Постановление Администрации Тамбовской области от 26 июля 2002 г. N 572 "О порядке приемки и ввода в эксплуатацию, проведения оценки и переоценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, на территории Тамбовской области для налогообложения" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Тамбовской области
от 26 июля 2002 г. N 572
"О порядке приемки и ввода в эксплуатацию, проведения оценки и переоценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, на территории Тамбовской области для налогообложения"

С изменениями и дополнениями от:

29 октября 2001 г.

В целях более полного учета налогоплательщиков, создания условий, исключающих уклонения от уплаты налога, своевременного поступления средств в местный бюджет, на основании Закона Российской Федерации от 9 декабря 1991 N 2003-I "О налогах на имущество физических лиц" (с изменениями и дополнениями от 22.12.1992, 11.08.1994, 27.01.1995, 17.07.1999) постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке приемки и ввода в эксплуатацию строений, помещений и сооружений индивидуальных застройщиков и их оценки и переоценки на территории Тамбовской области согласно приложению.

2. Рекомендовать мэрии г. Тамбова (Ильин), главам администраций городов и районов области обеспечить введение в действие настоящего Положения и в месячный срок после опубликования настоящего постановления установить ставки налога на имущество физических лиц в следующей градации:

     Стоимость строений                      ставка налога

     от  501 до  700 тыс. рублей                  0,4%

     от  701 до  800 тыс. рублей                  0,6%

     от  801 до  900 тыс. рублей                  0,8%

     от  901 до 1000 тыс. рублей                  1,0%

     от 1001 до 1500 тыс. рублей                  1,5%

     свыше 1500 тыс. рублей                       2,0%

3. Признать утратившим силу постановление администрации области от 13.03.1997 N 120.

4. Опубликовать постановление с приложением в газете "Тамбовская жизнь".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области В.И. Андреева и заместителя главы администрации области, начальника управления экономического развития администрации области К.В. Колончина.

Глава администрации

Тамбовской области

О.И.Бетин

Положение
о порядке приемки и ввода в эксплуатацию строений, помещений и сооружений индивидуальных застройщиков и их оценки и переоценки на территории Тамбовской области
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 26 июля 2002 г. N 572)

С изменениями и дополнениями от:

29 октября 2001 г., 24 июля 2003 г.

1. Настоящее Положение устанавливает порядок приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством или реконструкцией; оценки и переоценки жилых, дачных, садовых домов, гаражей и других вспомогательных построек (в дальнейшем - объекты), возводимых индивидуальными застройщиками.

2. Настоящее Положение обязательно для органов управления и надзора, предприятий, организаций и объединений, юридических и физических лиц (независимо от формы собственности и принадлежности), участвующих в строительстве, приемке и вводе в эксплуатацию, оценке и переоценке вышеперечисленных объектов на территории Тамбовской области.

3. Прием в эксплуатацию законченных строительством жилых домов со вспомогательными постройками, дачных, садовых домов, гаражей

3.1. Законченные строительством жилые дома со вспомогательными постройками, дачные, садовые дома, гаражи подлежат обязательной приемке в эксплуатацию постоянно действующими приемочными комиссиями, назначенными мэрией г. Тамбова, администрациями районов, городов, главами сельсоветов, поссоветов.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 29 октября 2002 г. N 789 абзац второй пункта 3.1. настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст абзаца в предыдущей редакции

В состав постоянно действующей приемочной комиссии включаются: представители исполнительных органов местного самоуправления муниципальных образований, органов архитектуры и градостроительства или органов, осуществляющих архитектурно-строительный контроль, органов пожарного и санитарно-эпидемиологического надзора, комитета по земельным ресурсам и земельной реформе, организаций технической инвентаризации, подрядчика (если строительство объекта осуществлялось этой организацией).

В городе Тамбове представители комитета по управлению земельными ресурсами и организации технической инвентаризации в состав комиссии включаются по усмотрению мэра г. Тамбова.

3.2. Приемка объектов в эксплуатацию осуществляется по заявлению и в присутствии застройщика или его доверенного лица.

3.3. Объекты принимаются в целом, в том числе "под ключ" или по мере завершения отдельных очередей (устанавливается проектом либо оговаривается в заявлении на право сдачи объекта, после согласования с главным архитектором администрации города, района).

3.4. Приемочной комиссии разрешается приемка в эксплуатацию жилого дома по завершению следующих работ:

выполнено строительство основных частей здания (фундамент, стены, полы, перекрытия, кровля, перегородки, отмостка, штукатурные работы и остекление); наличие отопления и электроснабжения.

3.5. Приемочная комиссия имеет право на месте решать вопрос приемки в эксплуатацию не полностью завершенного строительством жилого дома с учетом требований пункта 3.4, исходя из местных условий.

3.6. Приемка объекта оформляется актом приемочной комиссии, который должен быть составлен в 4-х экземплярах по форме согласно приложению N 1.

3.7. При приемке объекта застройщиком должны быть представлены следующие документы:

постановление местной администрации об отводе земельного участка под строительство объекта или постановление, разрешающее реконструкцию или строительство объекта на существующем земельном участке;

правоустанавливающий документ на земельный участок;

проект объекта со схемой земельного участка, согласованный в органах архитектуры и градостроительства;

акт и схема выноса в натуру границ земельного участка и разбивки строений;

справка предприятия технической инвентаризации о фактической площади строений и земельного участка по домовладению.

3.8. Акт приемки объекта должен быть подписан всеми членами и председателем комиссии и в течение 7 дней предоставлен главе местной администрации для вынесения постановления об утверждении акта приемки.

3.9. В случае отказа отдельных членов приемочной комиссии от подписания акта, они должны представить председателю комиссии мотивированные заключения в письменной форме с изложением замечаний, входящих в полномочия органов, давших заключение, и имеющих отношение к исполнению требований проектной документации принимаемого объекта и нормативных документов. Эти требования должны быть выполнены или сняты с участием органов, давших заключение.

3.10. Работа представителей органов местного самоуправления и служб государственного надзора, находящихся на бюджетном финансировании, в приемочных комиссиях по приемке объектов в эксплуатацию, оплате не подлежит.

3.11. После утверждения акта приемочной комиссии застройщик регистрирует право собственности в учреждении юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3.12. До сдачи индивидуального жилого, дачного, садового дома, гаража в эксплуатацию и регистрации в соответствии с настоящим Положением застройщик не приобретает на него право собственности. Он не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки, за исключением случаев предусмотренных Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

3.13. Коммунальным службам запрещается заключать договоры на предоставление жилищно-коммунальных услуг (вода, газ, электричество, канализация) с застройщиками жилых домов, которые не приняты приемочной комиссией в эксплуатацию и не зарегистрированы в установленном законом порядке.

Временное подключение инженерных коммуникаций для производства строительных работ осуществляется коммунальными службами на период строительства с продлением по необходимости.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 29 октября 2002 г. N 789 в пункт 3.14. настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.14. Отчеты по форме N 1-ИЖС и N 1-ИЖС (срочная) "Сведения о построенных населением индивидуальных жилых домах", представляются в соответствии с инструкцией, утвержденной Госкомстатом России от 12.01.2001 N 1.

3.15. При превышении сроков строительства, реконструкции объектов, или неосвоении предоставленных земельных участков рекомендуется устанавливать размер арендной платы в двукратном размере в течение первого года превышения срока строительства (неосвоения), в пятикратном размере при сроке более двух лет.

3.16. В случае уклонения индивидуального застройщика от сдачи в эксплуатацию жилого дома и вспомогательных построек, дачного, садового дома, гаража и других сооружений глава администрации района, города, глава сельсовета, поссовета направляет застройщику объекта предписание с требованием о сдаче и регистрации строения в установленном настоящим Положением порядке в течение 10 дней со дня получения предписания.

Предписание вручается лично под роспись или посылается заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.17. При уклонении от сдачи в эксплуатацию, регистрации и уплаты налогов к застройщику применяются меры ответственности, предусмотренные действующим законодательством.

4. Оценка и переоценка строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности

4.1. Переоценка строений, помещений и сооружений, оценка которых определена ранее по результатам первичной или текущей инвентаризации, производится по состоянию на 1 января текущего года, по результатам последней инвентаризации с повышающими ежегодными коэффициентами, утверждаемыми в установленном порядке.

4.2. Оценка непроинвентаризованных строений и сооружений, расположенных на территории области, зарегистрированных за физическими лицами, производится в соответствии с разделом 5 данного Положения.

4.3. Строения гаражно-строительных кооперативов, числящиеся на балансе юридических лиц, не являются объектами налогообложения для физических лиц.

4.4. Финансирование работ по оценке и переоценке строений производится за счет средств граждан, а так же за счет бюджетных средств (областного, городского, районного).

5. Инвентаризационная оценка непроинвентаризованных строений и сооружений на территориях городских и сельских населенных пунктов принадлежащих физическим лицам.

5.1. Инвентаризационная оценка строений и сооружений, указанных в данном разделе, производится комиссией в составе не менее 3 человек, путем визуального осмотра в натуре с последующим определением среднего значения.

5.2. Состав комиссии утверждается распоряжением мэра г.Тамбова, главы администрации района, города, главы сельсовета, поссовета. Собственник строений (налогоплательщик) включается в состав комиссии по его просьбе. Оценка строений застройщика должна приниматься в расчет среднего значения наравне с оценками других членов комиссии.

5.3. Комиссия производит оценку строений и сооружений независимо, исходя из собственного опыта и знаний с использованием типовой усредненной инвентаризационной оценки, согласно приложению N 2.

5.4. Комиссия составляет акты и ежеквартально представляет сведения о произведенной оценке строений и сооружений в налоговые органы для целей налогообложения по форме, согласно приложению N 3.

5.5. Собственником строений и сооружений может быть обжаловано решение комиссии в администрации района, города, сельсовете, поссовете при наличии справки служб технической инвентаризации.

Приложение N 1

к положению о порядке приемки и ввода

в эксплуатацию строений, помещений и

сооружений индивидуальных застройщиков

и их оценки и переоценки на территории

Тамбовской области

                                  Акт

                приемки в эксплуатацию индивидуального

             жилого дома со вспомогательными постройками,

                    дачного, садового дома, гаража

N_________                                    "____"___________200  г.

     Приемочная комиссия, назначенная распоряжением _____________ от

"____"______________200__г.  N _______,

в составе:

председателя __________________главный архитектор_____________________

и членов комиссии - представителей от:

санэпиднадзора__________________________       ____________________

                    (Ф.И.О.)                        (должность)

пожарного надзора ______________________       ____________________

                    (Ф.И.О.)                        (должность)

комитет по земельным ресурсам

и землеустройству ______________________       ____________________

                    (Ф.И.О.)                        (должность)

технической инвентаризации _____________       ____________________

                           (Ф.И.О.)                 (должность)

подрядной организации __________________       ____________________

                          (Ф.И.О.)                  (должность)

администрации __________________________       ____________________

                      (Ф.И.О.)                      (должность)

в присутствии застройщика_____________________________________________

                                        (Ф.И.О.)

______________________________________________________________________

произвела осмотр    жилого,   садового,   дачного   дома,   гаража   и

хозяйственных построек(нужное подчеркнуть), законченных строительством

по адресу

     Установила:

     1. Земельный     участок    площадью    _____кв.м    предоставлен

постановлением администрации _______________ "____"  __________200__г.

N_________.

     2. Предъявленный к приемке  жилой,  дачный,  садовый  дом,  гараж

(нужное подчеркнуть) имеет следующие показатели :

     размеры ____________________;

     количество этажей ___________;

     общая площадь ______________;

     жилая площадь ______________;

     количество комнат ___________;

     3. Основные конструктивные особенности:

     фундамент __________________;

     стены ______________________;

     кровля _____________________;

     4. Инженерное оборудование ______________________________________

______________________________________________________________________

     5. Ограждение   _________________.  Площадь  участка  в  пределах

ограждения, _______________кв. м.

     6. Прочие   строения,   расположенные   на   участке  в  пределах

ограждения, _____________________________________________________

______________________________________________________________________

     Решение приемочной комиссии:

     Жилой, дачный,   садовый   дом,   гараж  и  хозпостройки  (нужное

подчеркнуть) принять в эксплуатацию.

     Особые отметки___________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

     Подписи:

     Председатель комиссии_____________________________

     Члены комиссии ___________________________________

                    ___________________________________

                    ___________________________________

                    ___________________________________

                    ___________________________________

                    ___________________________________

       Застройщик ________________________________________

Приложение N 2

к положению о порядке приемки и ввода

в эксплуатацию строений, помещений и

сооружений индивидуальных застройщиков

и их оценки и переоценки на территории

Тамбовской области

Типовая усредненная инвентаризационная оценка строений
и сооружений, расположенных на территории области

NN п/п	Наименование объекта	Стоимость I кв. метра строения по состоянию на 01.01.2002.по на- ружному обмеру (руб.)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16	I. Жилой дом: Одноэтажный деревянный, рубленный то же, с мансардой Одноэтажный кирпичный то же, с мансардой Одноэтажный каркасно-засыпной Двухэтажный кирпичный Двухэтажный шлакоблочный II. Дачный, садовый дом Одноэтажный деревянный то же, с мансардой Одноэтажный кирпичный то же, с мансардой Двухэтажный кирпичный Двухэтажный панельный железо-бетонный Одноэтажный каркасный, шлакоблочный III. Гараж Кирпичный то же, с подвалом Металлический Из бетонных блоков IV. Надворные строения Кирпичные Деревянные	1314 2700 1230 2250 771 3166 3308 632 894 947 1090 1575 964 1798 998 1874 328 1000 680 101

Приложение N 3

к положению о порядке приемки и ввода

в эксплуатацию строений, помещений и

сооружений индивидуальных застройщиков

и их оценки и переоценки на территории

Тамбовской области

Сведения
о произведенной оценке строений
и сооружений для налогообложения

N п/п	Адрес объекта	Правообладатель Ф.И.О., адрес проживания	Доля	Инвентаризационная оценка
1	2	3	4	5

     Председатель комиссии __________________________________________