Приложение 1. Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"

Приложение 1
к программе
"Социальная поддержка граждан
на 2014 - 2020 годы"

Подпрограмма
"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" (далее - Подпрограмма)

С изменениями и дополнениями от:

6 октября, 14 ноября 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Мичуринского района Тамбовской области от 6 октября 2014 г. N 1872 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы	"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Отдел труда и социального развития администрации района
Соисполнители Подпрограммы	Отдел культуры, молодежной политики и спорта администрации района; отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации района;
Цели Подпрограммы	Снижение уровня социального неравенства, повышение доходов малообеспеченных семей и граждан района. Поддержание жизнеспособности и активности граждан социально-незащищенных категорий, формирование уважительного отношения к гражданам пожилого возраста, инвалидам и многодетным семьям.
Задачи Подпрограммы	Сокращение бедности за счет развития адресных форм социальной поддержки; создание условия для обеспечения участия граждан социально-незащищенных категорий в жизни района и общества в целом; сохранение культурных традиций района
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, их значения на последний год реализации Подпрограммы	Количество граждан, получивших единовременную материальную помощь; удельный вес граждан, получивших единовременную материальную помощь, от общего числа обратившихся; количество граждан из социально-незащищенных слоев населения, привлекаемых к участию в мероприятиях, приуроченных к памятным и праздничным датам
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	Срок реализации - 2014 - 2020 годы. Этапы реализации не выделяются.
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Общие затраты на реализацию по годам за счет средств районного бюджета - 5160,0 тыс. руб., в том числе: 2014 - 680,0 тыс. рублей, 2015 - 720,0 тыс. рублей, 2016 - 700,0 тыс. рублей, 2017 - 765,0 тыс. рублей, 2018 - 765,0 тыс. рублей, 2019 - 765,0 тыс. рублей, 2020 - 765,0 тыс. рублей.

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

Для реализации муниципальной программы "Социальная поддержка граждан на 2014 - 2020 годы" сформирована подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан", направленная на поддержание жизнеспособности и активности граждан социально-незащищенных категорий.

В настоящее время имеется ряд социальных проблем, важнейшими из которых являются: высокий уровень социального неравенства, низкий уровень доходов и качества жизни отдельных категорий граждан. В условиях ограниченных финансовых ресурсов решение социальных проблем на уровне местного самоуправления остается актуальной.

Мероприятия Подпрограммы являются дополнительными к действующему законодательству мерами социальной помощи и поддержки. Наряду с традиционными формами социальной защиты различных категорий населения, предусмотренных федеральным и областным законодательством, Подпрограммой предусматривается предоставление наименее защищенным слоям населения, дополнительных видов социальной поддержки за счет средств местного бюджета, в частности единовременной материальной помощи.

В настоящее время чаще всего за оказанием помощи обращаются пенсионеры, многодетные семьи, женщины, имеющие несовершеннолетних детей, безработные граждане, инвалиды. При этом наиболее часто встречающейся просьбой является оказание материальной помощи на лечение, проведение ремонта, газификации частных домовладений (низкий доход заявителей не позволяет оплатить эти услуги самостоятельно).

С каждым годом возрастает число обращений об оказании материальной помощи. В помощи нуждаются не только малоимущие семьи и граждане, но семьи и граждане, чей доход незначительно превышает величину прожиточного минимума, и они также не способны самостоятельно справиться с тяжелой жизненной ситуацией и нуждаются в помощи и поддержке.

Муниципальная политика в отношении социально незащищенных слоев населения на ближайший период должна быть ориентирована на недопущение дальнейшего снижения и поддержку достойного уровня жизни малообеспеченных категорий граждан, оказание им помощи в решении жизненно важных проблем.

В основу Подпрограммы положен принцип адресной направленности социальной поддержки, сутью которой является сосредоточение материальных ресурсов на удовлетворение потребностей тех, кто наиболее в этом нуждается.

Традиционными также являются мероприятия по проведению памятных дат и праздничных мероприятий в целях сохранения культурных традиций.

В 2012 году в рамках программы социальной поддержки населения на 2011 - 2013 годы выполнялся комплекс различных мероприятий, направленных на социальную поддержку уязвимых слоев населения:

оказана материальная помощь на общую сумму 332,4 тыс. рублей 149 жителям района; а также 4 общественным организациям на сумму 109 тыс. рублей.;

на проведение праздничных мероприятий и памятных дат израсходовано 154 тыс. рублей.

Реализация мероприятий Подпрограммы и впредь будет направлена на сохранение и дальнейшее совершенствование системы социальной поддержки жителей района, повышение качества их жизни.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих документах федерального и регионального уровней:

Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Устав Мичуринского района.

Основными целями Подпрограммы являются:

снижение уровня социального неравенства, повышение доходов малообеспеченных семей и граждан района;

поддержание жизнеспособности и активности граждан социально-незащищенных категорий, формирование уважительного отношения к гражданам пожилого возраста, инвалидам и многодетным семьям.

Достижение данных целей Подпрограммы будет осуществляться путем решения следующих задач:

сокращение бедности за счет развития адресных форм социальной поддержки;

создание условия для обеспечения участия граждан социально-незащищенных категорий в жизни района и общества в целом;

сохранение культурных традиций района.

Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы.

Целевыми показателями (индикаторами) достижения цели Подпрограммы являются:

- количество граждан, получивших единовременную материальную помощь;

- удельный вес граждан, получивших единовременную материальную помощь, от общего числа обратившихся;

- количество граждан, привлекаемых к участию в мероприятиях, приуроченных к памятным и праздничным датам.

Реализация мероприятий Подпрограммы будет способствовать достижению следующих результатов:

повышение уровня жизни граждан путем усиления адресной направленности социальной поддержки;

эффективное использование бюджетных средств, направленных на социальную поддержку населения района.

создание условия для обеспечения участия граждан социально-незащищенных категорий в жизни района и общества в целом, формирование уважительного отношения к гражданам пожилого возраста, инвалидам и многодетным семьям.

Перечень целевых показателей (индикаторов) и их значения представлены в приложении 1 к Подпрограмме.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Для решения задач Подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия:

оказание единовременной материальной помощи гражданам района;

проведение Дня памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества;

проведение Дня защитника Отечества;

проведение Дня памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах;

проведение Дня Победы;

проведение Международного дня пожилых людей;

Информация о мероприятиях, реализуемых в рамках Подпрограммы, приведена в приложении 2 к Подпрограмме.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Мичуринского района Тамбовской области от 6 октября 2014 г. N 1872 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств районного бюджета. Объем бюджетных ассигнований составляет - 5160,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение Подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному (ежеквартальному) уточнению в установленном порядке.

Информация о ресурсном обеспечении Подпрограммы представлена в приложении 3 к Подпрограмме.

6. Механизмы реализации Подпрограммы.

Реализация Подпрограммы будет осуществляться ответственным исполнителем путем координации и взаимодействия с соисполнителями Подпрограммы.

Механизм выполнения поставленных в Подпрограмме задач основывается на указанных целевых индикаторах и представляет собой реализацию перечня программных мероприятий.

Ответственным за реализацию Подпрограммы и достижение целевых индикаторов, за формирование отчетности о ходе реализации Подпрограммы является отдел труда и социального развития администрации района.