Приложение 7. Подпрограмма "Создание и развитие интегрированной информационной системы управления общественными финансами Жердевского района"

Приложение 7
к муниципальной программе
Жердевского района
"Эффективное управление
финансами Жердевского района"
на 2014 - 2020 годы

Подпрограмма
"Создание и развитие интегрированной информационной системы управления общественными финансами Жердевского района"
(далее - подпрограмма)

С изменениями и дополнениями от:

14 января, 3 июля 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Жердевского района Тамбовской области от 3 июля 2015 г. N 417 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Финансовый отдел администрации района
Цель подпрограммы	Обеспечение открытости, прозрачности и подотчетности деятельности органов местного самоуправления, создание условий для эффективного использования бюджетных средств, развитие информационных технологий в сфере управления общественными финансами
Задачи подпрограммы	Обеспечение автоматизации и интеграции процессов составления и исполнения бюджетов, ведения бухгалтерского и управленческого учета, подготовки финансовой и иной регламентированной отчетности публично-правовых образований; обеспечение прозрачности и открытости информации о деятельности публично-правовых образований в сфере управления общественными финансами.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	Уровень надежности функционирования информационной системы управления бюджетным процессом (отношение времени работоспособного состояния комплексов к общему времени) - 75,0%. Доля получателей средств районного бюджета и муниципальных учреждений, имеющих интерактивный доступ к единой базе данных программного комплекса по исполнению бюджета с использованием WEB, SMART - технологий - 100,0%. Доля информации, размещаемой на едином портале администрации Жердевского района - 100,0 %.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	На постоянной основе (без определения этапов): 2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, составит - 814 тыс. руб., в т.ч.: Годы Всего бюджет Жердевского района 2014 год 74,0 74,0 2015 год 134,0 134,0 2016 год 220,0 220,0 2017 год 150,0 150,0 2018 год 70,0 70,0 2019 год 70,0 70,0 2020 год 70,0 70,0

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

В последнее десятилетие в сфере управления общественными финансами проведен целый ряд реформ, в ходе которых были выдвинуты новые требования к составу и качеству информации о финансовой деятельности публично-правовых образований, а также к открытости информации о результатах их деятельности.

Мероприятия по автоматизации бюджетного процесса позволили обеспечить доступ получателей средств районного бюджета к единой базе данных по исполнению бюджета, получателей средств бюджетов муниципальных учреждений к единой базе по своду бюджетной отчетности, находящейся в Финансовом управлении Тамбовской области. Так же осуществляется информационное взаимодействие с органами Федерального казначейства, Федеральной налоговой службы Российской Федерации, что позволяет получить необходимое быстродействие работы программных комплексов с использованием новых информационных технологий, мониторинг исполнения бюджета в режиме реального времени для участников бюджетного процесса. Осуществлен переход к формированию трехлетнего бюджета, обеспечено ведение реестра расходных обязательств в электронном виде.

Совершенствование бюджетного процесса требует постоянного развития и модернизации существующей в Жердевском районе информационной системы управления общественными финансами.

В рамках модернизации и развития информационной системы управления общественными финансами района предусматривается интеграция процессов бюджетного планирования, управления доходами, расходами, финансовыми активами, денежными средствами, нефинансовыми активами, бухгалтерского и управленческого учета, финансового контроля.

2. Приоритеты политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Основные приоритетами муниципальной политики района в сфере реализации подпрограммы соответствуют приоритетам, описанным для муниципальной программы в целом.

В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - обеспечение открытости, прозрачности и подотчетной деятельности органов местного самоуправления, развитие информационных технологий в сфере управления общественными финансами Жердевского района.

Для достижения цели подпрограммы должно быть обеспечено решение следующих задач:

обеспечение автоматизации и интеграции процессов составления и исполнения бюджетов, ведения бухгалтерского и управленческого учета и подготовки финансовой и иной регламентированной отчетности публично-правовых образований;

обеспечение прозрачности и открытости информации о деятельности публично-правовых образований в сфере управления общественными финансами.

Решение поставленных задач обеспечивается путем реализации соответствующих основных мероприятий подпрограммы.

Подпрограмма реализуется непрерывно в один этап с 2014 по 2020 годы.

3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных цели и задач подпрограммы:

индикаторы задачи "Обеспечение автоматизации и интеграции процессов составления и исполнения бюджетов, ведения бухгалтерского и управленческого учета, подготовки финансовой и иной регламентированной отчетности публично-правовых образований";

уровень надежности функционирования информационной системы управления бюджетным процессом (отношение времени работоспособного состояния комплексов к общему времени). Показатель характеризует степень надежности функционирования используемых в бюджетном процессе Жердевского района информационных систем;

доля получателей средств районного бюджета и муниципальных учреждений, имеющих интерактивный доступ к единой базе данных программного комплекса по исполнению районного бюджета с использованием WEB, SMART-технологии. Показатель характеризует уровень охвата участников бюджетного процесса, а также районных и муниципальных учреждений информационными технологиями на базе WEB, SMART - технологий;

индикатор задачи: "Обеспечение прозрачности и открытости информации о деятельности публично-правовых образований в сфере управления общественными финансами" - доля информации, размещаемой на едином портале Жердевского района Тамбовской области в режиме реального времени. Показатель характеризует уровень открытости информации об общественных финансах.

Ожидаемыми результатами от реализации подпрограммы должны стать:

формирование единого информационного пространства и осуществление интеграции информационных потоков в сфере управления общественными финансами;

обеспечение открытости и доступности информации о финансовой деятельности и финансовом состоянии публично-правовых образований;

повышение уровня оснащенности компьютерной техникой, соответствующей требования программных комплексов, используемых участниками бюджетного процесса Жердевского района.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Жердевского района Тамбовской области от 14 января 2015 г. N 7 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма содержит взаимоувязанную по задачам, срокам осуществления и объемам ассигнований систему основных мероприятий, направленных на решение поставленных задач.

Основное мероприятие "Обеспечение автоматизации и интеграции процессов составления и исполнения бюджетов, ведения бухгалтерского и управленческого учета, подготовки финансовой и иной регламентированной отчетности публично-правовых образований".

Данное основное мероприятие подразделяется на два отдельных мероприятия:

модернизация и развитие программных комплексов информационной системы управления общественными финансами Жердевского района.

В рамках данного мероприятия обеспечивается:

приобретение услуг по развитию, сопровождению и модернизации программных комплексов в составе информационной системы управления общественными финансами Жердевского района;

приобретение неисключительных прав на исполнение данных программных комплексов;

администрирование и настройка программных комплексов;

обеспечение распорядителей (получателей) средств бюджета Жердевского района и муниципальных учреждений интерактивного доступа к базам данных программных комплексов по планированию и исполнению бюджета, своду бюджетной отчетности, контрольно-ревизионной деятельности с использованием WEB, SMART - технологий;

осуществление информационного взаимодействия с органами Федерального казначейства и Федеральной налоговой службы, в соответствии с требованиями к форматам текстовых файлов, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации и Федеральным казначейством;

обеспечение безопасности и отказоустойчивости интегрированной информационной системы управления общественными финансами Жердевского района.

В рамках данного мероприятия обеспечивается:

приобретение компьютерной и оргтехники, систем кондиционирования воздуха в серверную аудиторию, расходных материалов и комплектующих изделий;

приобретение неисключительных прав на использование системного и прочего программного обеспечения для серверов и рабочих станций, информационно-программных систем;

приобретение методической литературы.

Основное мероприятие: "Обеспечение прозрачности и открытости информации о деятельности публично-правовых образований в сфере управления общественными финансами".

В рамках данного мероприятия обеспечивается открытость и доступность для граждан и организаций информации о прошлой, текущей и планируемой деятельности публично-правовых образований по подготовке и исполнению бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Жердевского района Тамбовской области от 3 июля 2015 г. N 417 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем средств районного бюджета на выполнение программных мероприятий в 2014 - 2020 годах составит 788,0 тыс. рублей.

Расчет потребности в ресурсах произведен исходя из состава эксплуатируемых в финансовом отделе администрации района программных комплексов, прогнозируемых затратах на их развитие и модернизацию, а также на выполнение мероприятий по повышению профессионального уровня муниципальных служащих:

2014 год - 74,0 тыс. рублей;

2015 год - 134,0 тыс. рублей;

2016 год - 220,0 тыс. рублей;

2017 год - 150,0 тыс. рублей;

2018 год - 70,0 тыс. рублей;

2019 год - 70,0 тыс. рублей;

2020 год - 70,0 тыс. рублей.

6. Механизм реализации подпрограммы

Организация и контроль за реализацией мероприятий подпрограммы осуществляется финансовым отделом администрации Жердевского района.

Механизм реализации подпрограммы заключается в координации действий непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы, обеспечении контроля за исполнением программных мероприятий, выработке решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий.