Решение Цнинского сельского Совета народных депутатов Тамбовского района Тамбовской области от 31 октября 2012 г. N 293 "Об утверждении Положения "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области"

Рассмотрев проект Решения "Об утверждении Положения "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области", внесенный главой Цнинского сельсовета, и в соответствии с Федеральными законами от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Цнинского сельсовета, с учетом решения постоянной мандатной комиссии по вопросам депутатской этики, местного самоуправления и организации контроля Цнинского сельского Совета народных депутатов, Цнинский сельский Совет народных депутатов решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области".

2. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации "Цнинский Вестник".

3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам депутатской этики, местного самоуправления и организации контроля Цнинского сельского Совета народных депутатов.

Глава Цнинского сельсовета

В.В. Хабаров

Положение
об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области
(утв. решением Цнинского сельского Совета народных депутатов Тамбовского района Тамбовской области
от 31 октября 2012 г. N 293)

Настоящее Положение разработано с целью правового регулирования отношений, связанных с обеспечением доступа граждан, организаций, общественных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления (далее - пользователи информацией) к информации о деятельности Цнинского сельского Совета народных депутатов, главы Цнинского сельсовета, администрации Цнинского сельсовета (далее - органы местного самоуправления Цнинского сельсовета).

Статья 1. Общие положения

1. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, возникающие в процессе доступа пользователей информацией к информации о деятельности органов местного самоуправления Цнинского сельсовета.

2. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, связанные с предоставлением органами местного самоуправления Цнинского сельсовета информации о своей деятельности по запросам редакций средств массовой информации, в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

3. Действие настоящего Положения не распространяется на:

1) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется органами местного самоуправления Цнинского сельсовета;

2) порядок рассмотрения органами местного самоуправления Цнинского сельсовета обращений граждан;

3) порядок предоставления органами местного самоуправления Цнинского сельсовета в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением указанными органами своих полномочий.

Статья 2. Способы обеспечения доступа

1. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления Цнинского сельсовета обеспечивается следующими способами:

1) обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации;

2) размещение информации в сети Интернет;

3) размещение информации в помещениях, занимаемых указанными органами, и в иных отведенных для этих целей местах;

4) ознакомление пользователей информацией с информацией в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды;

5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Цнинского сельского Совета народных депутатов (далее - сельский Совет), иных коллегиальных органов, созданных при сельском Совете и главе Цнинского сельсовета (далее - глава сельсовета), а также коллегиальных органов администрации Цнинского сельсовета (далее - администрация сельсовета);

6) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о своей деятельности.

2. Правовыми актами главы сельсовета, администрации сельсовета, могут предусматриваться иные способы обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Цнинского сельсовета.

Статья 3. Организация доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Цнинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Цнинского сельсовета обязаны обеспечивать доступ к информации о своей деятельности, за исключением информации ограниченного доступа, в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", нормативных правовых актов Тамбовской области, настоящего Положения.

2. Ограничение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Цнинского сельсовета устанавливается федеральными законами.

3. Глава сельсовета в целях организации доступа к информации о своей деятельности и деятельности сельского Совета определяет уполномоченных должностных лиц, ответственных за предоставление информации.

4. Права и обязанности уполномоченных должностных лиц, указанных в части 3 настоящей статьи, устанавливаются настоящим Положением, административными регламентами и должностными инструкциями.

Статья 4. Обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации

1. Обнародование (опубликование) информации о деятельности органов местного самоуправления Цнинского сельсовета в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации. Правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области, органов местного самоуправления Тамбовского района и Цнинского сельсовета могут устанавливаться дополнительные требования к опубликованию отдельных видов информации о деятельности органов местного самоуправления.

2. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Цнинского сельсовета устанавливается Уставом сельсовета.

Статья 5. Размещение информации в сети Интернет

1. Информация о деятельности органов местного самоуправления Цнинского сельсовета размещается в сети Интернет странице Цнинского сельсовета на официальном сайте Тамбовского района соответственно с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

2. Состав информации, указанной в части 1 настоящей статьи, определяется соответствующими перечнями информации.

Перечень информации о деятельности главы сельсовета и сельского Совета, размещаемой в сети Интернет, утверждается решением сельского Совета.

Перечень информации о деятельности администрации сельсовета, размещаемой в сети Интернет, утверждается постановлением администрации сельсовета.

3. При утверждении перечней определяются: периодичность размещения информации в сети Интернет, сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации.

Статья 6. Размещение информации в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления сельсовета, и в иных отведенных для этих целей местах

1. Для ознакомления с текущей информацией о деятельности сельского Совета, главы сельсовета и администрации сельсовета в занимаемых ими помещениях, в которые имеется свободный доступ пользователей информацией, в иных отведенных для этих целей местах размещаются информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения.

2. Информация, размещаемая в соответствии с частью 1, содержит:

порядок работы органов местного самоуправления, включая порядок приема граждан (физических лиц), представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;

условия и порядок получения информации от органов местного самоуправления;

иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией и определенные правовыми актами главы сельсовета (по мере необходимости).

Статья 7. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности органов местного самоуправления Цнинского сельсовета в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды

1. Порядок ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности органов местного самоуправления в занимаемых помещениях устанавливается регламентом сельского Совета.

Порядок ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности администрации сельсовета в занимаемых помещениях устанавливается постановлением администрации сельсовета.

2. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности органов местного самоуправления Цнинского сельсовета, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Тамбовской области, муниципальными правовыми актами.

Статья 8. Присутствие на заседаниях сельского Совета, комиссий сельского Совета, советов, созданных при главе сельсовета, иных коллегиальных органов, созданных при сельском Совете и главе сельсовета, и коллегиальных органов администрации Цнинского сельсовета

1. При проведении заседаний сельского Совета, постоянных и временных комиссий сельского Совета, советов, созданных при главе сельсовета, иных коллегиальных органов, созданных при сельском Совете и главе сельсовета, коллегиальных органов администрации сельсовета обеспечивается возможность присутствия на них граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления.

2. Порядок доступа лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, на заседания сельского Совета, постоянных и временных комиссий сельского Совета, иных коллегиальных органов, созданных при сельском Совете, определяется регламентом сельского Совета.

Порядок доступа лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, на заседания советов, созданных при главе сельсовета, иных коллегиальных органов, созданных при главе сельсовета, определяется положениями о соответствующих советах.

Порядок доступа лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, на заседания коллегиальных органов администрации сельсовета определяется постановлением администрации сельсовета.

3. При наличии технической возможности, по решению соответствующих органов местного самоуправления Цнинского сельсовета, может обеспечиваться трансляция заседаний в сети Интернет.

Статья 9. Предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления Цнинского сельсовета пользователям информацией по их запросу

1. Пользователь информацией имеет право обращаться в органы местного самоуправления Цнинского сельсовета с запросом в устной, письменной либо электронной форме как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Регистрацию запросов, составленных в письменной форме, составленных в устной форме (в том числе поступивших в органы местного самоуправления Цнинского сельсовета по телефону), а также поступивших по сети Интернет, и контроль за своевременностью ответов на указанные запросы осуществляют соответствующие должностные лица соответствующих органов местного самоуправления Цнинского сельсовета.

3. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в орган местного самоуправления Цнинского сельсовета. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.

4. Рассмотрение запросов осуществляется в порядке и в сроки, установленные статьей 18 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

Статья 10. Форма предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления сельсовета

1. Информация о деятельности органов местного самоуправления Цнинского сельсовета по запросу, составленному в устной форме, предоставляется пользователям информацией во время приема. Указанная информация предоставляется также по телефонам должностными лицами органов местного самоуправления Цнинского сельсовета, ответственными за ее предоставление.

2. Информация о деятельности органов местного самоуправления Цнинского сельсовета по запросу, составленному в письменной форме, предоставляется в форме письменного ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.

Информация о деятельности органов местного самоуправления Цнинского сельсовета по запросу, поступившему по сети Интернет, предоставляется в виде электронного документа (если не требуется приложения дополнительных материалов) или в форме письменного ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.

3. В случае, если форма предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления определена запросом пользователя информацией и не соответствует формам, установленным Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", настоящим Положением, указанная информация предоставляется в запрашиваемой форме, если у органов местного самоуправления имеется такая возможность.

4. Информация о деятельности органов местного самоуправления Цнинского сельсовета может быть передана по сетям связи общего пользования.

Статья 11. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Цнинского сельсовета

1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Цнинского сельсовета осуществляет глава сельсовета.

2. Должностные лица, ответственные за предоставление информации о деятельности соответствующего органа местного самоуправления Цнинского сельсовета, ежегодно готовят доклад депутатам Цнинского сельского Совета о результатах работы по организации доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Цнинского сельсовета.

3. Должностные лица органов местного самоуправления Цнинского сельсовета, муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления Цнинского сельсовета, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 12. Финансовое обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Цнинского сельсовета

Расходы, связанные с обеспечением доступа к информации, производятся органами местного самоуправления Цнинского сельсовета за счет средств, предусмотренных в бюджете поселения Цнинского сельсовета на их содержание, за исключением случаев осуществления расходов пользователями информации в соответствии с правилами взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 860.