Решение Умётского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28 октября 2014 г. N 93 (пятый созыв двадцатое заседание) "Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки, согласования и утверждения проекта схемы территориального планирования Умётского района Тамбовской области и порядке внесения в неё изменений"

Рассмотрев проект решения "Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки, согласования и утверждения проекта схемы территориального планирования Умётского района Тамбовской области и порядке внесения в неё изменений", внесённый главой администрации Умётского района, в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом Умётского района Тамбовской области, учитывая заключение постоянной комиссии по организации работы районного Совета народных депутатов и развитию местного самоуправления, Умётский районный Совет народных депутатов решил:

1. Утвердить Положение о составе, порядке подготовки, согласования и утверждения проекта схемы территориального планирования Умётского района Тамбовской области и порядке внесения в неё изменений согласно приложению.

2. Признать утратившими силу решения Умётского районного Совета народных депутатов:

от 19 апреля 2013 года N 140 "Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки документа территориального планирования Умётского района Тамбовской области";

от 30 ноября 2012 года N 116 "Об утверждении Порядка подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений администрации Умётского района Тамбовской области".

3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования на информационно-новостном портале региональных средств массовой информации Тамбовской области www.top68.ru.

4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по организации работы районного Совета народных депутатов и развитию местного самоуправления (Ю.В. Ефремов).

Глава Умётского района

А.С. Сучков

Положение
о составе, порядке подготовки, согласования и утверждения проекта схемы территориального планирования Умётского района Тамбовской области и порядке внесения в неё изменений
(утв. решением Умётского районного Совета народных депутатов Тамбовской области
от 28 октября 2014 г. N 93)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и устанавливает состав, порядок подготовки проекта схемы территориального планирования Умётского района, порядок подготовки изменений и внесения их в такой документ, а также состав, порядок подготовки плана реализации такого документа.

1.2. Документом территориального планирования муниципального образования является - Схема территориального планирования Умётского района Тамбовской области (далее - Схема).

1.3. Подготовка Схемы осуществляется на основании стратегий (программ) развития отдельных отраслей экономики, приоритетных национальных проектов, межгосударственных программ, программ социально-экономического развития Тамбовской области, планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований (при их наличии) с учетом программ, принятых в установленном порядке и реализуемых за счет средств федерального бюджета, бюджетов Тамбовской области, местных бюджетов, решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса и сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

1.4. Схема является обязательным для органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений. Схема не подлежит применению в части, противоречащей утвержденным документам территориального планирования Российской Федерации, со дня утверждения.

2. Содержание Схемы

2.1. Схема содержит:

1) положение о территориальном планировании;

2) карту планируемого размещения объектов местного значения муниципального района;

2.2. Положение о территориальном планировании, содержащееся в Схеме, включает в себя:

1) сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения муниципального района, их основные характеристики, их местоположение (указываются наименования поселения, населенного пункта), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;

2.3. На картах соответственно отображаются:

1) планируемые для размещения объекты местного значения муниципального района, относящиеся к следующим областям:

1) объекты электро- и газоснабжения поселений;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;

3) объекты образования;

4) объекты здравоохранения;

5) объекты физической культуры и массового спорта;

6) объекты утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

7) межпоселенческие объекты социального обеспечения;

8) объекты связи.

2.4. К Схеме прилагаются материалы по ее обоснованию в текстовой форме и в виде карт.

2.5. Материалы по обоснованию Схемы в текстовой форме содержат:

1) сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования (при их наличии), для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения;

2) обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения муниципального района на основе анализа использования соответствующей территории, возможных направлений ее развития и прогнозируемых ограничений ее использования;

3) оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения муниципального района на комплексное развитие соответствующей территории.

2.6. Материалы по обоснованию Схемы в виде карт отображают:

1) границы поселений, входящих в состав муниципального района;

2) границы населенных пунктов, входящих в состав муниципального района;

3) объекты капитального строительства, иные объекты, территории, зоны, которые оказали влияние на определение планируемого размещения объектов местного значения муниципального района, объектов федерального значения, объектов регионального значения, в том числе:

а) планируемые для размещения объекты федерального значения, объекты регионального значения в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации, схемой территориального планирования Тамбовской области;

б) особо охраняемые природные территории федерального, регионального, местного значения;

в) территории объектов культурного наследия;

г) зоны с особыми условиями использования территорий;

д) территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

е) иные объекты, иные территории и (или) зоны.

2.7. Схема, предусматривающая размещение линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения, утверждаются на срок не менее чем двадцать лет. В иных случаях указанная Схема утверждается на срок не менее чем десять лет.

3. Подготовка и утверждение Схемы

3.1. Подготовка Схемы осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования Российской Федерации, схеме территориального планирования Тамбовской области, документах территориального планирования муниципальных образований, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

Организацию подготовки проекта Схемы обеспечивает администрация Умётского района Тамбовской области.

3.2. Схема, в том числе внесение изменений в такую Схему, утверждается Умётским районный Советом народных депутатов Тамбовской области.

3.3. Подготовка проекта Схемы осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 Градостроительного Кодекса Российской Федерации и с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

3.4. Проект Схемы до ее утверждения подлежит в соответствии со статьей 21 Градостроительного кодекса Российской Федерации обязательному согласованию в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3.5. Уполномоченный орган местного самоуправления обеспечивает доступ к проекту Схемы и материалам по ее обоснованию в информационной системе территориального планирования с использованием официального сайта в сети "Интернет", не менее чем за три месяца до их утверждения.

3.6. Уполномоченный орган местного самоуправления уведомляет в электронной форме и (или) посредством почтового отправления органы государственной власти и органы местного самоуправления в соответствии со статьей 21 Градостроительного кодекса Российской Федерации об обеспечении доступа к проекту Схемы и материалам по ее обоснованию в информационной системе территориального планирования в трехдневный срок со дня обеспечения данного доступа.

3.7. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту Схемы.

3.8. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения Схемы, вправе оспорить Схему в судебном порядке.

3.9. Доступ к утвержденной Схеме и материалам по ее обоснованию в информационной системе территориального планирования обеспечивается с использованием официального сайта в срок, не превышающий десяти дней со дня утверждения такого документа.

3.10. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Тамбовской области, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе представить в органы местного самоуправления муниципального района предложения о внесении изменений в Схему.

3.11. Внесение изменений в Схему должно осуществляться в соответствии с настоящим Положением, а также требованиями, предусмотренными статьями 9 и 21 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.

4. Реализация Схемы

4.1. Реализация Схемы осуществляется путем:

1) подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с документом территориального планирования;

2) принятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую;

3) создания объектов федерального значения, объектов областного значения, объектов местного значения на основании документации по планировке территории.

4.2. Реализация Схемы осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами, утвержденными администрацией Умётского района и реализуемыми за счет средств районного бюджета, или нормативными правовыми актами администрации Умётского района, или в установленном администрацией Умётского района порядке решениями главных распорядителей средств районного бюджета, или инвестиционными программами организаций коммунального комплекса.

4.3. В случае, если программы, реализуемые за счет средств федерального бюджета, бюджета Тамбовской области, местных бюджетов, решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающие создание объектов федерального значения, объектов областного значения, объектов местного значения, инвестиционные программы субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса принимаются после утверждения Схемы и предусматривают создание объектов федерального значения, объектов областного значения, объектов местного значения, подлежащих отображению в Схеме, но не предусмотренных Схемой, в Схему в пятимесячный срок с даты утверждения таких программ и принятия таких решений вносятся соответствующие изменения.