Приложение N 5. Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Кирсанове" на 2014 - 2020 годы

Приложение N 5
к муниципальной программе
"Экономическое развитие и инновационная
экономика" на 2014 - 2020 годы

Подпрограмма
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Кирсанове" на 2014 - 2020 годы (далее - Подпрограмма)

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел экономического развития, труда, предпринимательства и муниципального заказа
Соисполнители подпрограммы	Тамбовское областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения N 3" Отдел по взаимодействию с общественными объединениями и информатизации
Программно-целевые инструменты (ведомственные целевые программы)
Цели подпрограммы	Создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике города
Задачи подпрограммы	1. Повышение эффективности существующей инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и ее дальнейшее развитие. 2. Развитие системы информационной, консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (675 ед.) 2. Доля занятых в малом предпринимательстве к численности занятых в экономике (17 %) 3. Выручка от реализации субъектов малого предпринимательства (500 млн. руб)
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014 - 2020
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Годы Из областного бюджета, тыс. руб. Из бюджетов муниципальных образований, тыс. руб. Общий объем финансирования программы, тыс. руб. 1 2 3 4 2014 5 5 2015 5 5 2016 5 5 2017 5 5 2018 5 5 2019 5 5 2020 5 5 ИТОГО 35 35

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Развитие малого бизнеса - одно из приоритетных направлений социально-экономического развития города. Во-первых, субъектами малого бизнеса охвачены практически все отрасли экономики города. Во-вторых, малый бизнес является одним из источников формирования бюджета города. В -третьих, третья часть экономически активного населения города трудится на малых предприятиях и осуществляет предпринимательскую деятельность.

На сегодняшний день наиболее привлекательной для предпринимателей остается непроизводственная сфера, особенно торговля и общественное питание.

Более наглядно о развитии сектора малого предпринимательства свидетельствует динамика следующих показателей:

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 10000 жителей - в 2009 году - 477 единиц, в 2011 году - 488; в 2012 году - 415 единиц;

- количество субъектов малого бизнеса - в 2009 году - 853 единицы, в 2011 - 844 единицы; в 2012 году - 722.

- объем деятельности в 2009 г. - 458242,7 тыс. рублей, в 2011 году - 448693, в 2012 году - 453100.

- доля занятых на малых предприятиях в общей численности занятых в экономике: 2009 год - 18,8 % в 2011 году - 19,5%; в 2013 году - 13%.

- общая сумма поступлений единого налога на вмененный доход в 2009 г. составила 12,1 млн. рублей, в 2011 - 14 млн. рублей, в 2013 - 15,5 млн. рублей.

Наряду с позитивными изменениями существуют и проблемы развития малого предпринимательства в городе, которые обусловлены рядом причин:

- рынок информационных и консультационных услуг, а также инфраструктура поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, на территории города недостаточно развита;

- дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень профессиональной подготовки;

Тем не менее, потенциал для увеличения количественных и качественных показателей деятельности малого и среднего предпринимательства в городе имеется.

Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Кирсанове" на 2014 - 2020 годы (далее - Подпрограмма) в рамках муниципальной программы г. Кирсанова Тамбовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы направлена на решение проблем сдерживающих развитие малого и среднего бизнеса.

2. Приоритеты региональной государственной политики и социально-экономического развития города в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Кирсанове" на 2014 - 2020 годы является составной частью муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы, которая разработана в рамках Государственной программы Тамбовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы.

Целью программы является создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике города.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- повышение эффективности существующей инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и ее дальнейшее развитие;

- развитие системы информационной, консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности.

Основными принципами реализации программных мероприятий являются:

доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для всех субъектов малого и среднего предпринимательства;

равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к инфраструктуре поддержки;

открытость процедур оказания поддержки.

Срок реализации Подпрограммы - период времени с 2014 года по 2020 год.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Показателями достижения целей и решения задач подпрограммы являются:

Цель: создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике города:

количество субъектов малого и среднего предпринимательства (ед). Конечный результат - 675 ед.

доля занятых в малом предпринимательстве к численности занятых в экономике (%). Конечный результат - 17%.

выручка от реализации субъектов малого предпринимательства (млн. руб.). Конечный результат - 500 млн. руб.

4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

Подпрограммой предусмотрен комплекс мер, направленных на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

1. В целях имущественной поддержки субъектам малого и среднего бизнеса администрацией города Кирсанова предусмотрена приватизация с преимущественным правом выкупа имущества арендаторами, которыми выполняются условия, установленные статьей Федерального закона N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".

2. На сайте администрации города на постоянной основе будет размещаться и обновляться информация об изменениях в действующем законодательстве, о существующих программах поддержки уже созданных и только начинающих свою деятельность субъектах предпринимательства.

3. С целью пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности администрацией запланировано проведение ежегодных встреч с представителями субъектов малого и среднего предпринимательства, проведение конкурса на Лучшего предпринимателя, на постоянной основе планируется проведение Воздвиженской ярмарки, запланировано ежегодное участие делегации города в Международной покровской ярмарке.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансовое обеспечение мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города.

Из бюджета города финансируются расходы, направленные на пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности посредством проведения ежегодных городских конкурсов "Лучший предприниматель года", конференций представителей малого и среднего предпринимательства, встреч, "круглых" столов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, информационной поддержки через средства массовой информации. Так за весь период реализации Подпрограммы затраты на вышеперечисленные цели составят 35 тыс. руб.

6. Механизмы реализации подпрограммы

Отдел экономического развития, труда, предпринимательства и муниципального заказа администрации города (далее - Отдел) несет ответственность за реализацию Подпрограммы, достижение конечных результатов и эффективное использование средств, выделяемых на финансирование мероприятий программы, ежегодно проводит мониторинг по эффективности использования финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по подпрограммным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы, состав исполнителей с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств, при необходимости вносит предложения (с обоснованиями) о продлении срока реализации программы.

В ходе реализации Подпрограммы Отдел:

разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы;

проводит анализ и формируют предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Подпрограммы;

готовит ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год;

уточняет механизм реализации Подпрограммы.

осуществляет анализ реализации мероприятий программы.

Отдел осуществляют подготовку и представление в установленном порядке справочно-аналитических информации о реализации Подпрограммы.