Приложение N 4. Подпрограмма "Развитие сельского хозяйства района на 2014 - 2020 годы"

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено с 29 ноября 2017 г. - Постановление администрации Гавриловского района Тамбовской области от 22 ноября 2017 г. N 450

См. предыдущую редакцию

Приложение N 4
к муниципальной программе
Гавриловского района Тамбовской области
"Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия на 2014 - 2020 годы"

Подпрограмма
"Развитие сельского хозяйства района на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

10 декабря 2014 г., 30 июля 2015 г., 27 декабря 2016 г., 26 октября, 22 ноября 2017 г.

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел сельского хозяйства администрации района
Цели подпрограммы	обеспечение населения пищевыми продуктами на уровне рациональных норм питания за счет увеличения производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия; повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках; повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса; устойчивое развитие сельских территорий; воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства.
Задачи подпрограммы	основными задачами является: достижение физической и экономической доступности продовольствия для населения; стимулирование роста производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия; осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных; поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка; повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; поддержка малых форм хозяйствования;
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 116,7; индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) - 102,2; индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) - 116,8; рентабельность сельскохозяйственных организаций достигнет 15%;
Сроки и этапы реализации программы	2014 - 2020 годы
Объёмы и источники финансирования подпрограммы	Предполагаемые объёмы финансирования подпрограммы за счёт муниципального бюджета за весь период реализации подпрограммы - 436,897 тыс. рублей: 2014 год - 25,0 тыс. рублей 2015 год - 100,0 тыс. рублей 2016 год - 61,897 тыс. рублей 2017 год - 80,48050 тыс. рублей 2018 год - 50,0 тыс. рублей 2019 год - 50,0 тыс. рублей 2020 год - 100,0 тыс. рублей

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Гавриловского района на 2009 - 2012 годы был обеспечен рост производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия. За период с 2006 года по 2011 год площадь обрабатываемой пашни увеличилась с 50325 га до 60567 га. В районе поэтапно решается вопрос по введению в оборот залежных земель. В 2006 году залежь составляла 7710 га. В 2011 году полностью введены в оборот все залежные земли. Внедрение в производство высокоурожайных сортов и гибридов подсолнечника позволило поднять урожайность с 9,4 ц/га до 18,1 ц/га. Валовой сбор возрос в 2,9 раза. Валовой сбор сахарной свеклы - с 74627 до 271703 тыс. т, или в 3,6 раза, скота и птицы на убой (в живом весе) - с 2,0 до 12,3 тыс. т, или в 6,2 раза.

За указанный период улучшилось финансовое состояние сельскохозяйственных товаропроизводителей. Построены и введены в эксплуатацию свиноводческие комплексы по производству свинины.

Основными проблемами развития агропромышленного комплекса являются:

спад производства продукции скотоводства из-за более низкой рентабельности и конкурентоспособности;

невысокие темпы модернизации агропромышленного производства из-за недостаточного уровня доходов товаропроизводителей;

ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающей монополизации торговых сетей;

дефицит квалифицированных кадров на селе, вызванный социально-демографической ситуацией;

медленные темпы социального развития сельских территорий.

Решение указанных проблем возможно за счет: увеличения инвестиций на повышение плодородия почв и развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, стимулирования улучшения использования земельных угодий и освоения интенсивных технологий;

преодоления стагнации в подотрасли скотоводства, создания условий для наращивания производства молока и развития мясного скотоводства;

ускорения обновления технической базы агропромышленного комплекса.

2. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации

Подпрограмма предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса.

К первому уровню приоритетов относятся:

в сфере производства - скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, использующая конкурентные преимущества района, в первую очередь наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;

в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

в социальной сфере - устойчивое развитие территории в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов, создание условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения;

Ко второму уровню приоритетов относятся следующие направления:

развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, включая овощеводство; экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия.

Целями программы являются:

повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках;

повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса;

устойчивое развитие территории;

воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизацию производства.

Основными задачами Подпрограммы является:

достижение физической и экономической доступности продовольствия для населения; стимулирование роста производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных; поддержка малых форм хозяйствования;

обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

повышение качества жизни сельского населения;

развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;

Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Показатели реализации подпрограммы "Развитие сельского хозяйства района на 2014 - 2020 годы":

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит достичь следующих результатов к 2020 году:

производство валовой продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) увеличится с 2339,9 до 8186,5 млн. рублей, или в 3,4 раза;

производство продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) повысится с 801,4 до 1289,5 млн. рублей, или на 160,9 процента;

производство продукции животноводства (в сопоставимых ценах) возрастет с 1538,5 до 6897,0 млн. рублей, или в 4,5 раза;

среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) увеличится с 18799,5 до 37993.4 рублей, или в 2 раза

количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки - 5 единиц;

количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - 2 единицы; площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств - 1,0 тыс. га.

4. Обобщающая характеристика подпрограммы и мероприятий программы

Основные мероприятия Подпрограмм направлены на достижение целей и на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих поступательное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса на основе