30 сентября 2015 г., 29 июля, 29 декабря 2016 г., 26 января 2018 г.
В соответствии со статьей 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 26 Устава поссовета, с учетом протоколов о проведении публичных слушаний от 26, 27, 28 октября 2011 г. Знаменский поселковый Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Правила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение Знаменский поссовет Знаменского района в составе материалов согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации "Информационный бюллетень" и разместить на сайте администрации района.
3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Глава поссовета |
А.В. Елисеев |
Правила изменены с 30 января 2018 г. - Решение Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26 января 2018 г. N 157
Правила
землепользования и застройки муниципального образования Знаменский поссовет
30 сентября 2015 г., 29 июля, 29 декабря 2016 г., 26 января 2018 г.
Введение
Правила землепользования и застройки муниципального образования Знаменский поссовет (далее МО Знаменский поссовет) выполнен ООО "Национальная градостроительная компания" согласно Муниципальному контракту N от 2009 г.
Настоящие работы по разработке Правил землепользования и застройки МО Знаменский поссовет выполнены в соответствии с Градостроительным кодексом РФ (N 190-ФЗ от 29.12.2004 г.)
Основной целью разработки Правил землепользования и застройки МО Знаменский поссовет, явилось организация разумного баланса в части планировочных, коммуникационных, социальных, промышленных, экологических предложений, обеспечивающих гармоничное развитие поселкового поселения.
В Правилах обозначены главные принципиальные условия и требования к видам и формам использования земельных участков, позволяющие избегать конфликтных ситуаций как отдельных землепользователей между собой, так и землепользователей с органами местного самоуправления и органами, ответственными за сохранение окружающей среды.
Переход к регулированию на основе местного нормативного правового акта - "Правил землепользования и застройки" (в отличие от ведомственной, как правило, секретной градостроительной документации) - открывает ряд существенных возможностей:
- для граждан (отечественных и зарубежных) - беспрепятственно получать юридически значимую информацию о том, где и по какому назначению можно использовать земельные участки на территории поселка и что конкретно на них можно строить. Выполнение этого требования повышает привлекательность поселка для инвесторов, информированность граждан о планах развития, активизирует их участие в принятии соответствующих решений;
- для инвесторов и застройщиков - приобретать права долгосрочного владения на сформированные земельные участки (в виде права долгосрочной аренды или права собственности) в начале или на ранних стадиях инвестиционно-строительного процесса, до того как будут сделаны значительные вложения в разработку, а затем и в реализацию полномасштабных проектов строительства. Выполнение этого требования открывает дорогу системе ипотечного кредитования строительства под залог земельных участков и тем самым увеличивает приток инвестиций в обустройство объектов недвижимости;
- для собственников недвижимости - изменять назначение объекта недвижимости (в определенных предустановленных пределах) в процессе его эксплуатации, сообразуясь с меняющейся конъюнктурой рынка. Выполнение этого требования позволяет использовать недвижимость наиболее эффективным и прибыльным образом, повышая ее стоимость;
- для административных органов - четко разграничить полномочия и установить необходимые процедурные регламенты, снять неопределенность федерального и регионального законодательства применительно к конкретному месту, традициям сообщества, на правовой основе отстаивать интересы местного сообщества, намного эффективнее использовать судебные процедуры, опираясь на Правила как местный нормативный правовой акт;
- для органов, регулирующих различные подсистемы рынка недвижимости - использовать информацию, произведенную в рамках системы регулирования землепользования и застройки в части описания сформированных объектов недвижимости, в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в системе оценки земли в целях налогообложения.
Такая информационная связь позволит уменьшить содержательную неопределенность нормативных актов, регулирующих отдельные подсистемы рынка, повысить их взаимную согласованность и эффективность функционирования.
Авторский состав проекта:
Руководитель проекта - главный инженер Глушков О.В.
Архитектор - Алонзова Д.А.
Специалист по земельному праву - Шестерикова А.С.
При разработке в части специального содержания разделов принимали участие:
Водоснабжение и канализация- главный специалист по ВК и СО Александровская Т.Н.
Электроснабжение, газоснабжение и теплоснабжение- главный специалист по энергетике Пейсахович В.Я.
Часть 1. Порядок применения "Правил землепользования и застройки" и внесения в них изменений
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Назначение и правовые основания "Правил землепользования и застройки"
Правила землепользования и застройки в МО Знаменский поссовет (далее - Правила) разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации (далее - Градостроительный и Земельный кодексы), нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области, Уставом МО Знаменский поссовет, Генеральным планом МО Знаменский поссовет.
Правила вводятся в целях:
- регулирования градостроительной деятельности в интересах создания благоприятных условий проживания и сохранения ценной исторической среды в поселке;
- обеспечения эффективного землепользования и застройки на территории поселка и предотвращения нецелевого использования земель;
- обеспечения правовых гарантий реализации принятых генеральным планом положений;
- обеспечения баланса государственных, общественных и частных интересов и прав в процессе градостроительной деятельности;
- создания благоприятных условий для привлечения инвестиций путем обеспечения возможности сравнения и выбора и участков по комплексу характеристик из ряда конкурирующих;
- эффективного контроля деятельности администрации поселка со стороны граждан, а также строительной деятельности физических и юридических лиц со стороны органов государственного надзора;
- совершенствования процедуры подбора участков и подготовки разрешительной документации для проектирования и строительства.
Нормативные правовые акты органов местного самоуправления МО Знаменский поссовет (далее - органы местного самоуправления) по вопросам землепользования и застройки в поселке должны соответствовать настоящим Правилам. До приведения в соответствие указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
Статья 2. Основные понятия и термины, используемые в "Правилах землепользования и застройки"
В настоящих Правилах используются следующие понятия:
правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами Знаменского поселкового Совета народных депутатов (далее - Поссовет) и в которых устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;
градостроительная деятельность - деятельность по развитию территории поселка, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;
территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий;
градостроительное зонирование - зонирование территории поселка в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
территориальные зоны - зоны, для которых в Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты;
градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования;
публичные слушания - обсуждение проектов правовых актов органов местного самоуправления по вопросам градостроительной деятельности с участием жителей поселка;
застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - зоны ограничений);
объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары, закрытые водоемы, пляжи, полосы суши шириной не более 20 метров вдоль берегов водных объектов общего пользования (бечевник) и другие объекты);
красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);
строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;
технический регламент - документ, принятый международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации и устанавливающий обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации);
градостроительные нормативы и правила - ведомственные нормативные правовые акты, строительные и санитарные нормативы и правила, государственные стандарты;
градостроительное обоснование - документация, обосновывающая размещение, функциональное назначение и характеристики градостроительного объекта, границы, условия транспортного обслуживания и инженерного обеспечения участка территории градостроительного объекта, иные необходимые меры по развитию, реконструкции, благоустройству участка территории градостроительного объекта и прилегающей к нему территории.
предельные размеры земельных участков - максимальные и (или) минимальные размеры земельных участков для определенной территориальной зоны.
публичный сервитут - это ограничение для правообладателей на использование земельных участков и иных объектов недвижимости, связанные с обеспечением общественных нужд - проезда, прохода через земельный участок, установки и эксплуатации объектов и коммуникаций инженерно-технического обеспечения (линий электросвязи, водо- и газопроводов, канализации и т.д.), иных общественных нужд, которые не могут быть обеспечены иначе, как только путем установления публичных сервитутов.
Статья 3. Сфера применения "Правил землепользования и застройки"
Настоящие Правила применяются в качестве правового основания для решения различных вопросов и действий в сфере градостроительных отношений на территории МО Знаменский поссовет:
- предоставление разрешения на строительство, строительное изменение объекта недвижимости и его эксплуатацию;
- предоставление прав на земельные участки гражданам и юридическим лицам;
- разработка и согласование проектной документации на объект строительства, реконструкции, капитального ремонта, реставрации и благоустройства земельного участка;
- подготовка оснований и условий для принятия решений об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, а также для установления сервитутов;
- контроль над использованием и строительными изменениями объектов недвижимости;
- иных вопросов и действий, связанных с реализацией прав и обязанностей физических и юридических лиц, а также полномочий органов местного самоуправления в сфере землепользования и застройки.
Статья 4. Структура "Правил землепользования и застройки"
Правила включают в себя текстовые и графические материалы.
1. Правил содержат три части:
"Часть 1. Порядок применения "Правил землепользования и застройки" и внесения в них изменений" посвящен общим положениям, процедурным вопросам применения Правил, вопросам отступления от них и внесения в них изменений;
"Часть 2. Регулирование землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования" содержит обоснование градостроительного зонирования и зонирования с учетом особых условий использования территории (по факторам ограничений);
"Часть 3. Система градостроительных регламентов" содержит всю необходимую для работы с Правилами информацию о разрешениях, ограничениях и запретах на использование земельных участков, составляющих территориальную зону.
Указанная информация содержится:
- в регламентах использования территории, которые привязаны к каждому виду территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования;
- в регламентах ограничений, которые привязаны к зонам действия ограничительных факторов, выделенных на соответствующих картах зон с особыми условиями использования территории.
2. Графические материалы Правил содержат схемы, разработанные в электронном виде в программной среде Профессиональная ГИС Карта 2008 в масштабе основного чертежа генерального плана (1:5 000) и представлен в открытом формате цифровой информации о местности *.sxf.
"Схема градостроительного зонирования" содержит границы территориальных зон, объединяющих в себе земельные участки с одинаковым набором видов разрешенного использования территории.
"Схема зон с особыми условиями использования территории" содержит сведения о распространении зон влияния факторов, ограничивающих разрешенное использование земельных участков.
Статья 5. Открытость и доступность информации о порядке землепользования и застройки
Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических, юридических, а также должностных лиц.
Администрация МО Знаменский поссовет обеспечивает:
- возможность ознакомления с настоящими Правилами в уполномоченном структурном подразделении Администрации МО Знаменский поссовет;
- предоставление уполномоченным структурным подразделением Администрации МО Знаменский поссовет физическим и юридическим лицам услуг по оформлению выписок из настоящих Правил, а также по изготовлению необходимых копий. Стоимость указанных услуг определяется затратами на изготовление копий.
Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с законодательством.
Статья 6. Участники отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки
Настоящие Правила регулируют отношения, возникающие по поводу землепользования и застройки, физических и юридических лиц, которые:
- участвуют в торгах (конкурсах, аукционах) по предоставлению прав собственности или аренды на земельные участки, сформированные из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях нового строительства или реконструкции;
- обращаются в Администрацию поселка с заявкой о подготовке и предоставлении земельного участка (земельных участков) для нового строительства, реконструкции и осуществляют действия по градостроительной подготовке земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
- являясь правообладателями земельных участков, иных объектов недвижимости, осуществляют их текущее использование, а также подготавливают проектную документацию и осуществляют в соответствии с ней строительство, реконструкцию, иные изменения объектов капитального строительства;
- являясь собственниками помещений в многоквартирных домах, по своей инициативе обеспечивают действия по формированию земельных участков многоквартирных домов;
- осуществляют иные, не запрещенные законодательством действия в области землепользования и застройки.
Статья 7. Действие Правил во времени
1. Настоящие Правила применяются к отношениям, правам и обязанностям, возникшим после вступления в силу Правил.
2. Разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданные до вступления в силу настоящих Правил, являются действительными.
3. Принятие решений по вопросам землепользования и застройки по заявлениям физических и юридических лиц, поступившим в администрацию поселка до вступления в силу настоящих Правил, осуществляется в порядке, установленном Правилами.
4. Физическим и юридическим лицам, получившим в соответствии с Федеральным законом от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" архитектурно-планировочное задание до утверждения Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка, необходимо обратиться в уполномоченное главой поселка структурное подразделение администрации поселка с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка.
5. В случае если архитектурно-планировочное задание не соответствует градостроительному плану земельного участка, то строительство, реконструкция объектов капитального строительства может осуществляться только при наличии разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Статья 8. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам
1. Принятые до вступления в силу настоящих Правил муниципальные правовые акты по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
2. Разрешения на строительство, выданные физическим и юридическим лицам до вступления в силу настоящих Правил, являются действительными, при условии, что их срок действия не истек.
3. Объекты недвижимости, существовавшие на законных основаниях до введения в действие настоящих Правил или до внесения в них изменений, являются не соответствующими Правилам в случаях, когда эти объекты:
- имеют виды использования, которые не поименованы как разрешенные в регламентах соответствующих территориальных зон;
- имеют виды использования, которые поименованы как разрешенные в регламентах соответствующих территориальных зон, но находятся в зонах с особыми условиями использования территории, в пределах которых запрещено размещение объектов данного вида использования территории в соответствии с градостроительным регламентом;
- имеют параметры построек (площадь застройки и полезная площадь, линейные размеры, отступы построек от границ участка, высота, этажность, процент застройки и коэффициент использования земельного участка) меньше минимальных или больше максимальных значений, установленных регламентом использования соответствующих территориальных зон.
4. Использование объектов недвижимости, указанных в пункте 3. настоящей статьи, определяется в соответствии с частями 8-10 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5. Отношения по поводу самовольного занятия и использования земельных участков, регулируются земельным законодательством. Отношения по поводу самовольного строительства, использования самовольных построек регулируются гражданским законодательством.
Глава 2. Порядок применения "Правил землепользования и застройки"
Статья 9. Компетенция органов и должностных лиц местного самоуправления в сфере регулирования землепользования и застройки
1. Органами и должностными лицами местного самоуправления, уполномоченными в рамках своей компетенции осуществлять регулирование землепользования и застройки на территории МО Знаменский поссовет, являются:
- Знаменский поселковый совет народных депутатов;
- Глава МО Знаменский поссовет;
- администрация МО Знаменский поссовет;
- уполномоченный орган администрации по вопросам градостроительной деятельности;
- комиссия по подготовке и реализации правил землепользования и застройки при администрации МО Знаменский поссовет (Далее Комиссия);
В администрации поселка могут создаваться совещательные органы для решения вопросов, касающихся застройки территории поселка.
2. Знаменский поселковый Совет народных депутатов осуществляет следующие полномочия:
утверждает Генеральный план МО Знаменский поссовет и изменения к нему;
определяет, с учетом требований законодательства Российской Федерации, правила землепользования и застройки поселка;
устанавливает нормы предоставления земельных участков гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
устанавливает нормы предоставления земельных участков в собственность и бесплатно из земель, находящихся в муниципальной собственности;
осуществляет иные полномочия представительного органа местного самоуправления, определенные законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
3. Глава МО Знаменский поссовет осуществляет следующие полномочия:
подписывает и обнародует нормативные правовые акты по вопросам землепользования и застройки;
4. Глава поселка как руководитель администрации поселка:
принимает решение о подготовке проекта Генерального плана МО Знаменский поссовет, о подготовке предложений о внесении изменений в Генеральный план МО Знаменский поссовет;
принимает решение о подготовке проекта Правил землепользования и застройки МО Знаменский поссовет, о подготовке проекта о внесении изменений в правила землепользования и застройки МО Знаменский поссовет;
утверждает подготовленную на основании Генерального плана МО Знаменский поссовет документацию по планировке территории МО Знаменский поссовет, за исключением случае, предусмотренных законодательством;
утверждает план реализации Генерального плана МО Знаменский поссовет;
принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;
принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;
утверждает состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки;
утверждает муниципальные программы использования и охраны земель, организует их исполнение;
осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности и (или) ведении муниципального образования, в том числе определяет полномочия (компетенцию) специально уполномоченного органа и иных подразделений Администрации МО Знаменский поссовет по управлению и распоряжению земельными участками;
устанавливает процедуры предоставления земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия по ним решений;
определяет порядок рассмотрения отказов землепользователей, землевладельцев, собственников земельных участков от принадлежащего им права на земельные участки и принятия по ним решений;
устанавливает публичные сервитуты и иные ограничения прав на землю;
организует осуществление муниципального земельного контроля за соблюдением земельного законодательства, требований по охране и использованию земель на территории муниципального образования;
производит изъятие земельных участков, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными земельным и гражданским законодательством Российской Федерации;
определяет порядок рассмотрения материалов о принудительном прекращении права на земельный участок ввиду его ненадлежащего использования и принятия по ним решений;
осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления, за исключением тех, которые законодательством Российской Федерации и Тамбовской области отнесены к компетенции представительного органа местного самоуправления.
5. Уполномоченный орган администрации по вопросам градостроительной деятельности:
- обеспечивает подготовку Генерального плана МО Знаменский поссовет и изменений к нему;
- обеспечивает подготовку документации по планировке территории МО Знаменский поссовет;
- подготавливает документы на утверждение Правил землепользования и застройки МО Знаменский поссовет;
- принимает участие в подготовке и проведении публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки, их реализации и изменении, проекту планировки территории, и другим вопросам касающимся градостроительной деятельности;
- рассматривает вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капительного строительства;
- обеспечивает реализацию Генерального плана поселка;
- осуществляет контроль за качеством застройки и благоустройства территории;
- ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством и настоящими Правилами.
Нумерация приводится в соответствии с источником
5. Комиссия осуществляет следующие полномочия:
осуществляет разработку проекта Правил землепользования и застройки МО Знаменский поссовет, проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки МО Знаменский поссовет;
принимает участие в подготовке и проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки МО Знаменский поссовет, по проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки МО Знаменский поссовет, по проекту планировки территории;
рассматривает обращения физических и юридических лиц о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства;
рассматривает обращения физических и юридических лиц о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
обеспечивает применение правил после их утверждения (в части проведения публичных слушаний в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом).
рассматривает иные вопросы, связанные с использованием земельных участков, градостроительным зонированием и градостроительными регламентами.
Статья 10. Резервирование земельных участков для государственных или муниципальных нужд
Порядок резервирования земель и последующее изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд определяется нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления. (В соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ и иными нормативными правовыми актами).
Статья 11. Установление публичных сервитутов
Порядок установления публичного сервитута на территории МО Знаменский поссовет устанавливается нормативно правовым актом представительных органов местного самоуправления МО Знаменский поссовет.
Установление сервитутов производится без изъятия земельных участков, осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.
Границы зон действия публичных сервитутов обозначаются на градостроительных планах
земельных участков. Границы зон действия публичных сервитутов отражаются в документах государственного кадастрового учета земельных участков и иных объектов недвижимости.
Порядок установления публичных сервитутов определяется законодательством иными нормативными правовыми актами.
Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Статья 12. Изменение видов разрешенного использования земельных участков
Вид разрешенного использования земельного участка может быть изменен в соответствии со статьями 37 и 38 Градостроительного кодекса РФ и статьей 4 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (N 191-ФЗ от 29.12.2004):
1. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов;
2. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.
3. Заявление об изменении вида разрешенного использования направляется в орган местного самоуправления;
4. Проводятся публичные слушания с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен участок, и правообладателей смежных участков;
5. Участники слушаний вправе представить свои предложения и замечания и результаты слушаний подлежат опубликованию;
6. На основании заключения и рекомендации комиссии по организации слушаний глава местной администрации принимает решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка или об отказе в таком изменении.
Статья 13. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования) направляет заявление о предоставлении указанного разрешения в комиссию.
Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях с учетом положений статьи 39 Градостроительного кодекса РФ.
Сообщение о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования направляется правообладателям земельных участков, имеющим общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на смежных земельных участках. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.
На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования либо об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе Администрации МО Знаменский поссовет.
Глава Администрации принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования либо об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.
Разрешение на условно разрешенный вид использования может быть предоставлено с условиями, выполнение которых направлено на предотвращение ущерба соседним землепользователям и недопущение существенного снижения стоимости соседних объектов недвижимости.
Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Глава 3. Внесение изменений и дополнений в "Правила землепользования и застройки"
Статья 14. Порядок внесения изменений в "Правила землепользования и застройки"
1. Внесение изменений в правила землепользования и застройки осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 28, 31, 32, и 33 Градостроительного кодекса РФ.
2. Основаниями для рассмотрения Администрацией МО Знаменский поссовет вопроса о внесении изменений в Правила являются:
- несоответствие правил землепользования и застройки генеральному плану поселка, возникшее в результате внесения в генеральный план изменений;
- поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов, которые могут направляться федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Тамбовской области, органами местного самоуправления в случаях, установленных Градостроительным кодексом, а также физическими и юридическими лицами.
Физические и юридические лица вправе направить свои предложения о внесении изменений в Правила в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил, земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, снижается их стоимость, причиняется вред их правообладателям, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
3. Предложения направляются в письменной форме в Комиссию с приложением градостроительного обоснования необходимости внесения изменений в Правила и других документов.
4. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложений о внесении изменений в Правила рассматривает их и готовит заключение, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившими предложениями изменений в Правила или об отклонении таких предложений с указанием причин отклонения. Комиссия направляет свое заключение главе поселка.
5. Глава Администрации МО Знаменский поссовет с учетом рекомендаций, содержащихся в заключение Комиссии, в течение 30 дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменений в Правила или о мотивированном отказе о внесении заявленных изменений. Копия такого решения направляется заявителям.
Статья 15. Проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки
1. Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки определяется нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления и Градостроительным кодексом РФ.
2. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки проводятся в целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
Нумерация приводится в соответствии с источником
2. Публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки проводятся Комиссией.
Нумерация приводится в соответствии с источником
4. Глава МО Знаменский поссовет с учетом протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний может принять решение о:
- утверждении документации по планировке территории;
- доработке документации по планировке территории с учетом рекомендаций Комиссии;
- отклонении документации по планировке территории.
Нумерация приводится в соответствии с источником
9. Физические и юридические лица могут оспорить в суде решение об утверждении документации по планировке территории.
Глава 4. Ответственность за нарушение "Правил"
Статья 16. Ответственность за нарушение Правил
За нарушение настоящих "Правил" физические и юридические лица, а также должностные лица, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области, муниципальными правовыми актами.
Часть 2. Регулирование землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования
Глава 5. Градостроительное зонирование территории
Статья 17. Установление территориальных зон
На карте градостроительного зонирования территории МО Знаменский поссовет выделены территориальные зоны. Границы территориальных зон отвечают требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне.
Порядок установления территориальных зон определен статьей 34 Градостроительного кодекса РФ.
На карте градостроительного зонирования установлены следующие виды территориальных зон.
Территориальные зоны и их кодовое обозначение
Кодовые обозначения территориальных зон |
Наименование территориальных зон |
|
Жилые зоны Ж |
Ж 1 |
Индивидуальная жилая застройка усадебного типа |
Ж 2 |
Среднеэтажная многоквартирная секционная жилая застройка (от 2 до 4 этажей) |
|
Общественно-деловые зоны ОД |
О Д 1 |
Многофункциональные центры обслуживания и общественно-деловой активности |
ОД 2 |
Больницы и стационарные учреждения здравоохранения |
|
ОД 3 |
Объекты образования |
|
ОД 4 |
Спортивно-зрелищные комплексы |
|
Озелененные территории Р и ОТ |
Р 1 |
Озелененные территории общего пользования |
Р 2 |
Лесопарки |
|
ОТ 1 |
Федеральные и городские леса |
|
ОТ 2 |
Открытые природные пространства |
|
ОТ 3 |
Озелененные территории специального назначения |
|
Зона производственных и коммунально-складских предприятий П |
П |
Территории производственных и коммунально-складских предприятий |
Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры ИТ |
ИТ 1 |
Объекты внешнего транспорта (вокзалы) |
ИТ 2 |
Полоса отвода железной дороги |
|
ИТ 3 |
Автодороги внешнего транспорта |
|
ИТ 4 |
Основные городские автомагистрали и инженерные коммуникации |
|
Зоны специального назначения |
СП 1 |
Режимные объекты (в том числе водозаборы) |
Кодовые обозначения территориальных зон |
Наименование территориальных зон |
|
СП |
СП 2 |
Кладбища, скотомогильники |
СП 3 |
Полигоны ТБО, очистные сооружения канализации |
|
Зоны сельскохозяйственного использования СХ |
СХ 1 |
Объекты сельскохозяйственного производства |
СХ 2 |
Сельскохозяйственные угодья |
|
Зоны территорий водного фонда В |
В |
Территории водного фонда (водотоки, водоемы) |
Зоны перспективного развития |
- |
Зоны перспективного развития |
Глава 6. Зонирование с учетом особых условий использования территорий (ограничений)
Статья 18. Зоны с особыми условиями использования территории
К зонам с особыми условиями использования территорий отнесены:
зоны объектов культурного наследия;
зоны природного охраняемого ландшафта;
санитарно-защитные зоны и санитарные разрывы;
водоохранные зоны водотоков и водоемов;
охранные зоны объектов инженерной и транспортной инфраструктуры;
зона затопления паводком 1% обеспеченности;
зона подтопления грунтовыми водами;
иные территории с установленными ограничениями в соответствии с законодательством.
Зоны с особыми условиями использования территорий перекрывают зоны действия других регламентов и накладывают дополнительные ограничения на использование территорий. Эти требования и ограничения деятельности на земельных участках, установленные с позиций охраны природной и историко-культурной среды, являются дополнительными по отношению к видам разрешенного использования объектов недвижимости и параметрам разрешенного строительства, установленными основными градостроительными регламентами.
Зоны с особыми условиями использования территорий застройки распространяются на участки строительства и реконструкции поселковых объектов в случаях, когда вновь возводимый, реконструируемый объект расположен непосредственно в одной или нескольких вышеперечисленных зонах.
Границы территорий с особыми условиями использования территорий устанавливаются соответствующими линиями градостроительного регулирования, в пределах которых действуют особые режимы и правила их использования в соответствии с регламентами.
Разрешительная документация на предоставление участков под новое строительство в случае размещения объекта на территории зон с особыми условиями использования территории должна согласовываться с соответствующими органами контроля и надзора в установленном законом порядке.
Установление зон не влечет за собой изъятие земельных участков у собственников земель, землевладельцев, землепользователей или запрета на совершение сделок с земельными участками, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Статья 19. Зоны с особыми условиями использования территории, связанные с охраной объектов культурного наследия
К объектам культурного наследия относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий и представляющие собой ценность с точки зрения зарождения и развития культуры.
Правовое регулирование отношений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия осуществляется на основании действующего законодательства.
Объекты культурного наследия подразделяются на:
- памятники - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями, в том числе объекты археологического наследия;
- ансамбли - группы изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений, произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (сады, парки, скверы, бульвары), некрополи;
- достопримечательные места.
В целях обеспечения сохранения объектов культурного наследия в его исторической среде устанавливаются зоны охраны объектов культурного наследия, включающие в себя:
охранные зоны;
зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности;
зоны охраняемого природного ландшафта.
Зоны охраны объектов культурного наследия, а также прилегающие к ним зоны регулирования застройки предназначены для: создания определенной градостроительной среды, сохраняющей стиль исторической застройки; восстановления и охраны особо ценной историко-культурной среды.
В МО Знаменский поссовет устанавливается охранная зона, необходимая для физического сохранения памятников, а также их наилучшего обзора и использования: охранная зона отдельных памятников.
Режим охранных зон предусматривает сохранение историко-архитектурного облика селитебных и промышленных объектов, реставрацию памятников и ценных в историко-архитектурном отношении зданий, запрещение нового строительства вне архитектурных традиций, по возможности воссоздание утраченных ценных построек, благоустройство и регенерация территорий. Любые строительные, дорожные, земляные работы в пределах охранных зон в обязательном порядке должны согласовываться с государственными органами охраны памятников.
В пределах охранных зон остаются неизменными все исторические красные линии застройки и границы существующих домовладений. Планировочные изменения, возможны только в целях восстановления утраченных улиц и проездов. Любые новые здания должны строиться с соблюдением не только архитектурных традиций, но и с учетом сохранения или восстановления исторической планировки.
При завершении строительства объектов недвижимости в охранной зоне представитель органа по охране объектов культурного наследия должен участвовать в приемке их в эксплуатацию.
Контроль за использованием данных территорий осуществляется органом по охране объектов культурного наследия администрации области.
Статья 20. Санитарно-защитные зоны и санитарные разрывы
1. В Правилах, разработанных на основе генерального плана МО Знаменский поссовет, приняты ориентировочные размеры СЗЗ и санитарных разрывов (определенных в генплане) с учетом рекомендуемых минимальных размеров санитарных разрывов и ориентировочных СЗЗ в соответствии с классификацией СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция).
Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны по классификации должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений. Проект СЗЗ обязателен для каждого предприятия, являющегося источником воздействии на среду обитания (либо для группы предприятий - проект единой СЗЗ промузла, комплекса, промзоны).
Для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса, промзоны) устанавливается единая расчетная и окончательно установленная санитарно-защитная зона с учетом суммарных выбросов в атмосферный воздух и физического воздействия источников промышленных объектов и производств, входящих в единую зону.
Установление санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств проводиться при наличии проектов обоснования санитарно-защитных зон.
Установление, изменение размеров установленных санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств I и II класса опасности осуществляется Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации порядке, установленном новой редакцией СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Для промышленных объектов III, IV, V класса опасности размеры санитарно-защитных зон могут быть установлены, изменены на основании решения и санитарно-эпидемиологического заключения Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации в порядке, установленном новой редакцией СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Лабораторные исследования атмосферного воздуха и измерения физических воздействий на атмосферный воздух проводятся на границе санитарно-защитной зоны промышленных объектов и производств, а также в жилой застройке лабораториями, аккредитованными в установленном порядке на проведение таких работ.
Для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта, гаражей и автостоянок, а также вдоль стандартных маршрутов полета в зоне взлета и посадки воздушных судов, устанавливается расстояние от источника химического, биологического и/или физического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов (санитарные разрывы). Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений. Санитарные разрывы (санитарные полосы отчуждения) устанавливаются также для магистральных трубопроводов углеводородного сырья, компрессорных установок.
2. В санитарно-защитной зоне не допускается размещать:
жилую застройку, включая отдельные жилые дома;
ландшафтно-рекреационные зоны;
зоны отдыха;
санаториев и домов отдыха;
территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки;
коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков;
другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания;
спортивные сооружения;
детские площадки;
образовательные и детские учреждения;
лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
3. В санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности не допускается размещать:
объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм;
склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий;
объекты пищевых отраслей промышленности;
оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов;
комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды,
которые могут повлиять на качество продукции.
4. Допускается размещать в границах санитарно-защитной зоны промышленного объекта или производства:
нежилые помещения для дежурного аварийного персонала,
помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель),
здания управления,
конструкторские бюро,
здания административного назначения,
научно-исследовательские лаборатории,
поликлиники,
спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа,
бани,
прачечные,
объекты торговли и общественного питания,
мотели,
гостиницы,
гаражи,
площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта,
пожарные депо,
местные и транзитные коммуникации,
ЛЭП,
электроподстанции,
нефте- и газопроводы,
артезианские скважины для технического водоснабжения,
водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды,
канализационные насосные станции,
сооружения оборотного водоснабжения,
автозаправочные станции,
станции технического обслуживания автомобилей.
5. Санитарно-защитная зона или какая-либо ее часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны.
Статья 21. Водоохранные зоны водотоков и водоемов
1. Водоохранной зоной является территория, примыкающая к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.
2. Ширина водоохраной зоны реки составляет 100 метров.
3. В границах водоохранных зон запрещаются:
использование сточных вод для удобрения почв;
размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
4. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды
5. Установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(часть восемнадцатая в ред. Федерального закона от 14.07.2008 N 118-ФЗ)
6. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
7. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.
8. В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 3 настоящей статьи ограничениями запрещаются:
распашка земель;
размещение отвалов размываемых грунтов;
выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
9. Установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
10. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.
Статья 22. Санитарно-защитные полосы водоводов
Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.
В пределах санитарно-защитной полосы, соответственно ее назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.
Санитарно-защитные полосы водоводов организуются на всех водоводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников.
В пределах санитарно-защитной полосы водоводов должны отсутствовать источники загрязнения почвы и грунтовых вод.
Не допускается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.
Статья 23. Пояс санитарной охраны водозаборов
1-й пояс санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения
Зоны санитарной охраны организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников.
Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.
Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Санитарные мероприятия должны выполняться органами коммунального хозяйства или другими владельцами водопроводов. Целью мероприятий является сохранение постоянства природного состава воды в водозаборе путем устранения и предупреждения возможности ее загрязнения.
Установленные границы ЗСО и составляющих ее поясов могут быть пересмотрены в случае возникших или предстоящих изменений эксплуатации источников водоснабжения (в том числе производительности водозаборов подземных вод) или местных санитарных условий по заключению заинтересованных организаций.
В графических материалах Правил границы 1 -го пояса ЗСО показаны в соответствии с материалами генерального плана.
Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной.
Не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.
Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса.
2-й пояс зоны санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения
Зоны санитарной охраны организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников.
Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.
Второй пояс (пояс ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Санитарные мероприятия должны выполняться владельцами объектов, оказывающих (или могущих оказать) отрицательное влияние на качество воды источников водоснабжения. Целью мероприятий является максимальное снижение микробного и химического загрязнения воды источников водоснабжения, позволяющее при современной технологии обработки обеспечивать получение воды питьевого качества.
Определение границ второго пояса ЗСО подземных источников водоснабжения для различных гидрогеологических условий проводится в соответствии с методиками гидрогеологических расчетов.
Установленные границы ЗСО и составляющих ее поясов могут быть пересмотрены в случае возникших или предстоящих изменений эксплуатации источников водоснабжения (в том числе производительности водозаборов подземных вод) или местных санитарных условий по заключению заинтересованных организаций.
Не допускается:
размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации,
навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;
применение удобрений и ядохимикатов;
рубка леса главного пользования и реконструкции.
В графических материалах Правил границы 2-го пояса ЗСО показаны в соответствии с материалами генерального плана поселка.
3-й пояс зоны санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения
Зоны санитарной охраны организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников.
Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.
Третий пояс (пояс ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Санитарные мероприятия должны выполняться владельцами объектов, оказывающих (или могущих оказать) отрицательное влияние на качество воды источников водоснабжения. Целью мероприятий является максимальное снижение микробного и химического загрязнения воды источников водоснабжения, позволяющее при современной технологии обработки обеспечивать получение воды питьевого качества.
Определение границ третьего пояса ЗСО подземных источников водоснабжения для различных гидрогеологических условий проводится в соответствии с методиками гидрогеологических расчетов.
Установленные границы ЗСО и составляющих ее поясов могут быть пересмотрены в случае возникших или предстоящих изменений эксплуатации источников водоснабжения (в том числе производительности водозаборов подземных вод) или местных санитарных условий по заключению заинтересованных организаций.
В графических материалах Правил границы 3-го пояса ЗСО показаны в соответствии с материалами генерального плана поселка.
Статья 24. Охранные зоны объектов Электроснабжение и связь
Правовой режим земель электрических сетей и линий связи имеет много общего.
Их правовое положение определяется рядом нормативных актов, например, Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи", Правилами охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 9 июня 1995 г. N 578, и др.
Трассы электросетей и линий связи, как правило, прокладываются вдоль существующих дорог, сетей, границ землепользований или полей севооборотов.
Субъекты права на землю - предприятия и организации, осуществляющие строительство и эксплуатацию линий связи и электрических сетей. Земельные участки предоставляются как в постоянное (бессрочное) пользование, так и во временное пользование (на период строительства).
На праве бессрочного (постоянного) пользования земельные участки предоставляются для размещения и возведения стационарных элементов сетей и линий (опоры линий электропередачи, надземных сооружений кабельных и воздушных линий связи и др.).
На праве безвозмездного срочного пользования (на период строительства) земельные участки предоставляются вдоль возводимой трассы подземного кабеля или воздушных линий для использования их в качестве подъездных путей, мест складирования материалов, укладки вынимаемого из траншей грунта и т.п.
Земельные участки над проводами электрических линий или над кабельными линиями остаются в собственности и пользовании тех субъектов, на территории которых прокладываются трассы, и используются ими свободно с соблюдением мер, обеспечивающих сохранность и работу указанных объектов в соответствии с правилами охраны линий связи и электрических сетей.
В пределах охранных зон линий электропередачи и связи запрещается:
осуществлять строительные, монтажные, взрывные и поливные работы, производить посадку и вырубку деревьев, устраивать спортивные площадки и площадки для игр, складировать корма, удобрения, топливо и другие материалы;
устраивать причалы для стоянки судов и иных плавучих средств, производить погрузо-разгрузочные и землечерпательные работы, бросать якоря, выделять рыбопромысловые участки и производить добычу рыбы придонными средствами лова, устраивать колку и заготовку льда (при прохождении кабеля по дну водоема);
устраивать проезды для машин и механизмов, имеющих высоту с грузом более 4,5 м от поверхности дороги, а также стоянки автомобильного и гужевого транспорта, машин и механизмов;
производить земляные работы на глубине более 0,3 м и планировку грунта при помощи бульдозеров, экскаваторов и других землеройных машин;
запрещаются любые действия, которые могут нарушить нормальную работу электрических сетей или повлечь за собой их повреждение: влезать на опоры, приставлять или привязывать к ним посторонние предметы, сбрасывать на провода снег с крыш, сбрасывать большие тяжести (свыше 5 т), устраивать свалки, разводить огонь вблизи вводных устройств, открывать помещения электрических сооружений, производить подключение или переключение
в электрических сетях, производить строительные или ремонтные работы в местах, где проходят воздушные и кабельные линии электропередачи.
Статья 25. Охранные зоны Объекты трубопроводного транспорта
В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для:
1) размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;
2) размещения объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов трубопроводного транспорта;
3) установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков.
Границы охранных зон, на которых размещены объекты трубопроводного транспорта, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.
Земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с соблюдением требований охраны.
В охранных зонах магистральных трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается:
возводить любые постройки и сооружения;
высаживать деревья и кустарники всех видов;
сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, размещать сады и огороды;
проводить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные о осушительные системы;
производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта.
После завершения строительства трубопровода временно занимаемые полосы приводятся в состояние, пригодное для использования по основному целевому назначению, и возвращаются прежнему землепользователю. Одновременно ему возмещается стоимость всех убытков, возникших в связи со строительством трубопровода, включая упущенную выгоду. Дальнейшее использование полосы земель над трубопроводами осуществляется землепользователем, по территории которого проложен трубопровод, по своему усмотрению, но не нарушая правил эксплуатации трубопровода.
Статья 26. Зона затопления паводком 1% обеспеченности
В границах зон затопления паводком 1% обеспеченности использование земельных участков и объектов капитального строительства, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства осуществляется при условии проведения инженерной защиты территории от затопления паводковыми водами и подтопления грунтовыми водами путем подсыпки (намыва) грунта или строительства дамб обвалования. или совмещения подсыпки и строительства дамб обвалования.
Выбор методов инженерной защиты и подготовки пойменных территорий, подверженных временному затоплению, зависит от гидрологических характеристик водотока, особенностей использования территории, характера застройки. Выбор наиболее рационального инженерного решения определяется архитектурно-планировочными требованиями и технико-экономическим обоснованием.
Инженерная защита затапливаемых территорий проводится в соответствии со следующими требованиями:
отметку бровки подсыпанной территории следует принимать не менее чем на 0,5 м выше расчетного горизонта высоких вод с учетом высоты волны при ветровом нагоне;
превышение гребня дамбы обвалования над расчетным уровнем следует устанавливать в зависимости от класса сооружений согласно СНиП 2.06.15-85 "Инженерная защита территорий от затопления и подтопления" и СНиП 2.06.01-86 "Гидротехнические сооружения. Основные положения проектирования";
Приказом Минстроя России от 16 декабря 2016 г. N 964/пр названные СНиП признаны не подлежащими применению с момента введения в действие СП 104.13330
Названные СНиП фактически прекратили действие в связи с изданием СНиП 33-01-2003 "Гидротехнические сооружения. Основные положения"
за расчетный горизонт высоких вод следует принимать отметку наивысшего уровня воды повторяемостью:
а) один раз в 100 лет - для территорий, застроенных или подлежащих застройке жилыми и общественными зданиями;
б) один раз в 10 лет - для территорий парков и плоскостных спортивных сооружений.
Статья 27. Зона подтопления грунтовыми водами
Зона подтопления грунтовыми водами - это территория с неглубоким залеганием уровня грунтовых вод (до 2-5 м), на которой интенсивность притока поверхностных и грунтовых вод превышает интенсивность стока по поверхности, подземного оттока и потерь влаги на испарение.
Подтопление территорий грунтовыми водами затрудняет застройку новых территорий, эксплуатацию уже застроенных территорий и ухудшает общие санитарные условия площадок.
Мероприятия по понижению уровня грунтовых вод и осушение заболоченностей должны обеспечивать нормальные условия для осуществления строительства, эксплуатации зданий и сооружений, произрастания зеленых насаждений. Допустимая минимальная глубина залегания грунтовых вод (норма осушения):
1. Территории крупных промышленных зон и комплексов - до 15 м
2. Территории промышленных зон, коммунально-складских зон- 5 м
3. Селитебные территории поселений - 2 м
4. Территории спортивно-оздоровительных объектов и учреждений обслуживания зон отдыха - 1 м
5. Территории зон рекреационного и защитного назначения (зеленые насаждения общего пользования, парки, санитарно-защитные зоны) -1 м
Часть 3. Система градостроительных регламентов
Глава 7. Земельные участки и объекты, соответствующие градостроительному регламенту
Статья 28. Градостроительные регламенты. Жилые зоны - Ж
Жилые зоны предназначены для постоянного проживания населения в качестве основной функции и с этой целью подлежат застройке жилыми домами средней этажности (2-4 этажа включительно) и малоэтажными жилыми домами с приквартирными участками, индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками.
В жилых зонах допускается в качестве вспомогательной функции размещение отдельно стоящих, встроено-пристроенных объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, в основном, данного жилого образования, культовых зданий, автостоянок, промышленных и коммунально-складских объектов, для которых не требуется организация санитарно-защитных зон.
В пределах жилых зон предусматриваются территории общего пользования (центров обслуживания населения и другие).
1.1. Ж1 Индивидуальная жилая застройка усадебного типа
Зона предназначена для проживания в сочетании с ведением ограниченного личного подсобного хозяйства (ЛПХ с содержанием мелкого скота и птицы).
Режим использования придомовых участков определяется градостроительной документацией с учетом законодательства Российской Федерации.
Размещение индивидуальной жилой застройки усадебного типа предусматривается в пределах границ собственно населенного пункта МО Знаменский поссовет.
Основные виды разрешённого использования
- размещение 1-2-квартирных жилых домов с участками;
- ведение личного подсобного хозяйства;
- размещение гаражей;
- размещение объектов коммунальной инфраструктуры и дорожного хозяйства;
- размещение торговых объектов;
- дома с приложением труда - дом фермера, ветеринара (без содержания животных).
Вспомогательные виды разрешённого использования
- многоквартирные дома от 2-х до 4-х этажей без приквартирных участков;
- хозяйственные постройки для содержания скота.
В границах участка:
- садоводство, цветоводство, огородничество;
- индивидуальная трудовая деятельность в пределах участка при доме, без применения пожароопасных или санитарно вредных материалов и веществ;
В границах общественной зоны:
- размещение объектов повседневного обслуживания населения, компенсирующих их недостаток на прилегающих поселковых территориях (ДОУ, общеобразовательные школы, объекты торгово-бытового назначения, спортивно-досуговые комплексы, амбулаторно-поликлинические учреждения, аптечные киоски, опорные пункты охраны порядка, отделения банков и связи, жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы);
- зеленые насаждения общего пользования;
- детские игровые площадки;
- спортплощадки;
- площадки отдыха;
- площадки для выездных услуг;
- гаражи индивидуальных машин (встроено-пристроенные, подземные, полуподземные);
- объекты пожарной безопасности (гидранты, щиты с инвентарем, резервуары и проч.);
- площадки для мусоросборников.
Условно разрешённые виды использования
- индивидуальная трудовая деятельность в пределах придомового (приквартирного) участка, требующая согласования соответствующих служб государственного надзора (санитарного, противопожарного и др.);
- объекты культа;
- клубы многоцелевого и специализированного назначения с ограничением по времени работы;
- постоянные объекты розничной торговли;
- временные павильоны розничной торговли;
- производственные, коммунальные и складские объекты не выше V класса санитарной вредности.
Параметры и условия физических и градостроительных изменений
- предельные размеры земельных участков не устанавливаются для земельных участков, приобретаемых гражданами в собственность в соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- размер земельного участка, не подлежащего дроблению, составляет 450 м2;
- коэффициент застройки территории - не более 0,3;
- коэффициент использования территории - 0,4 - 0,6, но не более 0,67;
- отступ от красной линии до линии регулирования застройки при новом строительстве
- не менее 5 метров, от красной линии проездов - не менее 3 м, в районе существующей застройки - в соответствии со сложившейся ситуацией;
- минимальное расстояние от границ соседнего участка до: основного строения - не менее 3 метров;
хозяйственных и прочих строений - 1 м; открытой автостоянки - 1 м; отдельно стоящего гаража - 1 м;
от окон жилых помещений (комнат, кухонь, веранд) до соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, закрытой автостоянки, бани), расположенных на соседних участках - не менее 6 м; от дворовых туалетов, помойных ям, выгребных септиков - 4 м; от стволов высокорослых деревьев - 4 м; от стволов среднерослых деревьев - 2 м; от кустарника - 1 м;
от внешних стен индивидуальных домов до колодцев на территории участка со стороны
вводов инженерных сетей - не менее 6 м;
от трансформаторных подстанций до границ участков жилых домов - не менее 10 м;
от края лесопаркового массива до границ ближних участков жилой застройки - не менее 30 м;
- расстояния между жилыми домами внутри квартала (группы домов), а также между жилыми, общественными и производственными зданиями, определяются, исходя из требований противопожарной безопасности, инсоляции и санитарной защиты в соответствии с действующими нормами и правилами;
- торговая площадь магазинов повседневного спроса - до 100 м2;
- вместимость гаражей индивидуальных машин в пределах усадьбы - 2 транспортных средства;
- площадки для мусоросборников - из расчета 1 контейнер на 10-15 семей, расстояние до участков жилых домов, ДОУ, игровых площадок - не менее 50 м, но не более 100 м;
- автостоянки в общественной зоне для парковки легковых автомобилей для работающих и посетителей при объектах торгово-бытового обслуживания, спортивных сооружениях без мест для зрителей - не более чем на 10 машин;
- класс опасности производственных, коммунально-складских объектов - не выше V.
- предельные размеры земельных участков для усадебных жилых домов устанавливаются специальными правовыми актами органа местного самоуправления.
- расстояния от окон жилых помещений (комнат, кухонь, веранд) до построек для содержания скота и птиц - не менее 15 м;
- расстояния от построек для содержания скота и птиц до границ соседнего участка - 4 м;
- для семей, ведущих индивидуальную трудовую деятельность
Иные условия
- характер ограждения земельных участков со стороны улицы должен быть прозрачным и выдержан в едином стиле, как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улиц, максимально допустимая высота ограждения - 1.8 м, на границе с соседними участками ограждения сетчатые или решетчатые высотой не более 2.0 м;
- если дом на праве собственности нескольких владельцев и земельный участок находится в их общем пользовании, допускается выполнить ограждение внутри земельного участка из сетки или штакетника максимальной высотой 1,0 м. Цвет ограждений со стороны улиц и проездов выполняется в одном стиле, материал ограждения - метал;
- в условиях выборочного строительства, в существующей индивидуальной застройке, возможно размещение жилых домов в глубине участка с отступом от линии регулирования существующей застройки, обеспечивающим противопожарные нормы;
- при новом строительстве допускается блокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных придомовых земельных участках по взаимному согласованию домовладельцев с учетом противопожарных требований;
- паспорта наружной отделки фасадов основных строений, проект ограждений согласовываются с уполномоченными структурными подразделениями.
Ограничения
В пределах участка запрещается размещение автостоянок для грузового транспорта и транспорта для перевозки людей, находящегося личной собственности, кроме автотранспорта грузоподъёмностью до 3,5т, согласно утвержденным Местным нормативам градостроительного проектирования.
Во встроено-пристроенных к дому помещений общественного назначения не допускается размещать специализированные магазины строительных материалов, магазины с наличием в них взрывоопасных веществ и материалов, также предприятий бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся жидкости (за исключением парикмахерских, мастерских по ремонту обуви).
На землях общего пользования не допускается ремонт автомобилей, складирование строительных материалов, хозяйственного инвентаря.
Не допускается размещать со стороны улицы вспомогательные строения, за исключением гаражей.
Размещение бань и саун допускается при условии канализования стоков.
Размещение рекламы не допускается на ограждениях участка, дома, строения.
Размещение мелкого скота и птицы в районах индивидуальной застройки усадебного типа допускается при размере приусадебного участка не менее 0,1 га.
1.2. Ж2. Среднеэтажная многоквартирная секционная жилая застройка (2-4 этажа)
Зона выделена для обеспечения правовых условий формирования кварталов средней плотности и размещения многоквартирных домов от 2-х до 4-х этажей без приквартирных участков и домов сложной объемно-пространственной структуры.
Зона предназначена для проживания населения с включением в состав жилого образования отдельно стоящих и встроено-пристроенных объектов повседневного обслуживания.
Основные виды разрешённого использования
- размещение жилых многоквартирных домов этажностью от 2 до 4 этажей включительно без приквартирных участков;
- ведение личного подсобного хозяйства;
- размещение гаражей;
- размещение объектов коммунальной инфраструктуры и дорожного хозяйства;
- размещение торговых объектов;
- ДОУ, общеобразовательные школы, лицеи, гимназии;
- рекреационные и спортивные площадки отдыха для детей и взрослых;
- площадки хозяйственные и для мусоросборников;
Вспомогательные виды разрешённого использования
- жилые дома квартирного типа от 5-ти этажей и выше;
- многоквартирные секционные и блокированные жилые дома с приквартирными участками до 3-х этажей включительно;
- организации и учреждения сферы управления поселкового и районного уровня;
- офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний;
- киоски периодической печатной продукции и мороженного;
- территории общего пользования, предназначенные для размещения центров и единичных объектов повседневного обслуживания населения жилых образований, включающие в себя объекты культуры и торгово-бытового обслуживания, объекты местного самоуправления, администрации и охраны порядка, физкультурно-оздоровительные здания и сооружения - как отдельно стоящие, так и встроенно-пристроенные, а также включают жилые улицы и площади, зеленые насаждения, гостевые автостоянки;
- аптеки, амбулаторно-поликлинические учреждения;
- раздаточные пункты детской молочной кухни;
- пункты охраны порядка, отделения банка и связи;
- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы.
Условно разрешённые виды использования
На территориях общего пользования:
- многоквартирные жилые дома свыше 4-х этажей;
- культовые объекты;
- производственные, коммунальные и складские объекты класса санитарной вредности не выше V;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи, автотелефонные станции, предназначенные для телефонизации жилых домов;
- станции скорой помощи, диспансеры, травмопункты;
- общежития, гостиницы;
- клубные помещения многоцелевого и специализированного назначения;
- похоронных бюро.
- общественных туалетов;
- площадок выгула собак.
Параметры и условия физических и градостроительных изменений
- отступ от красной линии в районах существующей застройки - в соответствии со сложившейся линией застройки, в районах новой застройки - от 5 м;
- расстояния между жилыми домами внутри квартала (группы домов), а также между жилыми, общественными и производственными зданиями, определяются, исходя из требований противопожарной безопасности, инсоляции и санитарной защиты в соответствии с действующими нормами и правилами;
- требования к высоте строений, оформлению фасадов, ограждений, обращенных на улицу, должны соответствовать характеру формирующейся среды, типу застройки и условиям размещения в поселке, что определяются утвержденной градостроительной документацией;
- размещение общественных центров и единичных объектов повседневного обслуживания - в первых этажах, выходящих на улицу жилых домов или пристроенных к ним помещениях при условии, что загрузка предприятий и входы для посетителей располагаются со стороны улицы или с торца дома:
- размер земельных участков на одно место:
ДОУ отдельно стоящее - 35-40 м2, встроенное при вместимости более 100 мест - 29 м2;
- общеобразовательная школа, лицей, гимназия - 17-60 м2, в условиях реконструкции возможно уменьшение на 20%;
- магазины повседневного спроса встроено-пристроенные общей площадью не более 400 м2, внутри квартала отдельно стоящие - не более 1150 м2;
- полезная площадь встроенных помещений не должна превышать 150 м2;
- кабинеты практикующих врачей, центры народной медицины - при условии отсутствия рентгеновских установок;
- вместимость предприятий общественного питания - до 25 посадочных мест;
- норма гаражей для индивидуального легкового автомобиля - не более чем 1 место парковки на 1 квартиру;
- размещение автостоянок на придомовых территориях при соблюдении нормативных требований обеспечения придомовых территорий элементами благоустройства:
- открытых для временного хранения автомобилей до 50 машино-мест;
- закрытых со сплошными ограждениями для постоянного и временного хранения до 100 машино-мест;
- площадь застройки и земельных участков отдельно стоящих автостоянок для хранения легковых автомобилей на одно машино-место для: одноэтажных - 30 м2, 2-х этажных -20 м2, 3-х этажных - 14 м2, 4-х этажных - 12 м2, 5-ти этажных - 10 м2;
- площадь застройки и земельных участков для подземных стоянок - на одно машиноместо - 25 м2.
Ограничения:
В кварталах среднеэтажной застройки запрещается размещение временных торговых павильонов и других помещений обслуживания.
- временных торговых павильонов и других помещений обслуживания, временных гаражей и других временных сооружений;
Жилые здания с квартирами в первых этажах следует располагать, как правило, с отступом от красных линий. По красной линии допускается размещать жилые здания с встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения, а на жилых улицах в условиях реконструкции сложившейся застройки - и жилые здания с квартирами в первых этажах. Запрещается размещение жилых помещений в цокольных и подвальных этажах;
В жилых зданиях не допускается размещение объектов общественного назначения, оказывающих вредное воздействие на человека:
специализированных магазинов строительных, москательно-химических и других товаров, эксплуатация которых может привести к загрязнению территории и воздуха застроенной территории;
магазины и другие помещения с наличием в них взрывоопасных веществ и материалов, легко воспламеняющихся и прочих жидкостей в аэрозольной упаковке, а также твердых пожароопасных материалов;
магазины по продаже синтетических ковров, автомобильных запчастей, шин и автомобильных масел;
специализированные рыбные магазины;
специализированные овощные магазины без мойки и расфасовки; склады любого назначения, в том числе оптовой и мелкооптовой торговли; магазины суммарной торговой площадью более 1000 м2; объекты с режимом функционирования после 23 часов;
предприятий бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (за исключением парикмахерских, мастерских по ремонту часов нормируемой площадью до 300 м2);
мастерские ремонтно-бытовых машин и приборов, ремонта обуви нормируемой площадью свыше 100 м2;
бани, сауны, банно-оздоровительные комплексы (при условии создания СЗЗ не менее 50 м); прачечные и химчистки (кроме приемных пунктов и прачечных самообслуживания до 75 кг белья в смену);
автоматические телефонные станции, предназначенные для телефонизации жилых зданий общей площадью более 100 м2;
все предприятия, организации и магазины с режимом функционирования после 23 часов и музыкальным сопровождением (рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные); казино и дискотеки; похоронные бюро; общественные туалеты;
Статья 29. Градостроительные регламенты. Общественно-деловые зоны - ОД
Общественно-деловые зоны предназначены для преимущественного размещения объектов управления, здравоохранения, культуры, просвещения, связи, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, коммерческой деятельности, а также учреждений среднего профессионального и высшего образования, научно-исследовательских, административных учреждений, культовых объектов, центров деловой, финансовой и общественной активности, стоянок автомобильного транспорта и иных зданий и сооружений общепоселкового и областного значения.
2.1. ОД1. Многофункциональные центры обслуживания и общественно-деловой активности Зона размещения крупных объектов управления, бизнеса, кредитно-финансовой и деловой сферы, торговли, культуры и досуга, связанные с массовым посещением.
Основные виды разрешённого использования
- организации и учреждения сферы управления поселкового уровня и районного уровня;
- учреждения культуры, искусства и просвещения поселкового и районного значения;
- кредитно-финансовые организации, представительства, компании и другие предприятия бизнеса;
- юридические учреждения (суды, нотариальные конторы и пр.);
- зрелищные, просветительские и развлекательные объекты ограниченной единовременной вместимости;
- предприятия связи, почтамт;
- предприятия общественного питания, бытового обслуживания, магазины специализированные (кроме строительных материалов и с наличием в них взрывоопасных веществ и материалов) отдельно стоящие и встроенно-пристроенные;
- офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний;
- гостиницы, гостевые дома;
- жилые дома, существующие на момент принятия Правил;
- здания смешанного использования с жилыми помещениями в верхних этажах и размещением в нижних этажах объектов делового, культурного, обслуживающего и коммерческого назначения, компьютерные центры, интернет-кафе, фирмы по предоставлению услуг сотовой связи, имеющие собственные входы;
- отделения и участковые пункты милиции;
- дома детского творчества;
- школы - музыкальные, художественные, хореографические;
- станции - технические, туристско-краеведческие, биологические;
- центры - искусств и этического воспитания;
- спортивные центры, детские спортивные школы;
- спортивно-оздоровительные учреждения (спортзалы, бассейны, ФОК, спортплощадки);
- отделения и участковые пункты милиции;
- пожарные депо;
- клубные помещения многоцелевого и специализированного назначения;
- библиотеки;
- культовые объекты;
- розничная торговля в специализированных и неспециализированных магазинах;
- торговые комплексы;
- рынки;
- ведение личного подсобного хозяйства;
- размещение гаражей;
- размещение объектов коммунальной инфраструктуры и дорожного хозяйства;
- ярмарки;
- магазины товаров повседневного спроса, предприятия общественного питания и бытового обслуживания, приёмные пункты прачечной и химчистки;
- пекарни с магазинами по продаже готовой продукции;
- поликлиники, аптеки, консультативные поликлиники, пункты оказания первой медицинской помощи, врачебная амбулатория, центры народной медицины, восстановительные центры;
- предприятия ЖКХ;
- отделения банков;
- озелененные территории общего пользования.
Вспомогательные виды разрешённого использования
- проектные и научно-исследовательские институты и организации, центры подготовки кадров;
- жилые дома разных типов (квартирные, блокированные с малыми участками);
- высшие и средние учебные заведения;
- спортивные объекты;
- ДОУ, общеобразовательные школы, детские и взрослые дворовые площадки для отдыха и спорта, гостевые стоянки, объекты сферы первичного обслуживания постоянного населения зоны - по расчету на внутриквартальных территориях зоны;
- автостоянки закрытые и открытые, предприятия по обслуживанию транспортных средств (автосервисы, автомойки);
- мелкооптовые и розничные рынки, предприятия бытового обслуживания;
- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
- общественные туалеты.
Условно разрешенные виды использования
- крупные торговые комплексы и центры, универсальные и развлекательные комплексы, связанные со скоплением больших масс людей;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;
- общежития;
- больницы общего типа, диспансеры;
- бани, сауны;
- крупные предприятия обслуживания, требующие автостоянок более чем на 10 автомобилей;
- гаражи и стоянки для постоянного хранения транспортных средств;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- объекты пожарной охраны.
Параметры и условия физических и градостроительных изменений
- ограничения размещения зрелищных, просветительских, развлекательных и торговых объектов диктуются наличием территории для парковки автотранспорта;
- в жилых домах, выходящих на магистральные улицы, площадь жилых помещений на 1 этаже не должна превышать 10% площади этажа, средняя этажность жилых домов не более 5 этажей;
- минимальные расстояния между жилыми и общественными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности, учета противопожарных требований и бытовых разрывов;
- соотношение территорий многофункциональной общественно-деловой зоны на новых территориях:
участки общественной застройки - не менее 40%;
участки жилой застройки - не более 25%;
участки производственных объектов - не более 10%;
- коммунальные и производственные предприятия, обслуживающие население, встроенные или занимающие часть зданий площадью не более 200 м2 без производственных территорий, экологически безопасные.
2.2. ОД2. Больницы и другие стационарные учреждения здравоохранения
Зона размещения крупных стационарных объектов здравоохранения областного и общепоселкового значения.
Основные виды разрешённого использования
- больницы общего типа, родильные дома, госпитали в полном составе технологических помещений;
- профилактории;
- ведение личного подсобного хозяйства;
- размещение гаражей;
- размещение объектов коммунальной инфраструктуры и дорожного хозяйства;
- станции скорой помощи;
- поликлиники, диспансеры.
Вспомогательные виды разрешённого использования
- реабилитационные центры;
- дома ребенка;
- мелкие объекты розничной торговли, аптеки, отделения связи;
- зеленые насаждения общего пользования и защитные;
- гостевые стоянки автотранспорта.
Условно разрешенные виды использования
- больницы психиатрические, туберкулезные, наркологические и другие специализированные, хосписы;
- культовые объекты;
- гостиницы;
- жилые дома для медицинского и обслуживающего персонала;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.
Параметры и условия физических и градостроительных изменений
- рекомендуемая вместимость комплекса учреждений здравоохранения, расположенных на одной площадке в поселковой застройке не должна превышать 1000 коек;
- специализированные больницы (комплексы) вместимостью более 1000 коек, а также стационары с особым режимом работы (психиатрические, инфекционные, в том числе туберкулезные, онкологические, кожно-венерические), следует размещать не ближе 500 м от жилой застройки;
- при наличии санитарной зоны специализированного лечебного объекта более 500 м следует размещать его за пределами поселковой застройки;
- размер земельного участка стационарных лечебных учреждений на одну койку в зависимости от вместимости от 300 м2 до 60 м2 в условиях реконструкции возможно уменьшение на 25%, в пригородной зоне увеличение на 15-40% в зависимости от типа учреждения;
- площадь зеленых насаждений должна занимать не менее 60% территории больницы;
- высота лечебных и амбулаторных поликлинических учреждений не должна превышать 9 этажей, для детских, психиатрических больниц, диспансеров и инфекционных больниц
- не выше 5-ти этажей и не ниже III степени огнестойкости;
- деревья должны размещаться на расстоянии от здания - не менее 15 м, кустарники - не менее -5 м;
- площадка для мусоросборников на территории хозяйственной зоны должны размещаться на расстоянии от лечебных учреждений - не менее 25 м, от лечебного корпуса и пищеблока - не менее 100 м.
2.3. ОД3. Объекты образования
Зона размещения учреждений образования в комплексе с сопутствующими объектами, обеспечивающими их функционирование и проведение досуга (лаборатории, опытные производства, общежития, спортивные устройства и т. д.).
Основные виды разрешённого использования
- учебные корпуса;
- учебно-производственные мастерские;
- библиотеки и архивы;
- ведение личного подсобного хозяйства;
- размещение гаражей;
- размещение объектов коммунальной инфраструктуры и дорожного хозяйства;
- информационные и компьютерные центры;
- спортивные универсальные комплексы с набором крытых помещений и плоскостных сооружений.
Вспомогательные виды разрешённого использования
- жилые дома для преподавателей и научных сотрудников с комплексом сопутствующих устройств и объектов жизнеобеспечения встроенно-пристроенные и отдельно стоящие;
- предприятия общественного питания с полным циклом пищеприготовления;
- пункты медицинского обслуживания;
- приемные пункты прачечной и химчистки;
- мастерские по ремонту и пошиву одежды, обуви;
- отделения связи, сбербанка;
- общежития студентов и преподавателей;
- открытые (гостевые) автостоянки;
- рекреационные территории и объекты (в том числе - зеленые насаждения общего пользования);
- помещения объектов хозяйственного обслуживания (гаражи, мастерские, склады и прочие).
Условно разрешенные виды использования
- опытно-производственные цеха.
Параметры и условия физических и градостроительных изменений
- высота основных зданий не должна превышать 5 этажей;
- минимальное расстояние между учебными корпусами и проезжей частью магистральных улиц - 50 м;
- площадь озеленения участка - не менее 40% территории;
- размеры земельного участка на одно место:
- учебные заведения - 20-70 м2 в зависимости от профиля;
- в условиях реконструкции размер участка может быть уменьшен на 40%;
- при кооперированном размещении нескольких учебных заведений на одном участке
- возможно уменьшение до 20%;
2.4 ОД4. Спортивно-зрелищные комплексы
Зона размещения крупных спортивных и зрелищных объектов, связанных с большим единовременным притоком и оттоком людей и автотранспорта.
Основные виды разрешённого использования
- спортивные арены с трибунами;
- спортивные универсальные и развлекательные комплексы с трибунами;
Вспомогательные виды разрешённого использования
- предприятия общественного питания;
- мелкорозничная торговля;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- отдельно стоящие и встроенные гаражи;
- стоянки автотранспорта;
- пункты охраны общественного порядка;
- пожарные посты, объекты пожарной охраны;
- общественные туалеты;
- зеленые насаждения общего пользования.
Условно разрешенные виды
- мотодромы; ипподромы (с конюшнями);
Параметры и условия физических и градостроительных изменений
- размер земельного участка крупных спортивных сооружений в соответствии с заданием на проектирование;
- размер земельного участка спортивных сооружений общего пользования - 20-80 м2 на 1 тыс. чел;
- размер земельного участка детских (юношеских) спортивных школ - 1,0-1,5 га на объект.
Статья 30. Градостроительные регламенты. Озелененные территории - Р, ОТ.
3.1. Р1. Озелененные территории общего пользования
Озелененные территории общего пользования - объекты градостроительного нормирования
- представлены в виде поселковых парков, садов, скверов, бульваров, набережных, пригородных рекреационных парков, других мест кратковременного отдыха населения и территорий зеленых насаждений в составе участков жилой, общественной, производственной застройки.
Основные виды разрешённого использования
- парки, бульвары, набережные и др. виды озелененных территорий, предназначенные для проведения досуга населения.
Вспомогательные виды разрешённого использования
- предприятия общественного питания;
- дискотеки;
- спортивные и игровые площадки без трибун;
- пункты проката инвентаря;
- летние театры и эстрады, лекционные площадки;
- автостоянки служебного транспорта;
- автостоянки гостевые;
- аттракционы;
- другие объекты садово-парковой инфраструктуры.
Условно разрешенные виды
- предприятия торговли;
- жилые дома отдельно стоящие;
- культовые объекты нового строительства.
Параметры и условия физических и градостроительных изменений
При размещении парков, садов, бульваров, скверов следует максимально сохранять участки с существующими насаждениями и водоемами.
Минимальные размеры площади принимаются, га:
парков - 15, парков планировочных районов - 10, садов жилых зон - 3, скверов - 0,5.
Для условий реконструкции указанные размеры могут быть уменьшены.
Поселковой парк - озелененная территория многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности с развитой системой благоустройства, предназначенная для периодического массового отдыха населения. Структура использования территории парка может быть следующей (в % от общей территории парка):
- зеленые насаждения и водоемы - не менее 70,
- аллеи, дорожки, площадки - 20-25,
- сооружения и застройка - 5-7;
- величина территории парка в условиях реконструкции определяется существующей градостроительной ситуацией;
- высота зданий для обслуживания посетителей не должна превышать 8 м; высота парковых сооружений - аттракционов - не ограничивается;
- площадь застройки не должна превышать 7% территории парка;
- расстояние между границей территории жилой застройки и ближним краем паркового массива следует принимать не менее 30 м;
- автостоянки для посетителей парка следует размещать за пределами его территории, но не далее 400 м от входа и проектировать из расчета 10 машино-мест на 100 единовременных посетителей;
- размеры земельных участков автостоянок на одно место следует принимать: для легковых автомобилей - 25 м2, автобусов - 40 м2, для велосипедов - 0,9 м2;
Сад - озелененная территория с ограниченным набором видов рекреационной деятельности, предназначенная преимущественно для прогулок и повседневного тихого отдыха населения, размером, как правило, от 3-х до 5 га.
- структура использования территории сада может быть следующей (% от общей площади сада):
зеленые насаждения и водоемы - 80-90;
аллеи, дорожки, площадки - 8-15;
сооружения и застройка - 2-5.
- величина территории сада в условиях реконструкции определяется существующей градостроительной ситуацией;
Бульвар - озелененная территория линейной формы, расположенная, как правило, вдоль улиц и рек, предназначенная для транзитного пешеходного движения, прогулок, повседневного отдыха;
- ширина бульваров с одной продольной пешеходной аллеей, размещаемых по оси улиц: не менее 18 м, с одной стороны улицы между проезжей частью и застройкой - 10;
- минимальное соотношение ширины и длины бульвара следует принимать не менее 1:3;
- высота зданий не более 6 м;
- бульвары и пешеходные аллеи предусматриваются в направлении массовых потоков пешеходного движения;
- на бульварах и пешеходных аллеях следует предусматривать площадки для кратковременного отдыха.
Сквер - компактная озелененная территория, предназначенная для повседневного кратковременного отдыха и транзитного пешеходного передвижения населения, размером, как правило, от 0,5 до 2,0 га;
- структура использования территории сквера может быть следующей (% от общей площади):
на улицах и площадях:
территории зеленых насаждений и водоемов - 60-75;
аллеи, дорожки, площадки, малые формы - 40-25;
в жилых районах, на жилых улицах, между домами, перед отдельными зданиями:
территории зеленых насаждений и водоемов - 70-80;
аллеи, дорожки, площадки, малые формы - 30-20.
- ширина пешеходных дорожек должна быть кратна 0,75 м (ширина полосы движения 1 человека).
Для маломобильных групп населения:
- ширина дорожек при встречном движении инвалидов на креслах-колясках - не менее 1,8 м (с учетом габаритных размеров кресел-колясок);
- продольный уклон при движении не должен превышать 5%, при устройстве съездов с тротуаров около зданий и в затесненных местах допускается увеличивать продольный уклон до 10% на протяжении не более 10 м;
- поперечный уклон пути движения следует принимать 1-2%.
- покрытия площадок, дорожно-тропиночной сети в пределах рекреационных территорий следует применять из плиток, щебня и других прочных минеральных материалов, асфальтовое покрытие - в исключительных случаях;
- на территории рекреационных зон не допускается строительство новых и расширение действующих промышленных, коммунально-складских и других объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией указанных объектов.
3.2. Р2. Лесопарки
Лесопарки создаются на базе существующих лесов как дополнение к нормируемой суммарной площади озелененных территорий общего пользования.
Лесопарк - это лесной массив, предназначенный для отдыха в условиях свободного режима пользования, территория которого благоустроена с сохранением природных ландшафтов и природной среды.
Зона выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования лесных массивов, для создания экологически чистой окружающей среды и организации мест отдыха.
Основные виды разрешённого использования
- рекреация с проведением необходимого объема благоустройства и инженерного оборудования;
- лесохозяйственное использование в соответствии с природоохранными режимами.
Вспомогательные виды разрешённого использования
- любые виды и объемы строительства для рекреационных целей (в том числе спортивные);
- формирование открытых пространств, обустройство водоемов и применение малых форм;
Условно разрешенные виды использования
- придорожные объекты сферы обслуживания;
- объекты эксплуатации территории лесопарка;
- любые виды и объемы строительства для инженерной инфраструктуры и линейных сооружений.
Параметры и условия физических и градостроительных изменений
- рекреационное использование с учетом допустимых нагрузок на ландшафт (4-24 чел/га) в зависимости от устойчивости насаждений и благоустройства территории;
- оптимальные плотности посетителей:
в активных зонах отдыха до 24 чел/га;
в зонах эпизодической посещаемости 4-5 чел/га;
- благоустройство (организация дорожно-тропиночной сети, площадок для отдыха);
- типы покрытия дорог: бетонные, асфальтированные, набивные, грунтовые;
- ширина дорог в зависимости от интенсивности движения по ним и условий эксплуатации 3,5-10 м;
- ширина дорожек с одной полосой движения 0,75 м, при двухстороннем движении
- 1,5 м;
- расстояния при размещении крупных групп деревьев друг от друга 3-4 диаметра от их крон.
3.3. ОТ1. Федеральные леса
Градостроительные регламенты для лесов не устанавливаются (статья 36 п. 6 ГК РФ).
3.4. ОТ2. Открытые природные пространства
Зона включает не занятые застройкой или неудобные для застройки и сельскохозяйственной деятельности территории, в том числе - овраги, приречные территории, которые могут использоваться для самодеятельного отдыха (пикники, пешие, велосипедные и лыжные прогулки).
Основные виды разрешённого использования
- самодеятельная рекреация без специального обустройства (массовые игры, пешие, лыжные и велосипедные прогулки).
Вспомогательные виды разрешённого использования
- в прибрежной полосе - благоустройство пляжей с оборудованием туалетов и кабин для переодевания.
Условно разрешенные виды использования
- специально оборудованные места для проведения массовых пикников.
3.5. ОТ3. Озелененные территории специального назначения
К озелененным территориям специального назначения в соответствии с ГОСТ 28329-89 относятся участки санитарно-защитных, водоохранных, защитно-мелиоративных, противопожарных зон, кладбищ, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, ботанические, зоологические и плодовые сады, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства.
Совокупность перечисленных категорий, связанных между собой в единое целое, составляет систему озелененных территорий поселка.
Основные виды разрешенного использования:
- защитные зеленые насаждения общей площадью не менее 60% площади СЗЗ для объектов IV,V классов опасности, не менее 50% площади СЗЗ - для объектов II, III классов опасности, не менее 40% площади СЗЗ - для объектов I класса опасности;
- В санитарно-защитных зонах - посадки деревьев и кустарников между предприятием и жилой застройкой, уменьшающие неблагоприятное влияние данного производства на прилегающие жилые районы населенного пункта или производств, требующих особо чистой среды от окружающей застройки;
- В водоохранных зонах - посадки деревьев и кустарников по берегам озер, прудов, водохранилищ и рек, для защиты водоемов от загрязнения, укрепления берегов, откосов, ликвидации оползневых явлений и уменьшения испарения воды;
- В защитно-мелиоративных зонах от неблагоприятных природных явлений - посадки деревьев и кустарников для защиты населенных пунктов или его отдельных районов от вредного воздействия ветров, снежных и песчаных заносов, для укрепления берегов, откосов, ликвидации оползневых явлений, прекращения оврагообразования и осушения избыточно увлажненных территорий;
- В противопожарных зонах - посадки деревьев и кустарников вокруг складов горючего и других, опасных в пожарном отношении объектов, служащие препятствием для распространения огня при пожаре;
- В насаждениях на кладбищах - посадки деревьев и кустарников для декоративного оформления и благоустройства территории, снижения неблагоприятного влияния производства и транспорта на прилегающие районы населенного пункта;
- В насаждениях вдоль автомобильных и железных дорог - посадки деревьев и кустарников для защиты полотна дороги от снежных и песчаных заносов, а также для формирования ландшафта прилегающих к дорогам территорий;
- В насаждениях ботанических садов - посадки деревьев и кустарников выполняющие функции научно-исследовательского и культурно-просветительного назначения, служащие местом отдыха населения;
- В насаждениях зоологических садов - посадки деревьев и кустарников предназначены для проведения культурно-просветительных мероприятий, создающие соответствующие условия для размещения животных.
- В плодовых садах - посадки плодовых деревьев, в поселковой черте, находятся в ведении колхозов и совхозов.
- Питомники и цветочные хозяйства - территории, предназначенные для выращивания декоративных растений в открытом грунте, парниках и оранжереях.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- дорожно-тропиночная сеть для транзитных пешеходов;
- прокладка инженерных коммуникаций без сплошной рубки насаждений.
Условно разрешенные виды использования:
- выборочные рубки только в целях вырубки погибших и поврежденных насаждений (п. 2 ст. 105 гл. 15 Лесного Кодекса Российской Федерации).
Ограничения:
В защитных насаждениях запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (п. 5 ст. 102 гл. 15 Лесного Кодекса Российской Федерации);
В насаждениях, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, запрещается проведение сплошных рубок насаждений;
В водоохранных зонах запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты насаждений, в том числе в научных целях;
Не допускается размещать производственные и коммунальные объекты, объекты жилой застройки, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, садоводческие и дачные участки, детские площадки, детские дошкольные и образовательные учреждения, спортивные сооружения.
Нумерация приводится в соответствии с источником
Статья 46. Градостроительные регламенты. Зона производственных и коммунально-складских предприятий - П
Производственные зоны предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктур.
Благоустройство территории производственной и санитарно-защитной зон осуществляется за счет собственников производственных объектов.
Размер расчетной санитарно-защитной зоны для предприятий I-V классов опасности может быть изменен Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации или его заместителем в порядке, установленном СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция).
В случае несовпадения размера расчетной санитарно-защитной зоны и полученной на основании оценки риска (для предприятий I, II класса опасности), натурных исследований и измерений химического, биологического и физического воздействия на атмосферный воздух, решение по размеру санитарно-защитной зоны принимается по варианту, обеспечивающему наибольшую безопасность для здоровья населения.
Основные виды разрешенного использования
- предприятия I класса опасности с установлением санитарно-защитной зоны (озеленение для предприятий I класса опасности - не менее 40% площади СЗЗ);
- промышленные предприятия и коммунально-складские объекты II-V класса опасности, с соблюдением установленной санитарно-защитной зоны;
- коммунально-складские и производственные предприятия IV, V класса опасности различного профиля, с соблюдением установленных санитарно-защитных зон;
- производственные базы и складские помещения строительных и других предприятий, требующие большегрузного автомобильного или железнодорожного транспорта (кроме объектов по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции);
- объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;
- производственно-лабораторные корпуса;
- офисы, административные службы;
- станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия;
- отделения, участковые пункты милиции;
- объекты пожарной охраны;
- размещение гаражей;
- размещение объектов коммунальной инфраструктуры и дорожного хозяйства;
- автотранспортные предприятия;
- объекты железнодорожного транспорта;
- автобусные парки;
- гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей;
- теплицы для выращивания цветов, декоративных растений при условии исключения выращивания в них продукции для употребления в пищу и сырья для производства пищевых продуктов;
- объекты складского назначения различного профиля (за исключением складов хранения продовольственного сырья, пищевых продуктов и лекарственных средств);
- санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения;
- предприятия оптовой, мелкооптовой торговли и магазины розничной торговли по продаже товаров собственного производства предприятий.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;
- защитные зеленые насаждения (озелененные территории специального назначения), цветники, газоны;
- автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей.
- АЗС;
- поликлиники для обслуживания персонала, размещенного в зоне производственных и коммунальных объектов;
- антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;
- отдельно стоящие объекты бытового обслуживания;
- предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий.
- спортплощадки, площадки отдыха для персонала предприятий;
- защитные зеленые насаждения (озелененные территории специального назначения), цветники, газоны.
Условно разрешенные виды использования:
- проектные, научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские организации, связанные с обслуживанием предприятий;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения, магазины мелкорозничной торговли площадью до 150 кв. м;
- санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения, склады временного хранения утильсырья.
- профессионально-технические учебные заведения для обучения лиц старше 18 лет по профилю предприятия;
- аптеки;
- ветеринарные лечебницы с содержанием животных;
- ветеринарные приемные пункты;
- отдельно стоящие объекты бытового обслуживания;
- питомники растений для озеленения промышленных территорий и санитарно-защитных зон.
Параметры и условия физических и градостроительных изменений
- территория, занимаемая площадками промышленных предприятий и других производственных объектов, учреждениями и предприятиями обслуживания, должна составлять, как правило, не менее 60% всей территории промышленной зоны;
- площадь участков, предназначенных для озеленения в пределах ограды предприятия, следует определять из расчета не менее 3 м2 на одного работающего в наиболее многочисленной смене. Предельный размер участков, предназначенных для озеленения, не должен превышать 15% площадки предприятия;
- производственные территории следует преобразовывать с учетом примыкания к территориям иного функционального назначения:
- в полосе примыкания производственных зон к общественным территориям следует размещать общественно-административные ("предзаводские" по терминологии СНиП 11-89-80*) части производственных территорий, включая их в формирование общественных центров и зон;
- в полосе примыкания к жилым территориям не следует оформлять границы производственного участка глухим забором, рекомендуется использование входящей в состав СЗЗ полосы примыкания для размещения коммунальных объектов жилого района, многоэтажных гаражей-стоянок различных типов, зеленых насаждений;
- не менее 20% от объема наземной части производственной застройки в примагистральной полосе следует размещать в подземном уровне (аварийные службы водопровода, канализации, ремонтные участки и стоянки малогабаритных машин механической уборки территорий).
Нумерация приводится в соответствии с источником
Статья 31. Градостроительные регламенты. Зона инженерной и транспортной инфраструктуры - ИТ
Зона инженерной и транспортной инфраструктур выделена для обеспечения правовых условий формирования земельных участков, обеспечивающих размещение и функционирования производственных объектов, сооружений транспорта (автотранспорта, железнодорожного) и коммуникаций инженерного оборудования.
Представленные ниже градостроительные регламенты могут быть распространены на земельные участки в составе зон ИТ-1, ИТ-2 только в случае, когда части территорий общего пользования переведены в установленном порядке на основании проектов планировки (установления красных линий) из состава территорий общего пользования в иные территории, на которые распространяется действие градостроительных регламентов.
Землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным Кодексом, Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (Земельный Кодекс РФ, ст. 90).
Из "Положения о землях транспорта" (утв. постановлением СМ СССР от 8 января 1981 г. N 24 с изменениями от 8 октября 1990 г.):
- предприятия, учреждения и организации транспорта обязаны рационально использовать предоставленные им земельные участки, не совершать действий, нарушающих интересы соседних землепользователей, не допускать заболачивания земель и загрязнения их производственными и другими отходами, сточными водами, принимать меры к защите почв от эрозии, осуществлять закрепление и облесение песков, оврагов, крутых склонов, а также агролесомелиоративные, противопожарные и иные необходимые мероприятия по охране земель от неблагоприятных природных явлений.
- ответственность за содержание в надлежащем состоянии земель, предоставленных в пользование предприятиям, учреждениям и организациям транспорта, и использование их в соответствии с целевым назначением возлагается на руководителей указанных предприятий, учреждений и организаций.
5.1. ИТ1. Объекты внешнего транспорта (вокзалы)
Зона деловой активности, обслуживания и производственной активности при транспортных узлах выделена для обеспечения правовых условий формирования и развития общественных центров при сооружениях внешнего транспорта (вокзалов) с широким спектром деловых и обслуживающих функций, связанных с обслуживанием технологических процессов транспортного узла, ориентированных на обеспечение высокого уровня комфорта перевозки пассажиров.
Основные виды разрешенного использования
- автобусный вокзал, автостанция, железнодорожный вокзал;
- объекты технологического назначения транспортного узла: информационные центры, справочные бюро, кассы, залы ожидания, службы регистрации, службы оформления заказов;
- объекты, связанные с эксплуатацией, содержанием, строительством, реконструкцией, ремонтом сооружений и устройств автомобильного и железнодорожного транспорта;
- объекты складского назначения различного профиля, камеры хранения;
- офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний;
- гостиницы, дома приёма гостей, центры обслуживания туристов;
- предприятия общественного питания (рестораны, столовые, кафе, закусочные, бары);
- магазины, торговые комплексы;
- рекламные агентства;
- туристические агентства;
- транспортные агентства по продаже авиа- и железнодорожных билетов и предоставлению прочих сервисных услуг;
- отделения банков, пункты обмена валюты;
- нотариальные, адвокатские конторы, юридические консультации;
- издательства и редакционные офисы;
- фирмы по предоставлению услуг сотовой и пейджинговой связи;
- центры по предоставлению полиграфических услуг;
- отделения связи, почтовые отделения, переговорный пункт;
- отделения, участковые пункты милиции;
- залы аттракционов;
- компьютерные центры, интернет-кафе,
- аптеки;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- приёмные пункты прачечных и химчисток, прачечные самообслуживания;
- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и другие объекты обслуживания;
- некоммерческие коммунальные предприятия - жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
Вспомогательные виды разрешенного использования
- парковки, автостоянки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;
- встроенные в здания гаражи, в том числе многоэтажные, и автостоянки;
- общественные туалеты;
- кемпинги, мотели;
- аллеи, иные участки зеленных насаждений.
Условно разрешенные виды использования
- автозаправочные станции, авторемонтные и сервисные мастерские;
- коммерческие мастерские, мелкое производство экологически чистое или V класса вредности;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи
- бани, сауны.
Параметры и условия физических и градостроительных изменений
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства устанавливаются в соответствии с утвержденной документацией специального назначения.
5.2. ИТ2. Полоса отвода железной дороги
Полоса отвода железной дороги (далее - полоса отвода) - земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.
Размер полосы отвода определяется в соответствии с нормами и правилами проектирования отвода земель для железных дорог.
Порядок установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог согласно п.п. 3 п. 2 статьи 90 Земельного кодекса РФ определяется Правительством РФ (Постановление Правительством РФ от 12.10.2006 г N 611, стр. 93-94).
Пересмотр границ и размеров полосы отвода, изъятие временно не используемых земельных участков и перевод их из одной категории в другую осуществляется уполномоченными на то органами по согласованию с железными дорогами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В границах земель рассматриваемой территории зона железнодорожного транспорта представлена полосой отвода железной дороги.
Основные виды разрешенного использования
- железнодорожные пути сообщения и непосредственно примыкающие к ним строения и сооружения (железнодорожное полотно, мосты, тоннели, виадуки, сигнальное оборудование, служебно-технические здания и т.д.);
- железнодорожные подъездные пути, принадлежащие железным дорогам Министерства путей сообщения, а также железнодорожные подъездные пути, принадлежащие предприятиям, учреждениям и организациям других министерств и ведомств и расположенные вне территории (земель) этих предприятий, учреждений и организаций;
- станции со всеми зданиями, сооружениями энергетического, локомотивного, вагонного, путевого и грузового хозяйств, водоснабжения и канализации, защитные и укрепительные насаждения;
- служебные, жилые и культурно-бытовые помещения и иные сооружения, имеющие специальное назначение по обслуживанию железнодорожного транспорта;
- размещение новых железнодорожных станций, путей, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.
Вспомогательные виды разрешенного использования
- использование для нужд железной дороги имеющихся на предоставленных ей земельных участках общераспространенных полезных ископаемых, торфа и водных объектов.
- предоставление в установленном порядке в срочное и временное пользование свободных земельных участков:
в срочное пользование физическим и юридическим лицам (временным пользователям) для устройства подъездных путей, проездов, погрузочно-разгрузочных площадок, складов, сооружения прирельсовых складов (кроме складов горюче-смазочных и любых типов автозаправочных станций, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов), оказания услуг пассажирам и иных целей,
предоставление во временное пользование: колхозам, совхозам, другим государственным и общественным предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам - для сельскохозяйственных целей, отдельным категориям работников транспорта - под служебные земельные наделы, гражданам - для выпаса скота и сенокошения;
Условно разрешенные виды использования
- размещение сооружений, устройств и других объектов железной дороги на землях железнодорожного транспорта, расположенных в пределах населенных пунктов;
- размещение инженерных коммуникаций, линий электропередачи, связи, магистральных газо-, нефтепроводов и других линейных сооружений в пределах полосы отвода;
- пересечения железных дорог с линиями электропередачи и связи, нефте-, газопроводами и другими наземными и подземными сооружениями.
- пересечения железных дорог автомобильными дорогами и улицами.
Параметры и условия физических и градостроительных изменений
- Для согласования размещения какого-либо объекта в пределах полосы отвода лицо, имеющее намерение получить для этих целей в пользование земельный участок или разместить объект на ранее выделенном ему земельном участке, должно представить железной дороге технический план участка в масштабе 1:200 - 1:1000 с нанесенным на него объектом и чертежи этого объекта;
- согласование предоставления земельного участка или размещения объекта в полосе отвода либо мотивированный отказ в согласовании, а также договор о срочном пользовании земельными участками (между железными дорогами и временными пользователями) оформляется железной дорогой в месячный срок от даты получения документов от заявителя. Производится по согласованию с администрацией поселка.
- в местах организованного пешеходного движения через железнодорожные пути необходимо предусматривать устройства, обеспечивающие безопасность пешеходного перехода в соответствии с п. 8.4 СНиП 32-01-95. При интенсивном движении поездов, большой маневровой работе или при отстое вагонов должны предусматриваться пешеходные тоннели или мосты. Условия строительства и эксплуатации указанных объектов определяются соглашением между их владельцами и железными дорогами в соответствии с нормативными актами администрации поселка, принимаемыми по согласованию с МПС России;
- к переходам газо-, нефте-, продуктопроводов и т. п. следует предъявлять требования как к участкам повышенной категории опасности;
- трубопроводы следует располагать под земляным полотном железной дороги вне горловины станций на расстоянии не менее 20 м от стрелочных переводов и других пересечений пути.
- минимальное расстояние трубопровода до искусственного сооружения (мост, водопропускная труба и т.п.) устанавливается с учетом степени их опасности для нормальной эксплуатации железной дороги, но не менее 30 м;
- размещение трубопровода в пределах полосы отвода не должно служить препятствием для нормального функционирования железнодорожного транспорта, ухудшать видимость, снижать уровень безопасности движения и экологическую чистоту объектов железнодорожного транспорта, а также должно отвечать другим специальным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
- железные дороги осуществляют в пределах своей компетенции проверку состояния рекламы, размещаемой в полосе отвода;
- на неохраняемых пересечениях в одном уровне должна быть обеспечена видимость, при которой водитель автомобиля, находящегося на расстоянии от переезда не менее указанных в таблица 10 СНиП 2.05.02-85, мог видеть приближающийся поезд не менее чем за 400 м, а машинист приближающегося поезда мог видеть середину переезда на расстоянии не менее 1000 м;
- санитарно-защитные зоны в случае примыкания путей к жилой застройке - не менее 100 м от крайнего пути, при невозможности обеспечения данного разрыва возможно сокращение до 50 м (при разработке и осуществлении мероприятий по обеспечению допустимого шума в жилых помещениях в течение суток);
- размещение дезинфикационно-промывочных станций (пунктов) изолированно:
от технических и служебных железнодорожных станций - не менее 500 м;
от оси крайнего пути до границ садовых участков - не менее 100 м;
- в санитарно-защитной зоне вне полосы отвода допускается размещать автомобильные дороги, стоянки автомобилей, склады, учреждения коммунального назначения;
- площадь озеленения в санитарно-защитной зоне - не менее 50%.
Ограничения
- не допускается размещение в пределах полосы отвода капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов временными пользователями;
не допускается извлечение песка, глины, иных строительных материалов и грунта, а также размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов, ухудшающих видимость и создающих угрозу безопасности движения;
- не допускается в местах расположения водопроводных и канализационных сетей, водозаборных сооружений и других инженерных коммуникаций строительство и размещение каких- либо зданий и сооружений, проведение сельскохозяйственных работ;
- запрещается нарушать установленный порядок земле-, недро- и водопользования;
- в полосе отвода не допускается разрастание травянистой сорной и древесно-кустарниковой растительности;
- в местах прилегания к лесным массивам не допускается скопления сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, выполнение работ по удалению травянистой сорной и древесно-кустарниковой растительности в пределах полосы отвода производится соответствующими подразделениями железных дорог на основании проектов развития, утвержденных в установленном порядке;
- размещение в пределах полосы отвода (на откосах выемок, постоянных заборах, строениях, устройствах и других объектах Федерального железнодорожного транспорта) наружной рекламы юридических и физических лиц на условиях договора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.3. ИТ3. Автодороги внешнего транспорта
Основные виды разрешенного использования территории
- земляное полотно и проезжая часть автомобильных дорог, автомобильные развязки в разных уровнях; непосредственно примыкающие к автомобильным дорогам строения и сооружения - мосты, сигнальное оборудование, служебно-технические здания; элементы обустройства дорог и защитно-дорожные сооружения - ограждения, разметка, направляющие устройства, знаки, сети освещения, светофоры, системы автоматизированного управления движением, озеленение, малые архитектурные формы, водоотводные, защитные и другие искусственные сооружения;
- сооружения на съездах и пересечениях дорог, для размещения конструктивных элементов дороги и дорожных сооружений, не включенных в нормы СН 467-74 (укрепления русел у водопропускных труб, струенаправляющие дамбы и траверсы, спрямления русел и срезки у мостов, нагорные водоотводные канавы при значительной косогорности, закюветные бермы и бермы обеспечения устойчивости откосов, срезки грунта и вырубки леса для обеспечения видимости, испарительные бассейны, автобусные остановки с пассажирскими павильонами и островками безопасности, съезды, остановочные и видовые площадки, пешеходные и велосипедные дорожки, проезды для местного транспорта, декоративные лесонасаждения, дублирующие участки дорог с необходимыми сооружениями, противооползневые и другие защитные сооружения); площадки для стоянки и мойки подвижного состава, защитные лесонасаждения;
Вспомогательные виды разрешенного использования
- размещение новых автомобильных дорог, мостов, сигнального оборудования, служебно-технических зданий и других устройств.
- использование для своих нужд имеющихся на предоставленных им земельных участках общераспространенных полезных ископаемых, торфа и водных объектов;
- пересечения линейными сооружениями другого вида транспорта, линиями электропередачи и связи, а также при подходе таких сооружений и линий к зонам автомобильного транспорта;
- пересечения железных дорог автомобильными дорогами и улицами;
- размещение рекламы должно отвечать специальным требованиям.
Условно разрешенные виды использования
- предприятия, учреждения и организации автомобильного транспорта могут предоставлять в установленном порядке из закрепленных за ними земель во временное пользование земельные участки другим предприятиям, учреждениям и организациям для устройства проездов, погрузочно-разгрузочных площадок, складов и иных объектов.
Предоставление во временное пользование государственным, общественным и другим предприятиям, организациям и гражданам - для сельскохозяйственных целей, гражданам - для выпаса скота и сенокошения;
- размещение сооружений, устройств и других объектов автомобильного транспорта на предоставленных ему землях, расположенных в пределах населенных пунктов.
Параметры и условия физических и градостроительных изменений
Для основных видов разрешенного использования
- земляное полотно улиц и дорог с проезжей частью, обочинами, системой водоотвода и другими элементами по техническим параметрам, характерным для автомобильных дорог общего пользования, проектируется согласно СНиП по проектированию автомобильных дорог;
- размеры и местоположение дополнительных полос и участков земель, отводимых в бессрочное (постоянное) пользование, а также в случаях, когда максимальная высота одного из откосов насыпи или выемки превышает 12 м, определяются проектом, утвержденным в установленном порядке (СН 467-74, п. 5);
- расстояния от бровки земляного полотна для дорог I, II, III категорий:
- до жилой застройки - 100 м;
- до садоводческих товариществ - 50 м;
- для дорог IV категории - соответственно 50 и 25 м.
- полоса зеленых насаждений вдоль дороги со стороны жилой и общественной застройки - шириной не менее 10 м;
- наибольшая ширина земляного полотна для:
магистралей скоростного движения - 40-65 м,
местного грузового движения - 20 м,
паркового - 15 м;
- увеличение ширины полосы движения на магистральных дорогах с преимущественным движением грузовых автомобилей - до 4 м, при доле большегрузных автомобилей в потоке более 20%
- до 4,5 м;
- на основании проектов развития и строительства, утвержденных в установленном порядке.
Для вспомогательных видов разрешенного использования
- по согласованию с органами геонадзора и при наличии лицензии на использование недр.
Для условно разрешенных видов использования
- при условии использования участков в соответствии с целями и условиями их предоставления, не допуская вреда объектам транспорта и безопасности движения и соблюдения требований безопасности движения, не допускается извлечение песка, глины, иных строительных материалов и грунта, а также размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов, ухудшающих видимость и создающих угрозу безопасности движения, производится по согласованию с Администрацией поселкового поселения;
- условия строительства и эксплуатации указанных сооружений, линий и объектов определяются соглашениями между соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями;
- на неохраняемых пересечениях автомобильных и железных дорог в одном уровне должна быть обеспечена видимость, при которой водитель автомобиля, находящегося на расстоянии от переезда не менее указанных в табл. 10 СНиП 2.05.02-85, мог видеть приближающийся поезд не менее чем за 400 м, а машинист приближающегося поезда мог видеть середину переезда на расстоянии не менее 1000 м; при проектировании путепроводов над железнодорожными путями, наряду с требованиями по обеспечению габаритов приближения строений к железнодорожным путям, надлежит обеспечить видимость пути и сигналов, требуемую по условиям безопасности движения поездов, предусмотреть водоотвод с учетом устойчивости земляного полотна железных дорог.
Ограничения
- реклама не должна ограничивать видимость технических средств организации дорожного движения или мешать их восприятию участниками движения, не могут размещаться в одном створе с дорожными знаками; вызывать ослепление участников движения светом, в том числе отраженным; при расположении на пролетных строениях инженерных сооружений уменьшать их габариты; располагаться таким образом, чтобы для её восприятия пешеходы были вынуждены выходить на проезжую часть улиц и дорог; анкерное основание опор рекламных средств не должно выступать над уровнем земли более чем на 20 мм; удаление рекламного средства от линий электропередачи осветительной сети должно быть не менее 1 м;
- не допускается распространение рекламы в пределах треугольников видимости "транспорт - транспорт" и "транспорт - пешеход", определяемых в соответствии с действующими государственными стандартами и нормативными актами; на участках улиц и дорог с радиусом кривой в плане менее 600 м; на разделительной полосе, если расстояние от края рекламной конструкции до края проезжей части составляет менее 2,5 м; в одном сечении с дорожными знаками и светофорами; на железнодорожных переездах, в тоннелях, на эстакадах, мостах, путепроводах; ближе 150 м от остановок общественного транспорта; на участках улиц и дорог с продольным уклоном более 40 град, а также с минимальны расстоянием видимости 150 м.
5.4. ИТ4. Основные городские магистрали и инженерные коммуникации
Зона включают в себя участки территории, предназначенные для размещения объектов автомобильного транспорта и установления санитарно-защитных зон и санитарных разрывов таких объектов, установления полос отвода автомобильных дорог, а также размещения объектов дорожного сервиса и дорожного хозяйства, объектов благоустройства, при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения, а также включает в себя участки территории, предназначенные для размещения сетей инженерно-технического обеспечения, включая линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, для размещения иных объектов инженерной инфраструктуры, установления санитарно-защитных зон и санитарных разрывов таких объектов, установления охранных зон объектов инженерной инфраструктуры, а также размещения иных объектов, в случаях предусмотренных настоящими регламентами.
Основные виды разрешенного использования
- транспортная связь между жилыми и промышленными районами и общественными центрами, а также с другими магистральными улицами, городскими и внешними автомобильными дорогами;
- резервирование территорий и строительство новых участков магистралей, строительство развязок, в том числе в разных уровнях, а также размещение автостоянок с использованием наземного и подземного пространства;
- размещение искусственных сооружений, мостов, путепроводов;
- установка технических средств информации и организации движения, установка средств регулирования и специального технического оборудования, устройство треугольников видимости на перекрестках улиц и дорог и пешеходных переходах;
- размещение устройств для защиты от транспортного шума жилой застройки, размещенной вдоль магистральных улиц и дорог;
- прокладка линий общественного транспорта, в том числе рельсового, по выделенной полосе движения или на обособленном полотне, обустройство остановок общественного транспорта;
- размещение объектов, связанных с содержанием, строительством, ремонтом сооружений и устройств автомобильного транспорта, при условии соблюдения соответствия требований законодательства о безопасности движения;
- размещение велосипедных дорожек, тротуаров, зеленых насаждений;
- размещение земляного полотна с проезжей частью, обочинами, системой водоотвода и другими характерными техническими элементами дорог;
- размещение инженерных сетей преимущественно в пределах поперечных профилей улиц и дорог - как правило, вне проезжей части и совмещенных в общих траншеях;
- прокладка под тротуарами или разделительными полосами инженерных сетей в коллекторах, каналах или тоннелях;
- размещение под разделительными полосами водопровода, хозяйственно-бытовой и дождевой канализации, газопровода, тепловых сетей;
- на полосе между красной линией и линией застройки - газовых сетей низкого давления и кабельных сетей (силовых, связи, сигнализации и диспетчеризации);
- размещение объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, устройств и других объектов инженерной инфраструктуры.
Вспомогательные виды разрешенного использования
- прокладка городских инженерных коммуникаций;
- размещение пешеходных переходов на регулируемых общегородских магистралях;
- размещение пешеходных переходов на магистральных улицах непрерывного движения;
- размещение рекламы должно отвечать специальным требованиям.
размещение предприятий общественного питания, временных сооружения мелкорозничной торговли;
- размещение остановочных площадок, при условии соблюдения требований законодательства о безопасности движения;
- размещение площадок для отстоя и разворота общественного транспорта при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;
- размещение диспетчерских пунктов при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;
- размещение открытых площадок для временной парковки автотранспорта при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;
- размещение объектов благоустройства (в том числе видовых площадок) при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;
- защитные зеленые насаждения (озелененные территории специального назначения) цветники, газоны.
- размещение временных некапитальных сооружений;
- сохранение капитального фонда внутри красных линий;
- размещение автозаправочных станций при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;
- размещение объектов по техническому обслуживанию автомобилей при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;
- размещение автомобильных моек при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;
- размещение автовокзалов, автостанций при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;
- в коридорах магистральных улиц - размещение по согласованию уполномоченного структурного подразделения малых архитектурных форм, рекламных щитов, постов проверки загрязнения атмосферы, въездных знаков;
- размещение, при соответствующем обосновании, инженерных сетей под проезжими частями улиц в каналах и тоннелях;
- размещение на межмагистральных территориях в сложившейся застройке, как наземных, так и в тоннелях, инженерных сетей при условии установления публичных сервитутов.
Условно разрешенные виды использования
Параметры и условия физических и градостроительных изменений
Для основных видов разрешенного использования
- классификация улично-дорожной сети и параметры поперечных профилей в соответствии с генеральным планом. Ширина в красных линиях для улиц и дорог местного значения - 20-40 м;
- при резервировании территории и строительстве магистралей и развязок ширина транспортных коридоров назначается из расчета ширины магистральной улицы (в соответствии с поперечным профилем), транспортных пересечений, с учетом возможного вариантного проектирования и конкретных градостроительных условий;
- при размещении искусственных сооружений, мостов, путепроводов габарит искусственных сооружений должен соответствовать ширине проезжей части подходящих улиц с учетом перспективы их развития;
- при установке технических средств, информации и организации движения размеры сторон равнобедренного треугольника "транспорт-транспорт" при скорости движения транспорта 40,60 км/час должны быть, соответственно, не менее 25,40 м для зоны, в пределах которой не допускается размещение стационарных и подвижных предметов (киосков, фургонов, реклам, малых архитектурных форм), деревьев, кустарников высотой более 0,5 м; для зоны, в пределах которой кроме указанных предметов не допускается размещение зданий и других капитальных строений - 15, 30, 45 м. Размеры сторон прямоугольного треугольника видимости "пешеход- транспорт" следует принимать при скорости движения транспорта 40 км/час 8х40 м, 60 км/час - 10х50 м;.
- размещение устройств от транспортного шума предусматривается на участках улиц и дорог с превышением уровня транспортного шума более 55 ДБА в ночное время и 65 ДБА в дневное время;
- прокладка линий общественного транспорта, обустройство остановок показывается на основании схем развития поселкового транспорта и проектов строительства участков магистральных улиц и дорог;
- прокладку подземных инженерных сетей следует предусматривать совмещенную в общих траншеях;
- подземную прокладку тепловых сетей допускается принимать совместно со следующими инженерными сетями: в каналах - с водопроводами, трубопроводами сжатого воздуха давлением до 1,6 МПа, контрольными кабелями, предназначенными для обслуживания тепловых сетей; трубопроводами напорной канализации.
Для вспомогательных видов разрешенного использования:
- посадка защитных зеленых насаждений в соответствии с поперечными профилями;
- прокладка городских инженерных коммуникаций в технических полосах озеленений, на основании поперечных профилей улиц и дорог;
- размещение пешеходных переходов на регулируемых общественных магистралях с интервалом 200-300 м в одном уровне.
Для условно разрешенных видов использования
- размещение временных некапитальных сооружений при условии сохранения видимости на перекрестках и без сохранения ширины тротуара, без оформления земельного отвода;
- сохранение капитального фонда внутри красных линий при условии специального оборудования и согласования с органами архитектуры и строительства.
Ограничения
- совместная прокладка газо- и трубопроводов, транспортирующих легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, с кабельными линиями не допускается;
- реклама не должна ограничивать видимость технических средств организации дорожного движения или мешать их восприятию участниками движения, не могут размещаться в одном створе с дорожными знаками; вызывать ослепление участников движения светом, в том числе отраженным; при расположении на пролетных строениях инженерных сооружений уменьшать их габариты; располагаться таким образом, чтобы для её восприятия пешеходы были вынуждены выходить на проезжую часть улиц и дорог; анкерное основание опор рекламных средств не должно выступать над уровнем земли более чем на 20 мм; удаление рекламного средства от линий электропередачи осветительной сети должно быть не менее 1 м.
- не допускается распространение рекламы в пределах треугольников видимости "транспорт - транспорт" и "транспорт - пешеход", определяемых в соответствии с действующими государственными стандартами и нормативными актами; на участках улиц и дорог с радиусом кривой в плане менее 600 м; на разделительной полосе, если расстояние от края рекламной конструкции до края проезжей части составляет менее 2,5 м; в одном сечении с дорожными знаками и светофорами; на железнодорожных переездах, в тоннелях, на эстакадах, мостах, путепроводах; ближе 150 м от остановок общественного транспорта; на участках улиц и дорог с продольным уклоном более 40 град, а также с минимальны расстоянием видимости 150 м;
- прокладка трубопроводов тепловых сетей в каналах с другими инженерными сетями, кроме указанных, - не допускается.
Статья 32. Градостроительные регламенты. Зоны специального назначения - СП
Зоны специального назначения предназначены для размещения кладбищ, крематориев, скотомогильников, свалок твердых бытовых отходов и иных объектов поселкового хозяйства, использование которых несовместимо с территориальными зонами другого назначения.
К зонам специального назначения отнесены также территории водозаборов хозяйственно-питьевого назначения и зон их охраны, зоны военных и других объектов, в отношении территорий которых устанавливается особый режим.
6.1. СП1. Режимные объекты
Порядок использования режимных территорий в пределах поселковой черты устанавливается федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Федерации по согласованию с органами местного самоуправления в соответствии со специальными нормативами.
По условиям секретности в состав зоны СП.1 внесены также территории хозяйственно-питьевых водозаборов и зоны их охраны. Регламенты использования этих территорий регламентируются санитарными нормативами.
Основные виды разрешённого использования
- военные базы, городки, полигоны;
- аэродромы, иные объекты безопасности и космического обеспечения;
- образовательные учреждения, реализующие военные профессиональные программы;
- предприятия, учреждения и организации федеральных органов исполнительной власти, выполняющих задачи по обороне, безопасности и космическому обеспечению.
Вспомогательные виды разрешённого использования
- жилые дома;
- общественные здания;
- сооружения, относящиеся к обслуживанию данной зоны;
- сооружения, связанные с выращиванием овощей (парники, теплицы);
- хозяйственные постройки;
- гаражи, открытые стоянки.
Условно разрешенные виды использования
- размещение производственных зданий, учреждений связи и иных коммуникаций, превышающих параметры, установленные документацией по планировке территории;
- временные сооружения;
- культовые объекты;
- размещение полустационарных архитектурных форм;
- отдельно стоящие УВД, РОВД, ГИБДД, военные комиссариаты.
6.2. СП2. Кладбища, скотомогильники
Правовой режим земельных участков, расположенных в данной зоне определяется в соответствии с законом Российской Федерации от 12.01.1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
Основные виды разрешенного использования:
- захоронения (для действующих кладбищ);
- кладбища традиционного захоронения;
- мемориальные комплексы;
- объекты ритуальных услуг;
- бюро похоронного обслуживания.
Вспомогательные виды разрешенного использования
- зеленые насаждения;
- объекты благоустройства;
- объекты необходимые для эксплуатации и функционирования кладбищ;
- открытые гостевые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей;
- общественные туалеты;
- культовые объекты.
Условно разрешенные виды использования
- захоронения (для закрытых кладбищ).
Параметры и условия физических и градостроительных изменений
- выбор участков для устройства мест погребения должен осуществляться на основе положительных решений экологической и санитарно-гигиенической экспертизы. При выборе участков для устройства кладбищ следует учитывать свойства грунтов. Грунты не менее чем на глубину 2 м должны быть сухими, легкими, воздухопроницаемыми. Уровень стояния грунтовых вод не должен быть выше 2,5 м от поверхности земли;
- при отсутствии необходимых гидрогеологических условий рекомендуется проводить инженерную подготовку территории будущего кладбища, включающую осушение территорий, устройство дренажей, засыпку на поверхность мелкозернистых сухих грунтов;
- для всех типов кладбищ площадь мест захоронения должна составлять не менее 6575% от общей площади кладбища, а площадь зеленых насаждений - не менее 25%;
- территорию кладбища независимо от способа захоронения следует подразделять на функциональные зоны: входную, ритуальную, административно-хозяйственную, захоронений, моральной (зеленой) защиты по периметру кладбища;
- размеры территорий кладбищ традиционного и урнового захоронений исчисляется отдельно для каждого из них, для чего необходимо учесть соотношение этих типов захоронений в общей смертности населения;
- общие размеры территорий кладбищ определяются как сумма площадей кладбищ традиционного и урнового захоронений. Размеры участков кладбищ должны быть не менее 0,5 га и не более 40 га;
- расстояние от границ участков кладбищ традиционного захоронения:
- до красной линии - 6 м;
- до стен жилых домов - 300 м;
- до зданий общеобразовательных школ, детских дошкольных и лечебных учреждений
- 300 м;
- расстояние от границ участков:
- после закрытия кладбищ традиционного захоронения по истечении 25 лет после последнего захоронения расстояния до жилой застройки могут быть сокращены до 100 м.
- скотомогильники (биотермические ямы) размещают на сухом возвышенном участке земли площадью не менее 600 м2. Уровень стояния грунтовых вод должен быть не менее 2 м от поверхности земли.
- Размер санитарно-защитной зоны от скотомогильника (биотермической ямы) до:
жилых, общественных зданий, животноводческих ферм (комплексов) - 1000 м,
скотопрогонов и пастбищ - 200 м,
автомобильных, железных дорог в зависимости от их категории - 60-300 м.
- Размещение скотомогильников в водоохраной, лесопарковой и заповедной зонах категорически запрещается.
- Территорию скотомогильника проектируют с ограждением глухим забором высотой не менее 2 м с въездными воротами. С внутренней стороны забора по всему периметру проектируется траншея глубиной 0,8-1,4 м и шириной не менее 1,5 м и переходной мост через траншею.
- Рядом со скотомогильником проектируют помещение для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов.
- К скотомогильникам предусматриваются подъездные пути в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов.
- В исключительных случаях с разрешения Главного государственного ветеринарного инспектора Тамбовской области допускается использование территории скотомогильника для промышленного строительства, если с момента последнего захоронения:
- в биотермическую яму прошло не менее 2 лет;
- в земляную яму - не менее 25 лет.
Промышленный объект не должен быть связан с приемом, производством и переработкой продуктов питания и кормов.
- В случае затопления скотомогильника при строительстве гидросооружений или паводковыми водами его территорию оканавливают траншеей глубиной не менее 2 м. Траншею и территорию скотомогильника бетонируют. Толщина слоя бетона над поверхностью земли должна быть не менее 0,4 м.
6.3. СП3. Полигоны ТБО, очистные сооружения канализации
Основные виды разрешённого использования
- свалки бытовых отходов и иные объекты, использование которых несовместимо с использованием других видов территориальных зон;
- объекты, создание и использование которых невозможно без установления специальных нормативов и правил.
Вспомогательные виды разрешённого использования
- объекты эксплуатации полигонов и очистных сооружений;
- иные вспомогательные производства и административные объекты, связанные с функционированием полигонов и очистных сооружений;
- зелёные насаждения;
- инженерные коммуникации.
Условно разрешенные виды
- мусороперерабатывающие и мусоросжигательные заводы;
- полигоны захоронения неутилизируемых производственных отходов и другие объекты.
Параметры и условия физических и градостроительных изменений
- выбор участков для устройства полигонов и очистных сооружений должен осуществляться на основе положительных решений экологической и санитарно-гигиенической экспертизы. При выборе участков для устройства полигонов и очистных сооружений следует учитывать свойства грунтов. Грунты не менее чем на глубину 2 м должны быть сухими;
- при отсутствии необходимых гидрогеологических условий рекомендуется проводить инженерную подготовку территории, включающую осушение территорий, устройство дренажей.
Размещение объектов в данной зоне осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Санитарно-защитные зоны:
- для усовершенствованных свалок твердых бытовых отходов и для усовершенствованных свалок неутилизированных твердых промышленных отходов составляют 1000 м;
- для участков компостирования твердых бытовых отходов и сливных станций - 500 м;
- для мусороперегрузочных станций - 100 м;
- для канализационных очистных сооружений механической и биологической очистки с иловыми площадками для сброженных осадков, а также иловые площадки расчетной производительностью от 50 до 280 тыс. м3/сутки - 500 м;
- для канализационных очистных сооружений механической и биологической очистки с термомеханической обработкой осадка в закрытых помещениях - 400 м;
- для канализационных очистных сооружений механической и биологической очистки производительностью до 50 м3/сутки -100 м;
- для биологических прудов расчетной производительностью от 5 до 280 тыс. м3/сутки
- 300 м;
- для биологических прудов расчетной производительностью до 5 тыс. м3/сутки - 200 м;
- от сливных станций - 300 м.
- от снеготаялок и снегосплавных пунктов - 100 м;
- от очистных сооружений и насосных станций производственной канализации, не
расположенных на территории промышленных предприятий, как при самостоятельной очистке и перекачке производственных сточных вод, так и при совместной их очистке с бытовыми, санитарно-защитные зоны следует принимать такими же, как для производств, от которых поступают сточные воды, но не менее указанных выше.
Статья 33. Градостроительные регламенты. Зоны сельскохозяйственного использования - СХ
7.1. СХ - 1. Объекты сельскохозяйственного производства
При организации сельскохозяйственного производства необходимо предусматривать меры по защите жилых и общественно-деловых зон от неблагоприятного влияния производственных комплексов, а также самих этих комплексов, если они связаны с производством пищевых продуктов, от загрязнений и вредных воздействий иных производств, транспортных и коммунальных сооружений.
На территории животноводческих комплексов и ферм и в их санитарно-защитных зонах не допускается размещать предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции, объекты питания и объекты, к ним приравненные.
Основные виды разрешённого использования (код (числовое обозначение) вида разрешённого использования земельного участка)
- садоводство (1.5);
- скотоводство (1.8);
- птицеводство (1.10);
- свиноводство (1.11);
- объекты сельскохозяйственного производства;
- ведение личного подсобного хозяйства;
- размещение объектов коммунальной инфраструктуры и дорожного хозяйства;
- хранение и переработка сельскохозяйственной продукции (1.15);
- обеспечение сельскохозяйственного производства (1.18);
- коммунальное обслуживание (3.1).
Вспомогательные виды разрешённого использования (код (числовое обозначение) вида разрешённого использования земельного участка)
- связь (6.8).
Условно разрешенные виды использования не подлежат установлению.
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
- предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и предоставляемых гражданам в собственность для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, устанавливаются в следующих размерах (в соответствии с Законом Тамбовской области от 05.12.2007 N 316-З "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области" (принят Тамбовской областной Думой 30.11.2007):
1) максимальный размер - 100000 кв. м (10,0 га);
2) минимальный размер - 10000 кв. м (1,0 га);
- предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков для иных видов хозяйственной деятельности не подлежат установлению;
- для видов разрешенного использования с кодами 1.8, 1.10, 1.11, 1.15, 1.18 минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство - в соответствии с противопожарными и санитарно-гигиеническими требованиями, но не менее 1 м. При размещении сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений расстояния между ними следует назначать минимальными исходя из санитарных, ветеринарных и противопожарных требований, норм технологического проектирования;
- для видов разрешенного использования с кодами 1.8, 1.10, 1.11, 1.15, 1.18 предельная высота зданий, строений, сооружений - 30 м;
- для видов разрешенного использования с кодами 1.8, 1.10, 1.11, 1.15, 1.18 максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка - 80%.
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции для систем коммунальной инфраструктуры и инженерных систем, а также объектов связи не подлежат установлению.
Ограничения, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации:
- виды разрешенного использования земельных участков с кодом 1.8, 1.10, 1.11 не допускается предоставлять в границах населенных пунктов;
- на границе санитарно-защитных зон животноводческих, птицеводческих и звероводческих предприятий шириной более 100 м со стороны селитебной зоны должна предусматриваться полоса древесно-кустарниковых насаждений шириной не менее 30 м, а при ширине зоны от 50 до 100 м - полоса шириной не менее 10 м;
- для размещения сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений следует выбирать площадки и трассы на землях, не пригодных для ведения сельского хозяйства, либо на землях сельскохозяйственного назначения худшего качества;
- при размещении складов агрохимикатов, пестицидов и консервантов, животноводческих, птицеводческих предприятий и звероводческих ферм должны соблюдаться необходимые меры, исключающие попадание вредных веществ, навоза, помета и кала в водные объекты;
- иные ограничения устанавливаются в соответствии с действующим законодательством и документами в области стандартизации, а также с учётом главы 6 настоящих Правил.
7.2. СХ2. Сельскохозяйственные угодья
Зоны сельскохозяйственных угодий - пашни, сенокосы, пастбища, залежи земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими).
Цель выделения - создание правовых условий градостроительной деятельности в части использования и застройки территории, обеспечивающей сохранение сельскохозяйственных угодий, выращивание сельскохозяйственной продукции, развития определенных видов сельскохозяйственной деятельности и объектов обеспечивающих ее инфраструктур.
Основные виды разрешенного использования
- пашни;
- пастбища, сенокосы;
- теплицы, оранжереи, парники, сельскохозяйственные питомники, садово-паркового хозяйства;
- объекты сельскохозяйственного производства;
- ведение личного подсобного хозяйства;
- размещение объектов коммунальной инфраструктуры и дорожного хозяйства;
- пасеки; коллективное огородничество.
Вспомогательные виды разрешенного использования
Условно разрешенные виды использования:
усадебные жилые дома;
коттеджи;
блокированные жилые дома;
дачи;
культовые сооружения;
конноспортивные клубы, манежи для верховой езды;
общественные туалеты;
ветеринарные поликлиники.
Параметры и условия физических и градостроительных изменений
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в зонах СХ.1, СХ.2 устанавливаются в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории.
Статья 34. Градостроительные регламенты. Зоны перспективного развития
В зонах планируемого размещения объектов капитального строительства предусмотрено резервирование территории для перспективного размещения:
- среднеэтажной жилой застройки;
- малоэтажной жилой застройки;
- объектов производственной сферы как вновь образуемых, так и переносимых из жилой среды.
На карте градостроительного зонирования настоящих Правил обозначены границы территорий перспективного развития для размещения перечисленных выше территориальных зон.
Регламенты на территориях перспективного размещения объектов капитального строительства до момента их востребования идентичны регламентам той территориальной зоне, на которой планируется их размещение, а после принятия решения по их застройке - регламентам той территориальной зоны под которую они назначены.
Статья 35. Зоны с особыми условиями использования территории
К зонам с особыми условиями использования территорий отнесены территории историко-культурного наследия и природного охраняемого ландшафта; водоохранных зон и прибрежных защитных полос; охранных зон объектов инженерной и транспортной инфраструктуры; санитарно-защитные зоны и иные территории с установленными ограничениями в соответствии с законодательством.
Зоны с особыми условиями использования территорий перекрывают зоны действия других регламентов и накладывают дополнительные ограничения на использование территорий. Эти требования и ограничения деятельности на земельных участках, установленные с позиций охраны природной и историко-культурной среды, являются дополнительными по отношению к видам разрешенного использования объектов недвижимости и параметрам разрешенного строительства, установленными основными градостроительными регламентами.
Зоны с особыми условиями использования территорий застройки распространяются на участки строительства и реконструкции городских объектов в случаях, когда вновь возводимый, реконструируемый объект расположен непосредственно в одной или нескольких вышеперечисленных зонах.
Границы территорий с особыми условиями использования территорий устанавливаются соответствующими линиями градостроительного регулирования, в пределах которых действуют особые режимы и правила их использования в соответствии с регламентами.
Разрешительная документация на предоставление участков под новое строительство в случае размещения объекта на территории зон с особыми условиями использования территории должна согласовываться с соответствующими органами контроля и надзора в установленном законом порядке.
Установление зон не влечет за собой изъятие земельных участков у собственников земель, землевладельцев, землепользователей или запрета на совершение сделок с земельными участками, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Глава 8. Земельные участки и объекты, не соответствующие градостроительному регламенту. Отклонение от "Правил землепользования и застройки"
Статья 36. Определение понятия "несоответствие регламенту"
Объекты недвижимости, существовавшие до вступления в силу настоящих "Правил", являются не соответствующими регламенту в случаях, когда эти объекты:
- расположены в пределах красных линий, установленных утвержденной градостроительной документацией для трассировки и реконструкции улиц, проездов и инженерно-технических коммуникаций;
- имеют виды использования, не разрешенные целевым регламентом для соответствующей территориальной зоны;
- имеют параметры, нарушающие требования охраны объектов культурного наследия и природного ландшафта;
- имеют санитарно-защитные зоны, распространяющиеся за границы расположения объекта;
- наносят несоразмерный вред владельцам иных объектов недвижимости.
Статус несоответствия придается объекту Постановлением Главы поселка по представлению Комиссии по землепользованию и застройке или соответствующих надзорных органов.
Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
В случае, если использование земельных участков и объектов капитального строительства, несоответствующих регламенту, продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.
Статья 37. Использование и строительные изменения объектов, не соответствующих регламенту
Использование объектов, не соответствующих регламенту, может продолжаться без установления срока приведения их в соответствие с настоящими Правилами. Исключение составляют объекты, не соответствующие одновременно и Правилам, и государственным нормативно-техническим стандартам, в результате чего их дальнейшее существование (использование) представляет опасность для жизни и здоровья людей или сохранности природной и историко-культурной среды.
Постановлением Глава МО Знаменский поссовет устанавливается срок приведения этих объектов в соответствие с Правилами и государственными стандартами.
Все изменения не соответствующих регламенту объектов в части изменения видов и интенсивности использования, строительных параметров могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с Правилами и при условии, что производимые действия при этом не увеличат степень несоответствия.
Статья 38. Отклонения от "Правил землепользования и застройки"
1. Отклонением от Правил считается санкционированное для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров строительных изменений, заложенных регламентом разрешенного использования. Владельцы земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков, либо имеющих неблагоприятные характеристики по размерам, конфигурации и природным ограничительным условиям, не позволяющим эффективно их использовать в рамках действующих Правил, могут ходатайствовать об отклонении от Правил, направляя свое ходатайство в Администрацию МО Знаменский поссовет (или Комиссию).
Ходатайство должно содержать обоснование необходимости отклонения от Правил по мотивам повышения эффективности использования земельного участка, при этом:
- не ущемлять прав и интересов соседей;
- не вступать в противоречия с общественными интересами поселка;
- соблюдать требования санитарной и пожарной безопасности и экологии, условия охраны объектов культурного наследия и иные требования технических регламентов.
2. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со статьей 29 настоящих Правил. Расходы, связанные с организацией и проведением таких слушаний, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
3. На основании заключения о результатах публичных слушаний Комиссия готовит рекомендации о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации Главе Администрации МО Знаменский поссовет.
4. Глава Администрации МО Знаменский поссовет в течение семи дней со дня поступления указанных в пункте 3 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
5. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке принятое Главой Администрации МО Знаменский поссовет решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Приложение 1 изменено с 30 января 2018 г. - Решение Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26 января 2018 г. N 157
Приложение 1
Схема
градостроительного зонирования (б/м)
29 декабря 2016 г., 26 января 2018 г.
Приложение 2 изменено с 30 января 2018 г. - Решение Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26 января 2018 г. N 157
Приложение 2
Схема
зон с особыми условиями использования территории (б/м)
29 декабря 2016 г., 26 января 2018 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 17 ноября 2011 г. N 195 (пятидесятая сессия четвертого созыва) "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования городское поселение Знаменский поссовет Знаменского района"
Текст решения официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 4 декабря 2018 г. N 26
Изменения вступают в силу с 7 декабря 2018 г.
Решение Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 26 января 2018 г. N 157
Изменения вступают в силу с 30 января 2018 г.
Решение Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 29 декабря 2016 г. N 120
Решение Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 29 июля 2016 г. N 101
Решение Знаменского поселкового Совета народных депутатов Знаменского района Тамбовской области от 30 сентября 2015 г. N 76