) и представителей от администрации города (одна треть членов комиссии).
Лицо назначается на должность главы администрации города городским Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
К кандидату на должность главы администрации города предъявляются следующие дополнительные требования, помимо предусмотренных законами Тамбовской области от 4 июля 2007 г. N 223-З "О муниципальной службе в Тамбовской области" и от 28 июня 2005 г. N 334-З "Об условиях контракта для главы администрации муниципального района (городского округа) в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, и о дополнительных требованиях к кандидатам на должность главы администрации муниципального района (городского округа)" - высшее профессиональное образование по специальности "Государственное и муниципальное управление".
Контракт с главой администрации города заключается главой города.
Информация об изменениях:
Решением Моршанского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 25 сентября 2012 г. N 500 статья 38 настоящего Устава дополнена частью 2.1, вступающей в силу по истечении срока полномочий главы города, в том числе при досрочном прекращении полномочий
2.1. Глава администрации города:
1) подконтролен и подотчётен городскому Совету;
2) представляет городскому Совету ежегодные отчёты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом.
Информация об изменениях:
Решением Моршанского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 25 сентября 2012 г. N 500 статья 38 настоящего Устава дополнена частью 2.2, вступающей в силу по истечении срока полномочий главы города, в том числе при досрочном прекращении полномочий
2.2. Глава администрации города не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Информация об изменениях:
Решением Моршанского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 25 сентября 2012 г. N 500 статья 38 настоящего Устава дополнена частью 2.3, вступающей в силу по истечении срока полномочий главы города, в том числе при досрочном прекращении полномочий
2.3. Глава администрации города:
1) обеспечивает исполнение полномочий администрации города по вопросам местного значения, определенных действующим законодательством, Уставом города Моршанска и решениями городского Совета, а также отдельных государственных полномочий, переданных на основании федеральных законов и (или) законов Тамбовской области;
2) представляет администрацию города в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации и гражданами, без доверенности действует от имени администрации города, выдает доверенности от имени администрации, в том числе сотрудникам администрации, совершает иные юридические действия;
3) открывает и закрывает лицевые счета администрации в органах казначейства, распоряжается средствами администрации города, подписывает финансовые документы;
4) решает вопросы, связанные с организацией деятельности администрации, в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, в том числе издает распоряжения по вопросам организации деятельности администрации;
5) осуществляет на принципах единоначалия общее руководство деятельностью администрации города;
6) заключает трудовой договор с начальником финансового отдела города;
7) представляет на утверждение городского Совета проект структуры администрации города;
8) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих администрации города, других работников администрации города, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
9) осуществляет общее руководство структурными подразделениями администрации;
10) распределяет обязанности между сотрудниками администрации, утверждает их должностные инструкции в соответствии со структурой администрации и положениями о структурных подразделениях администрации;
11) организует аттестацию и обеспечивает повышение квалификации работников администрации города;
12) применяет к сотрудникам администрации меры дисциплинарной ответственности и поощрения в соответствии с действующим законодательством;
13) обеспечивает выполнение требований законодательства о муниципальной службе и трудового законодательства в администрации;
14) обеспечивает своевременное и качественное выполнение договоров и обязательств администрации города;
15) организует обеспечение бесперебойной и устойчивой работы всех объектов муниципального хозяйства;
16) организует формирование, утверждение муниципального заказа и контролирует его выполнение;
17) распоряжается муниципальным имуществом в порядке и в пределах, установленных федеральным законодательством, законодательством Тамбовской области, Уставом города и нормативными правовыми актами городского Совета;
18) совершает сделки от имени администрации города в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом города, нормативными правовыми актами городского Совета;
19) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений городского Совета, правовых актов главы города администрацией города, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории города;
20) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений граждан, принятие по ним решений;
21) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области, Уставом города, муниципальными правовыми актами, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных администрации города федеральными законами и законами Тамбовской области.
23) вносит в городской Совет проекты муниципальных правовых актов, принимаемых городским Советом в порядке, предусмотренном Уставом города и Регламентом городского Совета, а также предложения о созыве внеочередных заседаний городского Совета;
24) дает заключения по проектам муниципальных правовых актов городского Совета, предусматривающим установление, изменение и отмену местных налогов и сборов;
25) принимает участие в заседаниях городского Совета и его рабочих органов;
26) вносит предложения о совершенствовании деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;
27) запрашивает информацию (документы) от органов государственной власти, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
28) при исполнении своих должностных обязанностей руководствуется законодательством Российской Федерации, Тамбовской области, Уставом города, нормативными правовыми актами городского Совета, контрактом и несет ответственность за ненадлежащее осуществление полномочий по решению вопросов местного значения а также отдельных государственных полномочий, переданных на основании федеральных законов, законов Тамбовской области;
29) вправе образовывать в администрации города совещательный орган, для коллективного рассмотрения вопросов управления городом. Организация работы коллегии регулируется Положением о ней, утверждаемым постановлением администрации;
30) решает также иные вопросы, которые отнесены к его компетенции действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Тамбовской области или муниципальными правовыми актами.
Информация об изменениях:
Решением Моршанского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 25 сентября 2012 г. N 500 статья 38 настоящего Устава дополнена частью 2.4, вступающей в силу по истечении срока полномочий главы города, в том числе при досрочном прекращении полномочий
2.4. Полномочия главы администрации города прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 2.5 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии с частью 5 статьи 58 настоящего Устава;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования города, осуществляемого в соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей города более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города или объединения поселения с городом Моршанском;
13) вступления в должность главы города, исполняющего полномочия главы администрации.
Информация об изменениях:
Решением Моршанского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 25 сентября 2012 г. N 500 статья 38 настоящего Устава дополнена частью 2.5, вступающей в силу по истечении срока полномочий главы города, в том числе при досрочном прекращении полномочий
2.5. Контракт с главой администрации города может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) городского Совета или главы города - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 2.2 настоящей статьи;
2) главы администрации Тамбовской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 2.2 настоящей статьи;
3) главы администрации города - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления города Моршанска и органами государственной власти Тамбовской области.
Информация об изменениях:
Решением Моршанского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 25 сентября 2012 г. N 500 статья 38 настоящего Устава дополнена частью 2.6, вступающей в силу по истечении срока полномочий главы города, в том числе при досрочном прекращении полномочий
2.6. В случае досрочного прекращения полномочий, временное исполнение обязанностей главы администрации города возлагается на первого заместителя главы администрации города или на заместителя главы администрации города в соответствии с решением городского Совета по представлению главы города. Указанное лицо исполняет обязанности главы администрации города до заключения контракта со вновь назначенным на указанную должность лицом по результатам проведенного конкурса.
Информация об изменениях:
Решением Моршанского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 22 октября 2010 г. N 136 в часть 3 статьи 38 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
3. Администрация в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом. Администрация города имеет гербовую печать со своим полным наименованием "Администрация города Моршанска Тамбовской области".
Администрация как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Полное наименование:
Администрация города Моршанска Тамбовской области.
4. Администрация города осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и области, настоящим Уставом, решениями городского Совета, правовыми актами администрации города.
Информация об изменениях:
Решением Моршанского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 25 сентября 2012 г. N 500 в часть 5 статьи 38 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении срока полномочий главы города, в том числе при досрочном прекращении полномочий
5. В составе администрации города создаются управления, комитеты, отделы и другие структурные подразделения, непосредственно подчиненные главе администрации города.
Информация об изменениях:
Решением Моршанского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 25 сентября 2012 г. N 500 в часть 6 статьи 38 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении срока полномочий главы города, в том числе при досрочном прекращении полномочий
6. Структура администрации города утверждается городским Советом по представлению главы администрации города.
Информация об изменениях:
Решением Моршанского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 25 сентября 2012 г. N 500 в часть 7 статьи 38 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении срока полномочий главы города, в том числе при досрочном прекращении полномочий
7. Первый заместитель главы администрации города назначается на должность главой администрации города.
Информация об изменениях:
Решением Моршанского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 25 сентября 2012 г. N 500 в часть 8 статьи 38 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении срока полномочий главы города, в том числе при досрочном прекращении полномочий
8. Заместители главы администрации города, руководители структурных подразделений администрации города назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации города самостоятельно.
Информация об изменениях:
Решением Моршанского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 25 сентября 2012 г. N 500 часть 9 статьи 38 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении срока полномочий главы города, в том числе при досрочном прекращении полномочий
9. Первый заместитель, заместители главы администрации города выполняют функции в соответствии с должностными инструкциями, утвержденными главой администрации города, а также выполняют его поручения.
В случае временного (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) отсутствия главы администрации города или невозможности выполнения им должностных обязанностей его исполнительно-распорядительные полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации города, а в случае невозможности исполнения этих обязанностей первым заместителем - одним из заместителей главы администрации города.
Информация об изменениях:
Решением Моршанского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 25 сентября 2012 г. N 500 в часть 10 статьи 38 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении срока полномочий главы города, в том числе при досрочном прекращении полномочий
10. Правила организации деятельности администрации города по осуществлению возложенных на нее полномочий устанавливается Регламентом администрации города, утверждаемым постановлением главы администрации города.
Информация об изменениях:
Решением Моршанского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 22 октября 2010 г. N 136 в часть 11 статьи 38 настоящего Устава внесены изменения
11. Функции и полномочия структурных подразделений администрации города, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о структурных подразделениях администрации города, утверждаемыми постановлением администрации города.
12. Исключена.
Информация об изменениях:
См. текст части 12 статьи 38
Информация об изменениях:
Решением Моршанского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 22 октября 2010 г. N 136 в часть 13 статьи 38 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
13. Финансовое обеспечение деятельности администрации города, ее структурных подразделений осуществляется за счет собственных доходов бюджета города, предусмотренных на содержание администрации города.
14. Местонахождение администрации города Моршанска: Тамбовская область, город Моршанск, Октябрьская площадь, 37.