Постановление Администрации Тамбовской области от 25 августа 1995 г. N 473 "Об инвестировании развития телефонной связи в Тамбовской области"

Развитие средств связи в Тамбовской области ведется в соответствии с утвержденной программой. За счет привлечения собственных средств акционерного общества открытого типа "Тамбовская электросвязь" в период 1993 - 1995 годы установлено около 21 тысячи телефонов. Согласно имевшемуся прогнозу в ближайшие годы без привлечения дополнительных средств возможно удовлетворение не более 3000 заявок, а очередность на установку только квартирных телефонов на 1 июля т.г. составляет более 75 тысяч заявлений. По итогам работы за 1994 год коэффициент обновления основных фондов акционерного общества открытого типа "Тамбовская электросвязь" составил 0,5 процента.

Учитывая тенденцию роста очередности на установку телефонов и других видов электросвязи, ускорения решения задач обеспечения услугами электросвязи учреждений и населения Тамбовской области, а также основные положения президентской программы "Российский народный телефон" о необходимости привлечения финансовых средств населения и коммерческих структур, постановляю:

1. Принять предложение акционерного общества открытого типа "Тамбовская электросвязь" о привлечении на строго добровольной основе инвестиций населения и коммерческих структур для развития телефонной связи в Тамбовской области. Получение инвестиций производить на основании заключения типового договора между филиалами акционерного общества открытого типа "Тамбовская электросвязь" на местах и лицом, предоставившим инвестиции.

2. Утвердить Правила инвестирования строительства местных телефонных сетей в Тамбовской области согласно приложению.

3. Для удешевления строительства телефонных станций под заключаемые договоры акционерному обществу открытого типа "Тамбовская электросвязь" (Беляев) подготовить предложения для внесения вопроса на рассмотрение областной Думой по снижению налогов, направляемых в областной и местные бюджеты.

4. Установить, что получаемые инвестиции юридических и физических лиц и высвобожденные от уплаты налогов средства зачисляются на специальный счет в банке и направляются исключительно на строительство конкретных телефонных станций, указанных в договоре. Продолжительность строительства не должна превышать нормативные сроки.

5. Акционерному обществу открытого типа "Тамбовская электросвязь" (Беляев) обеспечить заключение указанных договоров на установку квартирных телефонов согласно Правилам предоставления услуг местным телефонным сетям, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.05.94 N 547.

6. Пункт 1 постановления администрации области от 30.05.94 N 139 "О поддержке развития телефонной связи в Тамбовской области" изложить в следующей редакции:

"1. Рекомендовать акционерному обществу открытого типа "Тамбовская электросвязь" производить установку телефонов вне очереди по согласованным с отделом цен администрации области договорным тарифам в пределах до 60 процентов от количества устанавливаемых телефонов за отчетный период", а далее по тексту.

7. Ответственность за выполнение договоров с физическими и юридическими лицами и правил привлечения финансовых средств населения и коммерческих структур на развитие местных телефонных сетей Тамбовской области возлагается на акционерное общество открытого типа "Тамбовская электросвязь" (Беляев).

8. Контроль за исполнением данного постановления возложить на комитет по промышленности, транспорту и связи администрации (Чербаев).

9. Постановление вступает в силу с момента опубликования в средствах массовой информации.

Глава администрации

Тамбовской области

О.И.Бетин

Правила
инвестирования строительства местных
телефонных сетей в Тамбовской области
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 25 августа 1995 г. N 473)

     1. Общие положения 

     2. Порядок и условия организации займа 

     3. Ответственность 

1. Общие положения

Правила привлечения финансовых средств населения и коммерческих структур на развитие местных телефонных сетей в Тамбовской области (далее именуются Правила) разработаны в соответствии с законодательством РФ и Указом Президента РФ от 11.01.95 N 31 "О президентской программе "Российский народный телефон", устанавливают связанные с займом основные права и обязанности акционерного общества открытого типа "Тамбовская электросвязь" как предприятия, предоставляющего услуги электросвязи, и физических и юридических лиц как потребителей услуг.

2. Порядок и условия организации займа

2.1. Привлечение инвестиций на территории Тамбовской области осуществляется акционерным обществом открытого типа "Тамбовская электросвязь" для ускорения развития и реконструкции местных телефонных сетей, а также создание экономических условий для сокращения очереди на установку телефона.

2.2. Средства, получаемые от распространения займа, зачисляется на специальный накопительный инвестиционный счет акционерного общества открытого типа "Тамбовская электросвязь" или его филиалов и расходуются на строительство конкретной АТС, межстанционной и междугородной связи.

2.3. Предприятие связи при распространении займа создает для населения условия участия в нем. С этой целью:

заблаговременно дает объявления и рекламу в средствах массовой информации, выделяет контактные телефоны для получения клиентурой необходимых разъяснений;

организует пункт заключения договоров, оборудованный столами, стульями и письменными принадлежностями;

подготавливает бланки с основной частью договора;

дает юридические и иного характера консультации;

привлекает, в случае необходимости, отделения банков для приема наличных денег.

2.4. Если работу по проведению и исполнению займа непосредственно осуществляют филиалы акционерного общества открытого типа "Тамбовская электросвязь", то все сделки, связанные с этим, совершают от имени юридического лица - учредителя на основании доверенности.

2.5. Заем распространяется путем заключения на строго добровольной основе договора. Договор займа должен иметь форму юридически оформленного документа, заверенного и подписанного двумя сторонами.

Отношения сторон регулируются договором займа в соответствии с действующим законодательством. Ссылка в договоре займа на документы, издаваемые акционерным обществом открытого типа "Тамбовская электросвязь", возможна лишь в том случае, если они не допускают одностороннего изменения условий договора.

2.6. Договор займа должен содержать в себе:

наименование и общие данные сторон;

предмет договора, адрес подключения телефонного аппарата;

номер или местонахождение строящейся (проектируемой, реконструируемой) АТС;

сумму займа, срок и порядок его внесения;

срок, место и способ погашения займа;

ответственность за ненадлежащее исполнение сторонами своих договорных обязательств.

2.7. Погашение займа осуществляется путем установки телефона в определенный срок и в определенном месте.

2.8. Размер суммы займа устанавливается предприятием связи, исходя из общей стоимости АТС, количества номеров, реализуемых займодателем, сроков и порядка внесения суммы займа. В случае удорожания строительно-монтажных работ, оборудования, материалов и пр., сумма займа может увеличиваться.

2.9. В займе участвуют физические и юридические лица, которые в качестве погашения займа намерены подключить телефон в зоне, подлежащей телефонизации за счет строящейся (проектируемой, реконструируемой) АТС.

Пределы зоны, подлежащей телефонизации, определяет акционерное общество открытого типа "Тамбовская электросвязь", исходя из планов развития местной телефонной сети, проектной документации и фактических возможностей предприятия связи.

2.10. Если до наступления срока погашения займа инвестор, в нарушение условий договора, отказывается от подключения в одностороннем порядке, то ему возвращается внесенная сумма займа. За гражданина сумму займа может внести его работодатель или любое юридическое или физическое лицо. При этом гражданин, в пользу которого вноситься заем юридическим или физическим лицом, сам подписывает договор и становится кредитором по отношению к предприятию связи.

Допускается внесение займа перечислением безналичных денег на счет, указанный в договоре.

2.11. В одной квартире, доме (офисе) одному заемщику или нескольким, находящимся в близком родстве, может быть установлено необходимое число телефонов.

С соблюдением изложенных в данном пункте условий лицо может заключить неограниченное количество договоров с погашением займов установкой телефонов в зоне, подлежащей телефонизации, при этом его местонахождение не имеет значения.

2.12. По договорам займа, заключенным одним физическим лицом в пользу другого физического лица, кредитором является тот, кто указан в договоре и чьей подписью договор скреплен.

2.13. Одновременно с погашением займа установкой телефона распространяются права и обязанности абонента на данный телефон в соответствии с правилами, действующими в акционерном обществе открытого типа "Тамбовская электросвязь".

Лицом, вносившим заем в пользу другого лица, с этого момента утрачивается право кредитора по отношению к предприятию связи, в том числе право требовать погашения займа возвратом денег или установкой телефона по иному адресу, хотя бы и в зоне, подлежащей телефонизации.

2.14. По договорам займа, заключенным с физическими лицами, не могут быть выдвинуты требования установки телефона по месту расположения офиса предприятия, учреждения и организации.

2.15. Лица, стоящие в очереди на открытие абонента, имеют право первоочередного преимущества на заключение договора займа перед лицами, не стоящими в очереди.

2.16. При недостаточности заемных средств населения предприятие связи завершает строительство АТС финансированием из собственных средств, банковских кредитов и иных источников.

2.17. Распределение части емкости АТС, остающейся после выделения инвесторами, осуществляется в следующем порядке:

населению - по ценам, определенным по фактической стоимости одного телефонного номера на момент ввода АТС в эксплуатацию;

хозрасчетным предприятиям, иным организациям - по договорным ценам;

государственным учреждениям, финансируемым только из бюджета, - по существующим тарифам.

2.18. При реализации населению оставшейся части емкости АТС, лица, состоящие в очереди на открытие абонента, имеют первоочередное преимущественное право на установку телефона перед лицами, не состоящими в очереди.

2.19. Гражданам, участвовавшим в займе на строительство АТС, не может быть произведено включение телефона по спаренной схеме.

2.20. Инвесторы приобретают право по распоряжению телефонным номером: продажа и дарение вместе с квартирой (домом), сдача в аренду физическим лицам, наследование. Фактическая реализация таких прав оформляется письменным договором с инвестором, где конкретизируются пределы полномочий сторон и прочие условия.

3. Ответственность

3.1. Предприятие связи и граждане, установившие или имеющие намерение установить между собой отношения займа, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством, настоящими Правилами и договором.

3.2. По обязательствам, принятым на себя договорами займа, акционерное общество открытого типа "Тамбовская электросвязь" отвечает всем своим имуществом.