Решение Тамбовской городской Думы от 30 июля 2008 г. N 706 (четвертый созыв пятидесятое заседание) "О Положении "О дополнительных мерах социальной помощи для отдельных категорий граждан в городе Тамбове"

С изменениями и дополнениями от:

28 января 2009 г., 30 марта, 28 сентября 2011 г., 3 августа, 28 сентября, 26 декабря 2012 г., 27 февраля, 25 сентября 2013 г., 5 августа, 24 декабря 2014 г.

Рассмотрев проект решения "О Положении "О дополнительных мерах социальной помощи для отдельных категорий граждан в городе Тамбове", внесенный постоянной комиссией по местному самоуправлению и защите прав граждан, и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Тамбова, с учетом заключения постоянной комиссии по местному самоуправлению и защите прав граждан,

Тамбовская городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение "О дополнительных мерах социальной помощи для отдельных категорий граждан в городе Тамбове".

ГАРАНТ:

Пункт 2 настоящего решения вступает в силу после опубликования

2. Администрации города Тамбова (П.П. Черноиванов) привести правовые акты в соответствие с настоящим решением и установить порядок оказания дополнительных мер социальной помощи для отдельных категорий граждан до 1 сентября 2008 года.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению и защите прав граждан (Г.И. Берстенев).

4. Решение вступает в силу с 1 сентября 2008 года, за исключением пункта 2 решения, который вступает в силу после опубликования настоящего решения в газете "Наш город Тамбов".

Глава города Тамбова

А.Ю. Ильин

Положение
"О дополнительных мерах социальной помощи для отдельных категорий граждан в городе Тамбове"
(утв. решением Тамбовской городской Думы от 30 июля 2008 г. N 706)

С изменениями и дополнениями от:

28 января 2009 г., 30 марта, 28 сентября 2011 г., 3 августа, 28 сентября, 26 декабря 2012 г., 27 февраля, 25 сентября 2013 г., 5 августа, 24 декабря 2014 г.

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Тамбова в целях поддержания уровня жизни граждан, снижения уровня социального неравенства, повышения доходов граждан, адресного использования бюджетных средств, предусмотренных на дополнительные меры социальной помощи отдельным категориям граждан, и определяет категории граждан, имеющих право на получение дополнительных мер социальной помощи, виды и формы социальной помощи, основания и порядок их реализации.

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 27 февраля 2013 г. N 875 статья 1 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 1.

Дополнительные меры социальной помощи предоставляются семьям или одиноко проживающим гражданам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания (при отсутствии регистрации по месту жительства) в городе Тамбове, в случаях, предусмотренных настоящим Положением, за счёт средств бюджета городского округа - город Тамбов.

Статья 2.

1. Дополнительные меры социальной помощи, установленные настоящим Положением, являются расходными обязательствами городского округа - город Тамбов и финансируются за счет средств городского бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

2. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется администрацией города Тамбова и контрольно-счётной палатой города Тамбова.

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 25 сентября 2013 г. N 1033 в статью 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 3.

Дополнительные меры социальной помощи для отдельных категорий граждан, предусмотренных настоящим Положением, предоставляются в следующих видах:

денежные выплаты (единовременная денежная выплата, ежемесячные денежные выплаты);

натуральная помощь (продуктовые наборы в течение 6 месяцев, твёрдое топливо, еженедельное пользование баней, муниципальные сертификаты на приобретение товаров для новорождённых в связи с рождением ребёнка);

услуги (медицинские, психологические, педагогические, правовые, культурно-досуговые, транспортные) в соответствии с перечнем, утверждённым постановлением администрации города Тамбова.

Статья 4.

1. В целях предоставления дополнительных мер социальной помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи создается комиссия по оказанию дополнительных мер социальной помощи для отдельных категорий граждан при администрации города Тамбова (далее - Комиссия). Порядок работы и состав Комиссии определяются постановлением администрации города Тамбова.

2. Предоставление дополнительных мер социальной помощи осуществляется в соответствии с административными регламентами предоставления денежных выплат, натуральных видов помощи и услуг, утверждёнными соответствующими постановлениями администрации города Тамбова.

3. Утратила силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст части 3 статьи 4

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 24 декабря 2014 г. N 1458 статья 5 настоящего Положения изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 5.

1. Право на получение единовременной выплаты имеют:

1) семьи или одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной по Тамбовской области (далее - величина прожиточного минимума), - в размере 3 000 рублей;

2) семьи или одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых не превышает двукратной величины прожиточного минимума:

а) пострадавшие в результате пожара - в размере 10 000 рублей;

б) нуждающиеся в возмещении затрат на получение медицинских услуг и (или) приобретение лекарственных средств по заключению учреждения здравоохранения на основании платёжных документов по фактическим затратам. Максимальный размер единовременной денежной выплаты - 6 000 рублей.

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 25 сентября 2013 г. N 1033 статья 6 настоящего Положения изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 6.

Право на получение ежемесячной денежной выплаты имеют семьи, воспитывающие детей-инвалидов, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, - в размере 700 рублей.

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 25 сентября 2013 г. N 1033 в статью 7 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 7.

Право на получение продуктовых наборов в течение 6 месяцев имеют семьи или граждане, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума:

одиноко проживающие пенсионеры;

семьи, имеющие несовершеннолетних детей, где единственный родитель или оба родителя являются пенсионерами по старости или инвалидами 1 или 2 группы;

абзац четвертый утратил силу с 1 октября 2012 г.;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого статьи 7

семьи, имеющие несовершеннолетних детей, страдающих дефицитом массы тела (гипотрофией);

семьи, имеющие несовершеннолетних детей, больных туберкулезом и контактных с больными туберкулезом.

Стоимость продуктового набора и ассортиментный перечень утверждается постановлением администрации города Тамбова.

Статья 8.

Утратила силу с 1 октября 2012 г.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 8

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 25 сентября 2013 г. N 1033 в статью 9 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 9.

Право на получение твердого топлива имеют семьи или одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума и проживающие в домах с печным отоплением.

Норма отпуска твёрдого топлива утверждается постановлением администрации города Тамбова.

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 28 сентября 2012 г. N 712 в статью 10 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 октября 2012 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 10.

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 25 сентября 2013 г. N 1033 в часть 1 статьи 10 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

1. Право на еженедельное пользование баней имеют граждане, проживающие в домах, не оборудованных ванными комнатами:

1) бесплатно - семьи или одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума;

2) за 50% стоимости банных услуг:

а) ветераны Великой Отечественной войны;

б) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

в) ветераны боевых действий;

г) члены семей погибших (умерших инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий);

д) лица, подвергшиеся радиации;

е) инвалиды;

ж) дети-инвалиды;

з) лица, награждённые знаками "Почётный донор СССР", "Почётный донор России";

и) ветераны труда, являющиеся пенсионерами;

к) ветераны военной службы, являющиеся пенсионерами;

л) реабилитированные лица;

м) лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;

н) многодетные семьи;

о) дети до 14 лет включительно;

п) участники Великой Отечественной войны;

р) инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий.

2. Утратила силу с 1 октября 2012 г.

Информация об изменениях:

См. текст части 2 статьи 10

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 25 сентября 2013 г. N 1033 статья 10 настоящего Положения дополнена частью 3, вступающей в силу с 1 января 2014 г.

3. Стоимость банных услуг утверждается постановлением администрации города Тамбова.

Статья 10.1

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 25 сентября 2013 г. N 1033 в часть 1 статьи 10.1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

1. Право на получение муниципального сертификата в размере 5 000 рублей на приобретение товаров для новорожденных в связи с рождением первого ребенка имеют семьи, в которых оба или один из родителей (лица их замещающие) зарегистрированы и постоянно проживают в городе Тамбове, имеют свидетельство о рождении ребенка, выданное органом записи актов гражданского состояния администрации города Тамбова, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной по Тамбовской области на момент обращения.

2. Муниципальный сертификат выдается администрацией города Тамбова единовременно не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка на основании заявления одного из родителей (лица, заменяющего родителя).

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 27 февраля 2013 г. N 875 статья 10.2 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 10.2

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 25 сентября 2013 г. N 1033 в часть 1 статьи 10.2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 октября 2013 г.

См. текст части в предыдущей редакции

1. Право на бесплатное получение медицинских, психологических, педагогических, правовых, культурно-досуговых услуг имеют:

1) граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет);

2) инвалиды (в том числе дети - инвалиды);

3) дети с ослабленным здоровьем.

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 25 сентября 2013 г. N 1033 в часть 2 статьи 10.2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 октября 2013 г.

См. текст части в предыдущей редакции

2. Право на бесплатное получение транспортных услуг имеют дети - инвалиды.

3. Утратила силу с 1 октября 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст части 3 статьи 10.2

4. Утратила силу с 1 октября 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст части 4 статьи 10.2

Статья 10.3

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 25 сентября 2013 г. N 1033 в часть 1 статьи 10.3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

1. Граждане, претендующие на получение услуг в соответствии со статьёй 10.2 настоящего Положения, подают на имя руководителя муниципального учреждения, уполномоченного администрацией города Тамбова на оказание соответствующего вида услуг, письменное заявление с указанием требуемых услуг.

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 27 февраля 2013 г. N 875 часть 2 статьи 10.3 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно:

1) для граждан пожилого возраста и инвалидов:

а) документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации;

б) справки, заключения и иные документы, выдаваемые организациями, входящими в государственную, муниципальную или частную систему здравоохранения (медицинская справка о состоянии здоровья);

в) документы, выдаваемые федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (справка медико-социальной экспертизы (для инвалидов), индивидуальная программа реабилитации, выданная бюро медико-социальной экспертизы (для инвалидов);

г) утратил силу с 1 октября 2013 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "г" пункта 1 части 2 статьи 10.3

д) утратил силу с 31 декабря 2014 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "д" пункта 1 части 2 статьи 10.3

2) для детей - инвалидов и детей с ослабленным здоровьем:

а) свидетельство о государственной регистрации актов гражданского состояния (свидетельство о рождении ребёнка);

б) утратил силу с 31 декабря 2014 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "б" пункта 2 части 2 статьи 10.3

в) справки, заключения и иные документы, выдаваемые организациями, входящими в государственную, муниципальную или частную систему здравоохранения (медицинская справка о состоянии здоровья);

г) документы, выдаваемые федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (справка медико-социальной экспертизы (для инвалидов), индивидуальная программа реабилитации, выданная бюро медико-социальной экспертизы (для инвалидов).

3. Утратила силу с 1 октября 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст части 3 статьи 10.3

Статья 11.

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 27 февраля 2013 г. N 875 часть 1 статьи 11 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления дополнительных мер социальной помощи, предусмотренных статьями 5, 6, 7, 9, 10, 10.1 настоящего Положения, которые заявитель должен предоставить самостоятельно:

1) заявление на имя главы администрации города Тамбова;

2) документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации;

3) утратил силу с 31 декабря 2014 г.;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3 части 1 статьи 11

4) свидетельство о государственной регистрации актов гражданского состояния (свидетельство о рождении ребёнка);

5) справки, содержащие сведения о фактических доходах совместно проживающих и ведущих совместное хозяйство членов семьи заявителя за последние три месяца, предшествующие обращению за предоставлением дополнительных мер социальной помощи:

документы о заработке заявителя и членов его семьи (для работающих);

справка о размере алиментов, получаемых членами семьи (при наличии несовершеннолетних в случае расторжения брака);

справка из органа записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребёнка или свидетельства о рождении ребёнка, в котором отсутствуют сведения об отце ребёнка (для одинокой матери);

справка о получении (неполучении) академической стипендии (для семей, в которых есть студенты);

документы о трудовой деятельности (для неработающих граждан);

6) документы, выдаваемые федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (для инвалидов);

7) решения, заключения и разрешения, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве (постановление об установлении опеки для лиц, заменяющих родителей).

2. В зависимости от причины обращения в дополнение к документам, указанным в части 1 настоящей статьи, предоставляются:

1) сберегательная книжка заявителя (для оказания дополнительных мер социальной помощи в виде денежных выплат);

2) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2 части 2 статьи 11

3) заключение врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения о необходимости получения медицинских услуг или приобретения лекарственных препаратов и платёжные документы (кассовые и товарные чеки, проездные билеты) - в соответствии с подпунктом "г" пункта 2 части 1 статьи 5 настоящего Положения;

4) справка о наличии в доме печного отопления - в соответствии со статьёй 9 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 27 февраля 2013 г. N 875 в пункт 5 части 2 статьи 11 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) справка об отсутствии оборудованной ванной комнаты, выдаваемая организацией, осуществляющей инвентаризацию степени благоустройства домовладения в части водоснабжения, - в соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 10 настоящего Положения;

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 27 февраля 2013 г. N 875 пункт 6 части 2 статьи 11 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6) документы, удостоверяющие право на льготы, - в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 10 настоящего Положения.

7) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7 части 2 статьи 11

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 25 сентября 2013 г. N 1033 часть 3 статьи 11 настоящего Положения изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

3. Администрация города Тамбова осуществляет проверку представленных заявителем документов.

4. Оказание социальной помощи гражданам, пострадавшим в результате пожара, нуждающимся в помощи в связи со смертью членов семьи, нуждающимся в возмещении затрат на получение медицинских услуг и (или) приобретение лекарственных средств, осуществляется в случае подачи заявления на оказание помощи в течение шести месяцев с момента наступления событий.

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 5 августа 2014 г. N 1309 в часть 5 статьи 11 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 31 декабря 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе:

справка о регистрации (отсутствии регистрации) безработных граждан в Тамбовском областном государственном казённом учреждении "Центр занятости населения города Тамбова" и выплаченных пособиях по безработице;

справка о размере пенсии уволенного военнослужащего, состоящего на пенсионном обеспечении в военном комиссариате Тамбовской области;

справка из налогового органа по месту учёта налогоплательщиков о регистрации либо отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для неработающих граждан трудоспособного возраста);

сведения о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, по форме 3-НДФЛ;

справки о размерах пенсий по возрасту, инвалидности, по потере кормильца из отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Тамбовской области (для пенсионеров);

справки о пособиях по уходу за ребёнком, пособиях одиноких матерей, многодетных семей;

справка о получении (неполучении) денежного содержания на ребёнка из органов опеки и попечительства по месту жительства родителей ребёнка (для семьи, члены которой находятся под опекой (попечительством);

справка органа, осуществляющего принудительное исполнение исполнительных документов, о причинах неисполнения судебного решения о взыскании алиментов, в том числе в случае неустановления местонахождения должника по алиментам (для граждан, уклоняющихся от уплаты алиментов);

справка органа государственного пожарного надзора главного управления МЧС России по Тамбовской области о пожаре с указанием нанесённого ущерба;

документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания в городе Тамбове.

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 25 сентября 2013 г. N 1033 настоящее Положение дополнено статьей 11.1, вступающей в силу с 1 января 2014 г.

Статья 11.1

1. Расчёт среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из дохода семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании дополнительной меры социальной помощи.

При расчёте среднедушевого дохода в составе семьи учитываются доходы всех совершеннолетних членов семьи. Доходы родителей учитываются в составе семьи совершеннолетних детей, не состоящих в браке.

2. Среднедушевой доход семьи и доход одиноко проживающего гражданина в целях предоставления дополнительной меры социальной помощи исчисляется по правилам, установленным Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учёта доходов и расчёта среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчёте среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

3. При исчислении размера среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина не учитываются доходы от предоставления дополнительных мер социальной помощи за счёт средств бюджета городского округа - город Тамбов.

Статья 12.

Отказ в предоставлении дополнительных мер социальной помощи отдельным категориям граждан осуществляется в следующих случаях:

1) отсутствие оснований, установленных настоящим Положением;

2) предоставление заявителем недостоверных либо неполного перечня документов, установленных статьями 10.3, 11 настоящего Положения, необходимых для оказания дополнительных мер социальной помощи;

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 25 сентября 2013 г. N 1033 пункт 3 статьи 12 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) непринятие заявителем и членами семьи заявителя, обладающих трудоспособностью, мер к трудоустройству в течение одного года с момента получения дополнительных мер социальной помощи. Данное основание не применяется в отношении лиц, указанных в подпунктах "в", "г", "д", "з", "к", "л", "м", "н" пункта 2 части 1 статьи 10 настоящего Положения;

4) наличие медицинских противопоказаний (для получателей услуг);

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 28 сентября 2011 г. N 407 статья 12 настоящего Положения дополнена пунктом 5

5) если уполномоченными органами установлено, что пожар произошёл вследствие умышленного поджога заявителем или членами семьи заявителя, обратившегося за предоставлением муниципальной услуги.