Приложение N 4. Подпрограмма "Развития подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"

Приложение N 4

к муниципальной программе
Жердевского района Тамбовской области
"Развитие сельского хозяйства
и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Тамбовской области
на 2014 - 2020 годы"

Подпрограмма
"Развития подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"

Паспорт подпрограммы
"Развития подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"

Ответственный исполнитель Подпрограммы	Отдел сельского хозяйства администрации Жердевского района
Цели Подпрограммы	обеспечение населения района растениеводческой продукцией и продуктами ее переработки; повышение конкурентоспособности продукции растениеводства на внутреннем и внешнем рынках; воспроизводство и повышение эффективности использования сельскохозяйственных угодий, а также экологизация производства.
Задачи Подпрограммы	основными задачами Подпрограммы является: увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства; модернизация материально-технической базы растениеводства; повышение доли сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств в общем объеме производства продукции растениеводства; повышение уровня рентабельности в растениеводстве для обеспечения его устойчивого развития; создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения; развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения.
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, их значения на последний год	производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий: зерна и зернобобовых культур -215,1 тыс. т сахарной свеклы - 475 тыс. т картофеля - 9,8 тыс. т подсолнечника 36,9 тыс. т овощей - 7,5 тыс. т плодов и ягод - 7,0 тыс. т площадь закладки многолетних насаждений - 70,0 га
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования программы	Финансирования подпрограммы за счет средств федерального и областного бюджетов

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Значительный экономический рост в развитии растениеводства Жердевского района Тамбовской области. В 2009 - 2013 годы стоимость валовой продукции растениеводства (в фактических ценах) составила с 1539 до 1328 млн. рублей, или 86%.

В последние годы отмечается положительная динамика производства растениеводческой продукции. С 2009 года увеличилось производство: сахарной свеклы -на 82% (2009 г.-267,6 тыс. тон, 2013 г-488,3 тыс. тон), подсолнечника в 2 раза (2009 г.-22,9 тыс. тон, 2013 г.- 46,2 тыс. тон), зерна на 114,1% (2009 г.- 147,6 тыс. тон, 2013 г.-168,5 тыс. тон).

Резко возросла площадь посевов за 2009 - 2013 годы, сахарной свеклы - с 7840 до 8660 га, или на 10,5%. Посевная площадь подсолнечника возросла с 16597 до 18771 на или на 13,1%.

Интенсификация производства продукции растениеводства позволила повысить урожайность сельскохозяйственных культур за 2009 - 2013 годы. Урожайность зерновых культур 28,5 до 32 ц.с га., или на 112,3%, подсолнечника на зерно увеличилась - с 13,8 до 22,8 ц с 1 га, или на 165,2%, сахарной свеклы - с 351,3 до 563 ц с 1 га, увеличилась на 160,3%. Достигнутый уровень развития растениеводческого подкомплекса не позволяет полностью удовлетворить потребности населения района в некоторых продуктах питания (овощах, плодах и ягодах).

Низкий уровень селекции и семеноводства, применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность органическими и минеральными удобрениями, средствами защиты растений, изношенность материально-технической базы производства и переработки не позволяют производителям получать, а переработчикам вырабатывать конкурентоспособную продукцию.

Технический и технологический уровень подкомплекса сдерживает переход на инновационную модель развития.

2. Приоритеты политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы и реализации

Приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются:

оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;

комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства;

развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;

регулирование рынка продукции растениеводства, сырья и продовольствия, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей на внутренних рынках, а также содействующее продвижению отечественной продукции на внешние рынки;

повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.

Реализация Подпрограммы позволит полностью обеспечить население района растениеводческой продукцией.

Целями Подпрограммы растениеводства являются:

обеспечение населения района растениеводческой продукцией и продуктами ее переработки;

повышение конкурентоспособности продукции растениеводства на внутреннем и внешнем рынках;

воспроизводство и повышение эффективности использования сельскохозяйственных угодий, а также экологизация производства.

Основными задачи Подпрограммы являются:

увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства;

модернизация материально-технической базы растениеводства;

повышение доли сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств в общем объеме производства продукции растениеводства;

рост обеспеченности населения района продуктами питания за счет собственного производства;

повышение уровня рентабельности в растениеводстве для обеспечения его устойчивого развития;

создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;

развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения.

Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014 - 2020 годах.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые результаты муниципальной подпрограммы

Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы является:

производство зерна и зернобобовых культур;

производство сахарной свеклы;

производство картофеля;

производство подсолнечника;

производство овощей;

производство плодов и ягод;

площадь закладки многолетних насаждений;

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит достичь следующих результатов к 2020 году:

производство продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) повысится на 37,5 процентных пункта;

производство зерновых и зернобобовых культур возрастет на 1,76 раза;

производство сахарной свеклы увеличится в 1,1 раза;

производство подсолнечника возрастет на 1,35 процента;

производство овощей увеличится в 2,3 раза;

производство плодов и ягод увеличится в 1,62 раза;

прирост численности занятых в производстве составит 450 человек.

Прогнозные значения показателей (индикаторов) реализации программы приведены в приложении 1.

4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия Подпрограммы направлены на достижение ее целей и на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих поступательное развитие под отраслей растениеводства на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования.

Подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия:

- развитие элитного семеноводства, в том числе за счет:

субсидирования части затрат на приобретение элитных семян;

субсидирования приобретения машин и оборудования для сортировки и доработки семенного материала;

субсидирования строительства, модернизации и реконструкции складских помещений для хранения семян.

- развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями, предусматривающее:

субсидирование части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей;

субсидирование части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями;

субсидирование части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным на закладку многолетних насаждений;

субсидирование части затрат на приобретение новой специализированной тракторной и сельскохозяйственной техники российского и зарубежного производства, аналоги которой не производятся на территории Российской Федерации;

- поддержка плодородия почвы, включающая компенсацию части затрат сельхозтоваропроизводителям на проведение агрохимических и эколого-токсикологических обследований земель сельскохозяйственного назначения;

- борьба с особо опасными вредителями и вредителями, имеющими массовое распространение;

- государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства, включающая в себя:

субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства (без учета кредитов, полученных с 2013 года);

субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;

- управление рисками в под отрасли растениеводства, при помощи субсидирования на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии;

- поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства;

5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Источником финансирования Подпрограммы являются средства федерального и областного бюджетов.

Информация ресурсное обеспечение программы развития сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы, приложении 3.

6. Механизм реализации подпрограммы

Реализация Подпрограммы осуществляется отделом сельского хозяйств

Общий контроль исполнения Подпрограммы осуществляет отдел сельского хозяйства, который является исполнителем выполнения мероприятий Подпрограммы:

разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию Подпрограммы;

обеспечивает заинтересованность сельскохозяйственных товаропроизводителей в развитии растениеводства;

осуществляет подготовку предложений по объемам и условиям предоставления средств областного бюджета для реализации Подпрограммы;

проводит мониторинг реализации Подпрограммы;

при необходимости разрабатывает и представляет для согласования и утверждения в установленном порядке соответствующие изменения в Подпрограмму.