Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области от 1 апреля 2016 г. N 416 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 9
к муниципальной программе
"Развитие образования Тамбовского
района" на 2014 - 2020 годы
Подпрограмма
"Подготовка образовательных учреждений Тамбовского района к новому учебному году"
30 января, 11 марта, 16 мая, 17 июля, 2 сентября, 28 ноября, 8, 12 декабря 2014 г., 5 марта, 16 апреля, 19 мая, 16 июня, 13 июля, 22 сентября, 2 октября, 18 ноября, 31 декабря 2015 г., 1 апреля 2016 г.
Паспорт
подпрограммы "Подготовка образовательных учреждений Тамбовского района к новому учебному году"
I. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами
В настоящее время в ведении Управления образования администрации района находятся 37 общеобразовательных учреждениях, 14 дошкольных образовательных учреждений и 3 учреждения дополнительного образования детей.
Состояние зданий и инженерных коммуникаций образовательных учреждений в настоящее время требует значительного улучшения. Это вызвано тем, что физическое и моральное старение зданий и инженерных коммуникаций значительно опережает темпы их ремонта вследствие недостаточных объемов финансирования. Проведение реконструкции и капитального ремонта связано с большими финансовыми затратами и необходимостью закрытия образовательного учреждения. При недостаточных объемах финансирования проведение реконструкции или капитального ремонта затягивается на 6 - 7 лет, что ведет к значительному удорожанию работ.
Своевременное проведение текущих ремонтов поможет сохранить здания и инженерные коммуникации в исправном состоянии без закрытия образовательных учреждений. Сложившуюся ситуацию необходимо устранить в возможно короткие сроки, учитывая, что состояние зданий и инженерных коммуникаций имеет важное социальное значение.
Анализ показывает, что 50% школ построено более 30 лет назад, 31% школ построено от 30 до 20 лет назад.
Подпрограмма направлена на улучшение состояния зданий и инженерных коммуникаций муниципальных образовательных учреждений района. Реализация подпрограммы позволит обеспечить приведение зданий и инженерных коммуникаций в соответствие с действующими строительными нормами и правилами, а также обеспечит выполнение норм пожарной безопасности и санитарных норм и правил.
Реализация мероприятий подпрограммы "Подготовка образовательных учреждений Тамбовского района к новому учебному году" учебный год направлена на повышение качества образования, обеспечение безопасных условий образовательного процесса, сохранение жизни и здоровья учащихся и педагогов.
II. Цели и задачи программы
Подпрограмма разработана в целях создания необходимых условий для повышения качества образования, обеспечение безопасных условий образовательного процесса, сохранения жизни и здоровья учащихся и педагогов, снижение эксплуатационных затрат на техническое обслуживание.
Для устойчивого функционирования образовательных учреждений и качественного исполнения лицензионных условий установлены определенные требования, регламентируемые строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, нормами пожарной безопасности. Состояние образовательных учреждений района в настоящее время соответствует вышеуказанным документам не в полном объеме. Данная ситуация сложилась в результате того, что образовательные учреждения района построены до введения в действие современных нормативных документов
Основными задачами подпрограммы являются:
- приведение зданий и инженерных коммуникаций образовательных учреждений в соответствие с требованиями строительных норм и правил, предъявляемыми к содержанию зданий и инженерных коммуникаций;
- приведение зданий и инженерных коммуникаций в соответствие с нормами пожарной безопасности;
- приведение зданий и инженерных коммуникаций в соответствие с санитарными нормами и правилами.
Реализация основных мероприятий подпрограммы позволит обеспечить безопасные условия проведения учебного процесса, сохранение жизни и здоровья обучающихся.
В ходе реализации подпрограммы будут применяться современные строительные материалы и технологии, которые позволят эксплуатировать здания и инженерные коммуникации в течение более длительного срока, снизить эксплуатационные затраты на содержание зданий и инженерных коммуникаций.
III. Система программных мероприятий
Все мероприятия районной целевой программы направлены на приведение зданий и инженерных коммуникаций образовательных учреждений в состояние, соответствующее действующим и строительным нормам и правилам, санитарным нормам и правилам, нормам пожарной безопасности. Решение поставленных задач возможно только путем проведения ремонтных работ, альтернативные механизмы достижения цели отсутствуют.
Реализация поставленных в подпрограмме целей и задач требует применения эффективных механизмов и методов.
Подпрограмма как организационная основа государственной политики в сфере образования представляет собой комплекс взаимоувязанных по ресурсам и срокам мероприятий.
Реализация с помощью программно-целевого метода комплекса мероприятий предусматривает создание централизованных механизмов их координации и распространения на муниципальном уровне, а также формирование системы индикаторов.
Применение программно-целевого метода позволит избежать таких негативных последствий и рисков, как:
1. Приостановка деятельности образовательного учреждения в связи с неисполнением предписаний надзорных органов (Роспотребнадзор, государственный противопожарный надзор).
2. Невозможность обеспечить безопасные условия проведения учебного процесса, сохранение жизни и здоровья обучающихся.
3. Возникновение аварий при эксплуатации инженерных коммуникаций и оборудования.
Вместе с тем при использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные:
- с недостатками в управлении подпрограммой;
- с недостаточным учетом результатов мониторинговых исследований хода реализации подпрограммы, что может существенно повлиять на объективность принятия решений при планировании программных мероприятий, что приведет к отсутствию их привязки к реальной ситуации;
- с ошибками при выборе механизмов управленческой коррекции программных мероприятий могущих привести к недостаточной координации деятельности заказчиков и исполнителей, нецелевому использованию бюджетных средств или их неэффективному расходованию.
Достижение цели и решение задач подпрограммы обеспечиваются за счет реализации программных мероприятий при наличии необходимых средств в бюджете.
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы за счет средств районного бюджета составляет 61 475,7 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании областного и районного бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период.
V. Ожидаемые результаты
В результате выполнения мероприятий подпрограммы ожидается уменьшение доли муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.