Раздел 1.Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Раздел 1.Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма "Развитие туризма" направлена на решение задачи программы "Формирование привлекательного туристского имиджа региона, создание благоприятных условий для устойчивого развития туризма".

Современная туристская индустрия является одной из динамично развивающихся отраслей мирового хозяйства и вносит значительный вклад в формирование валового внутреннего продукта, решает социальные проблемы, способствует повышению качества жизни населения.

Туризм представляет собой такую отрасль экономики, которая позволяет при сравнительно небольших капиталовложениях обеспечить рентабельное использование ресурсов историко-культурного и природного наследия, традиций. Правильно спланированный и рационально организованный туризм является особым и очень эффективным видом экспорта, не требующим вывоза материальных и природных богатств, на месте представляющим потребителю услуги.

Ржаксинский район расположен в южной части Тамбовской области. На севере район граничит с Рассказовским, на юге - с Жердевским и Уваровским, на западе - с Сампурским, на востоке - с Инжавинским районами.

Наибольшая протяжённость с севера на юг около 47,5 км, с запада на восток - 37,5 км.

Население: 22,4 тыс. человек - по данным Всероссийской переписи населения 2002 г.; 19,6 тыс. человек - по оценке областных статистических органов на 01.01.2008.

Территория - 1415 квадратных километров.

Плотность населения - 13,9 человек на 1 кв. км (на 01.01.2008).

В состав района входит 13 муниципальных образований: 1 поссовет и 12 сельских поселений (сельсоветов). На территории района расположены: 1 городской населенный пункт - р.п. (пгт) Ржакса и 90 сельских населенных пунктов.

Административный центр района - р.п. (пгт) Ржакса, численность постоянного населения которого составляет 5,4 тыс. человек (по оценке на 01.01.2008).

Расстояние от районного центра до:

- г. Тамбова - 100 км;

- г. Москвы - 580 км.

Автодорожная сеть района представлена участком дороги федерального значения Москва-Волгоград, а также дорогами областного и местного (муниципального) значения.

По территории района проходит также железная дорога Тамбов-Уварово-Балашов (с промежуточными станциями III класса - Ржакса и Чакино).

По вышеуказанным дорогам осуществляются транспортные связи района с другими районами и городами Тамбовской области, а также с другими экономическими районами России.

Развитие рекреационного комплекса Ржаксинского района Тамбовской области рассматривается как одно из направлений хозяйственной деятельности и территориального планирования. Природные условия и рекреационные ресурсы рассмотрены с точки зрения их использования для активного отдыха населения, а также для лечебно-оздоровительных мероприятий района, что благоприятствует развитию рекреации.

Рекреационные зоны района являются частью общей системы размещения учреждений массового отдыха населения Уваровской группы административных районов. При формировании зон отдыха принимались во внимание следующие факторы:

возможность объединения различных объектов отдыха в комплексы для удобства обслуживания, экономичности инженерного освоения территории и организации строительства;

организация внешних и внутренних транспортных связей;

возможность максимального использования благоприятных ландшафтных условий;

спецификация зон по видам отдыха в них (длительный, кратковременный, детский, и т. д.).

Одним из основных принципов при размещении объектов отдыха в выделенных зонах являются:

размещение объектов отдыха на территориях, обладающих лучшими природно-эстетическими качествами;

максимальное приближение учреждений длительного отдыха к местам расселения обслуживающего персонала, обеспечивающих 30-минутную транспортную доступность;

размещение учреждений отдыха, обслуживающих наиболее подвижные группы отдыхающих, на периферийных участках рекреационных зон.

В результате на территории района выявлена возможность организации следующих зон отдыха: в районе с. Большая Ржакса и с. Ширяевка.

Ржаксинская зона отдыха расположена в юго-восточной части района на р. Ворона, которая является планировочной осью зоны. Здесь предлагается развитие кратковременного отдыха, осуществление необходимого объёма работ по благоустройству территорий, охране ландшафтов. Местом расселения обслуживающего персонала данной зоны определены с. Большая Ржакса и Перевоз, вблизи которых возможно размещение учреждений длительного отдыха (базы отдыха выходного дня и рыболовные базы). Близ зоны отдыха не рекомендуется размещение предприятий и сооружений загрязняющих водный и воздушный бассейны. В летнее и зимнее время территория зоны отдыха может быть использована для кратковременных прогулок, осенью - для сборов грибов и ягод.

Для организации кратковременного отдыха сельского населения района также могут быть использованы лесопарковая и зеленые зоны, расположенные в лесных массивах и по берегам водоемов в непосредственной близости от населенных пунктов.

На основе ландшафтно-рекреационной и комплексной оценки территории также выделена зона смешанного отдыха к востоку от с. Ширяевка. Она расположена на прилегающих к р. Вороне территориях, в районе сел Марьевка и Ширяевка. Незатапливаемые участки пойменных террас реки Ворона оцениваются относительно-благоприятными для кратковременного отдыха. При освоении пойменных участков для организации мест отдыха необходимо проводить работы по благоустройству русла реки и организации выделенных территорий. В более далекой перспективе (за пределами расчетного срока) в данной зоне отдыха возможно размещение дома отдыха. Предполагается развитие зоны в северном направлении, причем планировочной осью зоны будет река Ворона, а планировочным центром - село Марьевка.

В намеченных рекреационных зонах предлагается развитие массового смешанного и кратковременного отдыха с размещением объектов рекреационной инфраструктуры, осуществление объёма работ по