Приложение 4. Подпрограмма 1 "Благоустройство и улучшение жилищных условий в городе Мичуринске"

Приложение 4
к муниципальной программе
города Мичуринска "Обеспечение населения
комфортным и доступным жильем и коммунальными
услугами в городе Мичуринске" на 2015 - 2020 годы

Подпрограмма 1
"Благоустройство и улучшение жилищных условий в городе Мичуринске"

Паспорт
подпрограммы "Благоустройство и улучшение жилищных условий в городе Мичуринске"
(далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление городского хозяйства администрации города Мичуринска
Соисполнители подпрограммы	отсутствуют
Цели подпрограммы	Совершенствование системы благоустройства города, создание комфортных условий для проживания и отдыха населения.
Задачи подпрограммы	Благоустройство и улучшение жилищных условий в городе Мичуринске.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значение на последний год реализации	Обеспечение линий наружного освещения в рабочем состоянии - 4883 штук светильников. Обеспечение в санитарном состоянии многолетних насаждений на отдельных участках города - 77,8 км2. Текущее содержание парков и скверов - 27,1 тыс. м2. Зимнее содержание дорог города -578,1 тыс. м2 Летнее содержание дорог города - 408,4 тыс. м.2. Текущее содержание городских пляжей - 4 ед. Обследование дна акваторий пляжей-4,6 тыс. м2. Захоронение безродных - да Текущее содержание кладбищенских территорий - 4 ед. Озеленение центральных районов города-25 км2. Текущий ремонт дренажной системы - 90 м3. Установка общедомовых приборов учета электрической энергии - 10 штук.2 Переселение граждан из аварийного жилищного фонда - 1819,8 м2 Ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда - выполнено. Текущий ремонт муниципального жилищного фонда - выполнено.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2015 - 2020 годы на постоянной основе (без определения этапов)
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета города Мичуринска составляет 139 170,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 г. - 23 195,0 тыс. руб.; 2016 г. - 23 195,0 тыс. руб.; 2017 г. - 23 195,0 тыс. руб.; 2018 г. - 23 195,0 тыс. руб.; 2019 г. - 23 195,0 тыс. руб.; 2020 г. - 23 195,0 тыс. руб.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Сферой реализации подпрограммы "Благоустройство и улучшение жилищных условий в городе Мичуринске" на 2015 - 2020 годы (далее - подпрограмма) является благоустройство города и улучшение жилищных условий населения.

Мичуринск - город постоянно развивающийся. Постепенно возводятся новые многоэтажные дома, торговые точки, расширяются дороги. Но, к сожалению, этого недостаточно, для того, чтобы жители чувствовали себя комфортно, а сам город был привлекательным и удобным. Убранные улицы, проезды, обустроенные газоны и цветники, площади - вот что необходимо для создания завершенного облика.

Благоустройство города включает ряд мероприятий по улучшению санитарно-гигиенических условий жизни, увеличению эстетичности за счет цветников, газонов, мест массового отдыха, наружного освещения, улучшение состояния окружающей среды, а также содержания в надлежащем состоянии мест захоронения.

Необходимым условием жизнедеятельности современного города является его качественное освещение. Бурная автомобилизация города, рост деловой активности в вечерние и ночные часы постоянно повышают значимость наружного освещения как одного из важнейших объектов благоустройства.

Повышение эффективности и надежности существующего наружного освещения и создание новых сетей наружного освещения, отвечающих современным требованиям, позволят обеспечить комфортные и безопасные условия проживания людей в городе, улучшить эстетический облик городских улиц, площадей. Благоустройство города Мичуринска - это целый комплекс мероприятий, включающий в себя большой фронт ежедневной работы по созданию благоприятной и комфортной среды для проживания и отдыха населения.

Парки, скверы и цветники создают образ города, формируют благоприятную и комфортную городскую среду для жителей и гостей города, выполняют рекреационные и санитарно-защитные функции. Они являются составной частью природного богатства города и важным условием его инвестиционной привлекательности.

Городские парки - структурные элементы системы озелененных территорий города, выполняющие рекреационные и архитектурно-художественные функции. Городские парки и скверы используются для кратковременного и прогулочного отдыха, выставок. Для городских парков и скверов большое значение имеет функциональная и композиционная взаимосвязь с городским окружением: их композиция определяется функциональным назначением и местоположением в городской застройке. Для создания благоприятной обстановки в парках и скверах необходима их ежедневная уборка и содержание в надлежащем состоянии.

Также местом массового отдыха жителей являются городские пляжи. Они являются местом отдыха не только жителей города Мичуринска, но и гостей посещаемых в летнее время, поэтому содержание в надлежащем состоянии пляжей, обеспечение его всем необходимым для отдыха граждан является неотъемлемой частью благоустройства города.

В городе Мичуринске имеются четыре кладбища общей площадью 74 га. На некоторых кладбищах отсутствуют подъездные пути к местам захоронения, обустроенные контейнерные площадки (в достаточном количестве) для сбора мусора, не проведена обваловка участков, поэтому возникает острая необходимость в благоустройстве кладбищенских территорий.

Особую значимость для благоустройства города приобретают природоохранные мероприятия, реализация которых стабилизирует и улучшает окружающую среду нашего города, а следовательно - экологическую обстановку в целом.

Улучшение жилищных условий населения города достигается путем повышения уровня благоустройства жилищного фонда и обеспечивает комфортность жилища и техническую доступность коммунальных услуг для потребителей.

Оптимизация учета энергоресурсов достигается путем установки общедомовых приборов учета электроэнергии, что позволяет более точно учитывать потребности населения, а значит, более эффективно подходить к проблемам распределения электроэнергии. Анализ распределения электроэнергии позволяет экономить денежные средства населения. Осуществить это можно несколькими способами, например, заменить на энергосберегающие лампы источника света в светильниках наружного освещения, установить датчики движения, провести своевременные ремонтные работы и поставить защиту от самопроизвольных подключений к домовой электрической сети.

Программой переселения граждан из аварийного жилищного фонда 2014 - 2017 годы, утвержденной постановлением администрации области от 29.04.2013 N 443 "Областная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Тамбовской области, 2013 год и до 01 сентября 2017 года" (в редакции от 15.05.2014) предусмотрено переселение 265 человек из 107 аварийных квартир.

Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2015 годы должны охватывать все аварийные многоквартирные дома, признанные таковыми на 01.01.2012, что составляет 4 тыс. кв. метров. Для расселения этих многоквартирных домов потребуется около 150 млн. рублей на три года.

Таким образом, современный этап развития городского благоустройства и улучшение жилищных условий населения ставит ряд новых задач, которые невозможно решить без широкого использования достижений научно-технического прогресса, передового практического опыта и системного подхода.

Программно-целевой подход к решению проблемы благоустройства города и улучшению жилищных условий населения необходим, так как без стройной комплексной системы невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для жизнедеятельности и отдыха населения.

2. Приоритеты развития муниципального образования в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Необходимость разработки подпрограммы обоснована приоритетами социально-экономического развития городского округа - город Мичуринск.

Реализация подпрограммы позволит благоустроить облик города, создать комфортные и безопасные условия для жизни и культурного отдыха и досуга граждан.

Социальная эффективность реализации подпрограммы характеризуется улучшением условий проживания и отдыха населения города, создание положительного имиджа города.

Целью подпрограммы является совершенствование системы благоустройства города, создание комфортных условий для проживания и отдыха населения.

Для достижения поставленной цели следует решить главную задачу подпрограммы - благоустройство и улучшение жилищных условий в городе Мичуринске.

Подпрограмму планируется реализовать в период 2015 - 2020 годы. Этапы реализации не выделяются, ввиду постоянного характера решаемых задач.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Состав целевых индикаторов и показателей подпрограммы увязан с ее задачами, основными мероприятиями, что позволяет оценить ожидаемые конечные результаты, эффективность подпрограммы на весь период ее реализации.

Показатель, обеспечение линий наружного освещения в рабочем состоянии, характеризующий наружное освещение в зависимости от светового дня и поддержание наружного освещения в рабочем состоянии

Создание благоприятных условий в зонах культурного отдыха и досуга граждан характеризуется следующими показателями:

показатель "Обеспечение в санитарном состоянии многолетних насаждений на отдельных участках города", характеризующий обрезку деревьев и кустарников по улицам города;

показатель "Текущее содержание парков и скверов", включающий в себя посадку цветочной рассады, высадку саженцев, уход за газонами, деревьями, кустарниками.

Обеспечение эстетического облика города в соответствии санитарно-гигиеническим требованиям характеризуется следующими показателями:

показатель "Зимнее содержание дорог города и летнее содержание дорог города", характеризующий текущее содержание дорог (уборка, вывоз мусора и снега);

показатель "Текущее содержание городских пляжей", характеризующий собой уборку и вывоз мусора с 4 пляжей города и завоз песка;

показатель "Уборка и вывоз мусора из парков и скверов", характеризующий собой содержание парков и скверов в чистоте;

показатель "Обследование дна акватории пляжей", характеризующий собой водолазное обследование дна водоема к летнему периоду.

Показателями, характеризующими организацию и содержание мест захоронений, являются:

показатель "Захоронение безродных", отражающий количество безродных нуждающихся в захоронении.

показатель "Текущее содержание кладбищенских территорий", отражающий количество кладбищ, находящихся на обслуживании, на которых производится уборка и содержание в надлежащих условиях.

Показатели, характеризующие улучшение состояния окружающей среды, следующие:

озеленение центральных районах города, включающий в себя приобретение и посадку деревьев-саженцев;

текущий ремонт дренажной системы, включающий в себя углубление водоотводных каналов;

Показатель, характеризующий оптимизацию учета энергоресурсов - установка общедомовых приборов учета электроэнергии.

Показателями, характеризующие мероприятия в области жилищного хозяйства, являются:

переселение граждан из аварийного жилищного фонда, включающий в себя переселение граждан из аварийного жилищного фонда (окончание реализации мероприятия-2016 год);

ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда, включающий в себя подготовку площадки для дальнейшего использования;

текущий ремонт муниципального жилищного фонда, включающий в себя ремонт фасадов, кровли, инженерных сетей.

Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам приведен в приложении N 1 к муниципальной программе города Мичуринска "Обеспечение населения комфортным и доступным жильем и коммунальными услугами в городе Мичуринске" на 2015 - 2020 годы.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках поставленных задач намечено реализовать следующие мероприятия:

4.1. Наружное освещение в зависимости от светового дня и поддержание наружного освещения в рабочем состоянии. Реализация данного мероприятия предполагает обеспечить освещение города в вечернее и ночное время суток.

4.2. Создание благоприятных условий в зонах культурного отдыха и досуга граждан. Реализация данного мероприятия направлено на обеспечение надлежащего санитарного состояния многолетних насаждений и эстетического облика парков и скверов.

4.3. Обеспечение эстетического облика города в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями. Реализация данного мероприятия направлено на благоустройство городских дорог и парков, мест отдыха населения.

4.4. Организация и содержание мест захоронения. Реализация данного мероприятия включает в себя благоустройство кладбищенских территорий и захоронение безродных.

4.5. Улучшение состояния окружающей природной среды. Реализация данного мероприятия позволит снизить факторы негативного воздействия от загрязнения окружающей среды.

4.6. Оптимизацию учета энергоресурсов. Реализация данного мероприятия позволит установить общедомовые приборы учета в многоквартирных домах.

4.7. Мероприятия в области жилищного хозяйства. Реализация данного мероприятия повысит доступность жилья и качество жилищного обеспечения населения.

Выполнение подпрограммы будет обеспечиваться комплексом мероприятий, подробное описание которых приведено в приложении N 2 к муниципальной программе.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы планируется осуществлять за счет средств городского бюджета. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 139 170,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2015 г. - 23 195,0 тыс. руб.;

2016 г. - 23 195,0 тыс. руб.;

2017 г. - 23 195,0 тыс. руб.;

2018 г. - 23 195,0 тыс. руб.;

2019 г. - 23 195,0 тыс. руб.;

2020 г. - 23 195,0, тыс. руб.

Объем финансирования подпрограммы уточняется с учетом оценки эффективности реализации подпрограммы и возможностью бюджета городского округа - город Мичуринск Тамбовской области.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета города представлено в приложении N 3 к муниципальной программе города Мичуринска "Обеспечение населения комфортным и доступным жильем и коммунальными услугами в городе Мичуринске" на 2015 - 2020 годы.

6. Механизм реализации подпрограммы

Разработчик подпрограммы:

- организует реализацию подпрограммы, обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, несет ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий;

- вносит предложения, изменения в подпрограмму и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации.