Постановление администрации Тамбовской области от 12 декабря 2013 г. N 1467 "О внесении изменений в Государственную программу Тамбовской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан области" на 2014 - 2020 годы"

Администрация области постановляет:

1. Внести в Государственную программу Тамбовской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан области" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением администрации области от 05.06.2013 N 586 (в редакции от 31.10.2013), (далее - Госпрограмма) следующие изменения:

в паспорте Госпрограммы:

позицию "Подпрограммы Госпрограммы" изложить в следующей редакции:

Подпрограммы Госпрограммы

"Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" (приложение N 5); "Снижение административных барьеров в строительстве" (приложение N 6); "Развитие промышленности строительных материалов и индустриального домостроения" (приложение N 7); "Кадровое обеспечение задач строительства" (приложение N 8); "Молодежи - доступное жилье" (приложение N 9); "Государственная поддержка отдельных категорий граждан при ипотечном жилищном кредитовании" (приложение N 10); "Государственная поддержка молодых учителей образовательных учреждений при ипотечном жилищном кредитовании" (приложение N 11); "Развитие жилищного строительства для целей коммерческого найма" (приложение N 12); "Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в Тамбовской области" (приложение N 13)

позицию "Целевые индикаторы и показатели Госпрограммы, их значения на последний год реализации" изложить в следующей редакции:

Целевые индикаторы и показатели Госпрограммы, их значения на последний год реализации

Годовой объем ввода жилья - 1100 тыс. кв. метров; доля семей, желающих улучшить свои жилищные условия, обеспеченных доступным и комфортным жильем - 60%; снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "строительство" - на 20%; коэффициент доступности жилья - 1,8; доля ввода арендного жилья в многоквартирных жилых домах от общей площади ввода жилья в многоквартирных домах - 10%; количество граждан, улучшивших жилищные условия в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2012 - 2020 годы - 525 человек; доля общей площади капитально отремонтированных многоквартирных домов в общей площади многоквартирных домов, построенных до 2000 года - 44,9%; количество граждан, улучшивших жилищные условия в текущем году в результате капитального ремонта многоквартирных домов на основе программы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов- 20 тыс. человек; расселение аварийных жилых помещений в многоквартирных жилых домах - 37,3 тыс. кв. метров; доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в семейном доходе - 8,7%; темп изменения объема потребления холодной и горячей воды населением и бюджетофинансируемыми организациями по сравнению с предшествующим годом - (-2%); количество семей, улучшивших жилищные условия с помощью ипотечных кредитов (займов) - 5029 семей; доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств - 50%; количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов - 6000 млн. рублей; превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен - на 2,2 единицы; удельный вес введенной общей площади жилых домов к общей площади жилищного фонда - 4,1%; общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя области - 28,9 кв м.; доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме - 2,1%; доля общей площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда субъекта-58,8%; количество земельных участков предоставленных семьям, имеющим трех и более детей - 2980; уровень износа коммунальной инфраструктуры-45%

позицию "Объемы и источники финансирования Госпрограммы" изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования Госпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы в 2014 - 2020 годах составит 31612572,2 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 1698988,7 тыс. рублей: 2014 год - 520641,0 тыс. рублей; 2015 год - 315366,2 тыс. рублей; 2016 год - 172981,5 тыс. рублей; 2017 год - 172500,0 тыс. рублей; 2018 год - 172500,0 тыс. рублей; 2019 год - 172500,0 тыс. рублей; 2020 год - 172500,0 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 7462978,4 тыс. рублей (1): 2014 год - 1390504,5 тыс. рублей; 2015 год - 841420,0 тыс. рублей; 2016 год - 524812,5 тыс. рублей; 2017 год - 705251,0 тыс. рублей; 2018 год - 932097,0 тыс. рублей; 2019 год - 1282400,5 тыс. рублей; 2020 год - 1786492,9 тыс. рублей; за счет средств местного бюджета - 1611975,4 тыс. рублей: 2014 год - 256871,2 тыс. рублей; 2015 год - 128104,2 тыс. рублей; 2016 год - 95400,0 тыс. рублей; 2017 год - 167200,0 тыс. рублей; 2018 год - 244800,0 тыс. рублей; 2019 год - 299000,0 тыс. рублей; 2020 год - 420600,0 тыс. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 20838629,7 тыс. рублей: 2014 год - 4446909,5 тыс. рублей; 2015 год - 3850738,0 тыс. рублей; 2016 год - 3495056,2 тыс. рублей; 2017 год - 3169339,4 тыс. рублей; 2018 год - 1562476,0 тыс. рублей; 2019 год - 2002734,3 тыс. рублей; 2020 год - 2311376,3 тыс. рублей; общий объем финансирования - 31612572,2 тыс. рублей: 2014 год - 6614926,2 тыс. рублей; 2015 год - 5135628,4 тыс. рублей; 2016 год - 4288250,2 тыс. рублей; 2017 год - 4214290,4 тыс. рублей; 2018 год - 2911873,0 тыс. рублей; 2019 год - 3756634,8 тыс. рублей; 2020 год - 4690969,2 тыс. рублей

(1) В том числе инвестиции, планируемые к реализации в рамках областной адресной инвестиционной программы на 2014 - 2020 годы, составят 5203755,6 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 648755,6 тыс. рублей;

2015 год - 445000,0 тыс. рублей;

2016 год - 257500,0 тыс. рублей;

2017 год - 496500,0 тыс. рублей;

2018 год - 721000,0 тыс. рублей;

2019 год - 1065500,0 тыс. рублей;

2020 год - 1569500,0 тыс. рублей.";

в разделе 3 Госпрограммы "Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые и конечные результаты Государственной программы":

абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"удельный вес введенной общей площади жилых домов к общей площади жилищного фонда";

после абзаца "процент молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредита в текущем году, от общей численности молодых учителей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации других программ в текущем году." дополнить абзацами следующего содержания:

"Показатели (индикаторы), необходимые для решения задач подпрограммы "Развитие жилищного строительства для целей коммерческого найма":

годовой объем ввода жилья, предназначенного для коммерческого найма;

обеспеченность населения жильем, предназначенным для коммерческого найма;

коэффициент доступности жилищного фонда коммерческого использования для населения;

средняя стоимость одного квадратного метра жилья для целей коммерческого найма в год.";

абзац "удельный вес общей площади жилых домов к общей площади жилищного фонда увеличится до 4,1% по сравнению с 2,39% в 2012 году;" изложить в следующей редакции:

"удельный вес введенной общей площади жилых домов к общей площади жилищного фонда увеличится до 4,1% по сравнению с 2,39% в 2012 году";

в разделе 4 Госпрограммы "Обобщенная характеристика подпрограмм и мероприятий Государственной программы" после абзаца тридцать шестого дополнить абзацами следующего содержания:

"В рамках подпрограммы "Развитие жилищного строительства для целей коммерческого найма" реализуются следующие мероприятия:

формирование, предоставление и освоение земельных участков для жилищного строительства в целях коммерческого найма;

предоставление государственных гарантий области за счет средств областного бюджета в качестве обеспечения исполнения обязательств инвесторов по возврату заемных денежных средств, привлекаемых на строительство жилья для целей коммерческого найма, в соответствии с требованиями бюджетного законодательства;

предоставление отдельным категориям граждан государственной поддержки на компенсацию части арендной платы за пользование жильем из фонда коммерческого использования.";

в разделе 6 Госпрограммы "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы": абзац второй изложить в следующей редакции:

"Объем финансирования программы составит 31612572,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 1698988,7 тыс. рублей, областного бюджета - 7462978,4 тыс. рублей, местного бюджета - 1611975,4 тыс. рублей.";

в абзаце третьем цифры "22648039,1" заменить цифрами "20838629,7";

приложение N 1 к Госпрограмме "Перечень показателей (индикаторов) Государственной программы Тамбовской области, подпрограмм Государственной программы Тамбовской области и их значений" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

приложение N 2 к Госпрограмме "Перечень мероприятий Государственной программы Тамбовской области" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

приложение N 4 к Госпрограмме "Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы Тамбовской области" изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

в приложении N 5 к Госпрограмме "Подпрограмма "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" (далее - подпрограмма):

в паспорте подпрограммы:

позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования - 7153000 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 4948000 тыс. рублей, в том числе в рамках лимитов областной адресной инвестиционной программы: 2014 год - 393000 тыс. рублей; 2015 год - 445000 тыс. рублей; 2016 год - 257500 тыс. рублей; 2017 год - 496500 тыс. рублей; 2018 год - 721000 тыс. рублей; 2019 год - 1065500 тыс. рублей; 2020 год - 1569500 тыс. рублей; местные бюджеты - 1083600 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 10000 тыс. рублей; 2015 год - 31600 тыс. рублей; 2016 год - 58400 тыс. рублей; 2017 год - 130200 тыс. рублей; 2018 год - 207800 тыс. рублей; 2019 год - 262000 тыс. рублей; 2020 год - 383600 тыс. рублей; средства частных инвесторов и кредиторов - 1121400 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 112000 тыс. рублей; 2015 год - 57400 тыс. рублей; 2016 год - 100100 тыс. рублей; 2017 год - 138300 тыс. рублей; 2018 год - 211200 тыс. рублей; 2019 год - 227500 тыс. рублей; 2020 год - 274900 тыс. рублей

раздел 2 подпрограммы "Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы" изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;

в разделе 3 подпрограммы "Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы":

абзац восемнадцатый исключить;

таблицу исключить;

в разделе 4 подпрограммы "Обобщенная характеристика подпрограммы и мероприятий подпрограммы":

абзац семнадцатый дополнить словами ", включая инфраструктурное обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей.";

в разделе 5 подпрограммы "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы":

в абзаце пятом цифры "6653000" заменить цифрами "7153000";

в абзаце шестом цифры "4448000" заменить цифрами "4948000";

в приложении N 7 к Госпрограмме "Подпрограмма "Развитие промышленности строительных материалов и индустриального домостроения" (далее - подпрограмма):

в паспорте подпрограммы позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы - 2908776,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1038361,1 тыс. рублей; 2015 год - 838346,6 тыс. рублей; 2016 год - 544601,8 тыс. рублей; 2017 год - 43733,0 тыс. рублей; 2018 год - 43734,0 тыс. рублей; 2019 год - 225000,0 тыс. рублей; 2020 год - 175000,0 тыс. рублей; в том числе: средства федерального бюджета - 8525,76 тыс. рублей 2014 год - 5197,50 тыс. рублей; 2015 год - 2846,8 тыс. рублей; 2016 год - 481,5 тыс. рублей; средства областного бюджета - 448,72 тыс. рублей: 2014 год - 273,55 тыс. рублей; 2015 год - 149,83 тыс. рублей; 2016 год - 25,34 тыс. рублей; внебюджетные средства - 2899802,0 тыс. рублей: 2014 год - 1032890,0 тыс. рублей; 2015 год - 835350,0 тыс. рублей; 2016 год - 544095,0 тыс. рублей; 2017 год - 43733,0 тыс. рублей; 2018 год - 43734,0 тыс. рублей; 2019 год - 225000,0 тыс. рублей; 2020 год - 175000,0 тыс. рублей

раздел 2 подпрограммы изложить в следующей редакции:

"2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма ориентирована на реализацию приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и Государственной программы Тамбовской области "Обеспечение комфортным и доступным жильем и коммунальными услугами граждан области" на 2014 - 2020 годы (далее - Государственная программа).

Цель и задачи подпрограммы определены в соответствии со Стратегией развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на период до 2020 г., утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.05.2011 N 262.

Целью подпрограммы является ликвидация разрыва между развитием спроса и обеспечением потребности строительного рынка области экономичными и энергосберегающими строительными материалами, изделиями и конструкциями местного производства, способными конкурировать с импортной продукцией, обеспечивать снижение сроков строительства и эксплуатационных затрат на содержание объектов и обеспечивать комфортность проживания в жилых домах необходимый надежности и долговечности.

Указанная цель базируется на современных требованиях к отрасли строительной индустрии и промышленности строительных материалов, основанных на необходимости:

эффективного использования местных сырьевых ресурсов под производство строительных материалов с целью расширения рынка и номенклатуры местных строительных материалов;

снижения монополизации и повышения конкурентоспособности на внутреннем рынке строительных материалов;

снижения ресурсоемкости, энергетических и трудовых затрат при производстве строительных материалов и изделий.

Для достижения цели подпрограммы предполагается решение следующих задач:

техническое перевооружение и модернизация действующих, а также создание новых энерго-, ресурсосберегающих, экономически эффективных и экологически безопасных производств с использованием местных сырьевых ресурсов;

создание условий для строительства и реконструкции предприятий по производству ресурсосберегающих материалов, изделий и конструкций.";

в разделе 4 подпрограммы "Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы":

дополнить абзацем восемнадцатым следующего содержания:

"Мероприятия по снижению монополизации и повышению конкуренции на внутреннем рынке строительных материалов также будут осуществляться в рамках реализации государственной программы Тамбовской области "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" на период до 2020 года, утвержденной постановлением администрации области от 23.09.2013 N 1054.";

абзацы восемнадцатый-девятнадцатый считать абзацами девятнадцатым-двадцатым соответственно;

таблицу 4 изложить в следующей редакции:

Таблица 4.

N п/п	Наименование мероприятий	Мощность	Предприятие
1	2	3	4
Ввод производственных мощностей в 2014 году
1.	Модернизация производства добычи нерудных ископаемых	20,0 тыс. куб.м	Общество с ограниченной ответственностью "Горняк" (Тамбовский район)
2.	Домостроительный комбинат	40,0 тыс. куб.м	Общество с ограниченной ответственностью "ДСК-Тамбов" (г. Тамбов)
Ввод производственных мощностей в 2015 году
3.	Строительство завода железобетонных изделий	20,0 тыс. куб.м	Общество с ограниченной ответственностью "Дуэт-строй" (д. Бредихино, Ржаксинский район)
4.	Реконструкция производственных зданий и сооружений, модернизация производства	10,0 тыс. куб.м ЦСП	Закрытое акционерное общество "ТАМАК" (ДСУ-2, п. Строитель, Тамбовский район)
5.	Модернизация производства глиняного кирпича	7,0 млн.шт. усл.кирп.	Общество с ограниченной ответственностью "СПК Прогресс" (Ржаксинский район)
6.	Модернизация производства глиняного кирпича	4,0 млн.шт. усл.кирп.	Общество с ограниченной ответственностью "Сосновская ПМК-2" (Сосновский район)
7.	Освоение Борисовского месторождения известняков, строительство карьера по добыче известнякового щебня	583,0 тыс. куб.м	Общество с ограниченной ответственностью "Тамбов-цемент" (с. Песковатка, Петровский район, Тамбовская область)
Ввод производственных мощностей в 2016 году
8.	Строительство цементного завода	1,221 млн.т	Общество с ограниченной ответственностью "Тамбов-цемент" (Петровский район)
9.	Строительство кирпичного завода по производству керамического кирпича	60,0 млн.шт. усл.кирп.	Общество с ограниченной ответственностью "Сампурский кирпичный завод" (Сампурский район)
10.	Реконструкция мощностей по производству железобетонных изделий с организацией крупнопанельного домостроения общества с ограниченной ответственностью "Жилищная инициатива-5"	50,0 тыс. куб.м	Общество с ограниченной ответственностью "Козерог" (г. Тамбов)
11.	Модернизация производства металлоконструкций для сборных зданий	20,4 тыс. т	Общество с ограниченной ответственностью "Стройсталь-ТЗМК" (Тамбовский район)
12.	Линия по производству газосиликатных блоков автоклавного твердения	19 млн.шт. усл.кирп.	Общество с ограниченной ответственностью "Лотос-Л" (р.п. Дмитриевка, Никифоровский район)
Ввод производственных мощностей в 2018 году
13.	Реконструкция производственных зданий и сооружений, модернизация производства	150,0 тыс. кв м панельного домостроения	Закрытое акционерное общество "ТАМАК" (ДСУ-2, п. Строитель, Тамбовский район)
Ввод производственных мощностей в 2020 году
14.	Строительство завода по производству газосиликатных блоков	20,0 млн.шт. усл.кирп.	(г. Тамбов)
15.	Строительство завода железобетонных изделий	20,0 тыс. куб.м	(г. Мичуринск)

раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию программных мероприятий до 2020 г. составляет 2908116,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:

2014 год - 1038361,0 тыс. рублей;

2015 год - 838346,6 тыс. рублей;

2016 год - 544601,8 тыс. рублей;

2017 год - 43733,0 тыс. рублей;

2018 год - 43734,0 тыс. рублей;

2019 год - 225000,0 тыс. рублей;

2020 год - 175000,0 тыс. рублей.

Общая потребность определена на основе технико-экономических обоснований, расчета затрат на проведение мероприятий и приведена в текущих ценах.

Финансирование мер по техническому перевооружению и модернизации действующих, а также созданию новых энерго-ресурсосберегающих, экономически эффективных и экологически безопасных производств стройиндустрии и промышленности строительных материалов планируется за счет внебюджетных источников. Предполагаемый объем внебюджетных средств составляет 2899802,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 1032890,0 тыс. рублей;

2015 год - 835350,0 тыс. рублей;

2016 год - 544095,0 тыс. рублей;

2017 год - 43733,0 тыс. рублей;

2018 год - 43734,0 тыс. рублей;

2019 год - 225000,0 тыс. рублей;

2020 год - 175000,0 тыс. рублей.

Государственная поддержка приоритетных инвестиционных проектов, обеспечивающих формирование гармоничного, сбалансированного рынка конкурентоспособных строительных материалов, изделий и услуг, возможна в рамках Государственной программы Тамбовской области "Обеспечение комфортным и доступным жильем и коммунальными услугами граждан области" на 2014 - 2020 годы на конкурсной основе в виде субсидий на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в российских кредитных организациях на реконструкцию и (или) строительство энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающих энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия.

Предполагаемый объем средств, выделяемых из консолидированного бюджета области на государственную поддержку модернизации отрасли в рамках подпрограммы, составит 448,72 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 273,55 тыс. рублей;

2015 год - 149,83 тыс. рублей;

2016 год - 25,34 тыс. рублей;

субсидии федерального бюджета - 8525,76 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 5197,50 тыс. рублей;

2015 год - 2846,76 тыс. рублей;

2016 год - 481,5 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы и перечень инвестиционных проектов будут уточняться ежегодно.";

дополнить Госпрограмму приложением N 12 "Подпрограмма "Развитие жилищного строительства для целей коммерческого найма" согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;

приложение N 12 к Госпрограмме "Подпрограмма "Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в Тамбовской области" считать приложением N 13.

2. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).

Глава администрации области

О.И. Бетин