Закон Тамбовской области от 16 июля 1999 г. N 77-З "О выборах депутатов Тамбовской областной Думы"

Закон Тамбовской области от 16 июля 1999 г. N 77-З
"О выборах депутатов Тамбовской областной Думы"
(принят Тамбовской областной Думой 16 июля 1999 г.)

     Глава 1. Общие положения                              (ст.ст. 1-11) 

     Глава 2. Составление списков избирателей, образование (ст.ст. 12-16)

              избирательных   округов   и    избирательных 

              участков                                                   

     Глава 3. Избирательные комиссии                       (ст.ст. 17-27)

     Глава 4. Выдвижение, регистрация и статус  кандидатов (ст.ст. 28-35)

     Глава 5. Предвыборная агитация                        (ст.ст. 36-43)

     Глава 6. Финансирование выборов                       (ст.ст. 44-52)

     Глава 7. Порядок голосования                          (ст.ст. 53-57)

     Глава 8. Подсчет голосов  избирателей  и  определение (ст.ст. 58-66)

              результатов выборов                                        

     Глава 9. Обжалование решений и действий (бездействия),(ст.ст. 67-69)

              нарушающих  избирательные  права  граждан  и               

              ответственность за эти нарушения                           

    Глава 10. Заключительные положения                     (ст. 70)      

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Правовая основа проведения выборов депутатов Тамбовской областной Думы

1. Выборы депутатов Тамбовской областной Думы (далее - депутаты областной Думы) проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", других федеральных законов, Устава (Основного закона) Тамбовской области, настоящего Закона, других нормативных правовых актов.

2. Настоящий Закон разработан на основе Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", имеет прямое действие и применяется на всей территории Тамбовской области.

3. Настоящий Закон определяет порядок и условия проведения предусмотренных Уставом (Основным законом) Тамбовской области выборов 50 депутатов областной Думы на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

4. В случаях и пределах, предусмотренных федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Законом, органы государственной власти Тамбовской области, Тамбовская областная избирательная комиссия могут издавать иные правовые акты, направленные на реализацию положений настоящего Закона.

5. Принимаемые в Тамбовской области нормативные правовые акты, касающиеся выборов депутатов областной Думы, не должны противоречить настоящему Закону.

6. Правовые нормы, принятые в период начавшейся избирательной кампании во изменение и дополнение настоящего Закона, регулирующие проведение выборов депутатов областной Думы, вступают в силу после окончания избирательной кампании.

Статья 2. Обязательность проведения выборов депутатов Тамбовской областной Думы

1. Проведение выборов депутатов Тамбовской областной Думы является обязательным. Выборы назначаются и проводятся в порядке и в сроки, установленные Уставом (Основным законом) Тамбовской области, настоящим Законом.

2. Перенос сроков назначенных выборов не допускается, за исключением предусмотренных федеральным законом случаев.

Статья 3. Порядок назначения выборов депутатов Тамбовской областной Думы

1. Очередные выборы депутатов Тамбовской областной Думы назначаются Тамбовской областной Думой на второе или третье воскресенье месяца, в котором истекает срок полномочий областной Думы, но не позднее чем за 90 дней до дня выборов.

Не допускается назначение выборов на праздничный день.

2. В случае досрочного прекращения полномочий областной Думы по основаниям, предусмотренным Уставом (Основным законом) Тамбовской области, выборы депутатов областной Думы нового созыва в течение 14 дней со дня прекращения полномочий назначает областная избирательная комиссия. Выборы должны быть проведены не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов.

3. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

4. Выборы депутатов областной Думы могут проводиться одновременно с проведением референдума Тамбовской области.

Статья 4. Гарантии своевременного назначения выборов депутатов Тамбовской областной Думы

1. В случаях, если Тамбовская областная Дума не назначит очередные выборы депутатов областной Думы в установленные сроки, выборы назначаются и проводятся областной избирательной комиссией соответственно в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения срока полномочий областной Думы. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 3 статьи 3 настоящего Закона срока опубликования решения о назначении выборов.

2. В случаях, если Тамбовская областная Дума либо областная избирательная комиссия не назначит в установленный срок выборы, а также, если областная избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в установленные законом сроки и порядке, либо не формируется уполномоченными органами, выборы депутатов областной Думы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, прокурора назначаются соответствующим судом. При этом выборы организует и проводит временная областная избирательная комиссия, которая формируется Центральной избирательной комиссией для подготовки и проведения данных выборов в количестве 12 членов в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в силу.

Статья 5. Избирательные права граждан при выборах депутатов Тамбовской областной Думы

1. Право избирать депутата Тамбовской областной Думы, участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами избирательных действиях принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, достигшему на день выборов 18-летнего возраста и постоянно или преимущественно проживающему на территории Тамбовской области.

2. Право быть избранным депутатом Тамбовской областной Думы принадлежит гражданину Российской Федерации, обладающему избирательным правом, достигшему ко дню выборов 21 года, и постоянно или преимущественно проживающему на территории Тамбовской области.

3. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. Пребывание избирателя вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения выборов депутатов Тамбовской областной Думы не может служить основанием для ограничения его избирательных прав.

5. Депутатами Тамбовской областной Думы не могут быть глава администрации Тамбовской области, судьи, прокуроры, государственные и муниципальные служащие, депутаты представительных (законодательных) органов государственной власти, депутаты представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления.

6. В случае избрания указанных лиц депутатами Тамбовской областной Думы, они должны в соответствии с законом и в установленные сроки сложить с себя обязанности, несовместимые со статусом депутата.

Статья 6. Основные принципы участия избирателей в выборах депутатов Тамбовской областной Думы

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами граждане Российской Федерации (далее по тексту - граждане в соответствующих падежах и числах), проживающие постоянно или преимущественно на территории Тамбовской области, участвуют в выборах депутатов Тамбовской областной Думы на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Участие граждан в выборах депутатов Тамбовской областной Думы является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.

3. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами гражданин может избирать депутата Тамбовской областной Думы и быть избранным депутатом Тамбовской областной Думы независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Граждане участвуют в выборах депутатов Тамбовской областной Думы на равных основаниях.

5. Гражданин голосует на выборах депутатов Тамбовской областной Думы за кандидата или против кандидата непосредственно.

6. Голосование на выборах депутатов Тамбовской областной Думы является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

Статья 7. Принципы участия избирательных объединений, избирательных блоков в выборах депутатов Тамбовской областной Думы

1. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в выборах депутатов Тамбовской областной Думы на равных основаниях в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом.

2. Избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с законодательством. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня выборов, а при назначении выборов депутатов областной Думы в случае досрочного прекращения ее полномочий этот срок сокращается до шести месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения.

3. Все решения избирательных объединений, избирательных блоков, связанные с их участием в выборах, принимаются на коллегиальной основе.

Статья 8. Подготовка и проведение выборов депутатов Тамбовской областной Думы избирательными комиссиями

1. Осуществление подготовки и проведение выборов депутатов Тамбовской областной Думы, обеспечение реализации и защита избирательных прав граждан Российской Федерации возлагаются законом на избирательные комиссии.

2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3. Решения (постановления и иные акты) избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Тамбовской области, обязательны для государственных органов и учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.

Статья 9. Право выдвижения кандидатов в депутаты Тамбовской областной Думы

Право выдвижения кандидатов в депутаты Тамбовской областной Думы принадлежит непосредственно избирателям и избирательным объединениям, избирательным блокам.

Статья 10. Гласность подготовки и проведения выборов депутатов Тамбовской областной Думы

1. Подготовка и проведение выборов депутатов Тамбовской областной Думы осуществляются открыто и гласно.

2. Решения (постановления и иные акты) избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Тамбовской областной Думы, подлежат опубликованию и (или) доводятся до всеобщего сведения иным способом.

3. Граждане, кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, общественные объединения вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами получать необходимую, связанную с выборами, информацию, и осуществлять деятельность, побуждающую избирателей участвовать в выборах депутатов областной Думы, а также голосовать за или против кандидатов.

Статья 11. Финансирование выборов депутатов Тамбовской областной Думы

1. Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Тамбовской областной Думы, производятся за счет средств областного бюджета. В случаях, установленных федеральным законодательством, на указанные цели могут выделяться средства из федерального бюджета.

2. Кандидаты финансируют все расходы на свою предвыборную кампанию исключительно из средств создаваемых ими избирательных фондов.

Глава 2. Составление списков избирателей,
образование избирательных округов
и избирательных участков

Статья 12. Порядок составления списков избирателей

1. Порядок составления списков избирателей устанавливается федеральными законами, законами Тамбовской области. Списки избирателей составляются окружной избирательной комиссией на основе сведений, представляемых по установленной форме выборным должностным лицом местного самоуправления (главой администрации, мэром и т.п.) города, района, осуществляющим регистрацию (учет) избирателей в соответствии с законодательством. Списки избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, составляются на основе сведений, предоставляемых командиром воинской части. Указанные сведения представляются в окружную избирательную комиссию, расположенную на территории соответствующего муниципального образования.

2. Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться в больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, составляются на основании данных, предоставляемых руководителями таких учреждений.

3. Список избирателей составляется отдельно по каждому избирательному участку в машинописном виде по форме, утверждаемой Тамбовской областной избирательной комиссией.

4. При составлении списка избирателей используется государственная система регистрации (учета) избирателей.

5. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.

6. Список избирателей составляется в двух экземплярах, которые подписываются председателем и секретарем окружной избирательной комиссии. Первый экземпляр списка избирателей остается в окружной избирательной комиссии, а второй передается по акту соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня выборов. После получения списка избирателей участковой избирательной комиссией его подписывают также председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно окружной и участковой избирательных комиссий.

Статья 13. Порядок включения граждан в списки избирателей

1. Граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения выборов активным избирательным правом, включаются в списки избирателей. Избиратель может быть внесен в список избирателей только на одном избирательном участке.

2. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого избирательного участка.

3. Студенты и аспиранты дневной формы обучения высших учебных заведений, проживающие в общежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития.

4. Избиратели, находящиеся в день выборов в больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, включаются в списки избирателей по месту их пребывания при условии их постоянного или преимущественного проживания на территории Тамбовской области.

5. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного округа после составления списков избирателей, а также избиратели, не включенные по какой-либо причине в списки, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в списки избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих место их постоянного или преимущественного проживания на территории данного избирательного участка.

Статья 14. Ознакомление избирателей со списками избирателей, уточнение списков избирателей

1. Списки избирателей предоставляются участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня выборов. Ознакомление проводят члены участковой избирательной комиссии с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности персональных данных об избирателях и сохранности списков избирателей.

2. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день выборов - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, обязана проверить заявление, а также представленные документы, и либо устранить ошибку или неточность, либо выдать гражданину письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления.

3. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в течение 3 дней, но не позднее дня выборов, а в день выборов - немедленно.

4. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей на основании и в соответствии с порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей.

5. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем окружной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии.

6. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.

Статья 15. Образование избирательных округов

1. Для проведения выборов депутатов Тамбовской областной Думы образуются одномандатные избирательные округа на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории Тамбовской области, по состоянию соответственно на 1 января или 1 июля года проведения выборов, которые предоставляются выборными должностными лицами местного самоуправления (главой администрации, мэром и т.п.) городов, районов, а также командирами воинских частей не позднее чем в течение 5 дней после назначения дня выборов.

2. Областная избирательная комиссия не позднее чем за 70 дней до дня выборов определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов (при необходимости - улиц, домов), входящих в каждый избирательный округ, номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. В случае, если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы (в т.ч. с указанием населенных пунктов, улиц, домов) данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта. Схема образования избирательных округов утверждается законом Тамбовской области не позднее чем за 65 дней до дня выборов.

3. Избирательные округа, образуемые для проведения выборов депутатов Тамбовской областной Думы, должны отвечать следующим требованиям:

примерное равенство избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - не более чем на 15 процентов;

избирательный округ образует единую территорию: не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий.

4. При образовании избирательных округов учитывается также административно-территориальное деление Тамбовской области.

5. Закон об утверждении схемы избирательных округов, включая ее графическое изображение, должен быть опубликован не позднее чем за 60 дней до дня выборов. В случае, если Закон об утверждении схемы избирательных округов не принят и не опубликован в установленный срок, выборы проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена для проведения выборов депутатов Тамбовской областной Думы прежнего созыва.

Статья 16. Образование избирательных участков

1. Избирательные участки образуются для голосования и подсчета голосов избирателей с учетом местных и других условий и в целях создания максимальных удобств для избирателей. Избирательные участки образуют выборные должностные лица местного самоуправления (глава администрации, мэр и т.п.) городов, районов по согласованию с окружной избирательной комиссией не позднее чем за 30 дней до дня выборов.

2. Избирательные участки образуются с учетом следующих требований:

- из расчета не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке;

- границы избирательных участков не должны пересекать границ избирательных округов.

3. Избирательные участки могут быть образованы в больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей в порядке и в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи; в исключительных случаях допускается образование таких избирательных участков руководителями соответствующих учреждений и организаций по согласованию с окружной избирательной комиссией не позднее чем за 5 дней до дня выборов.

4. Военнослужащие голосуют на общих для граждан избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных и удаленных от населенных пунктов местностях. В таких случаях избирательные участки образуются командирами воинских частей на основании решения областной избирательной комиссии в сроки, установленные в пункте 1 настоящей статьи.

5. Списки избирательных участков с указанием их номеров, границ, мест нахождения, а также телефонов участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы выборным должностным лицом местного самоуправления (главой администрации, мэром и т.п.) города, района в местной печати не позднее чем за 25 дней до дня выборов.

Глава 3. Избирательные комиссии

Статья 17. Система избирательных комиссий

1. Подготовку и проведение выборов депутатов Тамбовской областной Думы осуществляют:

Тамбовская областная избирательная комиссия;

окружные избирательные комиссии;

участковые избирательные комиссии.

2. Полномочия, порядок формирования и деятельности избирательных комиссий по выборам депутатов областной Думы устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, иными законами.

Статья 18. Статус и порядок формирования Тамбовской областной избирательной комиссии

1. Тамбовская областная избирательная комиссия (далее по тексту - областная избирательная комиссия) руководит деятельностью избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов депутатов Тамбовской областной Думы.

2. Областная избирательная комиссия является юридическим лицом и действует на постоянной основе. Срок ее полномочий - четыре года.

3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Тамбовской области "О Тамбовской областной избирательной комиссии" областная избирательная комиссия формируется Тамбовской областной Думой и главой администрации Тамбовской области открыто и гласно на основе предложений всероссийских, межрегиональных и региональных (областных) избирательных объединений (избирательных блоков), общественных объединений, выборных органов местного самоуправления, областной избирательной комиссии предыдущего (действующего) состава не позднее 15 дней после истечения срока полномочий областной избирательной комиссии в составе 12 членов комиссии с правом решающего голоса. При этом 6 членов областной избирательной комиссии назначаются Тамбовской областной Думой и 6 членов - главой администрации Тамбовской области. Тамбовская областная Дума и глава администрации Тамбовской области обязаны назначить не менее одной трети назначаемого ими количества членов областной избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

4. Председатель, заместитель председателя и секретарь областной избирательной комиссии избираются на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса тайным голосованием. Председатель, заместитель председателя и секретарь областной избирательной комиссии должны иметь, как правило, высшее юридическое образование или ученую степень в области права.

Статья 19. Формирование окружных и участковых избирательных комиссий

1. Окружные избирательные комиссии формируются в каждом избирательном округе представительными органами местного самоуправления городов и районов не позднее чем за 60 дней до дня выборов в составе 5-9 членов комиссии с правом решающего голоса. В случае, если территория избирательного округа состоит из территорий (части территорий) нескольких муниципальных образований, формирование окружной избирательной комиссии осуществляется представительными органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований по нормам представительства, определяемым областной избирательной комиссией.

2. Участковые избирательные комиссии формируются представительными органами местного самоуправления городов и районов в течение трех дней после образования соответствующих избирательных участков, но не позднее 27 дней до дня выборов в количестве 5 - 15 членов.

3. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а окружных избирательных комиссий - на основе предложений указанных субъектов, а также предложений окружных избирательных комиссий предыдущего состава.

4. Орган, формирующий избирательную комиссию, обязан назначить не менее одной трети состава избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. При этом не может быть назначено в состав комиссии более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации право внесения предложений о составе окружных и участковых избирательных комиссий сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации последнего созыва.

6. Государственные и (или) муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов окружной или участковой избирательной комиссии.

7. В случае, если представительный орган местного самоуправления не сформирует окружные и участковые избирательные комиссии в установленные законом сроки, либо если на данной территории нет представительного органа местного самоуправления, формирование окружных избирательных комиссий производится областной избирательной комиссией, а участковых избирательных комиссий - соответствующей окружной избирательной комиссией с соблюдением требований, установленных настоящим Законом.

Статья 20. Полномочия областной избирательной комиссии

Областная избирательная комиссия осуществляет следующие полномочия:

а) руководит деятельностью нижестоящих (окружных и участковых) избирательных комиссий по выборам депутатов областной Думы, оказывает им правовую, методическую и организационно-техническую помощь;

б) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан при подготовке и проведении выборов, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона;

в) издает инструкции и иные нормативные акты по вопросам применения настоящего Закона, обязательные для всех нижестоящих избирательных комиссий;

г) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;

д) обеспечивает соблюдение установленных законом равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов в депутаты областной Думы;

е) разрабатывает схему образования избирательных округов и представляет ее на утверждение областной Думе;

ж) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории области;

з) регистрирует избирательные блоки;

и) устанавливает формы избирательного бюллетеня, списка избирателей, других избирательных документов;

к) утверждает образцы печатей избирательных комиссий и порядок пересылки и хранения избирательных документов;

л) обеспечивает изготовление печатей избирательных комиссий, избирательных бюллетеней, других избирательных документов и снабжение ими окружных избирательных комиссий;

м) заслушивает сообщения должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий, учреждений и организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

н) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, технологическим оборудованием; рассматривает и решает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;

о) распределяет денежные средства, выделенные ей из областного бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов и деятельности избирательных комиссий, контролирует соблюдение порядка использования указанных средств;

п) обеспечивает своевременное и полное опубликование в печати окружными избирательными комиссиями сведений о размерах и источниках образования избирательных фондов, а также отчетов кандидатов о затратах, произведенных за счет этих фондов;

р) обеспечивает единый порядок обработки итогов голосования и определения результатов выборов;

с) устанавливает общие итоги (результаты) выборов депутатов областной Думы, обеспечивает вручение избранным депутатам областной Думы удостоверений об избрании;

т) обеспечивает официальное опубликование в печати итогов (результатов) выборов депутатов областной Думы;

у) обеспечивает соблюдение установленных нормативов технологического оборудования, сроков, порядка хранения и передачи в архив избирательных документов;

ф) назначает, организует и проводит дополнительные и повторные выборы депутатов областной Думы;

х) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц и принимает по ним мотивированные решения;

ц) формирует окружные избирательные комиссии в случаях, установленных настоящим Законом;

ч) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и другими законами.

Статья 21. Полномочия окружной избирательной комиссии

1. Окружная избирательная комиссия осуществляет следующие полномочия:

а) координирует деятельность участковых избирательных комиссий по выборам депутатов областной Думы;

б) контролирует исполнение настоящего Закона на территории соответствующего избирательного округа;

в) обеспечивает соблюдение установленных законом равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов в депутаты областной Думы;

г) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, о зарегистрированных кандидатах;

д) составляет списки избирателей;

е) регистрирует кандидатов по соответствующему избирательному округу и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;

ж) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования и передает его в областную избирательную комиссию;

з) получает от областной избирательной комиссии избирательные бюллетени и обеспечивает снабжение ими участковых избирательных комиссий;

и) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;

к) распределяет денежные средства, выделенные ей на подготовку и проведение выборов, между участковыми избирательными комиссиями; контролирует соблюдение порядка использования указанных средств и представляет областной избирательной комиссии отчет об их расходовании;

л) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов, получает от банков сведения о размерах и источниках образования избирательных фондов и своевременно публикует их, а также отчеты кандидатов о произведенных ими затратах в печати;

м) организует досрочное голосование избирателей в помещении окружной избирательной комиссии;

н) контролирует соблюдение на территории избирательного округа единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования;

о) определяет результаты выборов по избирательному округу, передает их в областную избирательную комиссию и в средства массовой информации для официального опубликования;

п) обеспечивает сохранность и передачу избирательных документов в архив;

р) организует и проводит дополнительные и повторные выборы депутатов областной Думы;

с) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и их должностных лиц и принимает по ним решения;

т) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.

2. Срок полномочий окружной избирательной комиссии истекает в день первого заседания соответствующей окружной избирательной комиссии, сформированной для проведения выборов депутатов областной Думы следующего созыва в соответствии с настоящим Законом.

Статья 22. Полномочия участковой избирательной комиссии

1. Участковая избирательная комиссия осуществляет следующие полномочия:

а) оповещает население об адресе (месте расположения) и номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне выборов и месте голосования;

б) уточняет список избирателей, полученный от окружной избирательной комиссии, проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об обнаруженных в списке ошибках и неточностях, решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

в) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке избирательных действий, о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии;

г) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил проведения предвыборной агитации;

е) организует на избирательном участке голосование в день выборов, в том числе вне помещения для голосования, а также досрочное голосование;

ж) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке и передает протоколы об итогах голосования в окружную избирательную комиссию;

з) обеспечивает хранение и передачу избирательных документов в соответствии с установленным порядком;

и) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.

2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются по истечении 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов. В случае обжалования или опротестования в установленном порядке итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом.

Статья 23. Статус членов избирательных комиссий

1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты Тамбовской областной Думы, депутаты представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, прокуроры, кандидаты и их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов (родители, дети, в том числе усыновленные, родные братья и сестры, внуки, дедушки и бабушки) и лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов. В настоящем Законе под непосредственным подчинением в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право принимать его на работу, увольнять или в пределах должностных полномочий отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.

2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий.

4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в течение месяца, а в период избирательной кампании - в течение трех дней освобождается от своих обязанностей до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях:

подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации;

вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии;

признания члена избирательной комиссии недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим решением суда, вступившим в законную силу;

смерти члена избирательной комиссии;

признания члена избирательной комиссии на основании представления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности;

появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи.

Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса также прекращаются в случае расформирования комиссии в соответствии с законодательством.

5. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан в установленном порядке назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования, нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Законом.

6. Председатель, заместитель председателя и секретарь окружной, участковой избирательных комиссий, а также иные члены указанных комиссий могут работать в комиссиях в период подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы.

7. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется и выплачивается средний заработок по месту основной работы. Работодатель обязан на основании решения избирательной комиссии и в соответствии с законодательством предоставить члену избирательной комиссии отпуск на период подготовки и проведения выборов. Дополнительная оплата труда члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденного от основной работы на период подготовки и проведения выборов, может производиться в размерах и порядке, установленных областной избирательной комиссией за счет средств, выделенных на проведение выборов.

8. В соответствии с федеральным законом председатель, заместитель председателя, секретарь, иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть привлечен без согласия прокурора Тамбовской области к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.

9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.

10. Кандидат после регистрации окружной избирательной комиссией вправе назначить по одному члену комиссии с правом совещательного голоса в зарегистрировавшую его окружную избирательную комиссию и в участковые комиссии. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправе назначить в областную избирательную комиссию по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

11. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса при решении вопросов подготовки и проведения выборов, за исключением права выдавать избирательные бюллетени, участвовать в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составлять протокол об итогах голосования, результатах выборов, участвовать в голосовании по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и подписывать решения избирательной комиссии.

12. Член избирательной комиссии с правом как решающего, так и совещательного голоса:

заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;

вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящей избирательных комиссий, и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий;

вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд.

13. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период действия его полномочий обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в организации которых принимает участие данная избирательная комиссия.

14. Полномочия членов областной и окружных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются соответственно через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. Полномочия членов окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса назначенных кандидатами, избранными депутатами областной Думы, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах депутатов Тамбовской областной Думы. Полномочия членов участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются по истечении срока полномочий соответствующих избирательных комиссий.

15. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены досрочно по решению кандидата или избирательного объединения, избирательного блока, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.

Статья 24. Гласность в деятельности избирательных комиссий и статус наблюдателей

1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете голосов и осуществлении ею работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования и о результатах выборов вправе присутствовать члены и представители вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированные кандидаты и (или) их доверенные лица, а также представители средств массовой информации. Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение указанных лиц и их свободный доступ на заседания и в помещения, где ведется подсчет голосов и работа с указанными избирательными документами. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.

2. Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает информирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, кандидатов, зарегистрированных по соответствующему избирательному округу или их доверенных лиц о времени проведения заседаний комиссии и проведении работы с указанными выше документами.

3. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан информацию о ходе избирательной кампании, о сроках и порядке осуществления избирательных действий, итоги регистрации кандидатов, биографические данные зарегистрированных кандидатов и иные данные о них, поступающие в комиссии в соответствии с настоящим Законом, а также итоги голосования по каждому зарегистрированному кандидату.

4. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 38 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования этих средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через 2 дня после их принятия.

5. В день выборов с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии окружной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, назначаемые зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, общественными объединениями.

6. Всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, в том числе находящейся в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на избирательном участке.

7. Наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

8. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме соответственно зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением с указанием его фамилии, имени и отчества, адреса места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление избирательной комиссии о направлении наблюдателя не требуется.

9. Указанные в пункте 8 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 5 настоящей статьи, - в окружную избирательную комиссию - с начала работы по составлению протокола об итогах голосования до окончания этой работы.

10. Наблюдатели вправе:

- знакомиться со списками избирателей;

- находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день выборов в любое время в период, указанный в пункте 5 настоящей статьи;

- наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;

- присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

- наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 5 настоящей статьи;

- обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к замещающему его лицу, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

- знакомиться с протоколом избирательной комиссии об итогах голосования и (или) о результатах выборов, изготавливать или получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных этими комиссиями в период, указанный в пункте 9 настоящей статьи, в том числе список лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии;

- обжаловать в установленном порядке действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд;

- присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях.

11. Наблюдатель не вправе:

- выдавать избирателям избирательные бюллетени;

- расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней;

- заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени;

- предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

- принимать непосредственное участие в подсчете избирательных бюллетеней, проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса;

- совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;

- вести агитацию среди избирателей;

- участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.

12. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с решениями и протоколами избирательных комиссий об итогах голосования и о результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных решений и протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию решения и (или) протокола об итогах голосования или результатах выборов.

13. Копии протоколов и иных документов избирательных комиссий заверяются председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом указанные лица делают в заверяемом документе запись "Копия верна", расписываются и ставят печать соответствующей избирательной комиссии.

14. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса и наблюдатели, присутствующие при голосовании и подсчете голосов в участковых избирательных комиссиях, вправе носить не содержащие признаков предвыборной агитации заметные значки или планки, на которых обозначается, кем и в каком статусе они делегированы.

Статья 25. Организация деятельности избирательных комиссий

1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.

2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного количества членов комиссии с правом решающего голоса.

3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются из числа членов избирательной комиссии тайным голосованием на первом ее заседании.

4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.

6. Заседание окружной, участковой избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство, а областной избирательной комиссии - не менее двух третей от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

7. Документы, поступающие в избирательную комиссию, регистрируются. На каждом заседании комиссии ведется протокол. Протокол должен содержать данные, позволяющие установить правомочность каждого принятого комиссией решения. Протокол подписывается председательствующим на заседании и секретарем комиссии, а в случае отсутствия секретаря - председательствующим и одним из присутствующих членов комиссии.

8. Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.

9. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов и об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии принимаются на заседании соответствующей избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

10. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

11. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим.

12. Решения избирательной комиссии подписываются председателем (председательствующим на заседании) и секретарем избирательной комиссии.

13. Члены избирательной комиссии, не согласные с принятым комиссией решением, вправе в письменной форме изложить особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день выборов и в день, следующий за днем выборов, - незамедлительно.

14. Решения (постановления и иные акты) вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.

15. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам или законам Тамбовской области либо принятое с превышением установленных законом полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия может принять решение по существу соответствующего вопроса.

16. Окружные и участковые избирательные комиссии могут в установленном порядке привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, до двух членов комиссии, а также внештатных работников на основании договоров (соглашений). Оплата труда в этом случае производится в пределах выделенных избирательным комиссиям на их содержание бюджетных средств.

Статья 26. Содействие в реализации полномочий избирательных комиссий

1. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней до дня выборов и в день выборов - незамедлительно.

2. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений настоящего Закона, иных законов в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню выборов, а в день выборов или в день, следующий за днем выборов, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

3. Средства массовой информации (организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий), указанные в пункте 1 статьи 38 настоящего Закона, должны предоставлять избирательным комиссиям возможность для размещения своей печатной информации, бесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном настоящим Законом, иными законами. При этом расходы средств массовой информации (организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание и редакций периодических печатных изданий) покрываются в установленном порядке за счет текущего бюджетного финансирования средств массовой информации.

4. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, средства массовой информации (организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий), не указанные в пункте 1 статьи 38 настоящего Закона, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней до дня выборов и в день выборов - незамедлительно.

Статья 27. Расформирование избирательной комиссии

1. В случае нарушения областной, окружной или участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, избирательная комиссия может быть расформирована судом в порядке и соответственно подсудности, установленными федеральными законами.

2. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии вправе обратиться группа депутатов Тамбовской областной Думы численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов, а также Тамбовская областная избирательная комиссия - в отношении окружных и участковых избирательных комиссий.

3. Дело о расформировании избирательной комиссии рассматривается судом в соответствии с законодательством и в установленные сроки.

4. Орган, в полномочия которого входит формирование комиссии, обязан сформировать новую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании ранее действовавшей избирательной комиссии.

5. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращения полномочий ее членов с правом совещательного голоса.

Глава 4. Выдвижение, регистрация и статус кандидатов

Статья 28. Реализация права выдвижения кандидатов в депутаты Тамбовской областной Думы

1. Кандидаты в депутаты областной Думы (далее - кандидаты) могут быть выдвинуты избирателями, в том числе в порядке самовыдвижения, избирательными объединениями, а также избирательными блоками.

2. Выдвижение кандидатов возможно при условии представления лицом письменного заявления о согласии баллотироваться кандидатом и письменного заявления-обязательства прекратить в случае избрания деятельность, несовместимую со статусом депутата. В заявлении о согласии баллотироваться указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименование (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения. Указанное заявление (заявления) вместе с письменным уведомлением о начале сбора подписей направляется в окружную избирательную комиссию, а в случае, если данная комиссия не сформирована ко времени выдвижения кандидата - в областную избирательную комиссию.

3. Выдвижение кандидатов начинается со дня официального опубликования закона об утверждении схемы избирательных округов, но не ранее дня официального опубликования решения (постановления) о назначении выборов и заканчивается не позднее чем за 30 дней до дня выборов.

Статья 29. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями

1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом, а также путем самовыдвижения с уведомлением об этом окружной избирательной комиссии (областной избирательной комиссии в случае, если окружная избирательная комиссия не сформирована) и последующим сбором подписей в поддержку кандидатов. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (род занятий) и адрес места жительства, серия и номер паспорта (или заменяющего его документа) кандидата и каждого из инициаторов его выдвижения.

2. Одновременно с уведомлением инициаторы сбора подписей направляют в окружную избирательную комиссию письменное заявление кандидата о его согласии баллотироваться и заявление-обязательство прекратить в случае избрания деятельность, несовместимую со статусом депутата.

3. По запросу инициаторов выдвижения кандидата избирательная комиссия обязана незамедлительно выдать им письменное подтверждение получения ею документов о выдвижении кандидата.

4. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат вправе не позднее чем через 5 дней после последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать в окружной избирательной комиссии свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных (в том числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых избирательными комиссиями. В качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого или зарегистрированного в том же избирательном округе.

Статья 30. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками

1. Кандидатов в депутаты областной Думы вправе выдвигать избирательные объединения, определяемые в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона. Избирательное объединение вправе выдвигать кандидатов, не являющихся его членами. Список политических общественных объединений, отвечающих требованиям пункта 2 статьи 7 настоящего Закона, составляется органом юстиции Тамбовской области и представляется в областную избирательную комиссию по ее запросу в течение пяти дней.

2. Решение о выдвижении кандидатов принимаются тайным голосованием на съездах (конференциях), собраниях региональных (областных) избирательных объединений либо региональных (областных) отделений общероссийских или межрегиональных избирательных объединений и оформляются протоколом. В протоколе должны быть указаны: число зарегистрированных участников собрания, съезда (конференции); решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этому решению; данные о выдвинутых кандидатах, перечисленные в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона; решение о назначении уполномоченных представителей; дата принятия решения.

3. Уполномоченные представители избирательного объединения представляют в окружную избирательную комиссию протокол (выписку из протокола) собрания, съезда (конференции) избирательного объединения, а также заявления кандидата (кандидатов), указанные в пункте 2 статьи 28 настоящего Закона.

Одновременно с этими документами в окружную избирательную комиссию представляются: заверенные копии свидетельства о регистрации устава соответствующего общественного объединения, список уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства каждого из них, а также доверенность на уполномоченных представителей избирательного объединения.

4. Правами избирательного объединения обладают также избирательные блоки, образуемые двумя или более избирательными объединениями на период проведения выборов депутатов областной Думы. Входящие в избирательный блок избирательные объединения, а также политические общественные объединения, являющиеся их учредителями, членами либо участниками, не могут на одних и тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений.

5. Наименование избирательного блока определяется на собрании (конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в данный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование общественного объединения, зарегистрированного на данном или более высоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок в качестве избирательного объединения, а также наименование иного ранее зарегистрированного избирательного блока. Использование имени и фамилии физического лица в наименовании избирательного блока возможно только с письменного согласия данного физического лица. Изменение наименований избирательных объединений, избирательных блоков в ходе избирательной кампании не допускается.

6. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на собрании, съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями этих избирательных объединений, после чего подписывается совместное решение о создании избирательного блока.

7. Избирательные блоки регистрируются областной избирательной комиссией непосредственно после их образования, но не позднее 5 дней после представления заверенных копий свидетельств о регистрации и уставов политических, общественных (избирательных) объединений, входящих в избирательный блок, списков уполномоченных представителей избирательного блока с указанием их фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, а также доверенности на уполномоченных представителей избирательного объединения. После регистрации избирательного блока в его состав не могут быть включены какие-либо иные избирательные объединения.

8. Решение о выдвижении кандидата избирательным блоком принимается тайным голосованием на собрании, съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями этих избирательных объединений. Уполномоченные представители избирательного блока представляют в окружную избирательную комиссию протокол собрания, съезда (конференции) с данными, указанными в пункте 2 настоящей статьи, а также заявлений кандидата (кандидатов), указанные в пункте 2 статьи 28 настоящего Закона.

Статья 31. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов

1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов в депутаты начинается со дня уведомления окружной избирательной комиссии о выдвижении кандидата и представлении необходимых документов, указанных в статьях 28, 29 и 30 настоящего Закона.

2. Количество подписей, необходимых для регистрации кандидата, должно составлять 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа.

3. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Закону. В каждом подписном листе должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата.

4. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться наименование соответствующего иностранного государства.

5. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении окружную избирательную комиссию, собирает необходимое количество подписей избирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата.

6. Избиратель вправе ставить подписи в поддержку разных кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. При этом избиратель, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свою фамилию, имя, отчество, год рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, а также дату внесения подписи. Данные об избирателях могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи, но не иначе как рукописным способом.

7. Подписной лист заверяет своей подписью лицо, собиравшее подписи избирателей, с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта (иного заменяющего его документа) и уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока или кандидат.

8. При сборе подписей избирателей допускается заполнение подписного листа на лицевой и на оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа.

Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат может заключать с таким лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата.

10. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом и постоянно или преимущественно проживающих на территории соответствующего избирательного округа.

11. Участие администраций учреждений, организаций и предприятий всех форм собственности в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей либо вознаграждение избирателей за внесенные подписи, не допускается. Сбор подписей избирателей производится по месту работы, службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Сбор подписей по месту жительства, на улицах, в общественных местах не должен нарушать общественный порядок, правила уличного движения, право граждан на отдых и неприкосновенность жилища. Сбор подписей среди военнослужащих, находящихся в воинских частях, осуществляется по согласованию с командирами воинских частей. Сбор подписей в трудовых коллективах не должен нарушать правил внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину, мешать технологическим процессам. Сбор подписей запрещается в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием для признания недействительности собранных подписей и отказа в регистрации кандидата.

Статья 32. Регистрация кандидатов в депутаты

1. Для регистрации кандидат, избиратель, группа избирателей либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока не позднее 18 часов за 30 дней до дня выборов представляет в окружную избирательную комиссию подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Одновременно в окружную избирательную комиссию представляются сведения об изменениях в данных о кандидате, представленных в соответствии с пунктом 1 статьи 29 и пунктом 2 статьи 30 настоящего Закона. Регистрация производится при наличии в окружной избирательной комиссии необходимого количества (2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа) достоверных подписей избирателей, письменного заявления лица о его согласии баллотироваться кандидатом по данному избирательному округу и письменного заявления-обязательства в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. Для регистрации кандидата в окружную избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются по форме, установленной в приложении N 3 к настоящему Закону.

Окружная избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие государственные и (или) муниципальные органы с представлением о проверке достоверности сведений о кандидате, содержащихся в представленных на регистрацию документах.

2. Количество представленных для регистрации подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, может превышать их число, установленное в пункте 2 статьи 31 настоящего Закона, не более чем на 15 процентов.

3. Подписные листы представляются в окружную избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов окружная избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и выдает кандидату или уполномоченному представителю кандидата, избирательного объединения, избирательного блока письменное подтверждение о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема.

4. Окружная избирательная комиссия проверяет соответствие порядка выдвижения кандидатов требованиям настоящего Закона, а также достоверность данных, содержащихся в подписных листах в поддержку каждого кандидата.

5. Проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого для регистрации количества подписей в поддержку каждого кандидата. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жребия) на заседании окружной избирательной комиссии. При проведении жеребьевки и проверки подписных листов в избирательной комиссии вправе присутствовать кандидаты и (или) уполномоченные представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата. Избирательная комиссия обязана заблаговременно сообщить указанным лицам о времени проведения каждой проверки подписных листов. Избирательная комиссия не вправе отказать иным лицам, направленным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, присутствовать при проводимой проверке. Проверке подлежат все подписи, отобранные для проверки на подписных листах.

6. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в окружную избирательную комиссию, если это ими специально отмечено.

7. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, учитывается только одна такая подпись.

8. Для проверки подлинности подписей члены комиссии вправе проводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в проверяемых подписных листах, не вызывая их в избирательную комиссию.

9. Опрос проводится не менее чем двумя членами окружной избирательной комиссииа. Опрашивается непосредственно тот избиратель, чья подпись проверяется.

10. Недостоверными признаются:

а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе, и подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности;

б) подписи избирателей, без указания какого-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом сведений;

в) подписи, собранные до уведомления окружной избирательной комиссии о выдвижении кандидата и представления ей необходимых документов;

г) подписи, признанные недействительными на основании пункта 11 статьи 31 настоящего Закона;

д) подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель не расписывался в соответствующем подписном листе, подлог подписи устанавливается по письменному заявлению избирателя, направленному в окружную избирательную комиссию;

е) подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом;

ж) подписи избирателей, в которых данные об избирателях вписаны не от руки или карандашом;

з) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи избирателем и лицами, удостоверяющими подписные листы, если эти исправления специально не оговорены соответственно избирателем или лицом, удостоверяющим подписные листы;

и) все подписи в подписном листе, который не заверен собственноручной подписью лица, собиравшего подписи, и (или) кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока, либо если эта подпись недостоверна.

11. Оговоренные при составлении подписного листа исправления не могут быть основанием для признания подписи недостоверной.

12. В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 15 процентов от числа проверенных подписей, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация кандидата не производится.

13. Регистрация кандидата не производится также в случае, если число представленных подписей избирателей за вычетом числа подписей, признанных недействительными и недостоверными, недостаточно для регистрации.

14. Для определения достоверности данных, содержащихся в подписных листах с подписями избирателей, окружные избирательные комиссии вправе использовать государственную систему регистрации (учета) избирателей.

15. По окончании проверки подписных листов в поддержку каждого кандидата составляется протокол об ее итогах. Копия протокола до заседания окружной избирательной комиссии передается кандидату, уполномоченным представителям избирательного объединения, избирательного блока.

16. Окружная избирательная комиссия обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона в течение 5 дней и принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации.

17. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении окружной избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своей принадлежности к какому-либо одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня выборов в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении, что также отмечается в решении комиссии о регистрации кандидата.

18. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 48 часов после регистрации передаются средствам массовой информации для обнародования. Список всех зарегистрированных по избирательным округам кандидатов с соответствующими биографическими данными и сведениям об их доходах и об имуществе, принадлежащем на праве собственности, может быть опубликован также областной избирательной комиссией не позднее чем за 5 дней до дня выборов.

19. Кандидат может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу.

20. В случае отказа в регистрации кандидата окружная избирательная комиссия обязана в течение суток после принятия соответствующего решения выдать кандидату, выдвинувшим его избирателям либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут служить существенное нарушение установленного законом порядка выдвижения кандидата; недостаточное количество достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата или обнаружение более 15 процентов недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке; существенное нарушение установленного законом порядка сбора подписей; отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в статьях 28-30 настоящего Закона, недостоверность сведений,

представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 28 и пунктом 1 настоящего Закона, если недостоверность этих сведений носит существенный характер; существенное нарушение порядка создания избирательного фонда кандидата и расходования его средств, а также иные основания, предусмотренные законами.

21. В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Закона и пунктом 1 настоящей статьи, установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня выборов вправе принять решение об отмене регистрации соответствующего кандидата, а за 15 - 1 день до дня выборов обратиться в суд с представлением об отмене регистрации этого кандидата.

22. В случае, если ко дню выборов в избирательном округе останется один либо не останется ни одного зарегистрированного кандидата, выборы в данном избирательном округе по решению окружной избирательной комиссии откладываются на срок не более 6 месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

23. При наступлении указанных в пункте 22 настоящей статьи условий в результате снятия кандидатом своей кандидатуры без вынуждающих к тому обстоятельств либо отмены его регистрации в соответствии с пунктом 3 статьи 48 настоящего Закона, все дополнительные расходы, понесенные в связи с этим окружной избирательной комиссией при подготовке выборов, возмещаются за счет этого кандидата.

Статья 33. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов

1. Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности.

2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации (организациях, осуществляющих теле и (или) радиовещание), на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей и не позднее 3 дней со дня регистрации представляют в окружную избирательную комиссию заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) и не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

3. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, в том числе государственных, муниципальных телерадиокомпаний (организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание) запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются зарегистрированными кандидатами либо доверенными лицами зарегистрированных кандидатов.

4. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственную должность категории "А", или выборную муниципальную должность вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от исполнения должностных обязанностей время. Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных телерадиокомпаний в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 39 настоящего Закона.

5. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений настоящей статьи является основанием для отмены окружной избирательной комиссией своего решения о регистрации кандидата.

Статья 34. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов

1. Администрация (работодатель) предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата окружной избирательной комиссией до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению (рапорту) зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока. В случае освобождения от работы окружная избирательная комиссия за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере среднего заработка в месяц, но не более десятикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день назначения выборов. Денежная компенсация выплачивается зарегистрированному кандидату за время освобождения от основной работы на основании приказа по основному месту его работы или службы о предоставлении неоплачиваемого отпуска.

2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.

3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом.

4. В соответствии с федеральным законом зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без согласия прокурора области к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия на привлечение к уголовной ответственности, арест прокурор обязан известить окружную избирательную комиссию.

5. Зарегистрированному кандидату возмещается стоимость проездных билетов при поездках на городском, а также пригородном (не более 30 поездок) и междугородном (не более 4 поездок) транспорте общего пользования в пределах территории соответствующего округа. В городах, где имеется несколько избирательных округов, кандидату в депутаты, зарегистрированному в одном из этих округов, транспортные расходы возмещаются в размере стоимости проездных билетов по городу. Если зарегистрированный кандидат проживает вне пределов одномандатного избирательного округа, в котором он баллотируется, ему дополнительно возмещаются транспортные расходы за четыре поездки железнодорожным или автомобильным транспортом общего пользования в избирательный округ и обратно. Оплата поездок кандидата осуществляется соответствующей окружной избирательной комиссией за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов из областного бюджета.

6. Транспортные расходы возмещаются зарегистрированным кандидатом со дня их регистрации до дня официального опубликования результатов выборов. Транспортные расходы при пользовании такси и заказными рейсами не возмещаются. Транспортные расходы на пригородном и междугородном транспорте возмещаются по предъявлении проездных билетов на поездку (от пункта отправления до пункта прибытия), а на городском транспорте - по предъявлении проездных билетов за соответствующий срок. Выплата денежной компенсации и возмещение транспортных расходов не производятся после сдачи в установленные настоящим Законом сроки в окружную избирательную комиссию итогового финансового отчета зарегистрированным кандидатом.

7. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 10 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется окружной избирательной комиссией в течении трех дней на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом.

8. Доверенные лица получают от окружной избирательной комиссии удостоверения, осуществляют агитационную и иную не запрещенную законом деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата. Доверенные лица имеют также полномочия наблюдателей. На указанный в пункте 1 настоящей статьи срок администрация (работодатель) обязана предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом окружную избирательную комиссию, которая аннулирует выданные доверенным лицам удостоверения.

9. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой соответствующего статуса кандидатом, их назначившим.

10. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, с момента официального объявления окружной избирательной комиссией результатов выборов в средствах массовой информации.

11. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за 3 дня до дня выборов, снять свою кандидатуру.

Статья 35. Недопустимость использования кандидатами преимуществ своего должностного или служебного положения

1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

2. В настоящем Законе под использованием преимуществ должностного или служебного положения следует понимать:

привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;

использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иные кандидаты не могут использовать эти помещения на таких же условиях;

использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления, для проведения сбора подписей, предвыборной агитации и осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;

использование бесплатно или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране;

проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок;

преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 38 настоящего Закона, в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации.

3. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих обязанностей перед избирателями.

Глава 5. Предвыборная агитация

Статья 36. Право на предвыборную агитацию

1. В период выборов депутатов областной Думы государство обеспечивает зарегистрированным кандидатам, гражданам, общественным объединениям, избирательным объединениям, избирательным блокам свободное проведение агитации в соответствии с федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Законом.

2. Зарегистрированные кандидаты, граждане, общественные объединения, избирательные объединения, политические партии, избирательные блоки вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата.

3. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации.

4. Агитация при проведении выборов может проводиться:

через средства массовой информации;

путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий);

путем выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов;

в других установленных законом формах.

5. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, граждане вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации.

6. В предвыборной агитации не могут участвовать следующие организации и лица:

государственные органы;

лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, в том числе военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения;

воинские части, военные учреждения и организации;

благотворительные организации и религиозные объединения;

члены избирательных комиссий с правом решающего голоса.

Статья 37. Сроки проведения предвыборной агитации

1. Проведение предвыборной агитации начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов по московскому времени за сутки до дня выборов.

2. В день выборов и в предшествующий ему день любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий, сохраняются на прежних местах.

3. В течение 3 дней до дня выборов, а также в день выборов не допускается опубликование (обнародование) в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и иных исследований, связанных с выборами.

4. Предвыборная агитация в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 38 настоящего Закона, начинается по завершении регистрации кандидатов и проведения жеребьевки между кандидатами с целью распределения эфирного времени и печатной площади, но не позднее чем за 25 дней до дня выборов.

5. Предвыборная агитация в средствах массовой информации, не указанных в пункте 1 статьи 38 настоящего Закона, может начинаться со дня регистрации кандидата в соответствии с договором, заключенным между кандидатом и средством массовой информации.

Статья 38. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов к средствам массовой информации

1. Средства массовой информации (организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), учредителями (соучредителями) которых являются государственные и (или) муниципальные органы, организации, учреждения и (или), которые финансируются не менее чем на 15 процентов своего бюджета (сметы) за предшествующий дню назначения выборов год за счет средств областного бюджета или иных средств, выделенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные возможности проведения предвыборной агитации. Перечень указанных средств массовой информации публикуется областной избирательной комиссией не позднее дня со дня опубликования решения о назначении выборов.

Размер оплаты эфирного времени и печатной площади должен быть опубликован (обнародован) соответствующими средствами массовой информации не позднее дня со дня опубликования решения о назначении выборов.

2. Средства массовой информации (организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий), не указанные в пункте 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время или печатную площадь зарегистрированным кандидатам. Предоставление эфирного времени и печатной площади по договору должно осуществляться на равных условиях. Оплата эфирного времени и печатной площади должна осуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времени и печатной площади исключительно через соответствующие избирательные фонды.

3. Для специализированных организаций телерадиовещания и редакций специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было предвыборных агитационных материалов при условии полного их неучастия в освещении избирательной кампании в какой бы то ни было форме.

4. При публикации (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.

Статья 39. Условия проведения предвыборной агитации по радио и телевидению

1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах телерадиокомпаний (организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание), указанных в пункте 1 статьи 38 настоящего Закона и осуществляющих телевизионное вещание и радиовещание на соответствующую территорию, в порядке, установленном областной избирательной комиссией и в соответствии с настоящим Законом. Это эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Бесплатное эфирное время распределяется между зарегистрированными кандидатами на равных основаниях (продолжительность, время выхода в эфир и иные условия). Распределение эфирного времени осуществляется путем жеребьевки, проводимой областной (или окружной) избирательной комиссией с участием представителей соответствующей телерадиокомпании. На жеребьевке вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом избирательной комиссии.

2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится зарегистрированным кандидатам для совместного проведения дискуссий, "круглых столов" и иных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равных основаниях.

3. Телерадиокомпании (организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание), относящиеся к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 38 настоящего Закона, обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации зарегистрированными кандидатами. Платное эфирное время должно предоставляться зарегистрированному кандидату по его заявлению на условиях договора. Размер оплаты должен быть единым для всех кандидатов. При этом каждый зарегистрированный кандидат вправе использовать время в пределах доли, полученной в результате деления объема зарезервированного эфирного времени на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем платного резервируемого эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

4. Расходы телерадиокомпаний (организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание), связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам бесплатного эфирного времени, возмещаются за счет текущего бюджетного финансирования телерадиокомпаний.

5. Запрещается прерывать (перекрывать) передачу предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, в том числе рекламой товаров, работ или услуг.

6. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения о проведении зарегистрированными кандидатами предвыборной агитации должны даваться, как правило, отдельным блоком в начале указанных программ и без комментариев.

7. В информационных блоках телерадиокомпаний (организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание) не допускается отдавать предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности.

8. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится в течение 6 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир.

Статья 40. Проведение предвыборной агитации в газетах, журналах и других периодических печатных изданиях

1. Редакции периодических печатных изданий, относящиеся к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 38 настоящего Закона, которые выходят не реже одного раза в неделю и распространяются на территории избирательного округа (за исключением изданий, учрежденных органами государственной власти и органами местного самоуправления исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов) должны выделять на равных условиях (бесплатно, размеры предоставляемой печатной площади, место на полосе, шрифт и иные условия) печатные площади для публикации материалов, предоставляемых кандидатами. Общий минимальный размер таких площадей устанавливается областной (или окружной) избирательной комиссией и публикуется в соответствующих изданиях не позднее чем за 55 дней до дня выборов. Порядок бесплатного предоставления печатной площади зарегистрированным кандидатам определяется путем жеребьевки, проводимой областной (или окружной) избирательной комиссией в присутствии представителей соответствующих изданий и лиц, указанных в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом избирательной комиссии.

2. Расходы периодических печатных изданий, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам печатных площадей, возмещаются за счет текущего бюджетного финансирования данных изданий.

3. Редакции периодических печатных изданий, подпадающие под действие пункта 1 статьи 38 настоящего Закона, обязаны резервировать печатные площади для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами на платной основе. Общий объем печатной площади, резервируемой для платного предоставления кандидатам редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, выделяемой в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, но не может превышать его более чем в два раза.

Предоставление печатных площадей зарегистрированному кандидату за плату производится по его заявлению на условиях договора. Размер оплаты должен быть единым для всех зарегистрированных кандидатов. При этом каждый зарегистрированный кандидат вправе получить печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления объема печатных площадей, предоставляемых за плату, на общее число зарегистрированных кандидатов. Дата опубликования печатного материала кандидата определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц.

4. Редакции периодических печатных изданий, учрежденные органами государственной власти и органами местного самоуправления исключительно для (или с целью) издания их официальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов не вправе публиковать агитационные предвыборные материалы, а также редакционные материалы, освещающие избирательную кампанию.

5. Требования о предоставлении на равных условиях печатной площади не распространяются на редакции периодических печатных изданий, учрежденных зарегистрированным кандидатом (кандидатами), и не подпадают под действие пункта 1 настоящей статьи.

6. Во всех материалах, публикуемых в периодических печатных изданиях на платной основе, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. В случае, если публикация материалов была осуществлена бесплатно в соответствии с нормами, изложенными в пункте 1 настоящей статьи, и (или) иными нормами о бесплатном предоставлении печатной площади для публикации материалов зарегистрированных кандидатов, в публикации должно быть помещено указание на факт бесплатности данной публикации, а также указание на то, какому зарегистрированному кандидату была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации.

7. Публикация предвыборных агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями.

8. Специализированные печатные издания (детские, научные, технические и другие) могут отказаться от публикации агитационных материалов при условии полного неучастия в предвыборной агитации в какой бы то ни было форме.

9. При публикации результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.

Статья 41. Условия проведения предвыборной агитации посредством проведения массовых мероприятий

1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам в организации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий.

2. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний (встреч, дебатов и дискуссий) рассматриваются государственными органами, органами местного самоуправления не позднее 3 дней со дня их подачи.

3. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами государственной власти и местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. По заявке областной или окружных избирательных комиссий пригодные для проведения массовых мероприятий помещения, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссией время для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями. В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из зарегистрированных кандидатов, собственник помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении массовых мероприятий.

5. Кандидат вправе заключать договоры с организациями и гражданами об аренде принадлежащих им зданий, помещений для проведения встреч с избирателями, собраний, митингов, публичных дебатов и иных массовых агитационных мероприятий. Размер арендной платы за здания, помещения должен быть единым для всех кандидатов. Оплата аренды должна производиться исключительно из средств избирательного фонда кандидата.

6. Здания и сооружения, включенные в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, не могут предоставляться для проведения массовых предвыборных мероприятий.

7. Предвыборная агитация в расположении военных частей, военных организаций, учреждений запрещается. Встречи зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц с избирателями-военнослужащими проводятся за пределами воинской части. При проведении таких встреч всем зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, командиром воинской части (военной организации, учреждения) совместно с окружной избирательной комиссией обеспечиваются равные условия.

Статья 42. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

1. Зарегистрированные кандидаты вправе выпускать печатные, аудиовизуальные и иные агитационные материалы.

2. Все агитационные материалы должны содержать следующую информацию: наименование и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и места жительства лиц), изготовивших данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление этих материалов, размер тиража и дату выпуска.

3. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии до начала их распространения должны представляться в окружную избирательную комиссию. Вместе с данными материалами в избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о месте нахождения (адресе места жительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы. Изготовление и распространение агитационных печатных материалов без согласия в письменной форме соответствующих зарегистрированных кандидатов не допускаются.

4. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласия собственников или владельцев указанных объектов. Запрещается вывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и зданиях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещениях избирательных комиссий, комиссий референдума, у входа в них и в помещениях для голосования.

5. Распространение агитационных печатных материалов с нарушением требований, установленных пунктами 2, 3 и 4 настоящей статьи, запрещается.

6. Выборное должностное лицо местного самоуправления по предложению окружной избирательной комиссии обязано выделить не позднее чем за 20 дней до дня выборов на территории каждого избирательного участка специальные места (не менее одного) для вывешивания агитационных печатных материалов. Зарегистрированным кандидатам должны быть обеспечены равные условия для размещения агитационных печатных материалов.

7. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных агитационных материалов либо материалов, не содержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению такой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных материалов.

Статья 43. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации

1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации.

2. При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации: в частности, агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны, а также иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами.

3. Кандидатам и их доверенным лицам, избирательным объединениям, избирательным блокам и их уполномоченным представителям, а также иным организациям, прямо или косвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей:

вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей, агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, осуществлявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести таковое, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары (за исключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных для избирательной кампании и оплаченных из соответствующего избирательного фонда, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки и их уполномоченные представители и иные лица и организации при проведении агитации не вправе воздействовать на избирателей обещаниями передачи им (в том числе по итогам голосования) денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ, а также предоставления услуг иначе чем на основе принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти и органов местного самоуправления.

4. Зарегистрированные кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов либо входящие в состав избирательных блоков, осуществивших соответствующее выдвижение или регистрацию, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью, в т.ч. за пределами избирательного округа.

Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям, расположенным на территории избирательного округа. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, их уполномоченных представителей и доверенных лиц.

5. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов, их доверенных лиц, а также организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, в ходе избирательной кампании осуществляется только из средств соответствующего избирательного фонда на основаниях, предусмотренных пунктом 2 статьи 38 и пунктом 4 статьи 40 настоящего Закона. В день выборов и в день, предшествующий дню выборов, такая реклама не допускается.

6. Теле-, радиопрограммы на каналах телерадиокомпаний (организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание), и редакции периодических печатных изданий, указанных в пункте 1 статьи 38 настоящего Закона, участвуя в избирательных кампаниях, не вправе допускать обнародование (опубликование) информации, способной нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов, если эти теле-, радиопрограммы и периодические печатные издания не могут предоставить зарегистрированному кандидату возможность обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации до окончания срока предвыборной агитации. Непредоставление зарегистрированному кандидату возможности обнародовать (опубликовать) до окончания срока предвыборной агитации опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации в теле-, радиопрограммах на каналах телерадиокомпаний, (организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание), и в периодических печатных изданиях, указанных в пункте 1 статьи 38 настоящего Закона, которые обнародовали (опубликовали) информацию, способную нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированного кандидата, может являться основанием для привлечения этих организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий и их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

7. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком пункта 2 настоящей статьи избирательная комиссия обязана, а иные органы, организации и граждане, указанные в пункте 4 статьи 67 настоящего Закона, вправе обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, установленных статьями 36-43 настоящего Закона иных правил проведения предвыборной агитации, избирательная комиссия своим решением выносит предупреждение зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, либо обращается в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, при этом избирательная комиссия вправе также отменить решение о регистрации кандидата. Соответствующее решение избирательной комиссии передается в средства массовой информации.

8. Правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и о принятых мерах.

9. В случае нарушения средством массовой информации (организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакцией периодического печатного издания) установленных федеральным законом, законами Тамбовской области, настоящим Законом, правил проведения агитации соответствующая избирательная комиссия вправе обратиться в суд, правоохранительные и иные государственные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечения организации, осуществляющей теле и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации. Соответствующее решение избирательной комиссии передается в средства массовой информации.

Глава 6. Финансирование выборов

Статья 44. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов депутатов областной Думы, а также расходы, связанные с деятельностью избирательных комиссий, производятся за счет финансовых средств, выделяемых из областного бюджета.

2. Указанные расходы предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете.

3. Финансовые средства на проведение выборов депутатов областной Думы поступают в распоряжение областной избирательной комиссии в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов.

4. В случае, если финансовые средства не поступают в распоряжение областной избирательной комиссии в указанный срок, соответствующие расходы оплачиваются за счет кредитов банков, которые предоставляются областной избирательной комиссии на конкурсной основе. При этом допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете областной избирательной комиссии о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов депутатов областной Думы, с учетом изменения установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

5. Администрация Тамбовской области обязана в десятидневный срок со дня обращения областной избирательной комиссии дать ей государственную гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты.

6. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов, начисляемых за пользование указанными кредитными средствами, осуществляются из средств областного бюджета. Денежные средства на погашение данного долгового обязательства утверждаются законом об областном бюджете на очередной финансовый год целевым назначением.

7. Расходование выделенных средств на подготовку и проведение выборов и обеспечение деятельности избирательных комиссий производится областной и другими избирательными комиссиями самостоятельно на цели, определенные настоящим Законом. Областная избирательная комиссия распределяет финансовые средства между всеми окружными избирательными комиссиями, а окружные избирательные комиссии - между участковыми избирательными комиссиями.

8. За счет средств областного бюджета, включая остатки средств предыдущих периодов, финансируются следующие расходы избирательных комиссий:

по участию в формировании избирательных фондов зарегистрированных кандидатов в порядке и размерах, установленных настоящим Законом;

по денежным компенсационным выплатам и возмещению транспортных расходов (за исключением такси и заказных рейсов) зарегистрированным кандидатам в порядке и размерах, установленных в статье 34 настоящего Закона;

по дополнительной оплате труда членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппарата комиссий, а также нештатных работников, привлекаемых к работе в комиссиях по соглашениям (договорам);

по изготовлению печатной продукции и издательской деятельности;

по приобретению и установке технологического оборудования;

по транспортным расходам, в том числе при проведении голосования в отдаленных и труднодоступных местностях;

по доставке и хранению избирательной документации;

по развитию избирательной системы, в том числе внедрению новых избирательных технологий, средств автоматизации, правовому обучению избирателей и организаторов выборов, реализации целевых программ;

по командировочным и другим расходам, связанным с проведением выборов, а также с обеспечением полномочий и деятельности избирательных комиссий.

9. Гражданам Российской Федерации, освобожденным по представлению соответствующей избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов от основной работы для выполнения государственной обязанности члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, сохраняется средний заработок по месту основной работы за счет средств организации независимо от формы собственности. Членам избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться за счет средств, выделенных на проведение выборов, дополнительная оплата труда в размерах и порядке, устанавливаемых областной избирательной комиссией.

10. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в установленные законами порядке и сроки.

Статья 45. Финансовая отчетность избирательных комиссий

1. Участковые избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, в соответствующую окружную избирательную комиссию не позднее чем через 10 дней после официального опубликования результатов выборов.

2. Окружные избирательные комиссии представляют в областную избирательную комиссию финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 45 дней после официального опубликования результатов выборов.

3. Областная избирательная комиссия представляет в областную Думу финансовый отчет о расходовании средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 2 месяца после официального опубликования общих итогов выборов.

4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, устанавливаются Тамбовской областной избирательной комиссией по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Тамбовской области и в соответствии с законодательством.

Статья 46. Формирование и целевое назначение избирательных фондов кандидатов

1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании после письменного уведомления соответствующей окружной избирательной комиссии о начале сбора подписей. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации.

2. Средства избирательных фондов кандидатов должны содержаться на специальных временных счетах в банке, которые открываются с разрешения окружной избирательной комиссии. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. Доходы по указанным временным счетам не начисляются и не выплачиваются. Кандидат может иметь только один специальный избирательный счет.

3. Право распоряжаться фондом принадлежит кандидату, создавшему этот фонд. Кандидат может в установленном порядке предоставить право распоряжаться средствами, находящимися на указанном счете, другому лицу, письменно уведомив об этом окружную избирательную комиссию.

4. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться кандидатами только на возмещение расходов, связанных с проведением собственной избирательной кампании.

5. Средства избирательных фондов могут использоваться на:

финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами и гражданами Российской Федерации, а также иных расходов непосредственно связанных с проведением избирательной кампании.

6. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливается областной избирательной комиссией по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Тамбовской области и Тамбовским банком Сберегательного банка России.

Статья 47. Источники формирования избирательных фондов

1. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет следующих средств:

собственных денежных средств кандидата, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 100 раз;

денежных средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением (или избирательным блоком), которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 100 раз;

добровольных пожертвований граждан и юридических лиц;

денежных средств, выделенных окружной избирательной комиссией не позднее чем в пятидневный срок после регистрации кандидата.

2. Размер пожертвования гражданина в избирательный фонд кандидата не может превышать 10-кратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день назначения выборов.

3. Размер пожертвования юридического лица в избирательный фонд кандидата не может превышать минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 100 раз.

4. Предельный размер средств избирательного фонда не может превышать минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 1000 раз.

5. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата принимаются лично от граждан Российской Федерации кредитными организациями или отделениями связи только по предъявлении паспорта или заменяющего его документа с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и полного адреса места жительства жертвователя.

6. Добровольные пожертвования от юридических лиц в избирательный фонд кандидата осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет с отметкой соответствующего юридического лица о наличии и размере (в процентном выражении) или отсутствии иностранной, государственной, муниципальной доли в уставном (складочном) капитале данного юридического лица, о его полном наименовании, дате регистрации, идентификационном номере налогоплательщика, банковских реквизитах.

7. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов:

иностранным государствам, иностранным юридическим лицам, иностранным гражданам, лицам без гражданства; гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет; международным организациям и международным общественным движениям; российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов; органам государственной власти и органам местного самоуправления; государственным и муниципальным учреждениям и организациям; юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов; воинским частям, военным учреждениям и организациям; правоохранительным органам; благотворительным организациям; религиозным объединениям и учрежденным ими организациям; юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за год до дня выборов; а также анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения; для юридического лица - без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия (с указанием доли этого участия).

8. Если добровольные пожертвования поступили в избирательный фонд кандидатов от физических или юридических лиц, не имеющих право осуществлять такие пожертвования, либо в превышающих предусмотренные настоящей статьей размерах, кандидаты обязаны вернуть эти пожертвования соответственно полностью или часть их, превышающую установленный размер пожертвования, жертводателям с указанием причины возврата.

Статья 48. Запрет на финансирование избирательной кампании кандидатов помимо избирательных фондов

1. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата, только через соответствующий избирательный фонд.

Допускается добровольное бесплатное личное, без привлечения третьих лиц, выполнение гражданином работ, оказание услуг в связи с участием в избирательной кампании кандидата.

2. Юридическим лицам, их филиалам, представительствам и иным подразделениям, предпринимателям без образования юридического лица запрещается бесплатно или по необоснованно заниженным расценкам выполнять работы, оказывать услуги, реализовывать товары, прямо или косвенно связанные с выборами.

3. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам запрещается использовать для оплаты работ по сбору подписей, ведения предвыборной агитации, осуществления других мероприятий по проведению избирательной кампании иные денежные средства, кроме средств, поступивших в избирательные фонды кандидатов. В случае, если кандидат в ходе избирательной кампании использовал помимо средств собственного избирательного фонда иные денежные средства, окружная избирательная комиссия вправе отменить свое решение о регистрации кандидата. В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов выборов, окружная избирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлением о признании избрания кандидата недействительным.

4. Запрещаются выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, без согласия в письменной форме кандидата или лиц, им уполномоченных, на выполнение таких работ (реализацию товаров, оказание услуг) и их оплату из соответствующего избирательного фонда.

Статья 49. Прекращение финансовых операций со специальными избирательными счетами

1. Все финансовые операции со специальными избирательными временными счетами, открытыми для формирования избирательных фондов кандидатов, прекращаются в день выборов. Финансовые операции со специальными временными счетами, открытыми кандидатами, которые не были зарегистрированы или регистрация которых была отменена в соответствии с настоящим Законом, прекращаются банками по указанию соответствующей окружной избирательной комиссии. По ходатайству кандидата окружная избирательная комиссия может продлить срок проведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных до дня выборов.

2. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящиеся на специальном счете, кандидат обязан перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лиц, осуществивших пожертвования (перечисления).

По истечении 30 дней со дня выборов банк обязан по письменному указанию окружной избирательной комиссии в бесспорном порядке перечислить на счет комиссии причитающуюся ей долю средств. Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счете кандидата, по истечении 60 дней со дня выборов по письменному указанию областной избирательной комиссии банк обязан перечислить в доход областного бюджета.

Статья 50. Финансовые отчеты кандидатов

1. Кандидат обязан представить в окружную избирательную комиссию отчет о размерах и обо всех источниках создания своего избирательного фонда, а также обо всех произведенных затратах не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов выборов.

2. Форма финансового отчета кандидата устанавливается областной избирательной комиссией.

3. Копии финансовых отчетов кандидатов передаются окружной избирательной комиссией средствам массовой информации для опубликования не позднее 3 дней со дня их поступления.

Статья 51. Контроль за финансированием избирательной кампании

1. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов.

2. Банк - держатель счета избирательного фонда кандидата по требованию окружной избирательной комиссии обязан периодически предоставлять ей информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на счете этого кандидата. Указанные сведения предоставляются не менее четырех раз: на день регистрации кандидата, за 15 дней и за 5 дней до дня выборов, на день выборов.

3. На основе данных, предоставленных банками, окружная избирательная комиссия периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов. Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 38 настоящего Закона, обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковать указанные сведения в течение 3 дней с момента их получения.

4. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также для оказания содействия окружным избирательным комиссиям в осуществлении контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов и для проверки финансовых отчетов кандидатов при областной избирательной комиссии может создаваться контрольно-ревизионная служба с привлечением специалистов государственных и муниципальных органов и учреждений.

5. Указанные органы и учреждения по запросу областной избирательной комиссии не позднее чем через месяц со дня официального опубликования решения о назначении выборов обязаны направить специалистов в ее распоряжение на срок до трех месяцев. В течение этого срока специалисты осуществляют свои обязанности с временным освобождением от основной работы, за ними сохраняются установленные должностные оклады и выплаты по основному месту работы.

6. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается областной избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы при областной избирательной комиссии осуществляется избирательной комиссией.

Статья 52. Порядок и особенности налогообложения финансовых средств, используемых в период подготовки и проведения выборов

Порядок и особенности налогообложения финансовых средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов, средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и иных перечислений в указанные фонды, а также расходов из средств указанных фондов устанавливаются федеральными законами и законами Тамбовской области.

Глава 7. Порядок голосования

Статья 53. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии выборным должностным лицом местного самоуправления (главой администрации, мэром и т.п.).

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями (за исключением карандашей).

3. Внутри помещения для голосования или непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором размещает информационные материалы обо всех зарегистрированных кандидатах с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения, образования, основного места работы или службы и занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий), места жительства каждого зарегистрированного кандидата. В указанные информационные материалы включаются также иные сведения биографического характера, предоставляемые зарегистрированными кандидатами, предельные объемы которых устанавливаются в соответствии с решениями областной избирательной комиссии. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой или непогашенной судимости в информационных материалах должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением, действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидата гражданства иностранного государства в информационных материалах должно указываться наименование соответствующего иностранного государства.

На стенде избирательная комиссия помещает также образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, баллотирующихся при проведении данных выборов. Информационные материалы о кандидатах не должны содержать агитационных призывов.

4. В соответствии с информацией, предоставленной окружной избирательной комиссией, участковая избирательная комиссия размещает на информационном стенде список всех кандидатов, которые сняли свои кандидатуры после того, как были напечатаны избирательные бюллетени.

5. В помещении для голосования должна быть вывешена увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления.

6. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.

Статья 54. Избирательный бюллетень

1. Каждый избиратель получает один избирательный бюллетень для голосования по выборам депутата областной Думы.

2. Форма и текст избирательного бюллетеня, порядок изготовления и количество избирательных бюллетеней утверждаются (определяются) соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня выборов. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.

Текст избирательного бюллетеня размещается только на одной стороне бумажного листа и должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.

3. Избирательный бюллетень должен содержать в алфавитном порядке фамилию, имя и отчество, год рождения, место жительства, наименование занимаемой кандидатом выборной должности в органе государственной власти или в органе местного самоуправления (при ее наличии), основное место работы или службы (в случае его отсутствия - род занятий), наименование занимаемой должности каждого зарегистрированного кандидата, информацию о том, кем выдвинут данный кандидат. В случае, если кандидатом в соответствии с законом был зарегистрирован псевдоним, этот псевдоним также указывается в избирательном бюллетене. Если кандидат выдвинут избирательным объединением или избирательным блоком, в бюллетене указывается наименование такого избирательного объединения или избирательного блока. Принадлежность кандидата к зарегистрированному в установленном порядке не позднее чем за год до дня выборов общественному объединению и его статус в нем указываются в избирательном бюллетене по желанию самого кандидата.

4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, гражданства иностранного государства в избирательном бюллетене должно указываться наименование соответствующего иностранного государства.

5. Справка от указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи сведений о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.

6. Избирательные бюллетени изготовляются не позднее чем за 20 дней до дня выборов исключительно по распоряжению и под наблюдением областной избирательной комиссии и являются документами строгой отчетности. Количество избирательных бюллетеней, изготовленных для проведения выборов депутатов областной Думы, не должно превышать числа зарегистрированных избирателей более чем на 3 процента.

7. Избирательные бюллетени типография после выбраковки передает по акту не менее чем двум уполномоченным на это членам областной избирательной комиссии. После передачи бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов областной избирательной комиссии, доверенных лиц кандидатов, уничтожают отбракованные и лишние избирательные бюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими лицами.

8. Областная избирательная комиссия передает по акту бюллетени окружным избирательным комиссиям не позднее чем за 20 дней до дня выборов. Форма актов сдачи-приемки избирательных бюллетеней устанавливается областной избирательной комиссией.

9. Окружная избирательная комиссия передает по акту бюллетени участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 4 дня до дня выборов.

10. Ответственность за правильность передачи избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу и получение бюллетеней.

11. Количество избирательных бюллетеней, передаваемых по акту участковой избирательной комиссии, определяется решением окружной избирательной комиссии. При этом количество передаваемых избирательных бюллетеней не должно превышать числа избирателей, включенных в список избирателей по избирательному участку на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента.

12. До дня выборов бюллетени должны храниться в опечатанном и охраняемом помещении.

13. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Избирательные бюллетени, не заверенные участковой избирательной комиссией (за исключением бюллетеней, заверенных окружной избирательной комиссией в случае досрочного голосования в соответствии с настоящим Законом), признаются избирательными бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.

14. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию окружной избирательной комиссии вычеркивают в бюллетенях данные об этих кандидатах.

Статья 55. Порядок голосования

1. Окружные и участковые избирательные комиссии оповещают избирателей о месте и времени голосования не позднее чем за 20 дней до дня выборов через средства массовой информации или иным способом.

2. Голосование проводится с 8 до 20 часов по московскому времени в календарный выходной день.

3. В 8 часов в день выборов председатель участковой избирательной комиссии официально объявляет о начале голосования. Председатель предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателям и лицам, указанным в пунктах 1 и 5 статьи 24 настоящего Закона, пустые стационарные и переносные ящики для голосования, которые вслед за этим опечатываются.

4. Председатель участковой избирательной комиссии должен затем объявить о количестве избирателей, проголосовавших досрочно, предъявить конверты с избирательными бюллетенями, заполненными избирателями, проголосовавшими досрочно. При этом проверяются сохранность каждого конверта и наличие заверительных подписей и печатей. Затем председатель комиссии поочередно вскрывает конверты, извлекает оттуда избирательные бюллетени и опускает их в стационарный ящик для голосования; при этом должна быть соблюдена тайна голосования. В случае, если число проголосовавших в помещениях окружной и участковой избирательной комиссии избирателей будет составлять более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, проставляется печать участковой избирательной комиссии. Если из конверта извлечено более одного бюллетеня, все избирательные бюллетени, извлеченные из такого конверта, признаются недействительными и погашаются, о чем делается запись в протоколе участковой избирательной комиссии. Число избирателей, проголосовавших досрочно (отдельно - в окружной и участковой избирательной комиссии), перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а в списке избирателей - против соответствующих фамилий избирателей делается отметка "Проголосовал досрочно".

5. Председатель участковой избирательной комиссии затем приглашает избирателей приступить к голосованию.

6. Избиратель предъявляет члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, ответственному за выдачу бюллетеней, свой паспорт или заменяющий его документ (военный билет для лиц, которые проходят военную службу по призыву, удостоверение офицера, справку установленной формы, выдаваемую органами внутренних дел). Затем избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могут быть внесены в список избирателей членом избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается, после чего член избирательной комиссии с правом решающего голоса выдает избирателю избирательный бюллетень.

7. Если избиратель не имеет возможности самостоятельно расписаться в списке избирателей за получение избирательного бюллетеня, заполнить избирательный бюллетень, он вправе воспользоваться помощью другого избирателя, за исключением членов участковой избирательной комиссии, уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока, кандидатов и их доверенных лиц, наблюдателей. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательного бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, оказывающего помощь избирателю. Лицо, оказавшее помощь избирателю, расписывается в списке избирателей в строке "Подпись избирателя в получении избирательного бюллетеня".

8. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц запрещено. Избирательные бюллетени заполняются в кабинах, иных специально оборудованных местах для тайного голосования.

9. Присутствие кого-либо другого, кроме самого избирателя, в кабине, специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования не допускается.

10. Для того, чтобы проголосовать - заполнить избирательный бюллетень, избиратель проставляет любой знак в пустом квадрате, относящемся к кандидату, за которого он голосует, или к позиции "Против всех кандидатов".

11. В случае, если избиратель считает, что допустил ошибку при заполнении избирательного бюллетеня, он вправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии, который выдал ему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень вместо испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень и делает при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень незамедлительно погашается, о чем двумя членами участковой избирательной комиссией составляется акт.

12. Избиратели опускают заполненные избирательные бюллетени в опечатанные (опломбированные) стационарные ящики для голосования.

13. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствия председателя участковой избирательной комиссии его заменяет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в случае отсутствия заместителя председателя - секретарь или любой другой член участковой избирательной комиссии, уполномоченный ею.

14. В помещении для голосования вправе присутствовать и наблюдать за ходом голосования, подсчета голосов и оформления протоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями лица, указанные в пунктах 1 и 5 ст. 24 настоящего Закона.

15. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они пытаются препятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлению гражданином своих избирательных прав, а также нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.

16. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.

Статья 56. Досрочное голосование

1. Избиратель, который в день выборов по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья), будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти в помещение участковой избирательной комиссии, может проголосовать досрочно, заполнив избирательный бюллетень в помещении окружной избирательной комиссии (за 15-4 дня до дня выборов) или участковой избирательной комиссии (не ранее чем за 3 дня до дня выборов). Для этого в помещении соответствующей избирательной комиссии должно присутствовать не менее двух членов этой комиссии с правом решающего голоса. Досрочное голосование проводится только в установленное решением соответствующей окружной или участковой избирательной комиссией время, о котором должно быть доведено до сведения избирателей через средства массовой информации или иным способом. Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательных бюллетеней и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования и определения результатов выборов.

2. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Данное заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей.

3. Если избиратель голосует в помещении окружной избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов окружной избирательной комиссии, которые заверяются печатью комиссии. Окружная избирательная комиссия составляет список досрочно проголосовавших избирателей. Участковая избирательная комиссия продолжает составление указанного списка избирателей.

4. Получение избирателем бюллетеня должно быть удостоверено подписью избирателя в списке избирателей, проголосовавших досрочно. Избиратель помещает заполненный избирательный бюллетень в конверт, который затем заклеивается и передается дежурному члену окружной или участковой избирательной комиссии. Два члена комиссии ставят свои подписи на месте склейки на конверте, которые заверяются печатью комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.

5. Запечатанные конверты с избирательными бюллетенями хранятся у секретаря окружной избирательной комиссии в помещении окружной избирательной комиссии до момента передачи всех бюллетеней в участковую избирательную комиссию.

6. Окружные избирательные комиссии передают список избирателей, проголосовавших досрочно, заявления избирателей и конверты с заполненными избирательными бюллетенями соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 3 дня до дня выборов. Участковая избирательная комиссия обязана проверить список избирателей, проголосовавших досрочно, число заявлений избирателей и число запечатанных конвертов с избирательными бюллетенями, переданных окружной избирательной комиссией и полученных ею, после чего председатель и секретарь окружной и участковой избирательной комиссии подписывают акт сдачи-приемки документов по форме, установленной областной избирательной комиссией.

7. Запечатанные конверты с избирательными бюллетенями хранятся у секретаря участковой избирательной комиссии в помещении избирательной комиссии до дня выборов.

8. Дальнейшие действия с запечатанными конвертами, с избирательными бюллетенями и списками досрочно проголосовавших избирателей производятся в день выборов в соответствии с пунктом 4 статьи 55 настоящего Закона.

Статья 57. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования

1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании всем избирателям, которые имеют право быть внесенными или внесены в список избирателей на данном избирательном участке и которые по состоянию здоровья или другой уважительной причине не могут прибыть в помещение для голосования. В этих целях в участковой избирательной комиссии должно быть необходимое количество (но не более трех) переносных избирательных ящиков, которое определяется окружной избирательной комиссией. Каждому переносному избирательному ящику участковой избирательной комиссией присваивается порядковый номер.

2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день выборов и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделано избирателем в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее 16 часов в день выборов. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре. При регистрации устного обращения в реестре указывается время его поступления и проставляется подпись члена комиссии, принявшего телефонограмму, либо сообщение лица, передавшего обращение. При прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю устное обращение подтверждается письменным заявлением.

3. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должны содержаться те же данные об избирателе, что и в списке избирателей, и должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования.

4. Голосование вне помещения для голосования проводят два члена участковой избирательной комиссии, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, заверенную выписку из реестра заявлений (обращений) избирателей, содержащую необходимые данные об избирателе, и поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также письменные принадлежности, необходимые для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.

5. Фамилии членов участковой избирательной комиссии, проводящих голосование избирателей вне помещения для голосования, заносятся в протокол избирательной комиссии. Члены комиссии, сопровождающие переносные избирательные ящики, получают избирательные бюллетени по акту, подписываемому председателем и секретарем комиссии, и расписываются в их получении.

6. Непосредственно перед отправкой переносных ящиков для голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет об этом всем присутствующим в помещении для голосования, сообщает о количестве поступивших от избирателей заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования, а также о количестве бюллетеней, выданных членам избирательной комиссии, выезжающим по заявлениям, обращениям избирателей с переносным ящиком для голосования. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками.

7. После получения избирательного бюллетеня избиратель проставляет на письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня, после чего заполняет избирательный бюллетень с соблюдением тайны голосования. Члены избирательной комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного и об общем количестве полученных бюллетеней.

8. При проведении голосования вне помещения для голосования недопустимо нарушать право избирателя на тайну голосования, оказывать на него влияние или искажать волеизъявление избирателя либо любым другим образом нарушать избирательные права граждан.

9. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых зарегистрированы в соответствующем реестре.

10. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования после направления к нему членов комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении избирательной комиссии бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, и установления факта, что голосование указанным избирателем не производилось.

11. По возвращении членов комиссии, сопровождающих переносные ящики для голосования, в помещение для голосования в списке избирателей ими проставляются серии и номера паспортов или заменяющих их документов избирателей, проголосовавших вне помещения для голосования, и одновременно в соответствующей графе (графах) делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования". Количество письменных заявлений избирателей, а также использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте, который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии. В данном акте также указываются сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

12. Переносные ящики для голосования должны находиться на виду у членов комиссии, наблюдателей, а также представителей средств массовой информации и не могут вскрываться до начала подсчета голосов избирателей.

Глава 8. Подсчет голосов избирателей и
определение результатов выборов

Статья 58. Протокол участковой избирательной комиссии

1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.

2. Протокол участковой избирательной комиссии должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый его лист должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

3. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен содержать:

а) номер экземпляра;

б) название (обозначение): "Выборы депутата Тамбовской областной Думы по", номер избирательного округа, дата выборов;

в) слово "Протокол";

г) наименование избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка;

д) строки протокола в следующей последовательности;

строка 1. Число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;

строка 2. Число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 3. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении окружной избирательной комиссии;

строка 5. Число погашенных избирательных бюллетеней;

строка 6. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день выборов;

строка 7. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;

строка 8. Число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9. Число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10. Число действительных избирательных бюллетеней;

строка 11. Число недействительных избирательных бюллетеней, в том числе отдельными строками: 12 - число бюллетеней, признанных недействительными вследствие обнаружения в переносных избирательных ящиках большего количества избирательных бюллетеней, чем число заявлений избирателей, 13 - число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций;

строка 14. Фамилия, имя, отчество (по алфавиту), число голосов, поданных за каждого из кандидатов, фамилии которых включены в избирательный бюллетень;

строка 15. Число голосов, поданных против всех кандидатов;

е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;

ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии и их подписи;

з) дата и время (часы и минуты) подписания протокола;

и) печать избирательной комиссии.

4. Числа, указанные в пункте 3 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

Статья 59. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке

1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет о том, что только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования, могут получить избирательные бюллетени и проголосовать. Сразу после окончания голосования начинается подсчет голосов, который проводится непосредственно членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса без перерыва до установления итогов голосования.

2. При подсчете голосов вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а также лица, указанные в пунктах 1 и 5 статьи 24 настоящего Закона.

Перед вскрытием ящиков для голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные бюллетени. При погашении бюллетеня отрезается его нижний левый угол с лицевой стороны бюллетеня. Затем оглашается количество неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, и заносится в строку 5 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования.

3. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:

а) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;

б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день выборов (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);

в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);

г) число досрочно проголосовавших избирателей.

4. После внесения указанных в пункте 3 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается членом избирательной комиссии, который проставляет эти данные и затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист списка избирателей председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии вносит итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, заверяет их подписью и печатью участковой избирательной комиссии. После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в пунктах 1 и 5 статьи 24 настоящего Закона.

5. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму:

число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;

число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей в помещении окружной избирательной комиссии, в указанное число не входят).

6. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму заносятся следующие данные:

число соответствующих избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по количеству подписей избирателей в списке избирателей);

число соответствующих избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по количеству соответствующих отметок в списке избирателей).

7. После этого председателем или секретарем избирательной комиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 18 настоящей статьи.

8. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии с правом как решающего, так и совещательного голоса. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии для всех присутствующих при подсчете. Членам избирательной комиссии, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями.

9. При непосредственном подсчете голосов участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, которые при подсчете голосов не учитываются.

10. Председатель избирательной комиссии проверяет печати на всех ящиках для голосования и предлагает всем присутствующим на избирательном участке лицам удостовериться в их неповрежденности.

11. Затем члены избирательной комиссии с правом решающего голоса вскрывают переносные ящики для голосования и отдельно подсчитывают количество соответствующих избирательных бюллетеней, содержащихся внутри каждого ящика. Количество избирательных бюллетеней установленной формы, содержащихся в переносных ящиках, определяются отдельно по каждому ящику, а общее количество извлеченных бюллетеней установленной формы заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. Если количество избирательных бюллетеней внутри переносного ящика превышает количество письменных заявлений избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, все избирательные бюллетени, содержащиеся в этом переносном ящике, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными. В таком случае к протоколу комиссии прилагается акт, отражающий этот факт, с указанием фамилий и инициалов членов участковой избирательной комиссии, выезжавших с переносным ящиком для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.

12. Члены участковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования по голосам, поданным за каждого из кандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов. Одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При этом члены участковой избирательной комиссии подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму число бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.

13. Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена избирательной комиссии подсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату и по позиции "Против всех кандидатов". Полученные данные заносятся в строки 14 и 15 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму.

14. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях окружной и участковой избирательной комиссии избирателей будет составлять более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии об итогах голосования. При этом избирательные бюллетени, извлеченные из конвертов досрочно проголосовавших избирателей упаковываются отдельно и опечатываются.

15. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными признаются избирательные бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление избирателей, включая избирательные бюллетени, в которых отметка проставлена в нескольких квадратах или не проставлена ни в одном из квадратов. В случае возникновения сомнения избирательная комиссия решает вопрос голосованием. При принятии решения о признании избирательного бюллетеня недействительным, участковая избирательная комиссия указывает причины недействительности на оборотной стороне избирательного бюллетеня. Эта запись подтверждается подписями не менее 3 членов участковой избирательной комиссии и заверяется печатью комиссии. Число недействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.

16. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней.

17. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса и лица, указанные в пунктах 1 и 5 статьи 24 настоящего Закона.

18. Затем производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней.

19. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах, которые подписывают все присутствующие члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проставляя дату и время (час, минуты) его подписания.

20. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством членов соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса.

21. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение в письменной форме, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

22. По требованию члена участковой избирательной комиссии, а также любого из лиц, указанных в пунктах 1 и 5 статьи 24 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить им возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.

23. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса незамедлительно направляется в окружную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления) о нарушениях настоящего закона, а также принятые по данным жалобам (заявлениям) решения избирательной комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты. Заверенные копии указанных документов и решений избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.

24. Второй экземпляр протокола вместе с избирательными документами, предусмотренными настоящим Законом, включая избирательные бюллетени, а также печать участковой избирательной комиссии хранятся секретарем участковой избирательной комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии.

25. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией.

26. В случаях и в порядке, предусмотренными законами, участковые избирательные комиссии вправе использовать для организации голосования и подсчета голосов на выборах технические средства подсчета голосов, в том числе сканеры избирательных бюллетеней. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей.

27. В случаях и в порядке, предусмотренными законодательством, данные протокола об итогах голосования передаются по техническим каналам связи в электронном виде в окружную избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования, а также всей прилагаемой к нему избирательной документации при наступлении первой возможности.

Статья 60. Порядок определения результатов выборов окружной избирательной комиссией

1. На основании данных первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из участковых избирательных комиссий путем суммирования содержащихся в них данных, окружная избирательная комиссия определяет результаты выборов не позднее чем через 3 дня со дня выборов. Члены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливают результаты выборов лично. О результатах выборов составляется протокол, в который заносятся данные о количестве участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, о количестве поступивших протоколов участковых избирательных комиссий, на основании которых составляется протокол о результатах выборов, а также суммарные данные по строкам протоколов участковых избирательных комиссий, и сводная таблица об итогах голосования, которые подписывают все члены данной избирательной комиссии с правом решающего голоса. При этом вправе присутствовать лица, указанные в пунктах 1 и 5 статьи 24 настоящего Закона.

2. Протокол окружной избирательной комиссии составляется в трех экземплярах. К протоколу приобщается сводная таблица об итогах голосования на территории избирательного округа, составляемая также в трех экземплярах и включающая в себя полные данные всех поступивших в окружную избирательную комиссию протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования. Член избирательной комиссии, не согласный с протоколом в целом или отдельными его частями, вправе приложить к протоколу особое мнение в письменной форме, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

3. К первому экземпляру протокола приобщаются изложенные в письменной форме особые мнения членов окружной избирательной комиссии, а также поступившие в данную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений окружной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.

4. Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования после их подписания незамедлительно направляется в областную избирательную комиссию.

5. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц, представителей средств массовой информации, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Законом, хранится секретарем окружной избирательной комиссии в охраняемом помещении до окончания работы комиссии.

6. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копий.

7. В случае, если после подписания протокола о результатах выборов и (или) сводной таблицы (и направления в областную избирательную комиссию их первых экземпляров) окружная избирательная комиссия выявила в них неточность (описку, опечатку или ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае окружная избирательная комиссия составляет протокол о результатах выборов, на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в областную избирательную комиссию.

8. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из участковой избирательной комиссии, окружная избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем участке. Избирательная комиссия, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом вышестоящую (нижестоящую) избирательную комиссию, а также наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц, представителей средств массовой информации, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию.

9. Выборы признаются окружной избирательной комиссией несостоявшимися в случае, если количество голосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам) меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов, либо, если в выборах приняло участие менее 25 процентов избирателей округа, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования.

10. Окружная избирательная комиссия признает результаты выборов недействительными:

в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;

в случае, если они признаны недействительными не менее, чем на одной четвертой части избирательных участков;

по решению суда.

11. Окружная избирательная комиссия отменяет свое решение о признании избранным кандидата, набравшего необходимое для избрания число голосов избирателей, если он в течение пяти дней со дня официального извещения об избрании депутатом не представил в окружную избирательную комиссию копию приказа (распоряжения) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, либо копию документов, удостоверяющих подачу в трехдневный срок со дня его официального извещения об избрании депутатом заявления об освобождении от указанных обязанностей.

12. В случаях, указанных в пунктах 9 - 11 настоящей статьи, назначаются в соответствии со статьей 64 настоящего Закона повторные выборы по соответствующему избирательному округу.

13. Избранным признается кандидат, получивший наибольшее по отношению к другим кандидатам количество голосов избирателей. При равном количестве голосов, полученных кандидатами, избранным считается кандидат, зарегистрированный ранее.

14. В соответствующие строки протокола окружной избирательной комиссии заносятся результаты суммирования данных протоколов об итогах голосования, полученных из участковых избирательных комиссий, и одно из следующих, принимаемых окружной избирательной комиссией решений:

- о признании избранным депутатом одного из кандидатов с указанием его фамилии, имени, отчества;

- о признании выборов недействительными;

- о признании выборов несостоявшимися.

Статья 61. Определение общих итогов выборов областной избирательной комиссией

1. На основании протоколов окружных избирательных комиссий о результатах выборов по избирательным округам областная избирательная комиссия в течение 10 дней со дня выборов подводит на своем заседании общие итоги выборов депутатов областной Думы.

2. Областная избирательная комиссия признает выборы по избирательному округу недействительными:

в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;

в случае, если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части избирательных участков;

по решению суда.

3. Общие итоги выборов записываются в постановление и заносятся в протокол областной избирательной комиссии, к протоколу приобщаются протоколы окружных избирательных комиссий и сводная таблица о результатах голосования на территории области, включающая в себя полные данные протоколов всех окружных избирательных комиссий, сводная таблица о результатах голосования составляется в трех экземплярах.

К постановлению прилагаются протоколы окружных избирательных комиссий и сводные таблицы о результатах выборов в округах. Член областной избирательной комиссии, не согласный с общими итогами выборов, содержащимися в протоколе комиссии в целом или с отдельными его частями, вправе изложить в письменной форме особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

4. Областная избирательная комиссия предоставляет заверенные копии сводной таблицы по запросу кандидатов и их доверенных лиц, наблюдателей, а также представителей средств массовой информации.

5. При определении общих итогов выборов в областной избирательной комиссии вправе присутствовать зарегистрированные кандидаты и их доверенные лица, а также представители средств массовой информации.

6. К постановлению и протоколу областной избирательной комиссии приобщаются изложенные в письменной форме особые мнения членов областной избирательной комиссии, а также поступившие в комиссию жалобы (заявления) о нарушениях настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.

7. Официальное сообщение об общих итогах выборов депутатов областной Думы в средствах массовой информации публикуется областной избирательной комиссией не позднее чем через пять дней со дня их установления.

Статья 62. Опубликование (обнародование) итогов голосования и результатов выборов

1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, по каждому избирательному округу, по Тамбовской области в целом при выборах депутатов областной Думы в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей окружной избирательной комиссии и непосредственно нижестоящих участковых избирательных комиссий, представляются для ознакомления избирателям, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. Указанные данные представляет соответствующая избирательная комиссия.

2. Окружная избирательная комиссия направляет официальное сообщение о результатах выборов депутата областной Думы в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.

3. Официальное опубликование общих итогов выборов депутатов областной Думы, включая данные о количестве голосов, полученных каждым из кандидатов, голосов, поданных против всех кандидатов, осуществляется областной избирательной комиссией не позднее 30 дней со дня выборов.

4. Областная избирательная комиссия, окружные избирательные комиссии публикуют данные, которые содержатся в протоколах избирательных комиссий об общих итогах выборов и результатах выборов, а также данные, которые содержатся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования в течение 2 месяцев со дня выборов.

Статья 63. Регистрация избранных депутатов

1. Окружная избирательная комиссия после подписания протокола о результатах выборов незамедлительно извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом областной Думы. В соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным законом) Тамбовской области, пунктом 11 статьи 60 настоящего Закона кандидат, избранный депутатом областной Думы, в письменной форме уведомляет окружную избирательную комиссию о сложении с себя всех обязанностей или полномочий либо о прекращении деятельности, не совместимых со статусом депутата.

2. После официального опубликования результатов выборов окружная избирательная комиссия регистрирует избранного депутата и выдает ему удостоверение об избрании. Вручение депутатам удостоверений об избрании может производиться областной избирательной комиссией.

Статья 64. Повторные и дополнительные выборы

1. Повторные выборы назначаются областной избирательной комиссией в течение 30 дней со дня признания основных выборов несостоявшимися или недействительными. В случае, если кандидат, набравший необходимое для избрания число голосов избирателей, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, также назначаются в порядке, установленном настоящим Законом, повторные выборы в избирательном округе.

Повторные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня признания основных выборов несостоявшимися или недействительными.

При этом сроки избирательных действий могут быть по решению областной избирательной комиссии сокращены на одну треть, за исключением действий, проведение которых предусмотрено в течение последних 15 дней до дня выборов.

2. Сообщение о назначении областной избирательной комиссией повторных и дополнительных выборов публикуется в печати в течение 5 дней со дня принятия решения о назначении выборов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата областная избирательная комиссия в течение месяца после появления вакантного депутатского мандата назначает по соответствующему избирательному округу дополнительные выборы депутата областной Думы. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся в случае, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.

4. Подготовка и проведение повторных и дополнительных выборов осуществляются избирательными комиссиями с соблюдением требований настоящего Закона.

Статья 65. Использование государственной автоматизированной информационной системы

1. При проведении выборов депутатов областной Думы, в том числе при установлении итогов голосования и определении результатов выборов, для оперативного получения, передачи и обработки информации может использоваться государственная автоматизированная информационная система в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Тамбовской области, правовыми актами областной избирательной комиссии.

2. При наличии соответствующего оборудования данные протоколов об итогах голосования и о результатах выборов сразу после подписания протокола передаются по техническим каналам связи в электронном виде в рамках государственной автоматизированной информационной системы в вышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования в вышестоящую избирательную комиссию.

3. Соответствующая избирательная комиссия своим решением образует группу из числа членов комиссии с правом решающего и совещательного голоса для контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы либо отдельных ее технических средств. Группа контроля проверяет готовность комплекса средств автоматизации к работе, контролирует правильность ввода данных из протоколов избирательных комиссий и правильность повторного ввода или корректировки введенных данных, если об этом было принято соответствующее решение избирательной комиссии, следит за соблюдением требований настоящего закона, инструкций и других документов областной избирательной комиссии по использованию автоматизированной информационной системы, за обязательным документированием фактов выполнения действий, предусмотренных регламентами и планами соответствующих избирательных комиссий (записи в журнале, акты, компьютерные распечатки, заверенные подписями членов группы контроля). Группа контроля может привлекать к своей работе специалистов в области автоматизированных систем обработки информации.

4. Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в государственную автоматизированную информационную систему и выводимой из нее.

5. Члены комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса, входящие в состав группы контроля, имеют равные права, в том числе право знакомиться с любой информацией, переданной в соответствующую избирательную комиссию по техническим каналам связи, с технической документацией государственной автоматизированной информационной системы, требовать разъяснений всех действий эксплуатационного персонала государственной автоматизированной информационной системы, сопоставлять результаты ручной и автоматизированной обработки информации, получать на представляемых ими машиночитаемых носителях данные протоколов об итогах голосования и соответствующих сводных таблиц. В случае выявления нарушений и неправомерных действий со стороны эксплуатационного персонала этой системы или наблюдателей, группа контроля информирует о них председателя комиссии и вносит свои предложения по их устранению. Результаты проверок, проводимых группой контроля, должны отражаться в текущей документации информационного центра (службы) и избирательной комиссии.

6. С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования соответствующей избирательной комиссией государственная автоматизированная информационная система, в которой данные от нижестоящих избирательных комиссий передаются вышестоящим избирательным комиссиям, используется для наблюдения за ходом и итогами голосования. В течение этого времени запрещается передача каких-либо данных от информационных центров, служб вышестоящих избирательных комиссий информационным центрам, службам нижестоящих избирательных комиссий, за исключением сигналов подтверждения приема информации.

7. Данные о ходе голосования и его результаты, полученные через государственную автоматизированную информационную систему, являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией.

8. К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся у секретаря избирательной комиссии, прилагается имеющийся текст компьютерной распечатки, содержащий данные, введенные в государственную автоматизированную информационную систему. Подлинность данных, содержащихся в компьютерной распечатке, подтверждается подписями членов группы контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы и лица, ответственного за введение информации.

Статья 66. Хранение и передача в архив избирательных документов

1. Первые экземпляры протоколов и сводных таблиц, составленных избирательными комиссиями, а также жалобы (заявления) о нарушениях настоящего Закона, поступившие в избирательные комиссии, и принятые по ним избирательными комиссиями решения хранятся не менее года со дня объявления даты следующих выборов депутатов областной Думы. Иные документы избирательных комиссий, включая избирательные бюллетени и списки избирателей, хранятся не менее года со дня опубликования итогов голосования и результатов выборов.

2. Документы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов областной Думы, хранятся и передаются в архив в порядке и сроки, установленные законодательством Тамбовской области.

Глава 9. Обжалование решений и действий (бездействия),
нарушающих избирательные права граждан и
ответственность за эти нарушения

Статья 67. Обжалование решений действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации

1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд.

2. Решения и действия (бездействие) областной, окружных и участковых избирательных комиссий обжалуются в суд соответствующего уровня.

3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими избирательными комиссиями.

4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, в суд могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки и их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии.

5. В случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом и другими законами Тамбовской области, суд может отменить решение соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования или о результатах выборов либо иное решение избирательной комиссии.

6. Решения и действия (бездействие) участковых и окружных избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию.

7. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.

8. В случае принятия жалобы судом и обращения гражданина в избирательную комиссию с аналогичной жалобой избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает избирательную комиссию о поступившей жалобе.

9. В соответствии с федеральными законами решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню выборов, а в день выборов или в день, следующий за днем выборов, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобе, потребуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.

10. В соответствии с федеральными законами суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.

Статья 68. Основания для отмены регистрации кандидата, отмены решения избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов

1. Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) не позднее чем в день, предшествующий дню выборов, в случае:

нарушения правил выдвижения и регистрации кандидата;

нарушения правил ведения предвыборной агитации;

нарушения правил финансирования избирательной кампании;

использования кандидатами и их доверенными лицами, руководителями избирательных объединений (блоков), выдвинувшими зарегистрированных кандидатов, должностного или служебного положения в целях избрания;

установления фактов подкупа избирателей кандидатами, избирательными объединениями (блоками), иными организациями, действующими в целях избрания определенных кандидатов;

по иным основаниям, установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и другими федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Тамбовской области.

Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) также в случае существенной недостоверности сообщенных кандидатом данных, предусмотренных пунктом 2 статьи 28 и пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона, а также непредоставления данных о наличии неснятой или непогашенной судимости, о наличии гражданства иностранного государства.

2. В случае, если после установления соответствующей избирательной комиссией или определения результатов выборов суд установит, что нарушения, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, имели место и не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, он может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов.

3. Суд может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке, о результатах выборов по избирательному округу в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, других нарушений избирательного законодательства, если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

4. Суд соответствующего уровня, окружная избирательная комиссия, областная избирательная комиссия могут отменить решение участковой, окружной избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом (Основным законом) Тамбовской области, настоящим Законом и иными законами Тамбовской области, регламентирующими проведение выборов депутатов областной Думы.

5. Отмена решений участковых избирательных комиссий об установлении итогов голосования более чем на одной четверти избирательных участков влечет за собой признание недействительными выборов депутата областной Думы по избирательному округу в целом.

6. Не могут служить основанием для отмены решения о результатах выборов нарушения настоящего Закона, способствующие избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов.

7. В соответствии с федеральными законами суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее 2 месяцев со дня ее подачи. Суд вправе принять решение при отсутствии (неявки по двум приглашениям) представителей одной из заинтересованных сторон.

Статья 69. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан

Лица, нарушающие избирательные права граждан Российской Федерации при проведении выборов депутатов областной Думы, несут в соответствии с федеральными законами уголовную, административную или иную ответственность.

Глава 10. Заключительные положения

Статья 70. Вступление закона в силу

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Признать утратившими силу законы Тамбовской области:

"О выборах депутатов Тамбовской областной Думы" от 16.01.95 г. N 11-З;

"О внесении изменений и дополнений в Закон Тамбовской области "О выборах депутатов Тамбовской областной Думы" от 02.02.96 г. N 50-З;

"О внесении изменений и дополнений в Закон Тамбовской области "О выборах депутатов Тамбовской областной Думы" от 18.03.97 г. N 100-З;

"О внесении изменения в Закон Тамбовской области "О выборах депутатов Тамбовской областной Думы" от 27.05.97 г. N 112-З;

"О внесении изменений и дополнений в Закон Тамбовской области "О выборах депутатов Тамбовской областной Думы" от 19.09.97 г. N 128-З.

Председатель Тамбовской

областной Думы

В.Н.Карев

Глава администрации

Тамбовской области

А.И.Рябов

г. Тамбов

16 июля 1999 г.

N 77-З

Приложение N 1

                            Подписной лист

     Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в депутаты

Тамбовской областной Думы от избирательного  объединения  (избирательного

блока)

--------------------------------------------------------------------

                          (название)

по одномандатному избирательному округу N_______

--------------------------------------------------------------------

                    (фамилия, имя, отчество)

родившегося_________________________________________________________

                      (дата: число, месяц, год)

работающего---------------------------------------------------------

                     (должность и место работы)

проживающего в -----------------------------------------------------

                             (место жительства)

(В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться сведения об этом в соответствии с пунктом 4 статьи 31 настоящего Закона)

-----------------------------------------------------------------------\

NN | Фамилия,     | Адрес места| Год      | Серия и  |Дата    |Подпись |

пп | имя, отчество| жительства | рождения*| номер    |простав-|        |

   |              |            |          | паспорта |ления   |        |

   |              |            |          | (или за- |подписи |        |

   |              |            |          | меняющего|        |        |

   |              |            |          | его доку-|        |        |

   |              |            |          | мента и  |        |        |

   |              |            |          | дата его |        |        |

   |              |            |          | выдачи   |        |        |

---+--------------+------------+----------+----------+--------+--------|

1. |              |            |          |          |        |        |

---+--------------+------------+----------+----------+--------+--------|

2. |              |            |          |          |        |        |

---+--------------+------------+----------+----------+--------+--------|

3. |              |            |          |          |        |        |

-----------------------------------------------------------------------/

* - В возрасте 18 лет - указываются число, месяц и год рождения

Подписной лист удостоверяю: Лицо, собиравшее подписи:_____________________________________________ (фамилия, имя, отчество, дата рождения

 ---------------------------------------------------------------------

                   адрес места жительства)

 ---------------------------------------------------------------------

 (серия и номер паспорта или заменяющего его документа и дата его выдачи)

                                         __________________

                                          (подпись и дата)

     Уполномоченный представитель     избирательного      объединения,

избирательного блока__________________________________________________

 ---------------------------------------------------------------------

 (фамилия, имя,  отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия

  и номер паспорта или заменяющего его документа и дата его выдачи)

                                            __________________

                                             (подпись и дата)

Приложение N 2

Подписной лист

     Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в депутаты

Тамбовской областной Думы по одномандатному избирательному округу N___

 --------------------------------------------------------------------

                        (фамилия, имя, отчество)

родившегося___________________________________________________________

                      (дата: число, месяц, год)

работающего___________________________________________________________

                      (должность, место работы)

проживающего в________________________________________________________

                       (адрес места жительства)

(В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться сведения об этом в соответствии с пунктом 4 статьи 31 настоящего Закона).

-----------------------------------------------------------------------\

NN | Фамилия,     | Адрес места| Год      | Серия и  |Дата    |Подпись |

пп | имя, отчество| жительства | рождения*| номер    |простав-|        |

   |              |            |          | паспорта |ления   |        |

   |              |            |          | (или за- |подписи |        |

   |              |            |          | меняющего|        |        |

   |              |            |          | его доку-|        |        |

   |              |            |          | мента и  |        |        |

   |              |            |          | дата его |        |        |

   |              |            |          | выдачи   |        |        |

---+--------------+------------+----------+----------+--------+--------|

1. |              |            |          |          |        |        |

---+--------------+------------+----------+----------+--------+--------|

2. |              |            |          |          |        |        |

---+--------------+------------+----------+----------+--------+--------|

3. |              |            |          |          |        |        |

-----------------------------------------------------------------------/

* - В возрасте 18 лет - указываются число, месяц и год рождения.

Подписной лист удостоверяю:

     Лицо, собиравшее подписи:________________________________________

                              (фамилия, имя, отчество, дата рождения,

 ---------------------------------------------------------------------

                     место жительства,

 ---------------------------------------------------------------------

 серия и номер паспорта или заменяющего его документа и дата его выдачи)

                                            __________________

                                             (подпись и дата)

     Кандидат в депутаты Тамбовской областной Думы

                                            __________________

                                             (подпись и дата)

Приложение N 3

                          Сведения об имуществе

     Я, кандидат в депутаты Тамбовской областной Думы

______________________________________________________________________

               (фамилия, имя, отчество, дата рождения)

______________________________________________________________________

  (основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае

     отсутствия основного места работы или службы - род занятий)

проживающий по адресу _______________________________________________,

                       (адрес места жительства)

сообщаю сведения   об   имуществе,   принадлежащем   мне   на    праве

собственности (в том числе на праве общей собственности):

                         1. Недвижимое имущество

N п/п	Вид и наименование имущества	Площадь (кв.м)	Место нахождения имущества
1	Земельные участки*
2	Жилые дома
3	Квартиры
4	Дачи
5	Гаражи и иные здания, строения, сооружения

* Площадь земельных участков измеряется в гектарах.

                         2. Транспортные средства

N п/п	Вид транспортного средства	Количество	Марка (марки)
1	Автомобили легковые
2	Автомобили грузовые
3	Другие транспортные средства

     Правильность сведений об имуществе, указанных мною, подтверждаю

                                                _____________________

                                                 (подпись кандидата)

                                                _____________________

                                                        (дата)