Приложение N 4. Подпрограмма "Проект переселения "Квалифицированные специалисты"

Приложение N 4
к муниципальной программе
Уваровского района "Оказание содействия
добровольному переселению в Уваровский
район соотечественников, проживающих
за рубежом" на 2014 - 2020 годы
(с изменениями от 19 июня 2014 г., 27 февраля 2015 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Уваровского района Тамбовской области от 27 февраля 2015 г. N 173 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Проект переселения "Квалифицированные специалисты"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел экономики и социальной политики администрации района
Соискатели подпрограммы	Финансовый отдел администрации района; Отдел образования администрации района; Отдел архитектуры и строительства
Цели подпрограммы	Повышение миграционной привлекательности района; Содействие устойчивому обеспечению социально-экономического развития района квалифицированными специалистами
Задачи подпрограммы	Увеличение числа квалифицированных кадров; Создание условий, способствующих переезду соотечественников в Уваровский район на постоянное место жительства и их адаптации по месту переселения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Количество квалифицированных специалистов - участников Государственной программы и членов их семей, переселившихся в Уваровский район, ежегодно - 7 человек; Доля квалифицированных специалистов - участников Государственной программы, осуществляющих трудовую деятельность в организациях территории вселения Уваровский район, в общей численности трудоустроенных участников Государственной программы трудоспособного возраста, ежегодно - 90 %; Доля квалифицированных специалистов - участников Государственной программы, охваченных мероприятиями по временному жилищному обустройству, от общего числа нуждающихся во временном размещении участников Государственной программы и членов их семей, ежегодно - 90 %; Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших единовременную выплату на обустройство и медицинское обследование от общего числа прибывших участников Государственной программы и членов их семей, ежегодно - 90 %;
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы; Этапы подпрограммы не выделяются
Объёмы бюджетных ассигнований подпрограммы	Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной Программы района составляет 594 тыс. рублей*, в том числе: средства федерального бюджета - 16 тыс. рублей; средства областного бюджета - 460 тыс. рублей; средства районного бюджета - 118 тыс. рублей Объем финансового обеспечения муниципальной Программы района по годам составит: годы Всего из федерального бюджета Всего из областного бюджета Всего из районного бюджета Итого из консолидированного бюджета 2014 16 000 33 000 20 000 69 000 2015 0 0 18 000 18 000 2016 0 99 000 20 000 119 000 2017 0 82 000 15 000 97 000 2018 0 82 000 5 000 97 000 2019 0 82 000 15 000 97 000 2020 0 82 000 15 000 97 000 * включение средств областного бюджета в объем финансирования мероприятий муниципальной программы района осуществляется на основании соглашения между Управлением труда и занятости населения Тамбовской области и администрацией района о предоставлении субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы района, включенной в Государственную программу области.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Проект переселения "Квалифицированные специалисты"

Для реализации муниципальной программы района на период 2014 - 2020 годы в районе сформирована подпрограмма "Проект переселения "Квалифицированные специалисты" (далее - подпрограмма) с учетом целевого характера направления миграционных процессов для развития характера направления агропромышленного, промышленно-производственного секторов экономики района, отрасли образования и здравоохранения.

Реализация данного проекта будет в определенной мере способствовать развитию агропромышленного комплекса, промышленно-производственного сектора экономики района, поддержке кадрового потенциала отрасли образования и здравоохранения района.

Перечень мероприятий подпрограммы муниципальной программы района, ожидаемые непосредственные результаты, объемы финансирования изложены в приложении N 2 к муниципальной программе района.

Согласно прогноза социально-экономического развития на среднесрочную перспективу в районе продолжится рост экономических показателей. Положительной динамикой будет характеризоваться инвестиционная политика. Улучшится ситуация в сфере занятости населения, повысится уровень жизни населения.

Сохранению невысокого уровня регистрируемой безработицы будет способствовать некоторое снижение численности экономически активного населения, связанное с отрицательной динамикой демографических изменений (сокращение трудовых ресурсов, снижение населения в трудоспособном возрасте).

Позитивные процессы в экономике и социальной сфере сформируют устойчивый спрос на рабочую силу.

Вместе с тем, в течение прогнозируемого периода на рынке труда сохранится ряд негативных тенденций:

увеличение доли граждан трудоспособного возраста;

существенные диспропорции между спросом и предложением рабочей силы в профессионально-квалификационном, территориальном разрезе;

дефицит кадров предприятий, в первую очередь, квалифицированных рабочих.

Экономика района имеет устойчивую тенденцию роста. В этой связи несмотря на наличие официально зарегистрированных безработных, район нуждается в квалифицированных кадрах. Кроме того, нехватка трудовых ресурсов ощущается и на вновь открываемых предприятиях, создаваемых в результате реализации инвестиционных проектов на территории района.

Существующий и грядущий дефицит рабочей силы, прежде всего квалифицированных трудовых ресурсов, является сдерживающим фактором развития экономического потенциала района.

Переселение соотечественников, проживающих за рубежом на постоянное место жительства в район с востребованными профессионально-квалификационными, образовательными, экономическими, демографическими, социокультурными и другими характеристиками, способных успешно адаптироваться и интегрироваться в российское общество, становится одним из источников увеличения численности населения района и будет способствовать дальнейшему социально-экономическому развитию.

2. Приоритеты территориальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Основные цели подпрограммы:

повышение миграционной привлекательности района;

содействие устойчивому обеспечению социально-экономического развития района квалифицированными специалистами.

Основными задачами в сфере реализации подпрограммы являются:

увеличение числа квалифицированных кадров;

создание условий, способствующих переезду соотечественников в Уваровский район на постоянное место жительства и их адаптации по месту переселения.

Реализация указанных задач направлена на привлечение квалифицированных специалистов - участников Государственной программы и членов их семей в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития района, включая:

содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Уваровский район;

разработку социально-экономических мер по повышению миграционной привлекательности территории вселения Уваровский район.

Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Основными показателями, характеризующими результаты реализации подпрограммы, являются:

Количество квалифицированных специалистов - участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Уваровский район и зарегистрированных в Управлении Федеральной миграционной службы по Тамбовской области:

в 2014 году - 7 человек,

в 2015 году - 7 человек,

в 2016 году - 7 человек,

в 2017 году - 7 человек,

в 2018 году - 7 человек,

в 2019 году - 7 человек,

в 2020 году - 7 человек.

количество квалифицированных специалистов - участников Государственной программы и членов их семей, переселившихся в Уваровский район составит 49 человек;

доля квалифицированных специалистов - участников Государственной программы, осуществляющих трудовую деятельность в организациях Уваровского района, в общей численности трудоустроенных участников государственной программы трудоспособного возраста, не менее 90 %;

доля квалифицированных специалистов - участников Государственной программы, охваченных мероприятиями по временному жилищному обустройству от общего числа нуждающихся во временном размещении участников Государственной программы и членов их семей - 90 %;

доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших единовременную выплату на обустройство и медицинское обследование от общего числа прибывших участников Государственной программы и членов их семей, ежегодно - 90 %.

Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и их значения представлены в приложении N 1 к муниципальной программе района.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает привлечение квалифицированных специалистов из числа соотечественников с возможностью оказания содействия в предоставлении жилья, трудоустройстве, оказании мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей.

Для обеспечения решения задач подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий.

Основное мероприятие 1.1. Содействие строительству (приобретению) жилья для содействия в постоянном жилищном обустройстве квалифицированных специалистов - участников Государственной программы и членов их семей (реализуется администрацией Уваровского района совместно с управлением труда и занятости населения области на основании соглашения между управлением труда и занятости населения области и администрацией Уваровского района о предоставлении субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных муниципальной программой района. Порядок реализации мероприятия определяется постановлением администрации области.)

В рамках данного основного мероприятия предусматривается строительство (приобретение) жилья для постоянного проживания соотечественников - квалифицированных специалистов.

Реализация мероприятия 1.2. предполагается только при привлечении средств областного бюджета.

Основное мероприятие 1.3. Предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование участникам Государственной программы и членам их семей (реализуется администрацией Уваровского района совместно с управлением труда и занятости населения области на основании соглашения между управлением труда и занятости населения области и администрацией Уваровского района о предоставлении субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных муниципальной программой района. Порядок реализации мероприятия определяется постановлением администрации области.)

В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться реализация мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий переселившимся соотечественникам - квалифицированным специалистам:

частичная компенсация расходов на оплату наемного жилья (в размере 1,6 тыс. рублей в месяц на участника Государственной программы в течение трех месяцев);

частичная компенсация расходов на оплату медицинского обследования (в размере 1,4 тыс. рублей на участника Государственной программы и члена его семьи).

Основное мероприятие 1.4. Обеспечение детей участников Государственной программы местами в детских дошкольных и средних общеобразовательных учреждениях (реализуется отделом образования администрации района).

В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться реализация мероприятий, направленных на создание условий для получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

Основное мероприятие 1.5. Предоставление земельных участков в собственность бесплатно на условиях действующего законодательства (реализуется отделом по управлению муниципальным имуществом администрации района).

В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться реализация следующих мероприятий:

Осуществление консультативной помощи переселенцам по оформлению документов для предоставления земельных участков в аренду под индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство;

Ведение учета данных о потребности участников Государственной программы в получении земельных участков под индивидуальное строительство, личное подсобное хозяйство;

Оказание комплексной помощи многодетным семьям, получившим земельные участки для индивидуального жилищного строительства на безвозмездной основе, в том числе: в оформлении разрешительных документов на строительство; по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой.

Основное мероприятие 1.6. Информационная поддержка процесса добровольного переселения соотечественников (реализуется администрацией Уваровского района совместно с управлением труда и занятости населения области на основании соглашения между управлением труда и занятости населения области и администрацией Уваровского района о предоставлении субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных муниципальной программой района. Порядок реализации мероприятия определяется постановлением администрации области.)

В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться ежеквартальное обновление информации о временном и постоянном жилье на сайтах: pereselen-tmb.ru, автоматизированные информационные системы "Соотечественники", на сайте администрации Уваровского района (http://r58.tambov.ru/);

Содействие соотечественникам в получении информации о дополнительных гарантиях переселившимся участникам Государственной программы и членам их семей - квалифицированным специалистам.

Основное мероприятие 1.7. Создание системы мониторинга и контроля за реализацией комплекса мероприятий, направленных на стимулирование переселения в район квалифицированных специалистов.

Данное основное мероприятие реализуется с целью проведения оценки эффективности хода реализации отдельных направлений программы.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 625 тыс. рублей;

средства районного бюджета - 120 тыс. рублей.

Включение средств областного бюджета в объем финансирования мероприятий муниципальной программы района осуществляется на основании соглашения между Управлением труда и занятости населения Тамбовской области и администрацией района о предоставлении субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий программы, включенной в Государственную программу области.

Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной программы района носит прогнозный характер и полежит ежегодному уточнению в установленном порядке.

Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы муниципальной программы Уваровского района представлена в приложении N 3 к муниципальной программе района.

6. Механизмы реализации подпрограммы

Организационный механизм реализации подпрограммы, входящей в муниципальную программу района, представляет собой систему государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, обеспечивающих:

реализацию комплекса мер по приему, временному размещению, постоянному жилищному обустройству участников Государственной программы и членов их семей на территории Уваровского района;

формирование жилищного фонда за счет приобретения, строительства и ремонта жилья для временного и постоянного обустройства участников Государственной программы и членов их семей;

предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование участникам Государственной программы и членам их семей.