Приложение N 4

Приложение N 4
к постановлению
администрации города Моршанска
от 29 октября 2014 г. N 1593

Паспорт подпрограммы
"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в г. Моршанске на 2014 - 2020 гг." (далее "Подпрограмма")

Ответственный исполнитель Подпрограммы	Отдел социальной политики администрации города
Соисполнители Подпрограммы	Отдел организационно-управленческой работы администрации города Юридический отдел администрации города
Цель Подпрограммы	Поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории города
Задачи Подпрограммы	1. Создание благоприятной среды для обеспечения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций. 2. Создание постоянно действующей системы взаимодействия органов местного самоуправления и населения. 3. Создание условий для распространения лучшей практики деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, их значения на последний год реализации	Приведены в таблице 1
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2020 годы в один этап
Объёмы и источники финансирования Подпрограммы	Общие затраты на реализацию Подпрограммы составляют 35,0 тыс. руб. за счет средств городского бюджета, в том числе по годам: 2014 г. - 5,0 тыс. руб. 2015 г. - 5,0 тыс. руб. 2016 г. - 5,0 тыс. руб. 2017 г. - 5,0 тыс. руб. 2018 г. - 5,0 тыс. руб. 2019 г. - 5,0 тыс. руб. 2020 г. - 5,0 тыс. руб.

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

Гражданское общество возникает как результат свободной самоорганизации жителей территории, стремящихся к объединению на основе осознания общности своих интересов и целей, и способных самостоятельно решать не только свои собственные проблемы, но и проблемы других людей.

Использование потенциала и энергии, которыми обладают общественные структуры, обеспечит дальнейшее развитие социальной, политической и экономической сфер города.

В городе осуществляют свою деятельность более 6 общественных организаций, ориентированных на определенные категории населения, поддержка которых позволит решить ряд социальных проблем. Это такие некоммерческие организации как Совет ветеранов войны, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, Моршанская местная организация ВОС, городское общество инвалидов, городское общество глухих, общественная организация "Чернобыль" и др. Постоянно расширяется ассортимент услуг, оказываемых некоммерческими организациями населению в рамках реализации социального заказа.

Социальный заказ исполняется в различных направлениях:

- защита прав потребителей, вкладчиков и акционеров;

- оказание помощи гражданам, нуждающимся в специализированном социально-медицинском обслуживании;

- бесплатная юридическая помощь для социально уязвленных категорий населения;

- профилактика асоциального поведения и пропаганда здорового образа жизни;

- защита семьи, детства, материнства, отцовства;

- проведение акций по популяризации истории родного края, культурных традиций и памятных дат;

- военно-патриотическое, духовное и гражданское воспитание молодежи, развитие ее социальной активности;

- обеспечение взаимодействия общественных объединений с правоохранительными органами в сфере общественного порядка;

- развитие физкультурно-спортивного движения в производственной и социальной сферах, в том числе среди людей с ограниченными возможностями.

Развитие института социально ориентированных некоммерческих организаций сталкивается с целым комплексом различных проблем. К их числу могут быть отнесены:

- отсутствие достаточного количества кадров, недостаток профессиональных знаний и умений у сотрудников некоммерческих организаций;

- отсутствие необходимых для поддержания деятельности материальных ресурсов, помещений и оборудования;

- неумение некоммерческих организаций региона работать с бизнес-структурами;

- недостаточное развитие добровольческого (волонтерского) движения, его фрагментарность и эпизодичность;

- слабая общественная поддержка деятельности некоммерческих организаций, отсутствие у населения доверия и интереса к их работе и опыту.

Сложившаяся ситуация требует незамедлительного вмешательства органов местного самоуправления, структур гражданского общества, социально ориентированного бизнеса.

Необходимо предпринимать действия, направленные на возрождение и укрепление потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций, придание нового импульса развитию некоммерческого сектора в городе в целом.

Таким образом, разрабатывая и реализуя программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, органы местного самоуправления выполняют задачи по повышению качества жизни населения города путем создания условий для деятельности некоммерческих организаций, осуществляющих мероприятия по решению социальных проблем на территории города.

Раздел 2. Приоритеты развития муниципального образования в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап.

Цель: поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории города.

Задачи: создание благоприятной среды для обеспечения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

создание постоянно действующей системы взаимодействия органов местного самоуправления и населения;

создание условий для распространения лучшей практики деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

Раздел 3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы

Оценка эффективности Подпрограммы будет ежегодно осуществляться на основе использования показателей (индикаторов) Подпрограммы (см. таблицу 1).

Перечень показателей (индикаторов) Подпрограммы и их значений

Таблица 1

Цели, задачи	Целевой индикатор	Единица измерения	Значение показателей
			Базовый год (2012)	2014	2015	2016	2017	2018	2019		2020
Цель: поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории города
Задача 1: Создание благоприятной среды для обеспечения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций	Индикатор 1: Количество принятых нормативно-правовых актов	единицы	0	1 раз в год в случае уточнения объемов финансирования	1 раз в год в случае уточнения объемов финансирования	1 раз в год в случае уточнения объемов финансирования	1 раз в год в случае уточнения объемов финансирования	1 раз в год в случае уточнения объемов финансирования		1 раз в год в случае уточнения объемов финансирования		1 раз в год в случае уточнения объемов финансирования
	Индикатор 2: Количество граждан, получивших бесплатную юридическую помощь	человек	15	18	21	25	25	25		25		25
Задача 2: Создание постоянно действующей системы взаимодействия органов местного самоуправления и населения	Индикатор 1: Количество награжденных активных работников	человек	3	5	5	5	5	5		5		5
Задача 3: Создание условий распространения лучшей практики деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций	Индикатор 1: Количество печатной продукции	экземпляров	0	100	100	100	100	100		100		100
	Индикатор 2: Количество участников мероприятий сотрудников социально ориентированных некоммерческих организаций	человек	40	50	60	80	80	80		80		80

Раздел 4. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы (приведена в Таблице 2)

Система подпрограммных мероприятий предусматривает решение задач, направленных на поддержку деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций города.

Система подпрограммных мероприятий

Таблица 2

N п/п	Цель, задачи, мероприятия Подпрограммы	Ответственные за выполнение	Ожидаемые непосредственные результаты			Объем финансирования (тыс. руб.)
			Наименование	Ед. изм	Целевое значение	Всего по годам	в том числе:
							2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
							Городской бюджет	Городской бюджет	Городской бюджет	Городской бюджет	Городской бюджет	Городской бюджет	Городской бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	13	14	15
Цель: Поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории города
1.	Задача 1: создание благоприятной среды для обеспечения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
1.1.	Разработка правовых механизмов (нормативно-правовых актов) по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в городе	Отдел социальной политики администрации города	Количество принятых нормативно-правовых актов	единиц	1 раз в год (в случае уточнения объемов финансирования)
1.2.	Оказание юридической помощи на безвозмездной основе гражданам и социально ориентированным некоммерческим организациям	Юридический отдел администрации города	Количество граждан, получивших бесплатную юридическую помощь	человек	2014 - 18 2015 - 21 2016 - 25 2017 - 25 2018 - 25 2019 - 25 2020 - 25
2.	Задача 2: создание постоянно действующей системы взаимодействия органов местного самоуправления и населения
2.1.	Развитие практики морального поощрения активных работников социально ориентированных некоммерческих организаций посредством награждения их благодарственными письмами администрации города	Отдел организационно-управленческой работы администрации города	Количество награжденных активных работников	человек	2014 - 5 2015 - 5 2016 - 5 2017 - 5 2018 - 5 2019 - 5 2020 - 5
3.	Задача 3: создание условий ля распространения лучшей практики деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
3.1.	Изготовление печатной продукции, пропагандирующей деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций (календари, буклеты, стикеры и т.д.)	Отдел социальной политики администрации города	Количество печатной продукции	экземпляров	2014 - 100 2015 - 100 2016 - 100 2017 - 100 2018 - 100 2019 - 100 2020 - 100		35,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0
3.2.	Проведение совещаний, других мероприятий, информационно-консультационного характера по вопросам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций	Отдел социальной политики администрации города; Отдел организационно-управленческой работы администрации города	Количество участников мероприятий - сотрудников социально ориентированных некоммерческих организаций	человек	2014 - 50 2015 - 60 2016 - 80 2017 - 80 2018 - 80 2019 - 80 2020 - 80
	ИТОГО ПО ПОДПРОГРАММЕ						35,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Раздел 6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

Затраты на реализацию Подпрограммы в ценах соответствующих лет за счет средств городского бюджета составляют:

тыс. руб.

Наименование Подпрограммы	Источник финансирования	Объем финансирования, всего	В том числе:
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на 2014 - 2020 годы"	Городской бюджет	35,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0

Раздел 7. Механизм реализации Подпрограммы

Органы местного самоуправления разрабатывают и утверждают муниципальные Программы (Подпрограммы). Заинтересованные структуры разрабатывают основные мероприятия по реализации Программы (Подпрограммы) с указанием сроков проведения и исполнителей.

Общий контроль исполнения Подпрограммы осуществляет отдел социальной политики администрации города, который уточняет показатели по подпрограммным мероприятиям, механизм реализации Подпрограммы и состав исполнителей.

Оценку эффективности реализации Программы (Подпрограммы) осуществляет отдел по экономике и прогнозированию администрации города.

Участники Подпрограммы представляют в отдел социальной политики администрации города информацию о ходе ее выполнения в сроки:

- по итогам выполнения Подпрограммы за первое полугодие - до 15 июля текущего года;

- по итогам выполнения Подпрограммы за год - до 01 февраля года, следующего за отчетным.

Ход выполнения мероприятий Подпрограммы освещается на официальном сайте администрации города.