Приложение N 5. Подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей"

Приложение N 5
к муниципальной программе
города Кирсанова Тамбовской области
"Социальная поддержка граждан"
на 2014 - 2020 годы.
(с изменениями от 21 ноября, 12 декабря 2014 г.,
31 декабря 2015 г., 28 декабря 2016 г.,
14 марта, 10 октября 2017 г.)

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 19 октября 2017 г. - Постановление администрации города Кирсанова Тамбовской области от 10 октября 2017 г. N 1020

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей"
(далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы	Отдел образования администрации города
Соисполнители Подпрограммы	Отдел по культуре и молодежной политике администрации города; Муниципальное бюджетное учреждение культуры Центр досуга "Золотой Витязь" (далее МБУК ЦД "Золотой Витязь") Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 1"(далее МБОУ "СОШ N 1)"; Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа" (далее МБОУ "ООШ")
Цели Подпрограммы	Целями Подпрограммы являются: обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи; улучшение демографической ситуации в городе
Задачи Подпрограммы	Задачами Подпрограммы являются: содействие сокращению бедности в семьях с детьми; стимулирование рождаемости
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	Доля малообеспеченных многодетных семей, получивших меру социальной поддержки из средств местного бюджета, в общем числе многодетных семей, проживающих на территории города (2020 год - 46%); Количество детей (в т. ч. находящихся в трудной жизненной ситуации) получивших отдых и оздоровление в образовательных учреждениях города (2016 - 780 чел.)
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	Срок реализации Подпрограммы - 2014 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Общий объем финансирования, тыс. рублей		в т.ч. по источникам финансирования
			федеральный бюджет	бюджет области	бюджет города	внебюджетные источники
	2014 год	545,0	0	0	545,0	0
	2015 год	2496,9	0	1976,9	520,0	0
	2016 год	3381,2	0	2393,2	988,0	0
	2017 год	3563,8	0	2523,8	1040,0	0
	2018 год	535,0	0	0	535,0	0
	2019 г од	540,0	0	0	540,0	0
	2020 г од	545,0	0	0	545,0	0
	Всего	11476,9	0	6893,9	4583,0	0

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

На территории города проживает 2,1 тыс. семей, в которых воспитывается 2,5 тыс. детей.

Из общей численности семей с детьми многодетных семей - 68, в которых воспитывается 228 детей до 18 лет.

В 2012 году мера социальной поддержки предоставлена 47 многодетным семьям на общую сумму 456,5 тыс. руб., из них 7 семьям, находящимся в социально-опасном положении на сумму 72,0 тыс. руб.

Мера социальной поддержки малообеспеченным многодетным семьям предоставляется в денежной форме (в виде ежемесячных выплат) и в натуральной форме (в виде предоставления сладких подарков).

Мера социальной поддержки малообеспеченным семьям, имеющих детей предоставляется в натуральной форме (в виде предоставления сладких подарков).

Преобладающей в настоящее время является денежная форма социальной поддержки семей и детей.

Система и виды мер социальной поддержки семей, имеющих детей, постоянно совершенствуются с целью их эффективности и направленности на повышение рождаемости, улучшение демографической ситуации, стимулирование укрепления института семьи, многодетности.

Получение мер социальной поддержки носит заявительный характер и предусматривает разграничение полномочий по их установлению и финансированию.

Постановлением администрации города Кирсанова определены меры социальной поддержки многодетным семьям, имеющим доходы ниже величины прожиточного минимума на душу населения (по Тамбовской области):

оказание денежной помощи многодетным семьям, имеющим трех детей в размере - 1,0 тыс. руб.;

оказание денежной помощи многодетным семьям, имеющим четырех детей в размере - 1,5 тыс. руб.;

оказание денежной помощи многодетным семьям, имеющим пять и более детей в размере - 2,0 тыс. руб.

Проводимая в муниципальном образовании семейная политика позволяет повысить уровень жизни семей с детьми и улучшить демографическую ситуацию в городе.

С 2011 по 2012 год в городе Кирсанове Тамбовской области отмечается:

увеличение коэффициента рождаемости - с 7,21% до 10,55%;

уменьшение числа браков в городе - со 127 до 116 ед.;

увеличение числа разводов - с 83 до 91 ед.;

уменьшение естественной убыли населения - со 128 до 52 человек.

Несмотря на достигнутые позитивные результаты, нерешенным остается ряд проблем в реализации семейной политики и демографической ситуации в городе:

продолжается дальнейшее сокращение населения города;

незначительные для семей, имеющих детей, размеры пособий и иных выплат не позволяют выйти семье, имеющей детей, из категории малообеспеченных, а также в полной мере быть стимулирующим фактором для рождения детей.

Прогноз развития ситуации при реализации Подпрограммы базируется на показателях демографического развития. Экономическое и социальное положение семей с детьми будет определяться уровнем социально-экономического развития города, взаимодействием всех социальных институтов и отраслей социальной сферы.

С учетом ожидаемого изменения демографической ситуации в городе, сохранения ряда негативных социальных явлений можно предполагать, что потребности семей и детей в мерах социальной поддержки не только не сократятся, но и возрастут, что учитывается в рамках мероприятий Подпрограммы, в том числе в части их финансового обеспечения.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи и сроки реализации Подпрограммы

Приоритетами муниципальной политики в сфере социальной поддержки семей и детей являются:

укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания;

развитие системы поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечение материальной поддержки семей, имеющих детей;

повышение уровня рождаемости.

Указанные приоритеты направлены на преодоление негативных демографических тенденций, стабилизацию численности населения и создание условий для ее роста, повышение качества жизни семей, имеющих детей, населения города.

Целями Подпрограммы являются:

обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи;

улучшение демографической ситуации в городе.

Достижение данных целей будет осуществляться путем решения следующих задач:

содействие сокращению бедности в семьях с детьми;

стимулирование рождаемости.

Срок реализации Подпрограммы - 2014 - 2020 годы в один этап.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Кирсанова Тамбовской области от 31 декабря 2015 г. N 1668 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Показателями (индикаторами) достижения целей и решения задач, основными ожидаемыми конечными результатами подпрограммы являются:

доля малообеспеченных многодетных семей, получивших меру социальной поддержки из средств местного бюджета, в общем числе многодетных семей, проживающих на территории города;

количество детей (в т.ч. находящихся в трудной жизненной ситуации) получивших отдых и оздоровление в образовательных учреждениях города.

Индикатор "доля малообеспеченных многодетных семей, получивших меру социальной поддержки из средств местного бюджета, в общем числе многодетных семей, проживающих на территории города" позволяет оценить результаты реализации мероприятий, направленных на повышение уровня предоставления многодетным семьям мер социальной поддержки в денежной форме;

Индикатор "количество детей (в т.ч. находящихся в трудной жизненной ситуации) получивших отдых и оздоровление в образовательных учреждениях города" позволяет оценить в динамике число детей, которые при помощи данной меры социальной поддержки смогут укрепить здоровье, повысить жизненную активность.

Реализация Подпрограммы будет способствовать достижению следующих результатов:

улучшение демографической ситуации, в т.ч. за счет повышения рождаемости, с целью преодоления депопуляции;

повышение уровня и качества жизни семей с детьми и детей будет способствовать снижению уровня бедности, укреплению института семьи.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Для решения задач Подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия:

реализация мер, направленных на стимулирование рождения детей, поддержку многодетных семей, в том числе:

предоставление ежемесячной денежной выплаты малообеспеченным многодетным семьям, нуждающимся в дополнительной материальной поддержке;

Информация о мероприятиях, реализуемых в рамках Подпрограммы, приведена в приложении N 2.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 19 октября 2017 г. - Постановление администрации города Кирсанова Тамбовской области от 10 октября 2017 г. N 1020

См. предыдущую редакцию

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы составит 11606,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 545,0 тыс. рублей;

2015 г. - 2496,9 тыс. рублей;

2016 г. - 3381,2 тыс. рублей;

2017 г. - 3563,8 тыс. рублей;

2018 г. - 535,0 тыс. рублей;

2019 г. - 540,0 тыс. рублей;

2020 г. - 545,0 тыс. рублей.

Из общего объема финансирования:

бюджет города - 4713,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 545,0 тыс. рублей;

2015 г. - 520,0 тыс. рублей;

2016 г. - 988,0 тыс. рублей;

2017 г. -1040,0 тыс. рублей;

2018 г. - 535,0 тыс. рублей;

2019 г. - 540,0 тыс. рублей;

2020 г. - 545,0 тыс. рублей".

Из общего объема финансирования:

бюджет области - 6893,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 0 тыс. рублей;

2015 г. - 1976,9 тыс. рублей;

2016 г. - 2393,2,7 тыс. рублей;

2017 г. - 2523,8 тыс. рублей;

2018 г. - 0 тыс. рублей;

2019 г. - 0 тыс. рублей;

2020 г. - 0 тыс. рублей.