Приложение N 1. Порядок проведения конкурсного отбора начинающих фермеров на получение грантов и(или) единовременной помощи

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 6 февраля 2015 г. N 94 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

Порядок
проведения конкурсного отбора начинающих фермеров на получение грантов и(или) единовременной помощи
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 26 марта 2013 г. N 285)

С изменениями и дополнениями от:

22 июля 2013 г., 25 февраля, 1 апреля, 15 июля 2014 г., 6 февраля 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения конкурсного отбора начинающих фермеров на получение грантов и (или) единовременной помощи (далее - Порядок) разработан в целях практической реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013 - 2020 годы (далее - Государственная программа), утвержденной постановлением администрации области от 21.11.2012 N 1443, и определяет процедуру и условия проведения конкурсного отбора начинающих фермеров на получение грантов и (или) единовременной помощи.

1.2. Организатором конкурсного отбора является управление сельского хозяйства области (далее - организатор).

2. Цель проведения конкурсного отбора

2.1 Конкурсный отбор проводится в целях оказания финансовой поддержки начинающим фермерам - главам крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ) путем предоставления грантов на создание и развитие КФХ, а также единовременной помощи на бытовое обустройство в соответствии с Государственной программой.

3. Участники и условия конкурсного отбора

3.1. Участниками конкурсного отбора являются граждане Российской Федерации, зарегистрированные в порядке, предусмотренном для государственной регистрации физических лиц в качестве глав КФХ (далее - заявители), и соответствующие следующим условиям:

3.1.1. заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является.

Заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет;

3.1.2. заявитель не являлся ранее получателем:

гранта на создание и развитие КФХ (далее - грант);

гранта на развитие семейных животноводческих ферм;

выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации КФХ, главой которого является заявитель;

средств финансовой поддержки субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации КФХ, главой которого является заявитель;

единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам (далее - помощь);

в случае, если выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, а также средства финансовой поддержки субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности заявитель получил для создания и развития КФХ, главой которого он является на момент подачи документов, и не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат, то заявитель имеет право подать заявку на участие в конкурсном отборе;

3.1.3. заявитель является главой КФХ, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации и зарегистрированного на территории Тамбовской области;

3.1.4. заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

3.1.5. КФХ, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, изложенные в Федеральном законе от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

3.1.6. заявитель имеет план по созданию и развитию хозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенной Государственной программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее - бизнес-план);

3.1.7. заявитель представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, помощи, собственных и заемных средств);

3.1.8. заявитель обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане расходов;

3.1.9. заявитель обязуется использовать грант и (или) помощь в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет средств государственной поддержки, исключительно на развитие хозяйства;

3.1.10. заявитель планирует создать не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта;

3.1.11. заявитель заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму не менее 30 тыс. рублей и предварительные договоры на приобретение товара, оказание услуг, выполнение работ в соответствии с планом расходов;

3.1.12. заявитель обязуется осуществлять деятельность КФХ в течение не менее пяти лет после получения гранта и (или) помощи;

3.1.13. заявитель постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, главой которого он является, и данное хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя;

3.1.14. в КФХ отсутствует задолженность по страховым взносам, налогам, пеням, штрафам;

3.1.15. заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Перечень документов, представляемый для участия в конкурсном отборе

4.1. Для участия в конкурсном отборе заявитель представляет в срок, установленный организатором, по адресу: 392017, г. Тамбов, ул. Советская, 106а, тел. 8 (4752) 78-26-62, 78-26-64 следующие документы:

4.1.1. заявку на участие в конкурсном отборе среди КФХ на получение грантов и (или) помощи (в двух экземплярах) по форме согласно приложению N 1 к Порядку;

4.1.2. опись представленных документов;

4.1.3. паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства на территории области;

4.1.4. один из документов:

документ об образовании заявителя, подтверждающий наличие среднего специального или высшего сельскохозяйственного образования;

документ, подтверждающий окончание заявителем курсов дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности;

трудовую книжку, подтверждающую стаж работы заявителя в сельском хозяйстве не менее 3 лет;

выписку из похозяйственной книги, заверенную органом местного самоуправления поселения или городского округа муниципального образования, о ведении заявителем личного подсобного хозяйства за последние 3 года;

4.1.5. бизнес-план по созданию, расширению, модернизации производственной базы КФХ, который должен содержать следующие положения:

мероприятия по увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;

предложения по порядку формирования производственной базы КФХ;

создание в КФХ не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта;

4.1.6. договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму не менее 30 тыс. рублей и предварительные договоры на приобретение товара, оказание услуг, выполнение работ в соответствии с планом расходов;

4.1.7. копию договора долгосрочной аренды земли (сроком не менее 5 лет) или свидетельства о праве собственности на землю (при наличии), при отсутствии своей кормовой базы - договоры (предварительные договоры) на приобретение кормов;

4.1.8. справку о наличии техники и оборудования, поголовья скота и птицы в КФХ по форме согласно приложению N 2 к Порядку;

4.1.9. план расходов:

за счет гранта, направляемого на создание и развитие КФХ, по форме согласно приложению N 3 к Порядку;

за счет помощи, направляемой на бытовое обустройство начинающего фермера, по форме согласно приложению N 4 к Порядку;

4.1.10. заверенную банком выписку из расчетного (лицевого) счета, открытого на КФХ, главой которого является заявитель, подтверждающую наличие средств на момент подачи документов на отбор, достаточных для финансирования не менее 10% стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане расходов;

4.1.11. письменное обязательство главы КФХ по осуществлению его деятельности не менее пяти лет после получения гранта;

4.1.12. письменное согласие главы КФХ проводить экскурсионно-обучающие мастер - классы на базе реализованных проектов;

4.1.13. заявитель, являющийся многодетной(ым) матерью (отцом), представляет копию удостоверения многодетной(го) матери (отца);

4.1.14. заверенную копию трудовой книжки (подтверждающую, что единственное место трудоустройства заявителя - КФХ, главой которого он является) или выписку по индивидуальному лицевому счету в Пенсионном фонде Российской Федерации.

4.2. Копии представляемых документов заверяются заявителем. Документы представляются на бумажных носителях в комплекте (папке-скоросшивателе, сброшюрованные, пронумерованные и скрепленные печатью).

В целях подтверждения соответствия заявителя условиям, указанным в пункте 3 Порядка, организатор запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия в соответствующих органах находящиеся в их распоряжении следующие документы:

свидетельство о государственной регистрации КФХ;

свидетельство о постановке на налоговый учет;

свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

справку налогового органа о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов;

справку Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающую отсутствие задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов, пеней и штрафов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

справку Фонда социального страхования Российской Федерации, подтверждающую отсутствие задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе. В этом случае с момента выдачи указанных документов до даты подачи заявки на участие в конкурсном отборе должно пройти не более 30 дней.

4.3. При подаче заявки заявитель может представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, или общественных организаций, или поручителей, если считает, что они могут повлиять на решение конкурсной комиссии. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.

4.4. Документы, представленные позже срока, установленного организатором, не рассматриваются.

К участию в конкурсном отборе не допускаются заявители, если:

заявитель не соответствует требованиям, указанным в пункте 3 Порядка;

представлены документы не в полном объеме.

4.5. Заявителю, не допущенному к участию в конкурсном отборе, организатор в течение 5 рабочих дней после регистрации заявки направляет почтой (на адрес, указанный в заявке) или вручает лично информационное письмо с указанием причин отказа.

4.6. Заявитель может вновь подать заявку, доработанную с учетом замечаний организатора, до момента завершения приема заявок, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора.

5. Организация проведения конкурсного отбора

Для организации и проведения конкурсного отбора организатор осуществляет следующие функции:

публикует в газете "Тамбовская жизнь" и размещает на официальном сайте управления сельского хозяйства области информацию о времени, месте, сроках подачи заявок и иную информацию, связанную с проведением конкурсного отбора;

осуществляет прием и регистрацию документов на участие в конкурсном отборе начинающих фермеров;

организует заседания конкурсной комиссии.

6. Перечень критериев отбора начинающих фермеров

Критериями оценки являются:

Наименование критерия	Показатели	Оценка в баллах
1	2	3
Направления деятельности КФХ	Молочное скотоводство	10
	Мясное скотоводство	8
	Развитие овцеводства, птицеводства<*>	6
	Выращивание картофеля, овощей, плодов и ягод	4
	Прочие направления деятельности КФХ	2
Наличие имущества (здания, сооружения, техники) в собственности и аренде, необходимого для реализации бизнес-плана	есть	5
	нет	0
Наличие земли сельскохозяйственного назначения, необходимой для реализации проекта в долгосрочной аренде (сроком не менее 5 лет) или собственности	есть	5
	нет	0
Наличие сельскохозяйственного образования, стажа работы в сельском хозяйстве, опыта ведения ЛПХ	высшее сельскохозяйственное	10
	среднее специальное сельскохозяйственное	8
	стаж работы в сельском хозяйстве или ведение ЛПХ не менее 3 лет	6
	окончание курсов дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности	4
Статус "многодетная семья"	более 3 детей	10
	3 детей	5
Поголовье КРС молочного направления (нетели, коровы), приобретаемого согласно бизнес-плану	более 35 голов	10
	от 20 до 35	8
	до 20	6
Поголовье КРС мясного направл