Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 28 июля 2011 г. N 125 "Об утверждении Положения "О кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления города Мичуринска"

С изменениями и дополнениями от:

24 марта 2016 г., 7 октября 2021 г.

Рассмотрев проект решения, внесенный прокурором города Мичуринска, и заключение постоянной комиссии по развитию местного самоуправления, в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Тамбовской области от 04.07.2007 N 223-3 "О муниципальной службе в Тамбовской области", Уставом города Мичуринска и Положением "О муниципальной службе в городе Мичуринске", утвержденным решением Мичуринского городского Совета депутатов от 29.02.2008 N 283,

Мичуринский городской Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение "О кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления города Мичуринска" (прилагается).

2. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Мичуринская жизнь".

Глава города Мичуринска

В.Н.Макаров

Положение
"О кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления города Мичуринска"
(утв. решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области
от 28 июля 2011 г. N 125)

С изменениями и дополнениями от:

24 марта 2016 г., 7 октября 2021 г.

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Тамбовской области от 04.07.2007 N 223-3 "О муниципальной службе в Тамбовской области", Уставом города Мичуринска, Положением "О муниципальной службе в городе Мичуринске" и устанавливает порядок формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы, порядок использования кадрового резерва и организации работы с ним.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 24 марта 2016 г. N 87 пункт 1.1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Кадровый резерв муниципальной службы в органах местного самоуправления - это сформированная группа муниципальных служащих и граждан, не являющихся муниципальными служащими (далее - граждан), соответствующих квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы, и обладающих необходимыми профессиональными качествами.

Формирование кадрового резерва в органах местного самоуправления города Мичуринска осуществляется путем включения муниципального служащего, гражданина в кадровый резерв для замещения вакантной должности главной, ведущей и старшей групп должностей муниципальной службы (далее - должности муниципальной службы) в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

1.2. Формирование кадрового резерва на муниципальную службу проводится в целях:

1) своевременного замещения вакантных должностей муниципальной службы города лицами, соответствующими квалификационным требованиям по замещаемой должности;

2) стимулирования повышения профессионализма, служебной активности муниципальных служащих города;

3) сокращения периода профессиональной адаптации при назначении на вакантную должность муниципальной службы;

4) совершенствования деятельности по подбору и расстановке кадров;

5) привлечения граждан на муниципальную службу;

6) повышения качества муниципальной службы.

1.3. Формирование кадрового резерва на муниципальную службу основано на принципах:

1) компетентности и профессионализма лиц, включаемых в резерв;

2) добровольности включения в резерв;

3) единства основных требований, предъявляемых к кандидатам на выдвижение;

4) объективности при подборе и зачислении в резерв;

5) гласности, доступности информации о формировании кадрового резерва и его профессиональной реализации;

6) ответственности руководителей всех уровней за формирование кадрового резерва и работу с ним.

2. Порядок формирования и ведения кадрового резерва

2.1. Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв для замещения должности муниципальной службы осуществляется на основании личного заявления по результатам конкурса в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 28 октября 2021 г. - Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 7 октября 2021 г. N 137

См. предыдущую редакцию

2.2. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсе для включения в кадровый резерв, порядок проведения конкурса, порядок опубликования объявлений о проведении конкурса и приеме документов устанавливаются в соответствии с Порядком проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Мичуринска Тамбовской области, утвержденным Мичуринским городским Советом депутатов Тамбовской области.

Информация об изменениях:

Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 24 марта 2016 г. N 87 пункт 2.3 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Гражданин может включаться в кадровый резерв вне конкурса:

2.3.1 на основании рекомендации конкурсной комиссии по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы;

2.3.2 в течение года со дня получения высшего образования по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам по специальностям приоритетным для органов местного самоуправления.

Перечень приоритетных специальностей, определяется правовым актом руководителя соответствующего органа местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 24 марта 2016 г. N 87 пункт 2.4 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Муниципальный служащий может включаться в кадровый резерв вне конкурса:

2.4.1 на основании рекомендаций аттестационной комиссии;

2.4.2 в течение трех лет после прохождения подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих по государственным программам;

2.4.3 на основании рекомендации конкурсной комиссии по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы;

2.4.4 в связи с увольнением с муниципальной службы по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (сокращение численности и штата);

2.4.5 в связи с увольнением с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, либо в связи с избранием муниципального служащего на выборную должность в государственный орган, орган местного самоуправления;

2.4.6 на основании рекомендации ассоциации "Совет муниципальных образований Тамбовской области" по итогам участия во всероссийском, региональном или городском конкурсе "Лучший муниципальный служащий.

2.5. По решению руководителя органа местного самоуправления муниципальный служащий (гражданин) включается вне конкурса в кадровый резерв, формируемый для замещения вакантной должности муниципальной службы, замещаемой для непосредственного обеспечения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, на срок полномочий указанного лица.

2.6. В кадровый резерв могут быть включены муниципальные служащие (граждане), отвечающие квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы, установленным действующим законодательством, обладающие необходимыми профессиональными, деловыми и личностными качествами.

2.7. В кадровом резерве могут состоять граждане Российской Федерации, соблюдающие ограничения, связанные с муниципальной службой, установленные федеральным законом и Положением "О муниципальной службе в городе Мичуринске".

2.8. Кадровый резерв формируется ежегодно и утверждается руководителем соответствующего органа местного самоуправления (далее - руководитель) до 25 декабря текущего года.

2.9. Кадровый резерв органа местного самоуправления города Мичуринска формируется с распределением по группам должностей муниципальной службы.

2.10. Список кадрового резерва формируется в виде таблиц согласно приложениям 1 - 3 к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 24 марта 2016 г. N 87 в пункт 2.11 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11. В кадровый резерв на замещение одной вакантной должности муниципальной службы может быть включено не более трех человек.

2.12. Муниципальный служащий (гражданин) может состоять в списках кадрового резерва на замещение нескольких должностей муниципальной службы.

2.13. Ведение кадрового резерва осуществляют кадровые службы органов местного самоуправления либо специалисты, отвечающие за кадровую работу (далее - кадровая служба).

Информация об изменениях:

Пункт 2.14 изменен с 28 октября 2021 г. - Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 7 октября 2021 г. N 137

См. предыдущую редакцию

2.14. На гражданина, включенного в кадровый резерв, кадровая служба формирует учетное дело, в которое включаются следующие документы:

1) личное заявление гражданина на включение в кадровый резерв;

2) собственноручно заполненная и подписанная анкета по форме, установленной Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии;

3) копия паспорта;

4) копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, (за исключением случаев, когда трудовая деятельность осуществляется впервые) или копии иных документов, подтверждающих трудовую деятельность кандидата;

5) копии документов об образовании, а также о присуждении ученой степени, ученого звания, о повышении квалификации, если таковые имеются, документы о профессиональной переподготовке, стажировке в период нахождения в кадровом резерве;

6) рекомендация конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органе местного самоуправления о включении гражданина в кадровый резерв;

7) рекомендация аттестационной комиссии органа местного самоуправления;

8) отказ от замещения вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он состоял в кадровом резерве;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии у кандидата заболеваний, препятствующих назначению на должность муниципальной службы;

10) другие документы и материалы, которые по мнению муниципального служащего (гражданина) подтверждают его профессиональные заслуги (в том числе рекомендации, справки, публикации, дипломы, рекомендации, книги, брошюры, рефераты и т.п.).

11) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, в том числе в форме электронного документа, за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые;

2.15. Документы, необходимые для ведения персонального учетного дела гражданина, включенного в кадровый резерв на конкурсной основе, передаются с письменного согласия гражданина в кадровую службу органа местного самоуправления соответствующей комиссией, уполномоченной на принятие решения о включении гражданина в кадровый резерв.

2.16. Документы, перечисленные в пункте 2.14 настоящего Положения, в отношении муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв в органе местного самоуправления по месту службы, вносятся в их личные дела.

2.17. Предельный срок пребывания муниципального служащего (гражданина) в кадровом резерве органа местного самоуправления города Мичуринска не может превышать установленного федеральным законодательством срока для проведения аттестации муниципальных служащих.

2.18. Муниципальный служащий (гражданин) исключается из кадрового резерва по следующим основаниям:

1) по личному заявлению;

2) по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

3) в случае назначения на должность муниципальной службы в порядке должностного роста или перевода на иную должность муниципальной службы;

4) в случае отказа от прохождения профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки;

5) в случае повторного отказа от предложения по замещению вакантной должности муниципальной службы;

6) по результатам аттестации, в случае если решение аттестационной комиссии не содержит рекомендацию о включении муниципального служащего в кадровый резерв.

7) в случае совершения дисциплинарного проступка, за который к муниципальному служащему применено дисциплинарное взыскание, влекущее за собой освобождение от замещаемой должности муниципальной службы;

8) в случае представления подложных документов или заведомо ложных сведений, выявленных после принятия правового акта об утверждении кадрового резерва;

9) по истечении предельного срока пребывания в кадровом резерве муниципального служащего (гражданина);

10) в связи с достижением муниципальным служащим предельного возраста пребывания на муниципальной службе, установленного федеральным законодательством;

11) в связи со смертью (гибелью) муниципального служащего либо признанием муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявлением его умершим решением суда, вступившим в законную силу.

12) в случае возникновения установленных законодательством оснований, препятствующих поступлению на муниципальную службу.

Информация об изменениях:

Пункт 2.18 дополнен подпунктом 13 с 28 октября 2021 г. - Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 7 октября 2021 г. N 137

13) выход гражданина из гражданства Российской Федерации или приобретение гражданства (подданства) другого государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

2.19. Решение об исключении из кадрового резерва принимается руководителем на основании мотивированного представления кадровой службы. О принятом решении лицо, исключенное из резерва, информируется письменно.

2.20. Учетное дело гражданина, пребывавшего в кадровом резерве и исключенного из него, может быть ему возвращено по письменному заявлению в течение трех лет. До истечения этого срока документы хранятся в кадровой службе соответствующего органа местного самоуправления, после чего подлежат уничтожению.

2.21. Ежегодно до 25 декабря руководители органов местного самоуправления по информации кадровой службы проводят анализ резерва. При наличии оснований, установленных пунктом 2.18 настоящего Положения, принимают решение об исключении муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва.

3. Организация работы с кадровым резервом

3.1. Работу с кадровым резервом органа местного самоуправления организует кадровая служба этого органа.

3.2. С муниципальными служащими (гражданами), включенными в кадровый резерв органа местного самоуправления, проводится работа в соответствии с планом подготовки лиц, включенных в резерв.

3.3. План подготовки лиц, включенных в резерв (далее - план подготовки), составляется кадровой службой в целях развития профессиональных, деловых качеств, обеспечения профессиональной подготовленности муниципального служащего (гражданина) для замещения вакантной должности муниципальной службы. Указанный план утверждается руководителем соответствующего органа местного самоуправления.

3.4. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка муниципальных служащих, состоящих в кадровом резерве, осуществляются в порядке, установленном федеральным законодательством и муниципальным правовым актом.

3.5. Прохождение гражданином профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки, если такое предусмотрено планом подготовки, обеспечивается включением гражданина в заявку органа местного самоуправления на финансирование за счет средств местного бюджета профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципальных служащих.

4. Заключительные положения

4.1. Кадровый резерв используется как основной источник кадров для замещения вакантных должностей муниципальной службы в соответствующем органе местного самоуправления.

4.2. Расходы, связанные с формированием, подготовкой и использованием кадрового резерва, осуществляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Мичуринска.

Глава города Мичуринска

В.Н.Макаров

Приложение 1

к Положению "О кадровом резерве

для замещения вакантных должностей

муниципальной службы в органах местного

самоуправления города Мичуринска"

от 28 июля 2011 г. N 125

Список
кадрового резерва на замещение главной группы должностей муниципальной службы органа местного самоуправления города Мичуринска

NN п/п	Наименование должности, на которую формируется резерв	Ф.И.О. лица, включенного в резерв кадров	Дата рождения	Наименование должности, замещаемой муниципальным служащим (место работы гражданина)	Сведения о профессиональном образовании, специальности, повышении квалификации, переподготовке, стажировке	Стаж работы по специальности
1	2	3	4	5	6	7

Приложение 2

к Положению "О кадровом резерве

для замещения вакантных должностей

муниципальной службы в органах местного

самоуправления города Мичуринска"

от 28 июля 2011 г. N 125

Список
кадрового резерва на замещение ведущей группы должностей муниципальной службы органа местного самоуправления города Мичуринска

NN п/п	Наименование должности, на которую формируется резерв	Ф.И.О. лица, включенного в резерв кадров	Дата рождения	Наименование должности, замещаемой муниципальным служащим (место работы гражданина)	Сведения о профессиональном образовании, специальности, повышении квалификации, переподготовке, стажировке	Стаж работы по специальности
1	2	3	4	5	6	7

Приложение 3

к Положению "О кадровом резерве

для замещения вакантных должностей

муниципальной службы в органах местного

самоуправления города Мичуринска"

от 28 июля 2011 г. N 125

Список
кадрового резерва на замещение старшей группы должностей муниципальной службы органа местного самоуправления города Мичуринска

NN п/п	Наименование должности, на которую формируется резерв	Ф.И.О. лица, включенного в резерв кадров	Дата рождения	Наименование должности, замещаемой муниципальным служащим (место работы гражданина)	Сведения о профессиональном образовании, специальности, повышении квалификации, переподготовке, стажировке	Стаж работы по специальности
1	2	3	4	5	6	7