Приложение N 6. Подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей"

Приложение N 6
к муниципальной программе
города Кирсанова Тамбовской области
"Социальная поддержка граждан"
на 2014 - 2020 годы.

Паспорт
подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей"
(далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы	Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав, и социальной защиты населения администрации города
Соисполнители
Цели Подпрограммы	Целями Подпрограммы являются: обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи; улучшение демографической ситуации в городе
Задачи Подпрограммы	Задачами Подпрограммы являются: содействие сокращению бедности в семьях с детьми; стимулирование рождаемости
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	мера социальной поддержки малообеспеченным многодетным семьям и семьям, имеющим детей, предоставленная в денежной форме (2020 год - 545,0 тыс. руб.); количество малообеспеченных многодетных семей и семей, имеющих детей, обратившихся за получением дополнительной материальной поддержки из средств местного бюджета (2020 год - 168 чел.);
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	Срок реализации Подпрограммы - 2014 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Общий объем финансирования, тыс. рублей		в т.ч. по источникам финансирования
			федеральный бюджет	областной бюджет	бюджеты муниципальных образований	внебюджетные источники
	2014 год	515,0			515,0
	2015 год	520,0			520,0
	2016 год	525,0			525,0
	2017 год	530,0			530,0
	2018 год	535,0			535,0
	2019 год	540,0			540,0
	2020 год	545,0			545,0
	Всего	3710,0			3710,0

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

На территории города проживает 2,1 тыс. семей, в которых воспитывается 2,5 тыс. детей.

Из общей численности семей с детьми многодетных семей - 68, в которых воспитывается 228 детей до 18 лет.

В 2012 году мера социальной поддержки предоставлена 47 многодетным семьям на общую сумму 456,5 тыс. руб., из них 7 семьям, находящимся в социально-опасном положении на сумму 72,0 тыс. руб.

Мера социальной поддержки малообеспеченным многодетным семьям предоставляется в денежной форме (в виде ежемесячных выплат) и в натуральной форме (в виде предоставления сладких подарков).

Мера социальной поддержки малообеспеченным семьям, имеющих детей предоставляется в натуральной форме (в виде предоставления сладких подарков).

Преобладающей в настоящее время является денежная форма социальной поддержки семей и детей.

Система и виды мер социальной поддержки семей, имеющих детей, постоянно совершенствуются с целью их эффективности и направленности на повышение рождаемости, улучшение демографической ситуации, стимулирование укрепления института семьи, многодетности.

Получение мер социальной поддержки носит заявительный характер и предусматривает разграничение полномочий по их установлению и финансированию.

Постановлением администрации города Кирсанова определены меры социальной поддержки многодетным семьям, имеющим доходы ниже величины прожиточного минимума на душу населения (по Тамбовской области):

оказание денежной помощи многодетным семьям, имеющим трех детей в размере - 1,0 тыс. руб.;

оказание денежной помощи многодетным семьям, имеющим четырех детей в размере - 1,5 тыс. руб.;

оказание денежной помощи многодетным семьям, имеющим пять и более детей в размере - 2,0 тыс. руб.

Проводимая в муниципальном образовании семейная политика позволяет повысить уровень жизни семей с детьми и улучшить демографическую ситуацию в городе.

С 2011 по 2012 год в городе Кирсанове Тамбовской области отмечается:

увеличение коэффициента рождаемости - с 7,21% до 10,55%;

уменьшение числа браков в городе - со 127 до 116 ед.;

увеличение числа разводов - с 83 до 91 ед.;

уменьшение естественной убыли населения - со 128 до 52 человек.

Несмотря на достигнутые позитивные результаты, нерешенным остается ряд проблем в реализации семейной политики и демографической ситуации в городе:

продолжается дальнейшее сокращение населения города;

незначительные для семей, имеющих детей, размеры пособий и иных выплат не позволяют выйти семье, имеющей детей, из категории малообеспеченных, а также в полной мере быть стимулирующим фактором для рождения детей.

Прогноз развития ситуации при реализации Подпрограммы базируется на показателях демографического развития. Экономическое и социальное положение семей с детьми будет определяться уровнем социально-экономического развития города, взаимодействием всех социальных институтов и отраслей социальной сферы.

С учетом ожидаемого изменения демографической ситуации в городе, сохранения ряда негативных социальных явлений можно предполагать, что потребности семей и детей в мерах социальной поддержки не только не сократятся, но и возрастут, что учитывается в рамках мероприятий Подпрограммы, в том числе в части их финансового обеспечения.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи и сроки реализации Подпрограммы

Приоритетами муниципальной политики в сфере социальной поддержки семей и детей являются:

укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания;

развитие системы поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечение материальной поддержки семей, имеющих детей;

повышение уровня рождаемости.

Указанные приоритеты направлены на преодоление негативных демографических тенденций, стабилизацию численности населения и создание условий для ее роста, повышение качества жизни семей, имеющих детей, населения города.

Целями Подпрограммы являются:

обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи;

улучшение демографической ситуации в городе.

Достижение данных целей будет осуществляться путем решения следующих задач:

содействие сокращению бедности в семьях с детьми;

стимулирование рождаемости.

Срок реализации Подпрограммы - 2014 - 2020 годы в один этап.

3. Целевые индикаторы Подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы

Целевыми индикаторами достижения целей Подпрограммы являются:

мера социальной поддержки малообеспеченным многодетным семьям и семьям, имеющим детей, предоставленная в денежной форме;

количество малообеспеченных многодетных семей и семей, имеющих детей, обратившихся за получением дополнительной материальной поддержки из средств местного бюджета.

Индикатор "мера социальной поддержки малообеспеченным многодетным семьям и семьям, имеющим детей, предоставленная в денежной форме" позволяет оценить результаты реализации мероприятий, направленных на повышение уровня предоставления многодетным семьям мер социальной поддержки в денежной форме;

Индикатор "количество малообеспеченных многодетных семей и семей, имеющих детей, обратившихся за получением дополнительной материальной поддержки из средств местного бюджета" позволяет оценить в динамике число семей, которые при помощи данной меры социальной поддержки смогут повысить свои денежные доходы.

Реализация Подпрограммы будет способствовать достижению следующих результатов:

улучшение демографической ситуации, в т.ч. за счет повышения рождаемости, с целью преодоления депопуляции;

повышение уровня и качества жизни семей с детьми и детей будет способствовать снижению уровня бедности, укреплению института семьи.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Для решения задач Подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия:

реализация мер, направленных на стимулирование рождения детей, поддержку многодетных семей, в том числе:

предоставление ежемесячной денежной выплаты малообеспеченным многодетным семьям, нуждающимся в дополнительной материальной поддержке;

Информация о мероприятиях, реализуемых в рамках Подпрограммы, приведена в приложении N 2.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы составит 3710,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 515,0 тыс. рублей;

2015 г. - 520,0 тыс. рублей;

2016 г. - 525,0 тыс. рублей;

2017 г. - 530,0 тыс. рублей;

2018 г. - 535,0 тыс. рублей;

2019 г. - 740,0 тыс. рублей;

2020 г. - 745,0 тыс. рублей.

Из общего объема финансирования:

бюджеты муниципальных образований - 3710,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 515,0 тыс. рублей;

2015 г. - 520,0 тыс. рублей;

2016 г. - 525,0 тыс. рублей;

2017 г. - 530,0 тыс. рублей;

2018 г. - 535,0 тыс. рублей;

2019 г. - 740,0 тыс. рублей;

2020 г. - 745,0 тыс. рублей.