Приложение 4. Подпрограмма "Ускоренная адаптация"

Приложение 4
к муниципальной программе
"Оказание содействия добровольному переселению
в Мичуринский район, соотечественников
проживающих за рубежом на 2013 - 2020 годы"
(с изменениями от 19 октября 2015 г., 11 июля 2016 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Мичуринского района Тамбовской области от 11 июля 2016 г. N 398 в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Ускоренная адаптация"

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Ускоренная адаптация"
Ответственный исполнитель	Отдел экономики администрации района
Соисполнители подпрограммы	ОУФМС по г. Мичуринску и Мичуринскому району; ТОГКУ "Центр занятости населения по г. Мичуринску и Мичуринскому району"; Отдел образования администрации района; Отдел труда и социального развития администрации района; Отдел по управлению имуществом, землеустройству, налогам и сборам администрации района ТОГБУЗ "Мичуринская ЦРБ"
Цели подпрограммы	Смягчение и оптимизация процессов адаптации и интеграции в российское общество прибывших участников программы. Сокращение сроков адаптации к жизнедеятельности в новых условиях Закрепление в районе прибывших участников программы и членов их семей.
Задачи подпрограммы	Увеличение числа закрепившихся в районе участников программы и членов их семей; Оказание максимальной социальной поддержки в целях сглаживания процессов адаптации к новым условиям.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации программы	Доля участников программы оставшихся в Мичуринском районе на постоянное место жительства в общем числе прибывших участников программы - 95% ежегодно Доля участников программы и членов их семей получивших дополнительную поддержку (материальную помощь) за счет средств районного бюджета; Доля участников программы и членов их семей вовлеченных в торжественные и иные мероприятия проводимых администрацией района, приуроченных к государственным праздникам (4 ноября и т.д.) в общем числе прибывших участников программы и членов их семей - 75% ежегодно Доля участников программы и членов их семей охваченных процедурой льготного проезда от центра временного размещения до г. Мичуринска в общем числе прибывших участников программы и членов их семей - 100% ежегодно; Доля участников смотра-конкурса "Новый быт" на лучшее жилищное обустройство в новых условиях в общем числе прибывших участников программы и членов их семей - 50% ежегодно.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы. Этапы реализации программы не выделяются.
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Всего 978,1 тыс. руб., в т.ч.: Бюджет района - 978,1 тыс. рублей в т.ч. по годам реализации, тыс. руб.
		ИТОГО	ФБ	ОБ	РБ
	2013	0	0	0	0
	2014	39,0	0	0	39,0
	2015	11,0	0	0	11,0
	2016	0	0	0	0
	2017	62,0	0	0	62,0
	2018	288,7	0	0	288,7
	2019	288,7	0	0	288,7
	2020	288,7	0	0	288,7

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Ускоренная адаптация"

Для комплексной реализации муниципальной программы Мичуринского района на период 2013 - 2020 годы сформирована подпрограмма "Укоренная адаптация"

Исследования в области протекающих процессов адаптации прибывших участников программы выявили, что адаптация и как ее итог интеграция - сложный многогранный процесс, успешность осуществления которого зависит от правильного взаимодействия трех основных элементов - государства, местного населения и самого участника программы. Основными первичными проблемами, возникающими на первом этапе адаптационного периода можно обозначить:

1. недостаточный объем информации о территории вселения

2. завышенные представления мигранта о будущем месте проживания

Процесс вхождения прибывших переселенцев в новую социальную среду занимает, по данным специалистов, от 3 до 6 лет. При довольно больших масштабах переселения, в качестве важных адаптационных составляющих, выступают миграционные ожидания и миграционное поведение. Попав в новое для себя место, человек оказывается перед необходимостью определения новой жизненной стратегии, социального и профессионального статуса, новых экономических отношений, создания новых личных, семейных и общественных связей. От этого напрямую зависит приживаемость и закрепляемость в территории вселения переселенцев.

Реализация данного проекта будет в определенной мере способствовать закреплению в Мичуринском районе соотечественников на постоянное местожительства и их ускоренному и оптимальному включению в устойчивые позитивные социальные связи принимающего сообщества, улучшению демографической ситуации в районе.

Перечень мероприятий подпрограммы, ожидаемые результаты, объемы финансирования изложены в приложении 5 к муниципальной программе.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является оптимизация процессов адаптации прибывших переселенцев и их максимально быстрая интеграция в современное российское общество с целью дальнейшего закрепления в территории вселения.

Основными задачами в сфере реализации подпрограммы, являются:

- сглаживание многогранных процессов адаптации и интеграции в новые условия жизнедеятельности;

- предоставление дополнительных социальных гарантий прибывшим участникам программы и членам их семей;

- вовлечение участников программы в современные жизненные процессы российского общества.

Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах. Этапы реализации программы не выделяются.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Основными показателями, характеризующими результаты реализации подпрограммы являются:

Доля участников программы оставшихся в Мичуринском районе на постоянное место жительства в общем числе прибывших участников программы - 95% ежегодно

Доля участников программы и членов их семей получивших дополнительную поддержку (материальную помощь) за счет средств районного бюджета - 95% ежегодно;

Доля участников программы и членов их семей вовлеченных в торжественные и иные мероприятия проводимых администрацией района, приуроченных к государственным праздникам (4 ноября и т.д.) в общем числе прибывших участников программы и членов их семей - 75% ежегодно

Доля участников программы и членов их семей охваченных процедурой льготного проезда от центра временного размещения до г. Мичуринска в общем числе прибывших участников программы и членов их семей - 100% ежегодно;

Доля участников смотра-конкурса "Новый быт" на лучшее жилищное обустройство в новых условиях в общем числе прибывших участников программы и членов их семей - 50% ежегодно.

Перечень целевых индикаторов подпрограммы и их значения представлены в приложении 1 к муниципальной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Мичуринского района Тамбовской области от 19 октября 2015 г. N 1549 в раздел 4 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для обеспечения задач подпрограммы необходима реализация следующих основных мероприятий.

Основное мероприятие 1.1. Разработка и совершенствование нормативно-правовой и методической базы реализации подпрограммы (приложение 6 к программе).

Данное основное мероприятие предполагает собой разработку нормативных актов в целях выполнения последующих основных мероприятий программы.

Основное мероприятие 1.2. Оказание вновь прибывшим участникам программы материальной поддержки (помощи) за счет средств районного бюджета.

Реализация данного основного мероприятия предполагается путем предоставление участникам программы единовременной материальной помощи за счет средств районного бюджета в размере 1,5 тыс. рублей на участника программы и его семью.

Порядок выплат регламентируются постановлением администрации района.

Основное мероприятие 1.3. Проведение торжественного мероприятия посвященному Государственному празднику - 4 ноября "День народного единства".

Реализация данного мероприятия предполагает собой комплекс мер направленный на организацию и проведения торжественных мероприятий с вовлечением к участию в нем не менее 75% прибывших участников программы и членов их семей, в котором каждый из участников сможет продемонстрировать свои таланты или достижения, навыки, полученные по прежнему месту жительства. Проведение указанного мероприятие предполагается также с участием местного населения в целях ускоренной интеграции прибывших участников в современное российское общество.

Основное мероприятие 1.4. Издание полиграфических или печатных изданий направленных на пропаганду толерантности в обществе и на антипропаганду общественных явлений в виде расизма, шовинизма и ксенофобии, а также содержащих информацию необходимую вновь прибывшему участнику программы (карта местности, расписание движения общественного транспорта и т.д.)

Реализация мероприятия предполагается путем издание информационных печатных буклетов, информационных стендов на территориях сельсоветов района, с целью популяризации муниципальной программы, недопущения националистических и шовинистских настроений среди населения района, а также в целях более детального информирования участников программы и членов их семей о территории вселения Мичуринский район.

Основное мероприятие 1.5. Организация горячей линии (телефон, скайп и.т.д.) в целях поддержки участников программы.

Реализация указанного основного мероприятия предполагает создание горячей телефонной линии, адреса "скайп" в целях обеспечения доступа прибывших и потенциальных участников программы и членов их семей к реальной информации о территории вселения и дополнительных гарантиях реализуемых в территории вселения Мичуринский район.

Основное мероприятие 1.6. Организация льготного проезда для участников программы, проживающих в Центре временного размещения в количестве 45 поездок в целях оформления документов и оказания содействия в трудоустройстве.

Данное мероприятие реализуется в целях обеспечения доступности участнику программы и членам его семьи учреждений для оформления первичной документации для получения разрешения на временное проживания на территории Тамбовской области. Порядок предоставления льготного проезда определяется администрацией района.

Основное мероприятие 1.7. Организация льготного проезда для участников программы, проживающих вне Центра временного размещения в количестве 30 поездок в целях оформления документов и оказания содействия в трудоустройстве.

Основное мероприятие 1.8. Проведение смотра-конкурса "Новый быт" среди участников программы на лучшее жилищное обустройство с выделением призов.

Реализация основного мероприятия предполагает комиссионное посещение участников программы изъявивших желание участвовать в конкурсе "Новый быт" с целью определения семьи, наилучшим образом обустроившей временное или постоянное жилье в новых для себя условиях. Семью признанной лучшей по итогам конкурса предполагается наградить ценными призами (например: телевизор, персональный компьютер, сотовый телефон и т.д.) Порядок проведение конкурса, состав комиссии определяется постановлением администрации района.

Перечень мероприятий подпрограммы "Ускоренная адаптация" указан в приложении 5 к программе.

Реализация данной подпрограммы предполагается в 2014 - 2020 годах.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Мичуринского района Тамбовской области от 11 июля 2016 г. N 398 в раздел 5 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств районного бюджета. Объем бюджетных ассигнований составляет - 978,1 тыс. руб. Ресурсное обеспечение подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному (ежеквартальному) уточнению в установленном порядке.

Информация о ресурсном обеспечении программы представлена в приложении 7 к муниципальной программе.

6. Механизмы реализации подпрограммы

Организационный механизм реализации подпрограммы, входящей в муниципальную программу района, представляет собой систему государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, обеспечивающих: реализацию комплекса мер по сглаживанию процессов интеграции и адаптации к новым условиям жизнедеятельности, предоставлением мер дополнительной социальной поддержки с целью закрепления прибывших переселенцев в территории вселения Мичуринский район на длительный срок.