Решение Моршанского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 29 декабря 2014 г. N 999 "О внесении изменений в решение Моршанского городского Совета народных депутатов от 28.07.2005 N 146 "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории города Моршанска" (утратило силу)

Решение Моршанского городского Совета народных депутатов Тамбовской области
от 29 декабря 2014 г. N 999
"О внесении изменений в решение Моршанского городского Совета народных депутатов от 28.07.2005 N 146 "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории города Моршанска"

ГАРАНТ:

Решением Моршанского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 22 июня 2016 г. N 214 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 05.05.2014 N 125-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", Федеральным законом от 14.10.2014 N 307-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты и о признании утратившим силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Тамбовской области от 12.11.2014 N 452-З "О внесении изменений в Закон Тамбовской области "Об организации, осуществлении регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля и порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом регионального государственного жилищного надзора", на основании статьи 27 Устава города Моршанска Моршанский городской Совет народных депутатов решил:

1. Внести следующие изменения в решение Моршанского городского Совета народных депутатов от 28.07.2005 N 146 "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории города Моршанска" (с изменениями от 01.11.2007 N 729; от 23.04.2010 N 35; от 27.05.2010 N 54; от 25.09.2012 N 518):

1.1. Пункт 1.4 Положения изложить в следующей редакции:

"1.4. Муниципальный земельный контроль осуществляется администрацией города Моршанска, которая определяет структурное подразделение, уполномоченное на осуществление муниципального контроля (далее - орган муниципального контроля) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тамбовской области.

Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности структурных подразделений администрации города, осуществляющих муниципальный контроль, а также перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль, определяются нормативными правовыми актами администрации города.";

1.2. Главу 2 исключить;

1.3. Главу 3 изложить в следующей редакции:

"3. Цель и задачи муниципального контроля

1. Объектом муниципального земельного контроля являются земли как природный объект и природный ресурс, а также земельные участки, части земельных участков, независимо от формы собственности, находящиеся в границах муниципального образования.

2. Целью муниципального земельного контроля является обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации, Тамбовской области и нормативных правовых актов города Моршанска в сфере земельных правоотношений.

3. Муниципальный земельный контроль осуществляется за:

- соблюдением требований действующего законодательства по использованию земель;

- использованием земельного участка в соответствии с его целевым назначением (принадлежностью к категории земель населенных пунктов) и разрешенным использованием в соответствии с градостроительным регламентом, способами, которые не должны наносить вред земле как природному объекту;

- соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;

- соблюдением своевременности и правильности оформления гражданско-правовых сделок с землей, одной из сторон которых выступает администрация города Моршанска;

- сохранностью межевых, геодезических и других специальных знаков, установленных на земельных участках в соответствии с законодательством;

- выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;

- своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, ведущихся с нарушением почвенного слоя, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных и собственных надобностей;

- своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии, заболачивания, подтопления, переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;

- выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования земель.";

1.4. Главу 4 исключить.

1.5. Пункт 6.2 изложить в следующей редакции:

"6.2. Муниципальный земельный контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок, плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков.

Плановые проверки проводятся в соответствии с планами, утверждаемыми в установленном порядке администрацией города.

Плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков проводятся должностными лицами администрации города в пределах своей компетенции на основании плановых (рейдовых) заданий.

Порядок оформления и содержание таких заданий и порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований устанавливаются правовым актом администрации города.

В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков нарушений требований по использованию земель, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля должностные лица администрации города принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме до сведения руководителя органа муниципального контроля информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 6.4.2 настоящего Положения.";

1.6. Пункт 6.3 дополнить словами "в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

1.7. Пункт 6.4.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного органом муниципального контроля предписания.";

1.8. В пункте 6.7 после слов "в подпункте" дополнить словами "а) и б) пункта";

1.9. Дополнить Положение пунктом 6.13 следующего содержания:

"6.13. Гражданин, его уполномоченный представитель, руководитель или иной уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, допустившие нарушение настоящего Положения, неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица, осуществляющего муниципальный земельный контроль, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания об устранении выявленных нарушений требований федеральных законов, законов Тамбовской области и муниципальных правовых актов в области земельных отношений, несут административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протоколы по которым вправе составлять уполномоченные должностные лица администрации города.";

1.10. Пункт 7.2 исключить.

2. Рекомендовать администрации города Моршанска (Калинин Г.В.) привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением и утвердить порядок оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий и порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, расположенных в границах городского округа.

3. Рекомендовать администрации города Моршанска (Калинин Г.В.) при осуществлении муниципального земельного контроля наделить правом составления протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностных лиц администрации города Моршанска, перечень которых установлен статьей 3.1 Закона Тамбовской области от 01.03.2013 N 246-З "Об организации, осуществлении регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля и порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом регионального государственного жилищного надзора".

Заместитель председателя Моршанского городского Совета народных депутатов

Л.Н. Шишкина