Приложение N 10. Подпрограмма "Модернизация образования Уваровского района Тамбовской области на 2014 - 2020 годы"

Приложение N 10
к муниципальной программе
"Развитие образования Уваровского
района Тамбовской области
на 2014 - 2020 годы"

Подпрограмма
"Модернизация образования Уваровского района Тамбовской области на 2014 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель Программы	Отдел образования администрации Уваровского района
Соисполнители Подпрограммы	Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия бюджетных организаций"
Цель Подпрограммы	Сформировать необходимые предпосылки, условия и механизмы для постоянного самообновления - модернизации образования Уваровского района в направлениях расширения его доступности, повышения качества и роста эффективности
Задачи Подпрограммы	- Создать необходимые условия для равного доступа детей Уваровского района к образованию; - сформировать механизмы повышения качества образования района; - повысить эффективность педагогической, экономической и управленческой деятельности в системе образования района; - сохранить и укрепить здоровье обучающихся средствами образования; - сформировать и развить информационное пространство и информационные ресурсы образования, обеспечивающие взаимодействие между участниками образовательного процесса, окружающим обществом; - создать целостную систему оценки качества деятельности образовательного учреждения; - привести нормативную правовую базу и организационно-экономические механизмы в соответствие с ФЗ РФ от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; Законом Тамбовской области от 1 октября 2013 г. N 321-З "Об образовании в Тамбовской области"
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	- Введение новых форм дошкольного образования на основе кратковременного пребывания воспитанников в ДОУ; - создание базы данных и разработка механизмов учета и прогнозирования потребности района в педагогических кадрах с учетом кадрового резерва и перспектив района; - рационализация сети образовательных учреждений, обеспечивающей равные возможности получения качественного образования для разных категорий детей в соответствии с образовательными запросами; - обеспечение занятости детей и подростков, создание условий для их успешной социализации, обеспечение социальной защиты детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; - создание системы социального партнерства учреждений общего, дополнительного и профессионального образования, работодателей, органов обеспечения занятости и управления; - осуществление целенаправленного заказа на подготовку, переподготовку и повышение квалификации педагогических и руководящих кадров.
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объём и источники финансирование Подпрограммы	Средства местного бюджета на 2014 - 2020 гг. в сумме 1140 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 155 тыс. руб. 2015 год - 160 тыс. руб. 2016 год - 165 тыс. руб. 2017 год - 165 тыс. руб. 2018 год - 165 тыс. руб. 2019 год - 165 тыс. руб. 2020 год - 165 тыс. руб.

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

В стране постепенно нормализуется социально-экономическая жизнь, укрепляется государственность и международный статус России. Тенденции экономического роста и активного включения России в динамичные глобальные процессы требуют резкого повышения ее конкурентоспособности на мировой арене, роста культуры производства и потребления. Это в свою очередь, выдвигает задачу подъема качества и эффективности образования на новый уровень, соответствующий масштабу стоящих проблем. В то же время, сохраняется множество негативных явлений и процессов, препятствующих выходу российского образования на уровень современных требований.

Далеко не в полной мере обеспечивается доступность качественного образования; само качество образования резко отстает от требований времени, что во многом обусловлено недостаточной эффективностью кадрового обеспечения и экономических отношений в образовательной сфере и не в полной мере использованием ресурсов управления.

Нарастает разрыв между числом детей, требующих специального подхода и особых условий (в педагогическом и медико-психологическом плане), и возможностью увеличения ресурсов (материальных, организационных, кадровых) для обеспечения этих условий в системе образования.

Недостаточное развитие и разнообразие сети дошкольных образовательных учреждений и форм оказываемых ими образовательных услуг приводит к низкому охвату детей дошкольным образованием.

Повышение образовательного спроса приводит к увеличению сферы платных образовательных услуг.

Система оценивания, уклад образовательных учреждений не всегда соответствуют требованиям современной жизни, задачам подготовки школьников к включению в социальную реальность, поддержке личности учащегося, его индивидуальных достижений.

Большинство сельских школ не обеспечено необходимым учебным оборудованием, информационными ресурсами, не всегда удовлетворяют санитарно-гигиеническим нормативам; фонды школьных библиотек недостаточно укомплектованы, практически не обновляются и не пополняются.

В материальном и кадровом отношении образовательные учреждения не готовы к реализации модели открытого образования, к широкому использованию информационных и коммуникационных технологий в учебном процессе; не создана инфраструктура информатизации, в частности, разработки электронных цифровых учебных изданий.

Остаётся низким уровень готовности учителей к осуществлению необходимых изменений в области содержания образования, образовательных технологий, индивидуализации процесса обучения, решения воспитательных задач.

Таким образом, задачи комплексной и всесторонней модернизации образования приобретают для Уваровского района особую актуальность. Их решение в условиях сельской школы имеет свою ярко выраженную специфику, которая рельефно зафиксирована в Закон Тамбовской области от 1 октября 2013 г. N 321-З "Об образовании в Тамбовской области". Общий смысл, общее направление модернизации образования остается единым - системные и органичные изменения в образовании с целью приведения его в соответствие с требованиями современной жизни, создание культуры и механизмов постоянного обновления образования, его целенаправленной ориентации на актуальные и перспективные потребности личности, общества и государства, на запросы страны.

Подпрограмма "Модернизация образования Уваровского района Тамбовской области" является:

системой действий по реализации основных положений образовательной политики России;

системой практических мер по выполнению ФЗ РФ от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Закона Тамбовской области от 1 октября 2013 г. N 321-З "Об образовании в Тамбовской области".

2. Приоритеты районной политики в сфере реализации Подпрограммы, цель, задачи, сроки реализации Подпрограммы

В соответствии с приоритетами образовательной политики России Подпрограммой определены три основные направления модернизации образования в Уваровском районе - доступность, качество, эффективность.

Основной целью подпрограммы является формирование необходимых предпосылок, условий и механизмов для постоянного самообновления - модернизации образования Уваровского района в направлениях расширения его доступности, повышения качества и роста эффективности.

В рамках настоящей программы должны быть решены следующие задачи:

- создание необходимых условий для равного доступа детей Уваровского района к образованию;

- формирование механизмов повышения качества образования района;

- повышение эффективности педагогической, экономической и управленческой деятельности в системе образования района;

- сохранение и укрепление здоровье обучающихся средствами образования;

- формирование и развитие информационного пространства и информационных ресурсов образования, обеспечивающих взаимодействие между участниками образовательного процесса, окружающим обществом;

- создание целостной системы оценки качества деятельности образовательного учреждения;

- приведение нормативно-правовой базы и организационно-экономических механизмов в соответствие с ФЗ РФ от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; Законом Тамбовской области от 1 октября 2013 г. N 321-З "Об образовании в Тамбовской области"

3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы

- Введение новых форм дошкольного образования на основе кратковременного пребывания воспитанников в ДОУ;

- создание базы данных и разработка механизмов учета и прогнозирования потребности района в педагогических кадрах с учетом кадрового резерва и перспектив района;

- рационализация сети образовательных учреждений, обеспечивающей равные возможности получения качественного образования для разных категорий детей в соответствии с образовательными запросами;

- обеспечение занятости детей и подростков, создание условий для их успешной социализации, обеспечение социальной защиты детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- создание системы социального партнерства учреждений общего, дополнительного и профессионального образования, работодателей, органов обеспечения занятости и управления;

- осуществление целенаправленного заказа на подготовку, переподготовку и повышение квалификации педагогических и руководящих кадров.

4. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы

Мероприятия, предусмотренные Подпрограммой, направлены на:

рационализация сети, обеспечивающей равные возможности получения качественного образования для разных категорий детей в соответствии с образовательными запросами жителей района;

оказание медико-психолого-педагогической помощи ребенку в зависимости от сложностей, которые он будет испытывать;

достижение качественно нового уровня в дифференциации и индивидуализации образовательного процесса;

создание условий для базовой подготовки учащихся по основным направлениям коммуникационных и информационных технологий;

создание механизма систематического обновления содержания образования всех уровней и моделей общеобразовательных учреждений;

подготовка учебно-методической базы открытого образования;

отработка подходов в реализации здоровьесберегающих технологий в образовательных учреждениях;

создание межведомственной системы дополнительного образования;

создание механизмов формирования гражданской ответственности, правового самосознания, толерантности и способности к социализации в обществе;

структурно-содержательная модернизация сети учреждений системы образования;

осуществление целенаправленного заказа на подготовку, переподготовку и повышение квалификации педагогических и руководящих кадров;

построение единой управленческой информационной среды;

отработка механизмов мониторинговой деятельности образовательных учреждений по доступности и качеству образования.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

Источником финансирования мероприятий подпрограммы являются средства районного и областного бюджетов.

Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы утверждается решением Совета народных депутатов Уваровского района о районном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Объем финансирования подпрограммы за счет:

средств местного бюджета - 1140,0 тыс. рублей,

Объемы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы ежегодно уточняются в процессе исполнения районного бюджета и бюджета на очередной финансовый год.

6. Механизм реализации Подпрограммы:

Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах партнерства органов исполнительной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления и организаций, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей подпрограммы в рамках согласованных обязательств и полномочий.

Руководитель Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.

Исполнители программных мероприятий несут ответственность за их выполнение.