Решение Тамбовской городской Думы от 6 июня 1997 г. N 94 (второй созыв восьмое заседание) "О Положении "О порядке предоставления налоговых льгот и льгот по платежам в бюджет в г. Тамбове"

В целях упорядочения процесса предоставления налоговых льгот и льгот по платежам в бюджет, рассмотрев предложения постоянной депутатской комиссии по экономике, бюджету, финансовой и налоговой политике в соответствии со статьей 15 Закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", статьей 16 Закона Тамбовской области "О местном самоуправлении в Тамбовской области", с учетом высказанных замечаний и предложений депутатов,

Тамбовская городская Дума решила:

1. Положение "О порядке предоставления налоговых льгот и льгот по платежам в бюджет в г. Тамбове" утвердить (прилагается).

2. Контроль за выполнением Положения возложить на постоянную депутатскую комиссию по экономике, бюджету, финансовой и налоговой политике.

3. Решение вступает в силу с момента его опубликования.

Председатель Тамбовской

городской Думы

В.А.Земцов

Приложение

к решению

Тамбовской городской Думы

от 6 июня 1997 г. N 94

Положение
"О порядке предоставления налоговых льгот
и льгот по платежам в бюджет в г. Тамбове"

     Глава 1. Субъекты, обладающие правом предоставления (ст.ст. 1 - 2) 

              льгот 

     Глава 2. Льготы по платежам в бюджет                (ст.ст. 3 - 5) 

     Глава 3. Порядок предоставления льгот               (ст.ст. 6 - 9) 

     Глава 4. Порядок    предоставления    отсрочек    и (ст.ст. 10 - 13) 

              рассрочек по налогам и платежам в  бюджет. 

              Зачеты,   замены    налоговых    платежей. 

              Освобождения   по   неналоговым   платежам 

     Глава 5. Эффективность   действия   льгот   и    их (ст.ст. 14 - 15) 

              приостановление 

     Приложение 1. Перечень  документов  к   ходатайству   о 

                   предоставлении льгот по платежам в бюджет 

Настоящее Положение в соответствии с п. 4.5. статьи 16 Закона Тамбовской области "О местном самоуправлении в Тамбовской области" определяет порядок и условия предоставления налоговых льгот и льгот по платежам в бюджет г. Тамбова.

Глава 1. Субъекты, обладающие правом предоставления льгот

Статья 1.

Правом предоставления налоговых льгот категориям плательщиков обладает Тамбовская городская Дума.

Статья 2.

Правом предоставления льгот по неналоговым платежам, не учтенным в бюджете, а также зачетов, замен, отсрочек и рассрочек по налогам обладает мэрия г. Тамбова в порядке, определяемом городской Думой.

Глава 2. Льготы по платежам в бюджет

Статья 3.

1. Льготы по налогам и платежам в бюджет города предоставляются только в пределах сумм, зачисляемых в бюджет, при наличии раздельного учета предусмотренных законодательством объектов налогообложения.

2. По налогам и сборам, поступающим в бюджет города, могут устанавливаться в порядке и на условиях, определяемых законодательством, следующие виды льгот:

- необлагаемый минимум объекта налогообложения;

- изъятие из обложения определенных элементов объектов налогообложения;

- полное или частичное освобождение плательщиков от уплаты налогов и сборов;

- понижение налоговых ставок;

- вычет из налогового оклада (налогового платежа за расчетный период);

- целевые налоговые льготы, включая налоговые кредиты (отсрочку взимания налогов).

3. По неналоговым платежам в бюджет льготы предоставляются в виде отсрочек, рассрочек, замен, зачетов и освобождений.

Статья 4.

1. Налоговые льготы могут устанавливаться плательщикам:

- создающим производство общественно значимой продукции и услуг;

- использующим в определенном объеме труд работников, нуждающихся в социальной защите;

- обеспечивающим создание новых рабочих мест;

- обеспечивающим расширение налогооблагаемой базы;

- направляющим средства на финансирование мер по разрешению социально-экономических проблем города;

- направляющим средства на инвестиционную деятельность.

Размер льготы, предоставляемой по двум последним условиям, не должен превышать суммы средств, направленных на финансирование вышеназванных целей.

Статья 5.

1. Льготы по налогам предоставляются решением городской Думы до утверждения бюджета города на предстоящий финансовый год. В решении указываются:

- виды налогов и сборов;

- категории и виды деятельности плательщиков;

- виды, размеры, сроки действия и условия предоставления льгот.

2. Решения городской Думы подлежат публикации в местных средствах массовой информации.

Глава 3. Порядок предоставления льгот

Статья 6.

1. Ходатайства от предприятий, организаций, учреждений о предоставлении льгот по налоговым и неналоговым платежам направляются в мэрию г. Тамбова и принимаются до 1 октября текущего года вместе с обоснованием и документами согласно Приложения 1.

2. Ходатайства о предоставлении зачетов, замен, отсрочек, рассрочек и освобождений подаются в мэрию г. Тамбова в течение всего года.

Статья 7.

1. Мэрия города не позднее 1 декабря текущего года (до внесения постановления о проекте бюджета города) предоставляет городской Думе заключения о целесообразности предоставления льгот категориям плательщиков.

Для подготовки заключения о целесообразности предоставления налоговых льгот мэрия города вправе запрашивать необходимую информацию от государственных и иных органов, учреждений и организаций.

2. В заключениях мэрии указываются суммы, которые не поступят в бюджет в случае предоставлении льготы (выпадающие доходы), целесообразность предоставления налоговой льготы, условия ее предоставления.

3. Мэрия города может отклонить отдельные ходатайства с обоснованием причины. В этом случае заявитель вправе не позднее 10 декабря текущего года обратиться непосредственно в городскую Думу с представлением комплекта документов согласно Приложения 1 и обоснования мэрии.

Статья 8.

Контрольно-счетная комиссия городской Думы может давать оценку обоснованности и целесообразности предоставления городской Думой льгот, в том числе налоговых.

Статья 9.

1. Городская Дума рассматривает заключения мэрии о целесообразности предоставления налоговых льгот и принимает соответствующие решения не позднее января очередного года.

2. Городская Дума вправе принять, вернуть на доработку или отклонить предлагаемые мэрией города налоговые льготы.

Глава 4. Порядок предоставления отсрочек и рассрочек
по налогам и платежам в бюджет. Зачеты, замены налоговых
платежей. Освобождения по неналоговым платежам

Статья 10.

Отсрочки и рассрочки платежей в бюджет предоставляются мэрией города. Мэрия уведомляет о принятых решениях соответствующие налоговые органы.

Статья 11.

Отсрочки и рассрочки платежей в бюджет города производятся в пределах текущего года и на срок не более шести месяцев.

За период отсрочки или рассрочки могут взиматься проценты, размер которых устанавливается один раз в год при принятии решения городской Думы о бюджете города.

Статья 12.

Замена платежей, подлежащих внесению в бюджет, определенными видами продукции, материалами, а также выполнением работ или оказанием услуг производится постановлением мэра города по соглашению с предприятиями, учреждениями и организациями в пределах, установленных городской Думой при утверждении бюджета города.

Статья 13.

Зачеты по взаимным платежам и освобождения по неналоговым платежам производятся постановлением мэра города с указанием условий их осуществления.

Глава 5. Эффективность действия льгот и их приостановление

Статья 14.

1. По окончании финансового года плательщики, получившие льготы, представляют отчеты о сумме средств, полученных в результате предоставления льгот, в налоговый орган по месту своей регистрации, городскую Думу и мэрию города.

2. Одновременно с отчетом плательщики представляют в городскую Думу и мэрию города данные об эффективности использования льгот в соответствии с условиями их предоставления, в том числе по статье 2 настоящего Положения.

3. Льготы отдельным плательщикам, не представившим вышеназванные отчеты и данные, на следующий год не предоставляются.

Статья 15.

С целью обеспечения эффективности действия налоговых льгот мэрия города, на основании проведенного анализа, может вносить в городскую Думу предложения о приостановлении или отмене действия налоговых льгот.

Городская Дума вправе принять соответствующее решение.

Приложение 1

к Положению

"О порядке предоставления

налоговых льгот и льгот по

платежам в бюджет г. Тамбова"

Перечень
документов к ходатайству о предоставлении
льгот по платежам в бюджет

1. Балансы предприятия за предыдущий год и 9 месяцев текущего года, заверенные налоговой инспекцией.

2. Справка налоговой инспекции о задолженности налогоплательщика по уплате платежей в бюджет города по видам налогов на последнюю отчетную дату и имеющихся к налогоплательщику претензий по соблюдению налогового законодательства.

3. Расчет по платежам в бюджет, на которые испрашивается льгота.

4. Справка об объемах производства продукции (работ, услуг) в натуральном и денежном выражении в динамике за два последних года.

5. Справка о среднесписочной численности работающих и среднемесячной заработной плате.

6. Бизнес-план с расчетом эффективности использования испрашиваемой льготы.