Часть 1

1. Внести в Устав города Кирсанова Тамбовской области, принятый решением Кирсановского городского Совета народных депутатов от 10.10.2012 г. N 126 "О принятии Устава города Кирсанова Тамбовской области" ("Кирсановская газета", спецвыпуск N 97 от 21.11.2012 г., N 42 от 16.10.2013 г.), следующие изменения и дополнения:

1) в части 4 статьи 1 слова "органами юстиции" заменить словами "территориальным органом уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований";

2) в статье 5:

а) пункт 1 части 1 изложить в новой редакции:

"1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;";

б) пункт 15 части 1 изложить в следующей редакции:

"15) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тамбовской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";

в) в пункте 16 части 1 слова "в медицинских учреждениях" заменить словами "в медицинских организациях", слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" -словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи";

ГАРАНТ:

Положения подпункта "г" пункта 2 части 1 настоящего решения применяются с 1 января 2016 г.

г) пункт 26 части 1 изложить в новой редакции:

"26) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;";

д) в пункте 28 части 1:

ГАРАНТ:

Абзац второй подпункта "д" пункта 2 части 1 настоящего решения вступает в силу 1 апреля 2015 г.

- слова ", в том числе путём выкупа," исключить;

- слова "за использованием земель" заменить словами "в границах";

е) пункт 30 части 1 изложить в следующей редакции:

"30) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах города, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";

ж) пункт 39 части 1 изложить в следующей редакции:

"39) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;";

з) пункт 41 части 1 признать утратившим силу;

и) часть 1 дополнить пунктом 43 следующего содержания:

"43) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";

к) часть 1 дополнить пунктом 44 следующего содержания:

"44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.";

3) в статье 6:

а) в пункте в) части 1 слова "за использованием земель" заменить словами "в границах";

б) пункт г) части 1 признать утратившим силу;

в) часть 1 дополнить пунктом л):

"л) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.";

г) часть 3 изложить в новой редакции:

"3. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области.

Администрация города осуществляет муниципальный контроль, организацию и проведение проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".";

4) в статье 7:

а) часть 1 дополнить пунктами 12) и 13) следующего содержания:

"12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.";

5) в статье 8:

а) в пункте 3 части 1 слова "а также формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";

б) часть 1 дополнить пунктами 3.1), 3.2), 3.3) следующего содержания:

"3.1) принятие правовых актов, регулирующих отношения, направленные на обеспечение муниципальных нужд путем осуществления закупок товаров, работ, услуг;

3.2) планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

3.3) осуществление мониторинга, аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг, а также контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;";

в) в пункте 9.1 части 1 после слов "инфраструктуры города," дополнить словами "программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города,";

г) пункт 13 части 1 изложить в следующей редакции:

"13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы города, депутатов городского Совета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";

д) дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.";

6) в части 1 статьи 10 после слова "не отнесенным" дополнить словами "в соответствии с";

7) в части 2 статьи 13 слова "может проводиться" заменить словом "проводится";

8) в статье 15:

а) в названии статьи, в частях 1 и 2 после слов "депутата городского Совета" добавить слова ", главы города";

б) в абзаце 1 части 3 после слов "Депутат городского Совета" добавить слова ", глава города";

в) в абзаце 2 части 3, частях 4, 5, 6 после слов "депутата" добавить слова ", главы города";

г) в 1-м предложении части 7 после слов "Депутат городского Совета" добавить слова ", глава города";

д) во 2-м предложении части 7 после слов "Депутат" добавить слова ", глава города";

е) в части 8 после слов "депутат" добавить слова ", глава города";

ж) в частях 8, 9, 10, 11 после слов "депутата" добавить слова ", главы города";

9) в части 2 статьи 18 слова "в городе" исключить;

ГАРАНТ:

Пункт 10 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 марта 2015 г., но не ранее дня официального опубликования

10) в пункт 3 части 3 статьи 19 после слов "проекты межевания территорий," добавить слова "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,";

11) в часть 4 статьи 26 после слов "определяются настоящим Уставом" добавить слова "в соответствии с законом Тамбовской области.";

12) в части 12 статьи 27 слова ", с адресом места нахождения: 393360, Тамбовская область, город Кирсанов, улица Советская, дом 29." исключить.

13) пункт 31 части 2 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"31) планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществление контроля за исполнением условий контракта;";

14) в статье 31:

а) абзац 1 части 2 изложить в новой редакции:

"2. Глава города в соответствии с законом Тамбовской области и настоящим Уставом избирается городским Советом из своего состава и исполняет полномочия председателя городского Совета с правом решающего голоса.";

б) дополнить частью 11.1 следующего содержания:

"11.1. Глава города считается вступившим в должность с момента публичного принесения им присяги.

Присяга приносится в торжественной обстановке на заседании городского Совета. При вступлении в должность глава города приносит следующую присягу:

"Вступая в должность главы города Кирсанова Тамбовской области, клянусь добросовестно выполнять возложенные на меня полномочия главы города, верно служить населению города и защищать его интересы, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и исполнять Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав города.".

в) часть 14 изложить в следующей редакции:

"14. В случае отсутствия главы города Кирсанова или невозможности выполнения им своих обязанностей временно (в связи с болезнью или отпуском), его обязанности возлагаются на одного из депутатов городского Совета народных депутатов по решению городского Совета народных депутатов.";

г) дополнить частью 15.1 следующего содержания:

"15.1. Глава города не может одновременно исполнять полномочия председателя городского Совета и полномочия главы администрации города.";

д) пункт 1 части 17 признать утратившим силу;

е) пункт 2 части 17 изложить в новой редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;";

15) статью 33 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Если избранный представительным органом глава города, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения городского Совета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, городской Совет не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы города до вступления решения суда в законную силу.";

16) в статье 34:

а) абзац 2 части 3 изложить в новой редакции:

"На постоянной основе может работать 1 депутат от установленной численности городского Совета.";

б) часть 5 признать утратившей силу;

в) пункт 1 части 13 признать утратившим силу;

г) пункт 2 части 13 изложить в новой редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;";

17) добавить статьи 36.1 и 36.2 следующего содержания:

"Статья 36.1. Контрольно-счетная палата города

1. Городской Совет народных депутатов принимает решение об образовании контрольно-счетного органа города - Контрольно-счетной палаты города в целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля, соблюдения установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета города, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно-счетная палата города формируется городским Советом народных депутатов и ему подотчётна.

3. Статус, количество служащих, состав, полномочия и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты города определяются Положением о ней, утверждаемым городским Советом народных депутатов.

4. Председатель Контрольно-счетной палаты города назначается на должность и освобождается от должности городским Советом народных депутатов.

5. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой города, подлежат опубликованию (обнародованию).

6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в Контрольно-счетную палату города по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 36.2. Полномочия Контрольно-счетной палаты

1. К полномочиям Контрольно-счетной палаты относится:

1) контроль за законностью, эффективностью и целевым использованием средств бюджета города;

2) контроль за своевременным исполнением доходных статей бюджета города в части доходов, администрируемых органами местного самоуправления города;

3) контроль за своевременным исполнением расходных статей бюджета города по объемам, структуре и целевому назначению;

4) проверка финансовой деятельности органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений и организаций в части использования средств бюджета города, муниципального имущества и эффективности их функционирования; а также иных лиц - получателей бюджетных средств и лиц, использующих муниципальную собственность на безвозмездной основе;

5) проведение финансового анализа и оценки обоснованности доходных и расходных статей проекта бюджета города;

6) контроль за поступлением в бюджет города средств, полученных от управления и распоряжения муниципальной собственностью (в том числе от приватизации, продажи, отчуждения в других формах, передачи в постоянное и временное пользование, доверительное управления, аренды);

7) осуществление аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

8) иные полномочия.

2. Контрольные полномочия Контрольно-счетной палаты распространяются на все органы местного самоуправления города и их структурные подразделения, муниципальные предприятия и учреждения, иные организации в части, связанной с получением, перечислением или использованием ими средств городского бюджета, муниципальной собственности.";

18) часть 7 статьи 37 дополнить пунктом 4) следующего содержания:

"4) организует планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществление контроля за исполнением условий контракта.";

19) в статье 39:

а) в пункте 52 части 1 исключить слова ", а также формирование и размещение муниципального заказа";

б) часть 1 дополнить пунктами 52.1) - 52.4) следующего содержания:

"52.1) принятие правовых актов, регулирующих отношения, направленные на обеспечение муниципальных нужд путем осуществления закупок товаров, работ, услуг;

52.2) планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществление контроля за исполнением условий контракта;

52.3) принятие решения о централизации закупок для муниципальных нужд;

52.4) осуществление мониторинга закупок товаров, работ, услуг, а также контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;";

в) часть 1 дополнить пунктом 77.2) следующего содержания:

"77.2) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;";

г) в пункте 80 слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменить словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи";

д) пункт 88 части 1 изложить в следующей редакции:

"88) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах города, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";

ГАРАНТ:

Положения подпункта "е" пункта 19 части 1 настоящего решения применяются с 1 января 2016 г.

е) пункт 99 изложить в новой редакции:

"99) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;";

ж) в пункте 110 после слов "мероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне и";

з) пункт 124 части 1 изложить в следующей редакции:

"124) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;";

и) пункт 125 изложить в следующей редакции:

"125) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы города, депутатов городского Совета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";

к) пункт 127 части 1 признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Положения пункта 20 части 1 настоящего решения применяются с 1 января 2016 г.

20) статью 47 дополнить частью 11 следующего содержания:

"11. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тамбовской области.";

ГАРАНТ:

Положения пункта 21 части 1 настоящего решения применяются с 1 января 2016 г.

21) статью 48 дополнить частью 2.1. следующего содержания:

"2.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с Законом Тамбовской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положения, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.";

22) в статье 49:

а) в часть 3 после слова "Муниципальные" добавить слово "нормативные";

б) в часть 4 слова "на сайте "Тамбовского областного портала" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет" заменить словами "на сайте сетевого издания "ТОП68 Тамбовский областной портал";

в) часть 6 дополнить абзацем следующего содержания:

"Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.";

23) статью 51 изложить в новой редакции:

"Статья 51. Муниципальное имущество

1. В собственн