Приложение N 5. Подпрограмма "О мерах противодействия терроризму" на 2014 - 2020 годы

Приложение N 5
к муниципальной программе
города Тамбова "Обеспечение
безопасности населения города Тамбова,
защита его жизненно важных интересов и
противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы

Подпрограмма
"О мерах противодействия терроризму" на 2014 - 2020 годы (далее - Подпрограмма)

Паспорт подпрограммы

Разработчик Подпрограммы	Комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова
Соисполнители Подпрограммы	Управление делами администрации города Тамбова
Цель Подпрограммы	Обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности города Тамбова, защиты жизни и здоровья населения
Задачи Подпрограммы	- Выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности; - создание эффективной системы предупреждения террористических и экстремистских проявлений, управления в кризисных ситуациях и ликвидации их последствий
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, их значения на последний год реализации	- Количество комплексных проверок - 5; - количество информационных материалов - 8; - мониторинг средств массовой информации - 4; - количество семинаров и "круглых столов" - 3; - количество командно-штабных учений и тренировок - 4/4. Данные по целевым индикаторам и показателям Подпрограммы на последний год реализации приведены в приложении N 1 к Программе
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2014 - 2020 годы. Подпрограмма будет реализована в два этапа. Первый этап: 2014 - 2016 годы; Второй этап 2017 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования	Подпрограмма финансируется за счет средств областного и местного бюджетов, внебюджетных средств. Общий объем финансирования составляет 208,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета городского округа - город Тамбов (далее - городской бюджет) в том числе по годам: 2014 год - 0 тыс. руб.; 2015 год - 0 тыс. руб.; 2016 год - 0 тыс. руб.; 2017 год - 52,0 тыс. руб.; 2018 год - 52,0 тыс. руб.; 2019 год - 52,0 тыс. руб.; 2020 год - 52,0 тыс. руб. Данные по объему финансирования приведены в приложении N 3 к Программе

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

Подпрограмма "О мерах противодействия терроризму" на 2014 - 2020 годы разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", постановлением администрации Тамбовской области от 02.09.2013 N 956 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Обеспечение безопасности населения Тамбовской области, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы", Стратегией социально-экономического развития города Тамбова на период до 2020 года, утвержденной решением Тамбовской городской Думы от 23.05.2012 N 584, постановлением администрации города Тамбова от 29.07.2013 N 6316 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Тамбова".

Правоохранительными органами города Тамбова проделана серьезная работа по борьбе с террористической угрозой, накоплен достаточный опыт работы в новых социально-экономических условиях. Принимаемые меры позволили не допустить совершения на территории города террористических акций и экстремистских проявлений, создать городскую систему профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности.

На территории города расположены критически важные и потенциально опасные объекты (производства, переработки, транспорта, жизнеобеспечения и массового пребывания людей и др.), которые могут быть избраны террористами в качестве объектов проведения террористических актов.

Подпрограмма носит комплексный межведомственный характер, поскольку проблема обеспечения безопасности граждан многогранна и затрагивает сферу деятельности многих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти области и органов местного самоуправления.

Основным направлением обеспечения безопасности жителей города Тамбова является комплексное решение проблем антитеррористической защищённости городских объектов и жителей, охрана их жизни и здоровья.

Подпрограмма рассчитана на 7 лет в связи с постоянными изменениями в рассматриваемой сфере и необходимостью совершенствования форм и методов обеспечения безопасности граждан.

Реализация предложенных мер позволит расширить потенциал противодействия терроризму и экстремизму, сделать более эффективной деятельность субъектов профилактики правонарушений, привлечь дополнительные финансовые ресурсы для создания в городе Тамбове современной комплексной системы безопасности жизнедеятельности.

2. Приоритеты городской политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы

Приоритеты городской политики в сфере противодействия терроризму на период до 2020 года сформированы в соответствии с федеральными законами от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", постановлением администрации Тамбовской области от 02.09.2013 N 956 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Обеспечение безопасности населения Тамбовской области, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы", Стратегией социально-экономического развития города Тамбова на период до 2020 года, утвержденной решением Тамбовской городской Думы от 23.05.2012 N 584, постановлением администрации города Тамбова от 29.07.2013 N 6316 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Тамбова".

Приоритетами в сфере реализации Подпрограммы являются:

- практическая реализация на территории города мер по укреплению антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств;

- обеспечение готовности сил и средств, предназначенных для оказания помощи при проведении контртеррористической операции и минимизации последствий террористических актов;

- повышение качества информационного сопровождения проводимых в городе антитеррористических мероприятий;

- организация работы с населением по вопросам повышения бдительности в условиях повседневной жизнедеятельности и совершенствование обучения жителей города правилам поведения при угрозе совершения террористического акта;

- повышение уровня профессиональной подготовки должностных лиц, ответственных за антитеррористическую деятельность.

Реализация подпрограммы позволит обеспечить безопасность населения города, защиту его жизненно важных интересов.

Целью Подпрограммы является:

- обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности города Тамбова, защиты жизни и здоровья населения.

Основными задачами Подпрограммы являются:

- выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности;

- создание эффективной системы предупреждения террористических и экстремистских проявлений, управления в кризисных ситуациях и ликвидации их последствий.

Подпрограмма реализуется в два этапа:

первый этап - 2014 - 2016 годы;

второй этап - 2017 - 2020 годы.

На первом этапе предполагается повысить эффективность деятельности органов, задействованных в сфере профилактики терроризма.

На втором этапе предполагается расширить имеющуюся сеть технических средств охраны правопорядка и усовершенствовать современную упреждающую систему мер противодействия терроризму в городе.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые результаты Подпрограммы

Показателями (индикаторами) реализации Подпрограммы являются:

- количество комплексных проверок - 5;

- количество информационных материалов - 8;

- мониторинг средств массовой информации - 4;

- количество семинаров и "круглых столов" - 3;

- количество командно-штабных учений и тренировок - 4/4;

Целевые индикаторы, отражающие степень выполнения каждого мероприятия, приведены в приложении N 1 к Программе.

4. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы

Основные мероприятия Подпрограммы направлены на достижение ее цели и на решение наиболее важных задач, обеспечивающих безопасность населения и защиту его жизненно важных интересов.

Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:

- организация и проведение комплексных проверок антитеррористической защищенности муниципальных объектов производственного и социального назначения, транспортной инфраструктуры и жизнеобеспечения населения.

- осуществление мониторинга печатных и электронных средств массовой информации с целью исключения изготовления и распространения публикаций, направленных на пропаганду терроризма и экстремизма;

- организация и проведение "круглых столов", семинаров и тренингов с участием лидеров и руководителей национальных и религиозных организаций по проблемам противодействия терроризму, этническому и религиозному экстремизму;

- проведение на "зелёных площадках" города и в советах территорий занятий по обучению граждан навыкам безопасного поведения при совершении террористического акта;

- проведение в образовательных учреждениях и подростковых клубах лекций (бесед) по вопрос