Постановление Администрации Тамбовской области от 13 июня 1995 г. N 300 "О дополнительной социальной поддержке семей при рождении второго и последующих детей"

В целях улучшения демографической ситуации в области и оказания финансовой поддержки молодому покалению постановляю:

1. Ввести с 15 июня 1995 года пособие семьям при рождении второго и последующих детей в размере одного миллиона рублей на каждого новорожденного области.

2. Финансовому управлению администрации области обеспечить финансирование расходов на выплату пособия семьям при рождении второго и последующих детей за счет областного бюджета.

3. Утвердить Положение о назначении и выплате пособия при рождении второго и последующих детей и Положение "О накопительном счете "Совершеннолетие" согласно приложениям 1, 2.

4. Принять предложение коммерческого банка "Котовсккредитбанк" о возложении на него функции по открытию и ведению накопительных счетов "Совершеннолетие".

5. Образовать экспертный совет по контролю за формированием и использованием средств, зачисляемых на накопительные счета "Совершеннолетие", и утвердить состав и Положение об экспертном совете согласно приложениям 3, 4.

6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская жизнь".

7. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Паламарчука Л. Ф.

Глава администрации

Тамбовской области

О.И.Бетин

Приложение N 1

Положение
о назначении и выплате пособия семье при
рождении второго и последующих детей
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 13 июня 1995 г. N 300)

     1. Общие положения                             

     2. Порядок назначения и выплаты пособия        

     3. Заключительные положения                    

1. Общие положения

1.1 Данное Положение определяет порядок назначения и выплаты пособия при рождении в семье второго и последующих детей (далее-новорожденный житель).

1.2 Пособие назначается и выплачивается новорожденному жителю области в дополнение к действующим социальным гарантиям граждан и независимо от совокупного среднедушевого дохода семьи.

1.3 Пособие не назначается и не выплачивается на усыновленных детей.

2. Порядок назначения и выплаты пособия

2.1. Пособие назначается и выплачивается на новорожденных жителей области, начиная с 15 июня 1995 года, родители (мать) которых имеют постоянную прописку в области.

2.2. Пособие назначается в размере одного миллиона рублей на каждого новорожденного жителя области за счет средств областного бюджета.

2.3. Назначение пособия на новорожденного жителя области производится по месту подачи заявления и постоянного места жительства родителей (матери).

2.4. Выплата пособия новорожденному жителю области осуществляется по частям.

2.5 Выплата первой части пособия новорожденному жителю области в сумме 500 тысяч рублей производится при его рождении матери (отцу, если мать не работает) по основному месту ее (его) работы (учебы), независимо от вида и формы собственности предприятия, организации, учреждения за счет собственных средств с последующим возмещением из бюджета.

Если оба родителя не работают, пособие выплачивается в органах социальной защиты населения по месту прописки матери.

2.6 Выплата первой части пособия новорожденному жителю области производится за счет средств бюджетов мэрии г. Тамбова, городов и районов области с последующим возмещением средств из областного бюджета на основании представленных финансовыми органами мэрии г. Тамбова, администрацией городов и районов области ежеквартальных отчетов о расходовании средств на указанные цели.

Отчеты представляются финансовому управлению администрации области ежемесячно, не позднее 15 числа.

2.7 Вторая часть пособия новорожденному жителю области в сумме 500 тысяч рублей перечисляются,на основании сводных именных списков новорожденных жителей по городу, району о подтверждении постоянной прописки родителей (матери) в области, финансовым управлением администрации области на счет коммерческого банка "Котовсккредитбанк" для открытия каждому новорожденному жителю области накопительного счета "Совершеннолетие".

Сводные именные списки новорожденных жителей области представляются мэрией г. Тамбова, администрациями городов и районов ежемесячно, не позднее 10 числа, финансовому управлению администрации области и коммерческому банку "Котовсккредитбанк".

2.8 Основанием для назначения и выплаты пособия являются следующие документы: заявление матери (отца), копия свидетельства о рождении ребенка, справка с места жительства родителей (матери), подтверждающая постоянную прописку в области, справка ЗАГСа, подтверждающая рождение ребенка вторым или последующим.

Если выплата производится в органах социальной защиты населения, дополнительно представляются:

копии трудовых книжек неработающих родителей;

справка центра занятости населения города, района.

3. Заключительные положения

Мэрия г. Тамбова, администрации городов и районов области несут ответственность за правильность учета новорожденных жителей области и достоверность представленных сведений, за расходование средств на выплату пособий.

Приложение N 2

Положение
о накопительном счете "Совершеннолетие"
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 13 июня 1995 г. N 300)

     1. Общие положения                                        

     2. Порядок открытия и ведения "счетов"                    

     3. Инвестирование и капитализация средств "счетов"        

     4. Условия выплаты средств со "счета"                     

     5. Заключительные положения                               

1. Общие положения

1.1. Учредителям накопительного счета "Совершеннолетие" (далее именуется "Счет") выступает администрация области, осуществляющая первоначальный взнос на каждый "Счет" в размере 500 тыс. рублей.

Собственником средств на счетах "Совершеннолетие" до наступления гражданину 18 лет является администрация области. Физические или юридические лица имеют право осуществлять дополнительные добровольные взносы на "Счет".

1.2. "Счета" открываются на граждан, родившихся, начиная с 1 июля 1995 года, родители (мать) которых имеют постоянную прописку в области.

1.3. Гражданин, на имя которого открыт "Счет" имеет право:

на гарантированное получение средств со "Счета" только при достижении 18-летнего возраста;

на получение своевременной и квалифицированной информации о состоянии своего "Счета".

1.4. Все работы со "Счетами" осуществляет коммерческий банк "Котовсккредитбанк", который принимает на себя следующие обязательства:

открытие и ведение "Счетов";

учет и отчетность по "Счетам";

инвестирование и капитализация средств "Счетов";

ежегодное информирование (по требованию) владельцев "Счета", его родителей о состоянии "Счета";

выплата средств с процентами по достижению владельцем "Счета" 18 лет.

Для осуществления указанных функций администрация области заключает с коммерческим банком "Котовсккредитбанк" соответствующий договор.

2. Порядок открытия и ведения "счетов"

2.1. Коммерческий банк "Котовсккредитбанк" в недельный срок после получения от мэрии г. Тамбова, администрацией городов и районов сводных именных списков новорожденных жителей по городам и районам области и средств от финансового управления администрации области открывает накопительные "Счета"на каждого новорожденного жителя с зачислением первоначального взноса.

2.2. Дополнительные добровольные взносы на "Счета" от физических и юридических лиц принимаются в денежной форме в рублях перечислением на накопительный "Счет".

2.3. Коммерческий банк "Котовсккредитбанк" по итогам финансового года начисляет по "Счетам" (с даты их открытия) инвестиционный доход.

2.4. Контроль за деятельностью коммерческого банка "Котовсккредитбанк" осуществляет экспертный совет.

3. Инвестирование и капитализация средств "счетов"

Коммерческий банк "Котовсккредитбанк" на основе решения экспертного совета инвестирует и капитализирует средства "Счетов"один раз в год (30 декабря).

4. Условия выплаты средств со "счета"

4.1. Все операции по начислению доходов на средства "Счетов" заканчиваются при исполнении гражданину 18 лет. Средства со "Счета" выплачиваются гражданину, на чье имя открыт "Счет", при достижении им 18-летнего возраста и при условии постоянной прописки в области. По письменному заявлению владельца "Счета" в коммерческий банк "Котовсккредитбанк" средства "Счета" и проценты по нему выплачиваются в денежной форме.

4.2. Мэрия г. Тамбова, администрация городов и районов области ежегодно представляет финансовому управлению администрации области и коммерческому банку "Котовсккредитбанк" сводные именные данные о естественном движении населения в возрасте до 18 лет, на которые открыты накопительные счета "Совершеннолетие".

4.3. При выезде гражданина на постоянное место жительства за пределы области до наступления 18-летия, средства "Счета" возвращаются вместе с процентами в областной бюджет.

4.4. В случае смерти гражданина до наступления его 18-летия наследование "Счета" не производится, а все средства "Счета" после получения соответствующих документов от мэрии г. Тамбова, администраций городов и районов области возвращаются коммерческим банком "Котовсккредитбанк" в областной бюджет.

4.5. Право на получение средств со "Счета" теряют лица, если они до достижения 18-летнего возраста признаны виновными в совершении преступления судом в установленном законом порядке.

4.6. В случае выезда гражданина на постоянное место жительства за пределы области, его смерти, признание судом виновным в совершении преступления до наступления его 18-летия, дополнительные добровольные взносы, поступившие на "Счет" от физических или юридических лиц в соответствии с пунктами настоящего Положения, возвращаются указанным лицам по письменному заявлению с начислением полученных за весь срок хранения доходов.

4.7. Экспертный совет принимает решения по возникающим спорным вопросам по открытию "Счетов" и выдаче средств с них. Принятые решения являются обязательными для коммерческого банка "Котовсккредитбанк" и финансового управления администрации области.

5. Заключительные положения

Коммерческий банк "Котовсккредитбанк" несет ответственность за ведение, учет и сохранность документов по "Счетам" и в случае банкротства все средства накопительных "Счетов" должны быть выплачены финансовому управлению администрации области в первоочередном порядке.

Приложение N 3

Состав
экспертного совета по контролю за формированием и использованием
средств, зачисляемых на накопительные счета "Совершеннолетие"
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 13 июня 1995 г. N 300)

Первый заместитель главы администрации области - председатель экспертного совета

Заместитель главы администрации области по экономике - заместитель председателя экспертного совета

Юрист коммерческого банка "Котовсккредитбанк" - секретарь экспертного совета

Члены экспертного совета:

Председатель комитета по экономике администрации области

Начальник финансового управления администрации области

Заместитель председателя областной Думы (по согласованию)

Председатель совета Федерации профсоюзов области (по согласованию)

Председатель правления коммерческого банка "Котовсккредитбанк"

Председатель комитета по социальной защите населения администрации области

Приложение N 4

Положение
об экспертном совете по контролю за формированием и использованием
средств, зачисляемых на накопительные счета "Совершеннолетие"
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 13 июня 1995 г. N 300)

     1. Общие положения                       

     2. Функции экспертного совета            

     3. Состав экспертного совета             

     4. Права членов экспертного совета       

     5. Организация работы экспертного совета 

1. Общие положения

1.1. Экспертный совет по контролю за формированием и использованием средств, зачисляемых на накопительные счета "Совершеннолетие" (далее-экспертный совет) создается с целью осуществления контроля за деятельностью коммерческого банка "Котовсккредитбанк", связанной с открытием и ведением накопительных счетов "Совершеннолетие".

1.2. Экспертный совет определяет процентные ставки: доходов накопительных счетов "Совершеннолетие", инвестиционных кредитов и долю дохода коммерческого банка "Котовсккредитбанк" с учетом состояния финансового рынка и уровня инфляции.

1.3. Экспертный совет определяет приоритетные направления эффективного использования средств, зачисляемых на накопительные счета "Совершеннолетие".

2. Функции экспертного совета

Экспертный совет принимает решения:

2.1. О выдаче долгосрочных кредитов за счет 50% средств, находящихся на накопительных счетах "Совершеннолетие";

2.2. О перечислении средств со счетов "Совершеннолетие":

по заявлению родителей при тяжелых заболеваниях детей и при наличии направления управления здравоохранения администрации области на оплату лечения ребенка, на имя которого открыт счет "Совершеннолетие";

по заявлению гражданина, на имя которого открыт счет "Совершеннолетие", по представленным документам, на счета высших и средних специальных учебных заведений области за его платное обучение;

2.3. По созданию резервного страхового фонда.

3. Состав экспертного совета

3.1. В состав экспертного совета могут входить руководители администрации области, коммерческого банка "Котовсккредитбанк", представители общественных организаций.

3.2. Председатель экспертного совета и его состав утверждается постановлением администрации области.

4. Права членов экспертного совета

Член экспертного совета имеет право:

4.1. Участвовать в обсуждении вопросов на заседаниях экспертного совета и при наличии возражения или замечания, представлять в письменном виде свое особое мнение;

4.2. Вносить председателю экспертного совета предложения о созыве очередного заседания по вопросам, требующим оперативного решения, связанным с открытием и ведением счетов "Совершеннолетие";

4.3. Обращаться непосредственно к главе администрации области в случае несогласия с принятием решения экспертного совета, расходящимся с их мнением.

5. Организация работы экспертного совета

5.1. Заседания экспертного совета проводятся не реже одного раза в полугодие.

5.2. Экспертный совет заслушивает один раз в год председателя правления коммерческого банка "Котовсккредитбанк" с фактически произведенных и планируемых инвестициях средств счетов "Совершеннолетие".

5.3. Порядок организации работы экспертного совета, подготовка материалов к его заседанию, приглашение должностных лиц для участия в рассмотрении вопросов на совете, проведение заседаний совета, оформление документов по результатам рассмотрения вопросов и задачи секретаря совета определяются председателем экспертного совета.