Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 2
к муниципальной программе
"Оказание содействия добровольному переселению
в Мичуринский район, соотечественников,
проживающих за рубежом на 2013 - 2020 годы"
(с изменениями от 19 октября 2015 г., 11 июля 2016 г.)
Постановлением администрации Мичуринского района Тамбовской области от 11 июля 2016 г. N 398 в паспорт внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Квалифицированные специалисты"
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Квалифицированные специалисты"
Для реализации муниципальной программы Мичуринского района на период 2013 - 2020 годов сформирована подпрограмма "Квалифицированные специалисты" с учетом целевого характера направления миграционных процессов для развития агропромышленного, промышленно-производственного секторов экономики района, отрасли образования и здравоохранения.
Реализация данного проекта будет в определенной мере способствовать развитию вышеуказанных отраслей экономики.
Перечень мероприятий подпрограммы, ожидаемые результаты, объемы финансирования указаны в приложении 5 к муниципальной программе.
Согласно трехлетнему прогнозу социально-экономического развития района в плановом периоде продолжится рост основных макроэкономических показателей. Положительной динамикой будет характеризоваться инвестиционная политика района. Прогнозируется улучшение в сфере занятости населения и повышении уровня и качества жизни населения района.
Сохранению невысокого уровня регистрируемой безработицы будет способствовать снижение численности экономически активного населения, связанное с отрицательной динамикой демографических изменений, сокращение трудовых ресурсов, снижение населения в трудоспособном возрасте, отрицательное миграционное сальдо (миграционная убыль).
Позитивные изменения в экономике и социальной сфере сформируют устойчивый спрос на рабочую силу, в результате чего коэффициент напряженности на рынке труда будет планомерно сокращаться.
Вместе с тем, в течение прогнозируемого периода на рынке труда сохраниться ряд негативных тенденций:
снижение численности населения и увеличение доли граждан старше трудоспособного возраста;
существенные диспропорции между спросом и предложением рабочей силы в профессионально-квалификационном разрезе;
дефицит кадров предприятий, в первую очередь квалифицированных рабочих.
Экономика района имеет устойчивую тенденцию роста. В этой связи, несмотря на наличие официально зарегистрированных безработных район нуждается в высококвалифицированных кадрах. Кроме того, нехватка трудовых ресурсов ощущается на вновь создаваемых предприятиях в ходе реализации инвестиционных проектов.
Существующий и грядущий дефицит рабочей силы и прежде всего квалифицированных специалистов, является сдерживающим фактором развития экономики района.
Обеспеченность населения врачебными кадрами в период 2010 - 2012 годов колеблется на уровне 17% на 10000 человек населения. Ощущается острая нехватка узкоспециализированных врачей: фтизиатров, рентгенологов, неонатологов, сосудистых хирургов, неврологов, кардиологов.
Переселение соотечественников проживающих за рубежом на постоянное местожительства в Мичуринский район с востребованными профессионально-квалификационными, образовательными, экономическими, демографическими, социокультурными и другими характеристиками, способных успешно адаптироваться и интегрироваться в российское общество, становиться источником увеличения численности населения района и будет способствовать дальнейшему социально-экономическому развитию.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Основные цели подпрограммы:
- повышение миграционной привлекательности Мичуринского района;
- содействие обеспечению социально-экономическому развитию района путем вовлечения в экономические процессы высококвалифицированных специалистов.
Основными задачами в сфере реализации подпрограммы являются:
- увеличение числа квалифицированных кадров;
- создание условий способствующих переезду соотечественников в Мичуринский район на постоянное место жительства и их адаптации по месту переселения.
Реализация указанных задач направлена на привлечение квалифицированных специалистов-участников программы и членов их семей в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития района включая:
- содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Мичуринский район.
- разработку социально-экономических мер по повышению миграционной привлекательности района.
Подпрограмма реализуется в 2013 - 2020 годах. Этапы реализации программы не выделяются.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Основными показателями характеризующими результаты реализации подпрограммы являются:
количество квалифицированных специалистов-участников программы и членов их семей, прибывших в Мичуринский район и зарегистрированных в Отделе УФМС Тамбовской области по Мичуринскому району:
2013 год - 12 человек
2014 год - 12 человек
2015 год - 12 человек
2016 год - 12 человек
2017 год - 12 человек
2018 год - 12 человек
2019 год - 12 человек
2020 год - 12 человек
Общее количество квалифицированных специалистов - участников программы переселившихся в Мичуринский район составит 96 человек;
доля квалифицированных специалистов и членов их семей, осуществляющих трудовую деятельность в учреждениях, зарегистрированных на территории Мичуринского района в общем числе квалифицированных специалистов прибывших в Мичуринский район не менее 90%;
доля квалифицированных специалистов и членов их семей, охваченных мероприятиями по временному жилищному обустройству от общего числа квалифицированных специалистов прибывших в Мичуринский район не менее 90%;
доля квалифицированных специалистов и членов их семей, проживающих в постоянном жилье, предоставленном муниципалитетом в общем числе квалифицированных специалистов прибывших в Мичуринский район ежегодно 10%;
доля квалифицированных специалистов и членов их семей получивших единовременную выплату на обустройство и медицинское обследование из бюджета региона в общем числе квалифицированных специалистов прибывших в Мичуринский район ежегодно 95%.
Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и их значения представлены в приложении 1 к муниципальной программе.
Постановлением администрации Мичуринского района Тамбовской области от 19 октября 2015 г. N 1549 в раздел 4 внесены изменения
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
В целях обеспечения решения поставленных задач предусматривается реализация следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 1.1. Совершенствование нормативно-правовой базы реализации программы. (приложение 6 к муниципальной программе)
В рамках реализации данного мероприятия предусматривается:
- принятие нормативно-правовых актов в установленной сфере с целью оказания содействия соотечественникам в переселении и предоставлении дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам - квалифицированным специалистам, предоставление им временного жилья и оказание помощи в жилищном обустройстве;
- совершенствование механизма определения потребности в квалифицированных специалистах, привлечения и закрепления квалифицированных специалистов в районе.
Основное мероприятие 1.2. Содействие строительству (приобретению) жилья для постоянного жилищного обустройства квалифицированных специалистов и членов их семей.
В рамках данного мероприятия предполагается строительство (приобретение) жилья для постоянного жилищного обустройства соотечественников - квалифицированных специалистов и членов их семей. Мероприятие реализуется на условиях софинансирования из бюджета района и бюджета региона в порядке установленным постановлениями администрации района и администрации области.
Основное мероприятие 1.3. Содействие трудоустройству участников программы.
В рамках данного мероприятия предусматривается предоставление услуг в области содействия занятости населения в рамках содействия в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий.
Основное мероприятие 1.5. Информационная поддержка процесса добровольного переселения. Данное мероприятие предполагает систематические публикации в средствах массовой информации публицистических материалов о ходе реализации программы на территории района, о новшествах законодательства в сфере добровольного переселения, разработку отдельной странички в сети Интернет для размещения информации о реализации программы, а также иного контента в целях популяризации программы переселения и расширения круга возможных ее участников. Финансирование мероприятия предполагается за счет бюджета района и региона.
Основное мероприятие 1.6. Предоставление участникам программы земельных участков в собственность для строительства жилья.
В рамках данного основного мероприятия будет реализован следующий комплекс мер:
- оказание консультативной помощи переселенцам по оформлению документов для предоставления земельных участков в аренду под индивидуальное строительство и ведение ЛПХ;
- ведение учета данных о потребности участников программы в получении земельных участков под индивидуальное строительство и ЛПХ;
- оказание комплексной помощи многодетным семьям, получившим земельные участки для ИЖС на безвозмездной основе, в том числе: оформление разрешительных документов на строительство; по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктуры; по выделению деловой древесины на льготных условиях.
Основное мероприятие 1.7. Содействие постоянному обустройству участников программы - медицинским работникам ТОГБУЗ "Мичуринская ЦРБ" (в порядке установленном постановлением администрации района).
В рамках данного основного мероприятия предполагается проведение анализа и усовершенствование нормативной базы по выделению жилья для участников программы, которые заключили долгосрочный трудовой договор с ТОГБУЗ "Мичуринская ЦРБ".
Основное мероприятие 1.9. Предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование участникам программы - квалифицированным специалистам и членам их семей. (Мероприятие реализуется администрацией Мичуринского района за счет средств регионального бюджета поступающих в бюджет района в виде субсидии на основании заключенного соглашения в рамках реализации программных мероприятий)
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться реализация мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий переселившимся соотечественникам - квалифицированным специалистам:
- частичная компенсация расходов на оплату наемного жилья (в размере 1,6 тыс. рублей в месяц на участника программы и 1,6 тыс. рублей в месяц на каждого члена его семьи). Выплата денежных средств осуществляется сроком не более 6 месяцев в порядке, установленном администрацией Тамбовской области
- частичная компенсация расходов на оплату медицинского обследования в размере 1,4 тыс. рублей на участника программы и члена его семьи. Выплата данных денежных средств осуществляется разово в порядке, установленном администрацией Тамбовской области.
Перечень мероприятий подпрограммы, ожидаемые результаты, объемы финансирования изложены в приложении 5 к муниципальной программе.
Постановлением администрации Мичуринского района Тамбовской области от 11 июля 2016 г. N 398 в раздел 5 внесены изменения
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, районного бюджета и бюджета региона. Объем бюджетных ассигнований составляет - 7591,9 тыс. руб. в том числе федеральный бюджет - 642,0 тыс. руб., бюджет региона - 4899,0 тыс. руб., бюджет района - 2050,9 тыс. руб.
Включение (уточнение) средств областного бюджета в объем финансирования мероприятий подпрограммы осуществляется на основании заключенного соглашения между администрацией Мичуринского района и органом исполнительной власти области, уполномоченным на реализацию программы, о предоставлении субсидий из областного бюджета на реализацию программных мероприятий.
Ресурсное обеспечение подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному (ежеквартальному) уточнению в установленном порядке.
Информация о ресурсном обеспечении программы представлена в приложении N 7 к муниципальной программе.
6. Механизмы реализации подпрограммы
Организационный механизм реализации подпрограммы, входящей в муниципальную программу района, представляет собой систему государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, обеспечивающих:
- реализацию комплекса мер по приему, временному размещению, постоянному жилищному обустройству участников программы и членов их семей в территории вселения Мичуринский район;
- формирование жилищного фонда за счет приобретения, строительства и ремонта жилья для временного и постоянного жилищного обустройства участников программы и членов и семей;
- предоставления единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование участникам программы и членов их семей.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.