Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 3 августа 2016 г. N 1381 в наименование настоящего приложения внесены изменения
Приложение
Административный регламент
по предоставлению на территории городского округа - город Рассказово муниципальной услуги "Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящимся в муниципальной собственности"
(утв. постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области
от 27 июня 2012 г. N 1048)
4, 11 октября 2013 г., 18 декабря 2014 г., 1, 30 июня, 3 августа 2016 г.
1. Общие положения
Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 3 августа 2016 г. N 1381 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения
1.1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги "Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящимся в муниципальной собственности" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги. Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, порядок взаимодействия между должностными лицами структурных подразделений администрации города Рассказово с юридическими и физическими лицами.
Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 3 августа 2016 г. N 1381 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения
1.2. Предоставление муниципальной услуги предусматривает заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящимся в муниципальной собственности городского округа - город Рассказово.
1.3. Описание получателей услуги
1.3.1. Получателями (заявителями) муниципальной услуги являются:
- граждане Российской Федерации;
- иностранные граждане;
- лица без гражданства;
- юридические лица.
1.3.2. Интересы заявителей могут представлять:
- юридические лица:
- должностные лица, наделенные такими полномочиями в соответствии с учредительными документами юридического лица;
- лица, обладающие доверенностью, выданной юридическим лицом в установленном порядке;
- физические лица:
- лица, обладающие нотариально удостоверенной доверенностью заявителя;
- законные представители физического лица.
Заявителями могут быть:
- владелец рекламной конструкции;
- лицо, уполномоченное собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция.
1.4. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 1 июня 2016 г. N 884 в подпункт 1.4.1 пункта 1.4 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения
1.4.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- с использованием средств телефонной связи:
телефон для справок 8 (47531) 2-35-80, 2-45-91;
телефон/факс 8 (47531) 2-46-58;
- с использованием электронной почты
E-mail: econ2@g31.tambov.gov.ru;
- адрес в Internet: www.admrasskazovo.tamb.ru;
- непосредственно в Комитете, расположенном по адресу: 393250; Тамбовская область, город Рассказово, ул. Советская, д. 1, каб.52.
Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 18 декабря 2014 г. N 2427 подпункт 1.4.2 пункта 1.4 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.4.2. Сведения о графике (режиме) работы:
Понедельник - пятница - с 8 - 00 до 17 - 00.
Перерыв - с 12 - 00 до 12 - 45.
Выходные дни - суббота, воскресенье.
В день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на 1 час.
1.5. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги
Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 1 июня 2016 г. N 884 в подпункт 1.5.1 пункта 1.5 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения
1.5.1. По вопросам предоставления муниципальной услуги должностными лицами Комитета, специалиста МФЦ предоставляются консультации (справки).
1.5.2. При консультировании должны соблюдаться следующие требования:
- компетентность; своевременность; полнота, доступность, четкость и наглядность форм изложения материала.
1.5.3. Консультирование получателей муниципальной услуги организуется путем:
- индивидуального консультирования;
- публичного консультирования.
Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 1 июня 2016 г. N 884 в подпункт 1.5.4 пункта 1.5 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения
1.5.4. Услуги консультирования предоставляются по вопросам:
- о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты, Интернет-сайтов и режиме работы Отдела;
- о порядке оказания муниципальной услуги;
- об обжаловании действий (бездействия) должностных лиц Комитета.
1.5.5. Консультирование проводится в письменной или устной форме.
Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 1 июня 2016 г. N 884 в подпункт 1.5.6 пункта 1.5 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения
1.5.6. Индивидуальное устное консультирование осуществляется должностными лицами Комитета при обращении получателя муниципальной услуги за консультацией лично либо по телефону.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не может превышать: по телефону - 10 минут, при личном обращении - 15 минут.
1.5.7. Письменные разъяснения предоставляются при наличии письменного обращения получателя муниципальной услуги.
Письменный ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом либо через Интернет-сайт в зависимости от способа обращения получателя муниципальной услуги за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении получателя муниципальной услуги.
При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется получателю муниципальной услуги в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.5.8. Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением.
1.5.9. Консультации предоставляются на безвозмездной основе.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 3 августа 2016 г. N 1381 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящимся в муниципальной собственности".
Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 1 июня 2016 г. N 884 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.2. Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляется комитетом по экономике и предпринимательству администрации города (далее - Комитет), МФЦ.
Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 3 августа 2016 г. N 1381 в пункт 2.3 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящимся в муниципальной собственности;
- расторжение договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящимся в муниципальной.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:
Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 1 июня 2016 г. N 884 в подпункт 2.4.1 пункта 2.4 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.4.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента поступления в Комитет или в МФЦ скомплектованного пакета документов, необходимого для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, в срок, который не должен превышать 2 месяцев со дня подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 18 декабря 2014 г. N 2427 подпункт 2.4.2 пункта 2.4 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.4.2. Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в государственной собственности, муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, после утверждения схемы размещения рекламных конструкций проводятся администрацией города только в отношении рекламных конструкций, указанных в данной схеме.
Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 1 июня 2016 г. N 884 подпункт 2.4.3 пункта 2.4 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.4.3. Комитет или МФЦ публикует извещение о проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов, на сайте сетевого издания "ТОП68 Тамбовский областной портал" (www.top68.ru), на сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не менее чем за тридцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральным законом Российской Федерации от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
- Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса";
- Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
- Устав города Рассказово;
- Решением Рассказовского городского Совета народных депутатов от 24.08.2010 N 107 "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на установку рекламной конструкции на территории города Рассказово и Методики расчета платы за размещение, содержание, эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности города Рассказово";
- Постановлением администрации города Рассказово от 25.08.2010 N 1267 "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на установку рекламной конструкции на территории города Рассказово и заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности";
Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 4 октября 2013 г. N 1753 пункт 2.6 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 18 декабря 2014 г. N 2427 подпункт 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.6.1. Документы, которые заявитель должен представить самостоятельно:
заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту;
доверенность на представителя, уполномоченного действовать от имени заявителя;
копия паспорта гражданина Российской Федерации (для физического лица);
документ, подтверждающий в письменной форме согласие собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества (с приложением копий документов, подтверждающих указанное право на недвижимое имущество). В случае размещения рекламных конструкций на многоквартирных домах - протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленный в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 18 декабря 2014 г. N 2427 подпункт 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.6.2. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
фотомонтаж планируемой к установке рекламной конструкции применительно к фасаду здания, сооружения;
эскизный проект рекламной конструкции;
план-схему градостроительной ситуации места размещения рекламной конструкции с привязкой к месту его предполагаемого размещения, а также всех существующих однотипных рекламных конструкций в радиусе 100 метров от предполагаемого места размещения.
2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям к их оформлению, а так же если документ не читаемый или содержит неоговоренные зачеркивания, исправления специалист, уполномоченный принимать документы, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению:
- при согласии заявителя устранить препятствия специалист, уполномоченный принимать документы, возвращает представленные документы;
- при несогласии заявителя устранить препятствия специалист, уполномоченный принимать документы, обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
Максимальный срок приема документов от заявителя не может превышать 30 минут.
Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 4 октября 2013 г. N 1753 в пункт 2.8 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.8. Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
- непредоставление документов, определенных пунктами 2.6. настоящего Административного регламента;
- нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
- нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
- заявка поступила по истечении срока приема заявок, указанного в извещении;
- заявка подана лицом, не уполномоченным действовать от имени претендента;
- в случае, если участник занимает преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в аукционе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о рекламе;
- представленные к заявке документы оформлены ненадлежащим образом;
- не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 4 октября 2013 г. N 1753 в пункт 2.10 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.10. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя (получателя) о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных административным регламентом;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц предоставляющих муниципальную услугу;
- соответствие должностных регламентов и инструкций ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков.
Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 1 июня 2016 г. N 884 в пункт 2.13 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.13. Заявитель предоставляет документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Регламента, посредством личного обращения к специалисту комитета. При наличии у заявителя электронной подписи предоставление документов может осуществляться через Интернет.
Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 30 июня 2016 г. N 1110 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.14
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.14.1. Помещение, предназначенное для работы с заявителями по приему заявлений и выдаче документов, обеспечивается необходимым оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, системой вентиляции воздуха, телефоном, доступом к гардеробу.
В указанных помещениях размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении муниципальной услуги.
Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.
В случае невозможности размещения информационных стендов используются другие способы размещения информации, обеспечивающие свободный доступ к ней заинтересованных лиц.
2.14.2. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещении для ожидания и приема заявителей, а также на официальном сайте Администрации и на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.14.3. На информационных стендах в помещении для ожидания и приема заявителей, на официальном сайте Администрации, на Едином портале государственных и муниципальных услуг размещаются следующие информационные материалы:
1) информация о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) перечень нормативных правовых актов, регламентирующих оказание муниципальной услуги;
3) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
4) сроки предоставления муниципальной услуги и основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
5) формы заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
6) порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги, порядок обжалования решений, действий или бездействия муниципальных служащих.
При изменении информации по предоставлению муниципальной услуги осуществляется ее обновление.
2.14.4. Прием заявителей осуществляется без предварительной записи в порядке очередности.
В целях обеспечения доступности муниципальной услуги для инвалидов осуществляется предварительная запись заинтересованных лиц, позволяющая обеспечить помощь проводников и профессиональных сурдопереводчиков в рамках предоставления муниципальной услуги.
2.14.5. Вход и перемещения по помещениям, в которых проводится прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача результатов оказания муниципальной услуги, оборудуются средствами, создающими условия для беспрепятственного доступа инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).
2.14.6. На территории, прилегающей к зданию, в котором проводится прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача результатов оказания муниципальной услуги, определяются места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.
Доступ специального автотранспорта получателей муниципальной услуги к парковочным местам и стоянка являются бесплатными.
2.14.7. При обращении инвалида за получением муниципальной услуги (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечивается:
1) возможность посадки инвалидов в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещение с помощью технических средств реабилитации и (или) с помощью сотрудника Администрации;
2) содействие инвалидам при входе в здание, в котором проводится прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача результатов оказания муниципальной услуги, и выходе из него;
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи внутри помещения;
4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;
5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
6) доступ к помещению, в котором предоставляется услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
7) возможность самостоятельного передвижения инвалидов, в том числе передвигающихся в кресле-коляске, в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, в том числе с помощью сотрудника Администрации;
8) оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги.
Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 11 октября 2013 г. N 1773 наименование раздела 3 настоящего приложения изложено в новой редакции
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 3 августа 2016 г. N 1381 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3.1. Последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги представлена в настоящем разделе.
Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 1 июня 2016 г. N 884 в подпункт 3.1.1 пункта 3.1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3.1.1. В случае соответствия документов требованиям настоящего регламента специалист Комитета или специалист МФЦ передает документы на рассмотрение Экспертного совета по рекламе (далее - Экспертный совет) в срок, не позднее 5 календарных дней.
Экспертный совет рассматривает представленные документы, принимает решение о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции либо об отказе в выдаче такого разрешения в срок, не позднее 5 календарных дней.
На основании решения Экспертного Совета по рекламе Комитетом или МФЦ:
Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 4 октября 2013 г. N 1753 в подпункт 3.1.2 пункта 3.1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3.1.2. Готовится постановление администрации города Рассказово о проведении открытого аукциона. Срок подготовки и издания постановления составляет 20 календарных дней с момента утверждения протокола Экспертного совета.
3.1.3. Определяется начальная цена предмета аукциона (определяется в соответствии с Методикой расчета платы за размещение, содержание, эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности в городе Рассказово, утвержденной решением Рассказовского городского Совета народных депутатов); Определяется "шаг аукциона" в пределах от 5 до 10% начальной цены предмета аукциона; определяется размер задатка;
3.1.4. Публикуется извещение о проведении аукциона, которое должно содержать следующие обязательные сведения:
- наименование и адрес организатора аукциона;
- дату, время, место и форму проведения аукциона;
- место, время, даты начала и окончания приема заявок;
- предмет аукциона (лоты) с указанием их номеров и адресов установки рекламных конструкций;
- начальную цену лотов;
- "шаг аукциона";
- размер, срок, порядок внесения задатка, необходимые реквизиты счета (размер задатка устанавливается в размере 20% от первоначальной цены лота);
- дату определения участников аукциона;
- форму подачи предложений о цене;
- перечень представляемых претендентами документов и требования к их оформлению;
- порядок определения победителей;
- сроки первой оплаты по договору;
- сроки и порядок заключения договора.
3.1.5. Прием от претендентов заявки на участие в аукционе, прилагаемых к ним документы по составленной ими описи, и ведение их учет по мере поступления в журнале регистрации заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи.
3.1.6. Рассмотрение и проверка документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и передача заявки на рассмотрение аукционной комиссии;
3.1.7. Оформление протокола о признании претендентов участниками аукциона и о результатах аукциона;
3.1.8. Уведомление победителя аукциона о его победе на аукционе;
3.1.9. Публикация извещения о результатах аукциона;
Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 3 августа 2016 г. N 1381 в подпункт 3.1.10 пункта 3.1 раздела 3 наст
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.