Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Тамбовской городской Думы от 16 сентября 2004 г. N 576 (третий созыв сорок пятое заседание) "Об утверждении Положения "О муниципальном земельном контроле в городе Тамбове"
С изменениями и дополнениями от:
28 июня 2006 г., 26 марта 2008 г., 25 февраля 2009 г., 28 декабря 2011 г., 25 июля 2012 г.
Рассмотрев обращение мэра г. Тамбова, в целях осуществления эффективного контроля за использованием и охраной земель на территории города, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Тамбова и с учетом заключения постоянной депутатской комиссии по муниципальной собственности,
Тамбовская городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение "О муниципальном земельном контроле в городе Тамбове".
2. Решение вступает в силу после опубликования в газете "Наш город Тамбов".
|
Председатель Тамбовской |
Т.И. Козлова |
Информация об изменениях:
Решением Тамбовской городской Думы от 25 июля 2012 г. N 673 в настоящее Положение внесены изменения
Положение
"О муниципальном земельном контроле в городе Тамбове"
(утв. решением Тамбовской городской Думы от 16 сентября 2004 г. N 576)
С изменениями и дополнениями от:
28 июня 2006 г., 26 марта 2008 г., 25 февраля 2009 г., 28 декабря 2011 г., 25 июля 2012 г.
Настоящее Положение разработано на основании Конституции Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Тамбовской области "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области", Устава города Тамбова и определяет порядок проведения муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа - город Тамбов юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также физическими лицами на территории города Тамбова.
Статья 1.
Муниципальный земельный контроль осуществляется Администрацией города Тамбова (далее - Администрация города) в лице органа Администрации города, наделённого соответствующими функциями решением Тамбовской городской Думы (далее - уполномоченный орган).
Объектом муниципального земельного контроля являются земля как природный объект и природный ресурс, а также земельные участки, части земельных участков.
Статья 2.
Муниципальный земельный контроль направлен на:
а) обеспечение соблюдения юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также физическими лицами законодательства Российской Федерации, Тамбовской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Тамбова в сфере земельных отношений;
б) выявление и предупреждение правонарушений в сфере землепользования, безвозмездного срочного пользования, аренды земельных участков.
Статья 3.
Абзац первый утратил силу.
Уполномоченное на осуществление муниципального земельного контроля лицо - должностное лицо уполномоченного органа, в должностные обязанности которого входит осуществление муниципального земельного контроля, имеющее служебное удостоверение муниципального служащего Администрации города (далее - специалист).
Проверка соблюдения земельного законодательства (в рамках осуществления муниципального земельного контроля) - совокупность действий должностных лиц, наделенных полномочиями по осуществлению муниципального земельного контроля, связанных с проведением проверки соблюдения юридическими и физическими лицами норм земельного законодательства и закреплением результатов проверки в форме акта проверки.
Статья 4.
Муниципальный земельный контроль в городе Тамбове призван выполнять функции контроля за:
а) использованием земельного участка в соответствии с его целевым назначением (принадлежностью к категории земель населённых пунктов) и разрешённым использованием в соответствии с градостроительным регламентом, способами, которые не должны наносить вред земле как природному объекту;
б) сохранностью межевых, геодезических и других специальных знаков, установленных на земельных участках в соответствии с законодательством;
в) использованием земельных участков, занятых городскими лесами и водными объектами;
г) своевременностью освоения земельных участков в случаях, если сроки освоения предусмотрены договорами;
д) своевременностью внесения платежей за землю;
е) выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
ж) выполнением иных норм, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами, Законом Тамбовской области "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области".
Статья 7.
Муниципальный земельный контроль осуществляется на основании распоряжения руководителя уполномоченного органа в форме проверок, проводимых в соответствии с ежеквартальными планами, утверждаемыми руководителем уполномоченного органа, и внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов юридических и физических лиц.
Статья 8.
Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в два года.
Абзац второй утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст абзаца второго статьи 8
Статья 9.
Внеплановые проверки проводятся:
а) в случае непосредственного обнаружения специалистами фактов, указывающих на наличие нарушений правил землепользования и застройки города Тамбова, норм, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, или получения от органов государственной власти, местного самоуправления, юридических и физических лиц документов и иных доказательств, свидетельствующих о нарушениях таких правил;
б) для проверки устранения ранее выявленных нарушений земельного законодательства.
Статья 9.1
Обращения граждан, в которых сообщается о нарушениях использования земель, рассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Статья 10.
По фактам нарушения земельного законодательства составляется акт проведения проверки соблюдения норм земельного законодательства по форме согласно приложению к настоящему Положению, подлежащий утверждению руководителем уполномоченного органа, в котором лицу, допустившему правонарушение, предлагается добровольно устранить его в установленный срок.
Статья 11.
Муниципальный земельный контроль проводится во взаимодействии с уполномоченными на осуществление государственного земельного надзора федеральными органами исполнительной власти, территориальным управлением Роспотребнадзора по Тамбовской области, управлением по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области, органами внутренних дел и иными органами, занимающимися государственным контролем в области охраны окружающей природной среды и природопользования; путем организации планирования совместных проверок, иных мероприятий, в том числе, по устранению и предотвращению причин и условий, способствующих совершению земельных правонарушений, ведения учета и обмена информацией.
Статья 12.
Специалисты при проведении проверки имеют право:
а) посещать на основании распоряжения руководителя уполномоченного органа, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, а также земельные участки, занятые военными, оборонными и другими специальными объектами (с учетом установленного режима посещения);
б) знакомиться с документами лица, использующего земельный участок, удостоверяющими его личность, подтверждающими полномочия должностного лица организации, учреждения или предприятия, подтверждающими правовые основания пользования землёй, устанавливающими сервитуты и особый правовой режим использования земель, проектно-технологическими и другими документами, регулирующими вопросы использования и охраны земель, предоставляемые в добровольном порядке;
в) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта "в" статьи 12
г) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта "г" статьи 12
д) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта "д" статьи 12
е) составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков или их законных представителей;
ж) направлять в случаях выявления нарушений земельного законодательства акты проведения проверок соблюдения норм земельного законодательства в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, управление по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области и другие уполномоченные территориальные органы исполнительной власти Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации с целью решения вопроса о привлечении к ответственности лиц, совершивших деяния, содержащие признаки правонарушений;
з) привлекать, по согласованию с руководителем уполномоченного органа, специалистов на договорной основе для проведения обследований, экспертиз;
и) получать безвозмездно, на основе договоров и соглашений с соответствующими органами государственной власти, сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие право на землю, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;
к) обращаться в правоохранительные, контрольные и надзорные органы за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального земельного контроля, а также в установлении лиц, совершивших деяния, содержащие признаки правонарушений в области землепользования;
л) вносить в установленном порядке предложения о приведении актов органов местного самоуправления, касающихся вопросов земельных отношений, в соответствие с земельным законодательством;
м) утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта "м" статьи 12
Права, предусмотренные в пунктах а - д настоящей статьи, специалисты осуществляют при предъявлении удостоверения муниципального служащего Администрации города.
Статья 13.
Специалисты обязаны:
а) руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Тамбовской области "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области", Уставом города Тамбова, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, настоящим Положением и Положением о комитете земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова;
б) соблюдать законные права и интересы граждан и юридических лиц;
в) принимать меры, обеспечивающие эффективное целевое и разрешенное использование земельных участков землевладельцами, землепользователями, арендаторами и собственниками земли;
г) в случае выявления признаков наличия административных правонарушений, предусмотренных статьями 7.1, 7.10, 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направлять в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области материалы и акты проверок;
д) оперативно рассматривать поступившие заявления и сообщения о нарушениях земельного законодательства;
е) проводить профилактическую работу по устранению причин и обстоятельств, способствующих совершению правонарушений в области землепользования;
ж) уведомлять лиц, использующих земельные участки в соответствии с действующим законодательством, о предстоящей проверке земельного участка.
Статья 14.
Специалисты за неисполнение обязанностей, предусмотренных настоящим Положением, в том числе за нарушение прав и законных интересов юридических и физических лиц при проведении проверок, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Статья 14.1
Юридические и физические лица, использующие земельные участки, либо их законные представители при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю имеют право:
а) присутствовать при проведении проверок использования земельных участков и давать устные или письменные объяснения по вопросам, относящимся к проверкам земельных участков;
б) знакомиться с актами проведения проверок соблюдения норм земельного законодательства и делать соответствующую отметку об ознакомлении с ними и указанием согласия или несогласия (с обоснованием причин) с результатами проверок земельных участков;
в) предоставлять для ознакомления документы, удостоверяющие личность лица, использующего земельный участок, подтверждающие полномочия должностного лица организации, учреждения или предприятия, подтверждающие правовые основания пользования землёй, устанавливающие сервитуты и особый правовой режим использования земель, проектно-технологические и другими документы, регулирующие вопросы использования и охраны земель;
г) оказывать содействие в обеспечении проведения мероприятий по муниципальному земельному контролю.
Статья 15.
Не позднее 15 марта года, следующего за отчётным годом, глава Администрации города представляет в Тамбовскую городскую Думу отчёт о результатах осуществления муниципального земельного контроля за прошедший год.
Уполномоченный орган оказывает методическую и консультационную помощь в организации производственного и общественного земельного контроля.
Информация об изменениях:
Решением Тамбовской городской Думы от 25 июля 2012 г. N 673 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
"О муниципальном земельном
контроле в городе Тамбове",
утвержденному решением
Тамбовской городской Думы
от 16 сентября 2004 г. N 576
(с изменениями от 28 июня 2006 г.,
26 марта 2008 г., 25 июля 2012 г.)
Утверждаю
______________________________________
(наименование должности руководителя
______________________________________
уполномоченного органа)
_________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"___" ___________ 20____ г.
М.П.
Акт
проведения проверки соблюдения норм
земельного законодательства
г. Тамбов "___" ___________ 20___г.
В порядке осуществления муниципального земельного контроля на
основании распоряжения __________________________________________________
(наименование должности руководителя
_________________________________________________________________________
уполномоченного органа в соответствующем падеже)
мною ____________________________________________________________________
(должность и Ф.И.О. специалиста, которым оставлен акт,
________________________________________________________________________,
в соответствующем падеже)
_________________________________________________________________________
совместно с _____________________________________________________________
(должности и Ф.И.О. специалистов, лиц органов
_________________________________________________________________________
государственной власти, уполномоченных на осуществление контрольных
_________________________________________________________________________
функций, в соответствующем падеже)
в присутствии ___________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, использующего земельный участок, его
_________________________________________________________________________
законного представителя)
проведена проверка соблюдения земельного законодательства _______________
(местонахождение
_________________________________________________________________________
земельного участка, площадь и кадастровый номер (при его наличии)
В результате проверки установлено следующее: _________________________
(описание выявленного
_________________________________________________________________________
нарушения: когда оно совершено и в чём выражается; указание наименования
_________________________________________________________________________
статей законодательных и нормативных правовых актов, нормы и требования
_________________________________________________________________________
которых нарушены)
Указанное нарушение земельного законодательства совершено: ___________
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, его реквизиты, Ф.И.О. должностного
_________________________________________________________________________
лица, гражданина, дата и место рождения, паспортные данные,
_________________________________________________________________________
адрес проживания)
По существу нарушения поясняю ________________________________________
(объяснение лица, подозреваемого в
_________________________________________________________________________
нарушении норм земельного законодательства, его законного представителя)
Руководствуясь Положением "О муниципальном земельном контроле в городе
Тамбове", утверждённым решением Тамбовской городской Думы от 16.09.2004
N 576, предлагаем: ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
При устранении правонарушения в добровольном порядке сообщить об этом
в письменной форме в течение десяти дней с приложением необходимых
документов в ____________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа
_____________________________ по адресу: ____________________________
в соответствующем падеже) (адрес уполномоченного органа)
Подписи лиц, проводивших проверку ____________________________________
(Ф.И.О., подписи специалистов и
_________________________________________________________________________
должностных лиц, проводивших проверку)
Подписи лиц, присутствующих при проведении проверки: _________________
(Ф.И.О.
_________________________________________________________________________
и подписи лиц, присутствующих при проведении проверки)
Акт составлен в трёх экземплярах _____________________________________
(Ф.И.О. и подпись специалиста,
_________________________________________________________________________
которым составлен акт)
Копию акта получил ___________________________________________________
(подпись и Ф.И.О. лица, использующего
_________________________________________________________________________
земельный участок, его законного представителя)
Копия акта направлена письмом с уведомлением _________________________
(дата и номер почтовой
_________________________________________________________________________
квитанции)
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Тамбовской городской Думы от 16 сентября 2004 г. N 576 (третий созыв сорок пятое заседание) "Об утверждении Положения "О муниципальном земельном контроле в городе Тамбове"
Настоящее решение вступает в силу после опубликования
Текст решения опубликован в газете "Наш город Тамбов" от 27 сентября 2004 г. N 39 (159)
Решением Тамбовской городской Думы от 29 июля 2020 г. N 1305 настоящее решение признано утратившим силу с 5 августа 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Тамбовской городской Думы от 25 апреля 2018 г. N 816
Изменения вступают в силу с 5 апреля 2018 г.
Решение Тамбовской городской Думы от 27 июля 2016 г. N 342
Решение Тамбовской городской Думы от 25 декабря 2015 г. N 102
Решение Тамбовской городской Думы от 29 июля 2015 г. N 1667
Абзац первый статьи 8 Положения, утвержденного настоящим решением, вступает в силу с 1 января 2016 г.
Решение Тамбовской городской Думы от 25 июля 2012 г. N 673
Решение Тамбовской городской Думы от 28 декабря 2011 г. N 493
Решение Тамбовской городской Думы от 25 февраля 2009 г. N 887
Решение Тамбовской городской Думы от 26 марта 2008 г. N 588
Решение Тамбовской городской Думы от 28 июня 2006 г. N 202