Решение Тамбовской городской Думы от 1 декабря 2005 г. N 80 (четвертый созыв одиннадцатое заседание) "О Положении "О собраниях и конференциях граждан в городе Тамбове"

Статья 1.

Собрание и конференция граждан являются формами непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Участие граждан Российской Федерации в собрании и конференции является свободным и добровольным.

В собрании и конференции вправе принимать участие граждане, достигшие 16-летнего возраста, проживающие на территории города Тамбова.

Статья 2.

Собрание и конференция граждан проводятся по инициативе населения города, Тамбовской городской Думы (далее - городская Дума), главы города Тамбова (далее - глава города), в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправления - главы администрации города Тамбова (далее - глава администрации)#

Статья 3.

Собрание и конференция граждан, проводимые по инициативе населения, назначаются городской Думой.

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, численностью не менее 10 человек от части территории с населением не менее 500 человек вправе обращаться в городскую Думу с письменным изложением вопроса, выносимого на собрание (конференцию).

Статья 4.

Собрание и конференция граждан, проводимые по инициативе городской Думы, главы города, главы администрации, назначаются соответственно городской Думой, главой города, главой администрации.

Статья 5.

Подготовку собрания граждан обеспечивают организаторы собрания (инициативная группа граждан, аппарат городской Думы и администрация города, в соответствии с выдвинутой инициативой).

Инициаторы собрания заблаговременно обращаются в правоохранительные органы с просьбой об обеспечении общественного порядка.

Статья 6.

Собрание проводится в помещении или на открытой местности.

В соответствии с инициативой городская Дума, глава города, глава администрации назначают дату, время и место проведения собрания, о чем заблаговременно, не позднее, чем за двое суток до дня проведения собрания, оповещают население через средства массовой информации или иным способом.

Статья 7.

Регистрацию участников собрания при предъявлении паспорта осуществляют организаторы собрания.

Собрание считается правомочным, если в нем приняло участие более 50 процентов от общего числа граждан, проживающих на данной территории.

Статья 8.

Собрание открывает глава города или заместители председателя городской Думы, или глава администрации либо лица, уполномоченные главой города, главой администрации, в зависимости от органа и должностных лиц местного самоуправления, назначивших проведение собрания.

Статья 9.

Для проведения собрания его участниками избирается президиум в составе председательствующего и секретаря собрания, принимается повестка дня, утверждается регламент.

Избрание состава президиума, утверждение повестки дня, регламента проведения собрания осуществляется большинством голосов от числа участников собрания.

Статья 10.

По результатам рассмотрения вопроса, включенного в повестку дня собрания, принимается решение (обращение) в адрес органов и должностных лиц государственной власти, местного самоуправления, организаций, предприятий и учреждений, независимо от форм собственности, по вопросам их ведения. Решение (обращение) принимается большинством голосов от числа присутствующих.

В голосовании участвуют только жители, включенные в список участников собрания. Представители органов государственной власти, органов местного самоуправления и иные уполномоченные лица, присутствующие на собрании, обладают правом совещательного голоса и в голосовании не участвуют.

Статья 11.

Процедура проведения собрания отражается в протоколе собрания, который ведется секретарем собрания. В протоколе должны быть указаны: дата и место проведения собрания, общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании, количество присутствующих, состав президиума, повестка дня, содержание выступлений, принятые решения, результаты голосования по ним.

Протокол собрания, подписанный председательствующим и секретарем, с материалами собрания передается в орган, принявший решение о его проведении.

Статья 12.

Полномочия собрания могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) (далее - конференция), на которую может быть вынесен любой вопрос местного значения, в случае, когда созвать собрание не представляется возможным.

Подготовку конференции обеспечивают организаторы конференции (инициативная группа граждан, аппарат городской Думы и администрация города).

Статья 13.

Конференция проводится в помещении, арендованном инициаторами либо выделенном для проведения мероприятия администрацией города, или на открытой местности.

В соответствии с инициативой городская Дума, глава города, глава администрации назначают дату, время и место проведения конференции, о чем заблаговременно, не позднее, чем за двое суток до дня проведения конференции, оповещают население через средства массовой информации или иным способом.

Статья 14.

Порядок выдвижения и норма представительства делегатов на конференцию определяются органом или лицом, принявшим решение о проведении конференции, с учетом численности жителей, имеющих право на участие в конференции, а также исходя из возможностей размещения участников в месте проведения конференции.

Норма представительства не может быть больше, чем один делегат от 50 жителей, имеющих право на участие в конференции.

Статья 15.

Выдвижение и выборы делегатов на конференцию проводятся на собраниях жителей подъездов дома, группы домов в форме сбора подписей жителей в подписных листах (Приложение), либо на основании протоколов собрания жителей подъездов дома, группы домов, улицы, квартала.

Статья 16.

По инициативе жителей, от которых выдвигается делегат на конференцию, в соответствии с установленной нормой представительства, в подписной лист вносится предлагаемая кандидатура. Жители, поддерживающие эту кандидатуру, расписываются в подписном листе. Если возникает альтернативная кандидатура, то заполняется другой подписной лист.

Статья 17.

Выборы делегатов конференции считаются состоявшимися, если в голосовании приняло участие большинство жителей дома, группы домов, улицы, квартала или более половины жителей территории, на которой проводится конференция, и большинство из них поддержало выдвинутую кандидатуру. Если выдвинуто несколько кандидатов в делегаты, то избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов от числа принявших участие в голосовании.

Статья 18.

Конференция правомочна, если в ней приняло участие более половины избранных делегатов конференции.

Статья 19.

Конференцию открывает глава города или заместители председателя городской Думы, или глава администрации либо лица, уполномоченные главой города, главой администрации, в зависимости от органа и должностных лиц местного самоуправления, назначивших проведение конференции.

Статья 20.

Для проведения конференции его участниками избирается президиум в составе председательствующего, секретаря, принимается повестка дня, утверждается регламент.

Избрание состава президиума, утверждение повестки дня, регламента проведения конференции осуществляется большинством голосов от числа участников.

Статья 21.

По результатам рассмотрения вопроса, включенного в повестку дня конференции, принимается решение (обращение) в адрес органов или должностных лиц государственной власти, местного самоуправления, организаций, предприятий и учреждений, независимо от форм собственности. Решение (обращение) принимается большинством голосов от числа присутствующих участников конференции.

В голосовании участвуют жители, включенные в список участников конференции, зарегистрированные в качестве делегатов. Представители органов государственной власти, органов местного самоуправления и иные уполномоченные лица, присутствующие на конференции, имеют право совещательного голоса и в голосовании не участвуют.

Статья 22.

Процедура проведения конференции отражается в протоколе, который ведет секретарь. В протоколе указываются: адреса домов, номера подъездов, жители которых участвуют в конференции, число жителей, имеющих право участвовать в конференции, число жителей (делегатов), зарегистрированных в качестве участников конференции, инициатор, дата, время и место проведения конференции, состав президиума, полная формулировка рассматриваемого вопроса (вопросов), фамилии выступающих, краткое содержание выступлений по рассматриваемому вопросу (вопросам), принятое решение (обращение), список участвующих в конференции представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Протокол конференции, подписанный председательствующим и секретарем, с материалами конференции передается в орган, принявший решение о ее проведении.

Статья 23.

Принятое собранием (конференцией) решение (обращение), подписанное председательствующим и секретарем, с указанием почтового адреса инициатора собрания (конференции) доводится до адресата.

Решение (обращение) собрания (конференции) подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации в течение десяти дней со дня проведения.

Статья 24.

Решение (обращение) собрания (конференции) не может нарушать имущественные и иные права граждан, объединений граждан и организаций.

Решение (обращение) собрания (конференции) носит рекомендательный характер для органов или должностных лиц государственной власти, органов местного самоуправления, жителей соответствующей территории, организаций, предприятий и учреждений, независимо от форм собственности.

Статья 25.

Решение (обращение), принятое собранием (конференцией), подлежит обязательному рассмотрению в течение месяца городской Думой, главой города, главой администрации, к компетенции которых относится принятие решения по вопросам, содержащимся в обращении, с направлением письменного ответа.

Статья 26.

Инициаторы собрания (конференции) или лицо, уполномоченное собранием (конференцией), вправе обжаловать отказ в принятии или рассмотрении решения (обращения) собрания (конференции), а также решение, принятое городской Думой, главой города, главой администрации, в судебном порядке.