Решение Кирсановского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 18 декабря 2014 г. N 134 (пятый созыв шестнадцатое заседание) "О районном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

Решение Кирсановского районного Совета народных депутатов Тамбовской области
от 18 декабря 2014 г. N 134
(пятый созыв шестнадцатое заседание)
"О районном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля, 24 апреля 2015 г.

Рассмотрев проект районного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов внесенный главой района, в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ, решением районного Совета народных депутатов от 24.10.2013 г. N 16 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кирсановском районе" и учитывая заключение постоянной комиссии по бюджету, налогам и вопросам управления муниципальной собственностью районного Совета народных депутатов,

Кирсановский районный Совет народных депутатов Решил:

1. Основные характеристики районного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

Информация об изменениях:

Решением Кирсановского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24 апреля 2015 г. N 171 в подпункт 1.1 пункта 1 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.1. Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2015 год:

1.1.1. прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 239 617,1 тыс. рублей, в том числе:

объем налоговых и неналоговых доходов в сумме 50 845,7 тыс. рублей;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета и бюджетов сельсоветов в сумме 184 794,9 тыс. рублей;

1.1.2. общий объем расходов районного бюджета в сумме 239 617,1 тыс. рублей;

1.1.3. верхний предел муниципального внутреннего долга Кирсановского района на 1 января 2016 года в сумме 0,0 тыс. рублей;

1.1.4. прогнозируемый дефицит районного бюджета в сумме 0,0 тыс. рублей.

1.2. Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2016 год:

Информация об изменениях:

Решением Кирсановского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24 апреля 2015 г. N 171 в подпункт 1.2.1 подпункта 1.2 пункта 1 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.2.1. прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 231 461,7 тыс. рублей, в том числе:

объем налоговых и неналоговых доходов в сумме 54 499,5 тыс. рублей;

объем межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовской области и бюджетов сельсоветов в сумме 176 962,2 тыс. рублей;

1.2.2. общий объем расходов районного бюджета в сумме 231 761,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 5 800,0 тыс. рублей;

1.2.3. верхний предел муниципального внутреннего долга Кирсановского района на 1 января 2017 года в сумме 0,0 тыс. рублей;

1.2.4. прогнозируемый дефицит районного бюджета в сумме 300,0 тыс. рублей.

1.3. Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2017 год:

Информация об изменениях:

Решением Кирсановского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24 апреля 2015 г. N 171 в подпункт 1.3.1 подпункта 1.3 пункта 1 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3.1. прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 235 889,2 тыс. рублей, в том числе:

объем налоговых и неналоговых доходов в сумме 58 551,9 тыс. рублей;

объем межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовской области и бюджетов сельсоветов в сумме 177 337,3 тыс. рублей;

1.3.2. общий объем расходов районного бюджета в сумме 236 189,2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 11 810,0 тыс. рублей;

1.3.3. верхний предел муниципального внутреннего долга Кирсановского района на 1 января 2018 года в сумме 0,0 тыс. рублей;

1.3.4. прогнозируемый дефицит районного бюджета в сумме 300,0 тыс. рублей.

2. Доходы районного бюджета

2.1. Установить, что доходы районного бюджета, поступающие в 2015 году и плановом периоде 2016 и 2017 годов формируются за счет:

2.1.1. федеральных налогов и сборов, налогов предусмотренных специальными налоговыми режимами, и неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2.1.2. нормативов распределения доходов между районным бюджетом и бюджетами поселений Кирсановского района Тамбовской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, согласно приложению 1 к настоящему решению;

2.1.3. безвозмездных поступлений.

2.2. Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств районного бюджета (районных муниципальных бюджетных учреждений) в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в течение пяти рабочих дней в полном объеме зачисляются в доходы районного бюджета.

2.3. Учесть поступления доходов в районный бюджет:

2.3.1. на 2015 год согласно приложению 4 к настоящему решению;

2.3.2. на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.

2.4. Для целей информационного взаимодействия между УФК по Тамбовской области и главными администраторами (администратором) поступлений в бюджет, не имеющего технической возможности осуществлять обмен информации в электронном виде, уполномоченным органом считать финансовое управление администрации Кирсановского района Тамбовской области для администраций: Голынщинского сельсовета, Иноковского сельсовета, Калаисского сельсовета, Ковыльского сельсовета, Ленинского сельсовета, Марьинского сельсовета, Соколовского сельсовета, Уваровщинского сельсовета.

3. Администрирование доходов районного бюджета в 2015 году и на плановый период 2016 и 2017 годов

3.1. Утвердить:

3.1.1. перечень главных администраторов доходов районного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, согласно приложению 2 к настоящему решению;

3.2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, согласно приложению 3 к настоящему решению.

3.3. Установить, что главные администраторы (администраторы) доходов и источников финансирования дефицита районного бюджета осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области, нормативно-правовыми актами района контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

3.4. В случае изменения в 2015 году состава и (или) функций главных администраторов доходов районного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета или изменения классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации, финансовое управление администрации Кирсановского района вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов районного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов районного бюджета или классификации источников финансирования дефицита районного бюджета соответствующим приказом финансового управления администрации района

4. Особенности использования в 2015 году средств, получаемых районными муниципальными казенными учреждениями

4.1. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление районным муниципальным казенным учреждениям, от платных услуг, оказываемых районными муниципальными казенными учреждениями, и от иной приносящей доход деятельности, осуществляемой районными муниципальными казенными учреждениями, направляются в пределах сумм, фактически поступивших в доход районного бюджета на обеспечение их деятельности в соответствии с бюджетной сметой.

4.2. Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, поступающие районным муниципальным казенным учреждениям, в полном объеме зачисляются в районный бюджет и направляются учреждению в соответствии с их целевым назначением сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных в районном бюджете.

5. Бюджетные ассигнования районного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

5.1. Утвердить:

5.1.1. общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2015 год в сумме 4 247,9 тыс. рублей;

5.1.2. общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год в сумме 4 247,9 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 4 247,9 тыс. рублей.

5.2. Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета:

5.2.1. на 2015 год согласно приложению 6 к настоящему решению;

5.2.2. на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.

5.3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Кирсановского района и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации районного бюджета:

5.3.1. на 2015 год согласно приложению 8 к настоящему решению;

5.3.2. на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 9 к настоящему решению;

5.4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Кирсановского района и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов районного бюджета:

5.4.1. на 2015 год согласно приложению 10 к настоящему решению;

5.4.2. на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.

6. Дорожный фонд Кирсановского района

Информация об изменениях:

Решением Кирсановского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 19 февраля 2015 г. N 152 подпункт 6.1 пункта 6 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.1. Утвердить объемы бюджетных ассигнований Дорожного фонда Кирсановского района за счет прогнозируемых источников формирования Дорожного фонда Кирсановского района:

6.1.1. на 2015 год в сумме 13 680,7 тыс. рублей, в том числе:

налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации 3 600,9 тыс. рублей;

субсидии на содержание и развитие сети автомобильных дорог из областного бюджета 10 079,8 тыс. рублей;

6.1.2. на 2016 год в сумме 3 837,4 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 3 448,6 тыс. рублей.

7. Предоставление из районного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий районным муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, некоммерческим организациям

7.1. Установить, что в соответствии со статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2015 - 2017 годах главными распорядителями средств районного бюджета в пределах предусмотренных настоящим решением бюджетные ассигнования представляются:

Информация об изменениях:

Решением Кирсановского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24 апреля 2015 г. N 171 в подпункт 7.1.1 подпункта 7.1 пункта 7 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.1.1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий районным муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг.

Субсидии предоставляются ИП Иванову С.Н.:

на возмещение части затрат, связанных с перевозкой пассажиров по социально-значимым маршрутам пригородного сообщения на 2015 год в сумме 344,0,0 тыс. рублей,

на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга, сублизинга) пассажирского автомобильного транспорта для организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Кирсановского района Тамбовской области на 2015 год 6,0 тыс. рублей.

7.2. Порядок предоставления субсидий, указанных в п. 7.1.1., устанавливается администрацией Кирсановского района.

8. Особенности использования бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Кирсановского района

8.1. Не допускается увеличение в 2015 году численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Кирсановского района, работников органов местного самоуправления района и работников муниципальных учреждений, за исключением случаев принятия решений о наделении органов местного самоуправления Кирсановского района и (или) районных муниципальных учреждений дополнительными полномочиями (функциями).

8.2. Установить, что органы местного самоуправления района не вправе увеличивать численность работников муниципальных учреждений, за исключением случаев принятия решений о наделении их дополнительными полномочиями.

9. Межбюджетные трансферты из районного бюджета

9.1. Утвердить объемы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из районного бюджета бюджетам поселений:

Информация об изменениях:

Решением Кирсановского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24 апреля 2015 г. N 171 в подпункт 9.1.1 подпункта 9.1 пункта 9 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9.1.1. на 2015 год в сумме 8 477,5 тыс. рублей, в том числе объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в сумме 7 735,3 тыс. рублей;

9.1.2. на 2016 год в сумме 8 393,2 тыс. рублей, в том числе объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в сумме 7 739,4 тыс. рублей;

9.1.3. на 2017 год в сумме 8 534,8 тыс. рублей, в том числе объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в сумме 7 909,8 тыс. рублей;

9.2. Установить процент для расчета объема Районного фонда финансовой поддержки поселений:

9.2.1. на 2015 год - 1,5 %;

9.2.2. на 2016 год - 1,4 %;

9.2.3. на 2017 год - 1,4 %.

9.3. Утвердить объем Районного фонда финансовой поддержки поселений:

9.3.1. на 2015 год в сумме -3 289,9 тыс. рублей;

9.3.2. на 2016 год в сумме - 3 289,9 тыс. рублей;

9.3.3. на 2017 год в сумме - 3 289,9 тыс. рублей.

9.4. Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из Районного фонда финансовой поддержки поселений:

9.4.1. на 2015 год согласно приложению 17 к настоящему решению;

9.4.2. на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 18 к настоящему решению.

9.5. Утвердить общий объем:

9.5.1. субвенций на осуществление полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты на 2015 год в сумме 643,1 тыс. рублей согласно приложению 12, на плановый период 2016 и 2017 годов соответственно в сумме 651,2 тыс. рублей и 622,4 тыс. рублей согласно приложению 13;

9.5.2. иных межбюджетных трансфертов:

9.5.2.1. на осуществление государственных полномочий по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на 2015 год в сумме 2,6 тыс. рублей, на плановый период 2016 и 2017 годов в сумме 2,6 тыс. рублей ежегодно;

Информация об изменениях:

Решением Кирсановского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24 апреля 2015 г. N 171 подпункт 9.5.2 подпункта 9.5 пункта 9 настоящего решения дополнен подпунктом 9.5.2.2

9.5.2.2. в 2015 году на проектные работы по строительству водопровода по ул. Набережная в селе Чутановка Марьинского сельсовета 96,5 тыс. руб.

9.6. Установить, что в 2015 году операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из районного бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в том числе с их остатками, не использованными по состоянию на 1 января 2015 года, при исполнении местных бюджетов учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местных бюджетов в отделе N 8 Управления Федерального казначейства по Тамбовской области.

10. Предоставление бюджетных кредитов из бюджета Кирсановского района

10.1. Установить, что в 2015 году бюджетные кредиты бюджетам поселений предоставляются из районного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита районного бюджета на эти цели, в сумме до 500,0 тыс. рублей:

10.1.1. для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений - на срок до одного года, не выходящий за пределы финансового года;

10.1.2. для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий - на срок до одного года, не выходящий за пределы финансового года.

Бюджетам поселений кредиты предоставляются без обеспечения исполнения обязательства по его возврату.

10.2. Установить плату за пользование указанными в пункте 10.1. бюджетными кредитами:

10.2.1. для частичного покрытия дефицитов бюджетов поселений и покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита;

10.2.2. для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, по ставке 0 процентов.

10.3. Условия предоставления, использование и возврат поселениями указанных в пункте 10.1. бюджетных кредитов, полученных из районного бюджета, осуществляются в порядке, установленном администрацией Кирсановского района.

10.4. При нарушении сроков возврата бюджетами поселений бюджетных кредитов и процентов по ним остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций бюджету поселения из районного бюджета в 2015 году, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет поселения.

11. Особенности исполнения денежных требований по обязательствам перед Кирсановским районом

Средства районного бюджета, предоставленные на возвратной и возмездной основе, а также плата за пользование ими подлежат перечислению в районный бюджет и приравниваются к обязательным платежам.

12. Реструктуризация денежных обязательств (задолженности) перед Кирсановским районом и списание отдельных их видов

12.1. Администрация Кирсановского района на условиях, установленных настоящим решением, принимает нормативные правовые акты о проведении списания и реструктуризации денежных обязательств перед Кирсановским районом юридических лиц и муниципальных образований.

12.2. Реструктуризация денежных обязательств (задолженности) перед Кирсановским районом производится путем их консолидации с одновременным списанием задолженности по начисленным пеням и штрафам и предоставлением равномерной рассрочки по уплате консолидированной задолженности.

В случае если средства, выданные на возвратной основе, и проценты за пользование ими уплачены в полном объеме, администрация Кирсановского района списывает задолженность по начисленным пеням и штрафам, по которой истек срок исковой давности.

12.3. На остаток консолидированной задолженности ежегодно начисляются и уплачиваются должником проценты за пользование средствами районного бюджета в размере 2 процентов годовых.

12.4. Администрация Кирсановского района списывает задолженность юридических лиц перед Кирсановским районом в случае внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица.

13. Муниципальные внутренние заимствования Кирсановского района, муниципальный внутренний долг Кирсановского района и предоставление муниципальных гарантий Кирсановского района в валюте Российской Федерации, расходы на обслуживание муниципального внутреннего долга Кирсановского района

13.1. Утвердить:

13.1.1. программу муниципальных гарантий Кирсановского района в валюте Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 14 к н