Приложение. Положение об управлении по вопросам безопасности и правопорядка администрации области

Приложение

Положение
об управлении по вопросам безопасности и правопорядка администрации области
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 27 июля 2007 г. N 842)

С изменениями и дополнениями от:

20 августа 2008 г., 12 мая 2009 г., 3 марта 2011 г., 29 февраля, 25 апреля 2012 г., 14 мая 2013 г., 14 июля 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области (далее - Управление) является структурным подразделением высшего исполнительного органа государственной власти Тамбовской области - администрации Тамбовской области.

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иными нормативно правовыми актами, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области, законами области, постановлениями и распоряжениями администрации области, а также настоящим Положением.

1.3. Положение об Управлении, его структура и штатное расписание утверждаются главой администрации области.

1.4. Координацию деятельности Управления осуществляет заместитель главы администрации области в соответствии с распределением обязанностей между главой администрации области и заместителями главы администрации области.

1.5. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются главой администрации области в порядке, установленном действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 3 марта 2011 г. N 193 раздел 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Основные задачи

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 14 июля 2015 г. N 749 пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Основными задачами Управления являются:

обеспечение реализации полномочий области в сфере общественной безопасности, охраны общественного порядка, противодействия терроризму, борьбы с преступностью, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и гражданской обороны;

организационное обеспечение деятельности мировых судей области в пределах установленных функций, направленное на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 3 марта 2011 г. N 193 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Функции

3.1. В соответствии с основными задачами Управление выполняет следующие функции:

3.1.1. разрабатывает и представляет на рассмотрение в установленном порядке проекты нормативных правовых актов области, в том числе областные целевые программы в установленной сфере деятельности;

3.1.2. обобщает и анализирует практику применения законодательства в установленной сфере деятельности, готовит предложения по его совершенствованию;

3.1.3. обеспечивает реализацию нормативных и иных правовых актов в пределах полномочий;

3.1.4. обеспечивает реализацию полномочий главы администрации области по:

организации взаимодействия и координации деятельности в установленной сфере исполнительных органов государственной власти области с иными органами государственной власти области, с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, органами военного управления и общественными объединениями;

согласованию кандидатур для назначения на должности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

3.1.5. выполняет функции аппарата антитеррористической комиссии Тамбовской области, в том числе обеспечивает деятельность комиссии по методическому обеспечению работы антитеррористических комиссий городских округов и муниципальных районов;

3.1.6. разрабатывает и организует осуществление на территории области мероприятия по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

3.1.7. обеспечивает, по распоряжению главы администрации области, совместно с организатором публичного мероприятия и уполномоченным представителем органа внутренних дел общественный порядок и безопасность граждан при проведении публичного мероприятия, а также организует оказание им при необходимости неотложной медицинской помощи;

3.1.8. координирует деятельность, анализирует и обобщает практику работы административных комиссий городских округов и муниципальных районов области;

3.1.9. организует и обеспечивает проведение учений оперативных служб исполнительных органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по ликвидации последствий террористических актов, дорожно-транспортных и чрезвычайных происшествий, пожаров;

3.1.10. разрабатывает и организует выполнение мероприятий, направленных на сокращение мест концентрации дорожно-транспортных происшествий и снижение аварийности;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 14 июля 2015 г. N 749 в подпункт 3.1.11 пункта 3.1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.11. разрабатывает предложения главе администрации области по вопросам:

противодействия терроризму;

борьбы с преступностью и обеспечения общественного порядка;

обеспечения безопасности дорожного движения;

предупреждения и ликвидации чрезвычайных происшествий и пожаров;

гражданской обороны;

поддержки граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка;

назначения мирового судьи, безвозмездно осуществляющего общее руководство организацией деятельности мировых судей на территории судебного района (при наличии двух и более мировых судей на территории муниципального района, городского округа, района в г. Тамбове);

3.1.12. организует и обеспечивает проведение подготовки граждан к военной службе;

осуществляет контроль за радиационной обстановкой на территории области;

3.1.13. осуществляет контроль за исполнением Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и администрацией Тамбовской области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 14 июля 2015 г. N 749 в подпункт 3.1.15 пункта 3.1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.15. осуществляет обеспечение деятельности:

координационного совещания по обеспечению правопорядка в Тамбовской области;

областной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Тамбовской области;

межведомственной комиссии Тамбовской области по подготовке граждан к военной службе;

межведомственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения в Тамбовской области;

призывной комиссии области;

комиссии по вопросам помилования на территории Тамбовской области;

комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации области;

областной комиссии по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в мирное и военное время;

координационного совета по повышению правовой культуры населения Тамбовской области;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 14 июля 2015 г. N 749 подпункт 3.1.16 пункта 3.1 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.16. осуществляет функции и полномочия учредителя:

Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Пожарно-спасательный центр";

Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Учреждение по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей Тамбовской области";

Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Государственное юридическое бюро Тамбовской области";

3.1.17. осуществляет мониторинг социальных процессов в сфере деятельности управления;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 25 апреля 2012 г. N 484 пункт 3.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.1.18

3.1.18. осуществляет выявление фактов несоблюдения нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра и принятие мер по организации проведения технического осмотра после такого выявления;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 14 июля 2015 г. N 749 пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.1.19

3.1.19. осуществляет координацию деятельности по материально-техническому и информационному обеспечению мировых судей и их аппаратов;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 14 июля 2015 г. N 749 пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.1.20

3.1.20. организует оповещение населения судебного участка о назначении на должность мирового судьи через средства массовой информации;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 14 июля 2015 г. N 749 пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.1.21

3.1.21. разрабатывает организационно-методические основы и координирует деятельность по ведению судебного делопроизводства, хранению вещественных доказательств и работы архивов судебных участков;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 14 июля 2015 г. N 749 пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.1.22

3.1.22. организует профессиональную переподготовку и повышение квалификации мировых судей области;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 14 июля 2015 г. N 749 пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.1.23

3.1.23. оформляет служебные удостоверения мировым судьям области, принимает удостоверения при их возврате;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 14 июля 2015 г. N 749 пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.1.24

3.1.24. реализует полномочия в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью на территории области.

4. Права

4.1. Для осуществления своих функций Управление имеет право:

4.1.1. запрашивать и в установленном порядке получать от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для осуществления функций, возложенных на Управление;

4.1.2. передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным органам, органам местного самоуправления, учреждениям, организациям по вопросам, отнесенным к ведению Управления;

4.1.3. привлекать специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию) к участию в подготовке материалов и мероприятий по вопросам деятельности Управления;

4.1.4. вносить в установленном порядке на рассмотрение главы администрации области проекты постановлений и распоряжений, а также предложения по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

4.1.5. получать в установленном порядке постановления и распоряжения администрации области;

4.1.6. пользоваться информационными ресурсами администрации области, исполнительных органов государственной власти области, областной Думы, федеральных органов государственной власти;

4.1.7. проводить совещания, заседания по рассмотрению вопросов, входящих в компетенцию Управления, участвовать в мероприятиях, проводимых администрацией области;

4.1.8. осуществлять иные полномочия по поручению главы администрации области и заместителя главы администрации области.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 14 июля 2015 г. N 749 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Организация работы

5.1. В составе Управления образуются:

отдел по профилактике правонарушений и организации деятельности административных комиссий;

отдел по противодействию терроризму;

отдел по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;

отдел гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций;

отдел взаимодействия с органами военного управления, организации. призыва и подготовки граждан к военной службе;

отдел по организации деятельности мировых судей.

5.2. Работа Управления осуществляется на основе перспективных и текущих планов Управления и администрации области, поручений главы администрации области и курирующего заместителя главы администрации области.

5.3. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность в соответствии с квалификационными требованиями и освобождается от должности главой администрации области. Права и обязанности начальника Управления определяются служебным контрактом и должностным регламентом.

5.4. Начальник Управления:

5.4.1. руководит деятельностью Управления;

5.4.2. разрабатывает и вносит главе администрации области на утверждение Положение об Управлении;

5.4.3. определяет оперативные задачи Управления, его структурных подразделений;

5.4.4. вносит предложения по структуре и штатам, кадровому обеспечению Управления, назначению и перемещению работников, деятельность которых связана с секретным делопроизводством;

5.4.5. утверждает положения о структурных подразделениях Управления и разрабатывает должностные регламенты, распределяет обязанности между работниками Управления, дает обязательные для исполнения указания и распоряжения и контролирует их исполнение;

5.4.6. обеспечивает выполнение планов работы Управления и соблюдение работниками служебного распорядка администрации области, порядка работы со служебными документами;

5.4.7. представляет интересы Управления в отношениях с другими структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, в отношениях с гражданами;

5.4.8. подписывает служебную документацию в пределах компетенции Управления;

5.4.9. направляет в установленном порядке работников Управления в служебные командировки и утверждает отчеты о них;

5.4.10. вносит главе администрации области предложения о поощрении работников Управления и привлечении к дисциплинарной ответственности;

5.4.11. в установленном порядке участвует в работе коллегии администрации области, совещаний и семинаров, проводимых главой администрации области, заместителями главы администрации области;

5.4.12. создает условия для нормальной организации труда работников Управления, решает иные вопросы;

5.4.13. реализует отдельные полномочия представителя нанимателя в отношении работников аппарата мировых судей области, закрепленные нормативным правовым актом области.

5.5. Начальник Управления имеет первого заместителя, двух заместителей и одного заместителя, являющегося одновременно начальником отдела Управления, которые осуществляют полномочия в соответствии с должностными регламентами.

5.6. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет первый заместитель начальника Управления.

В случае отсутствия начальника Управления и первого заместителя начальника Управления обязанности начальника Управления исполняет один из заместителей начальника Управления в установленном порядке.

5.7. На работников Управления распространяются нормы законодательства Российской Федерации и Тамбовской области о государственной гражданской службе и защите сведений, составляющих государственную тайну.

5.8. Управление для выполнения возложенных на него задач и функций обеспечивается необходимыми помещениями, средствами связи, транспортом и другими материально-техническими ресурсами.

6. Взаимоотношения. Связи

6.1. Для выполнения своих функций Управление взаимодействует:

с федеральными органами исполнительной власти;

с главным федеральным инспектором по Тамбовской области;

с областной Думой;

с судебными органами, прокуратурой, управлением Федеральной службы безопасности России по Тамбовской области;

с органами военного управления;

со структурными подразделениями администрации области;

с исполнительными органами государственной власти области;

с территориальными органами федеральных органов власти на территории области;

с органами местного самоуправления области;

с хозяйствующими субъектами всех форм собственности;

с научными, учебными учреждениями и общественными объединениями;

с исполнительными органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации и иными органами по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

с избирательными комиссиями;

со средствами массовой информации.

6.2. Взаимоотношения Управления с вышеперечисленными органами, предприятиями, организациями, учреждениями строятся в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 14 июля 2015 г. N 749 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Ответственность

7.1. Начальник Управления несет персональную ответственность за невыполнение задач, возложенных на Управление, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением, и в пределах полномочий, предоставленных Управлению, в соответствии с должностным регламентом.

7.2. Первый заместитель начальника Управления, заместители начальника Управления, руководители структурных подразделений Управления несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав в соответствии с настоящим Положением и должностными регламентами.

7.3. Государственные гражданские служащие Управления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными регламентами.