Приложение 1. Порядок организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 10 февраля 2011 г. N 23-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к постановлению

Правительства Ивановской области

от 27 января 2010 г. N 5-п

Порядок
организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей

С изменениями и дополнениями от:

25 июня, 29 сентября 2010 г., 10 февраля, 25 мая, 29 июня 2011 г., 23 мая 2012 г., 26 февраля, 17 декабря 2013 г., 26 февраля, 28 августа, 18 декабря 2014 г.

Настоящий Порядок разработан в целях организации отдыха и оздоровления детей в санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия, загородных оздоровительных лагерях и лагерях дневного пребывания, в том числе по программам профильных лагерей (смен), за исключением организации отдыха детей в каникулярное время.

1. Обеспечение отдыха и оздоровления детей
в санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия,
загородных оздоровительных лагерях и лагерях дневного пребывания

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 26 февраля 2014 г. N 58-п в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Исполнительные органы государственной власти Ивановской области, уполномоченные на организацию отдыха и оздоровления детей, - главные распорядители средств областного бюджета (далее - органы, организующие отдых и оздоровление детей) обеспечивают:

- приобретение путевок в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия, загородные оздоровительные лагеря и оплату расходов по организации двухразового питания детей в лагерях дневного пребывания в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- распределение путевок исходя из численности, категорий детей, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении, характера заболеваний детей;

- предоставление путевок в соответствии с настоящим Порядком.

1.2. Оплата частичной стоимости путевки осуществляется родителями в размере 10% ее стоимости или предприятиями, организациями в размере 50% стоимости путевки. Оплата оставшейся части стоимости путевки осуществляется за счет средств областного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 18 декабря 2014 г. N 552-п пункт 1.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Средства родителей, предприятий, организаций за путевки, приобретенные Департаментом социальной защиты населения Ивановской области, вносятся в кассу территориального органа Департамента социальной защиты населения Ивановской области по месту жительства ребенка (по месту пребывания, если место жительства находится на территории Ивановской области). Денежные средства вносятся территориальными органами Департамента социальной защиты населения Ивановской области (далее - территориальные органы) в кассу Департамента социальной защиты населения Ивановской области, который сдает средства на лицевой счет получателя бюджетных средств, открытый в управлении Федерального казначейства по Ивановской области, с последующим перечислением в доход областного бюджета.

2. Предоставление путевок в санаторно-оздоровительные
лагеря круглогодичного действия

2.1. Приобретение и распределение путевок в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия осуществляет Департамент социальной защиты населения Ивановской области - для организации оздоровления детей в возрасте от 6 до 15 лет включительно, состоящих на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения и имеющих нарушения в состоянии здоровья.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 28 августа 2014 г. N 371-п в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Департамент социальной защиты населения Ивановской области распределяет приобретенные им путевки в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия областным государственным образовательным организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также областному государственному казенному учреждению "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения". Филиалы областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" (далее - филиалы) осуществляют прием заявлений от родителей (законных представителей) детей по месту жительства ребенка (по месту пребывания, если место жительства находится на территории Ивановской области), заявок от образовательных организаций и документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, и предоставляют путевки заявителям.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 28 августа 2014 г. N 371-п в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Путевки в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия детям, проживающим в семьях, предоставляются на основании следующих документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя:

- заявления родителей (законных представителей) о предоставлении путевки ребенку;

- копии свидетельства о рождении ребенка (паспорта);

- медицинской справки по форме N 070/у-04.

Филиалы осуществляют учет заявлений от родителей (законных представителей) и заявок от образовательных организаций о предоставлении путевок в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия в порядке, определяемом Департаментом социальной защиты населения Ивановской области.

Предоставление путевки производится при наличии полного пакета документов и фиксируется в ведомости предоставления путевок.

Предоставление путевок в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия в период учебного года может осуществляться по заявкам образовательных организаций (с предоставлением документов на каждого ребенка). В этом случае получение путевок осуществляется по доверенности.

Путевки предоставляются в порядке очередности. Очередность формируется на основании полных пакетов документов, поданных в соответствии с настоящим Порядком.

Подача документов может осуществляться заявителем лично или его представителем по доверенности, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также посредством почтового отправления в адрес филиала.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 28 августа 2014 г. N 371-п в пункт 2.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Путевки областным государственным образовательным организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждениям социального обслуживания семьи и детей предоставляются на основании заявок, поданных организацией (учреждением) в Департамент социальной защиты населения Ивановской области, с указанием списка воспитанников, состоящих на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения и имеющих нарушения в состоянии здоровья.

3. Предоставление путевок в загородные оздоровительные лагеря,
в том числе по программам профильных лагерей (смен)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 28 августа 2014 г. N 371-п в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Приобретение, распределение и предоставление путевок в загородные оздоровительные лагеря, в том числе по программам профильных лагерей (смен), в соответствии с п. 3.2 настоящего Порядка осуществляют:

а) Департамент социальной защиты населения Ивановской области:

- для организации оздоровления детей в возрасте от 6 до 15 лет включительно;

- для организации отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), и воспитанников областных государственных образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

б) Департамент образования Ивановской области:

- для организации отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - воспитанников областных государственных специальных (коррекционных) образовательных организаций для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;

- для организации оздоровления одаренных детей из малоимущих семей (ставших победителями и призерами международных, всероссийских, региональных и муниципальных олимпиад, конкурсов, фестивалей) в возрасте от 6 до 15 лет включительно;

- для организации оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в возрасте от 14 до 17 лет включительно по программам профильных смен;

в) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в) пункта 3.1

г) Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области - для организации и обеспечения оздоровления в региональном творческом лагере юных и молодых художников "Волжский художник" обучающихся муниципальных организаций дополнительного образования и студентов областных государственных профессиональных образовательных организаций, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования - программам подготовки специалистов среднего звена в области искусств, в возрасте от 12 до 17 лет включительно, прошедших конкурсный отбор в сфере изобразительного искусства;

д) Департамент спорта и туризма Ивановской области - для организации оздоровления учащихся областных государственных учреждений дополнительного образования в области физкультуры и спорта из малоимущих семей в возрасте от 7 до 17 лет включительно по программам профильных смен.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 28 августа 2014 г. N 371-п в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Департамент социальной защиты населения Ивановской области распределяет приобретенные им путевки в загородные оздоровительные лагеря областным государственным образовательным организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также областному государственному казенному учреждению "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения".

Филиалы осуществляют прием заявлений от родителей (законных представителей) детей, заявок от предприятий и организаций, которые оплачивают 50% стоимости путевки, а также документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка с 15 января текущего года, и предоставляют путевки.

Департамент образования Ивановской области:

- распределяет приобретенные им путевки областным государственным специальным (коррекционным) образовательным организациям для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, а также осуществляет прием заявлений от родителей (законных представителей) по месту жительства ребенка (по месту пребывания, если место жительства находится на территории Ивановской области) на оздоровление одаренных детей из малоимущих семей (ставших победителями и призерами международных, всероссийских, региональных и муниципальных олимпиад, конкурсов, фестивалей), а также документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, и предоставляет путевки;

- осуществляет прием заявок муниципальных образований на оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в возрасте от 14 до 17 лет включительно по программам профильных смен с приложением документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, распределяет и предоставляет путевки.

Департамент спорта и туризма Ивановской области распределяет приобретенные им путевки областным государственным организациям дополнительного образования в области физкультуры и спорта и предоставляет путевки на основании документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка.

Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области осуществляет организацию и проведение регионального творческого лагеря в соответствии с Положением о региональном творческом лагере юных и молодых художников "Волжский художник", утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 28.05.2008 N 128-п.

Органы, организующие отдых и оздоровление детей, определяют порядок осуществления учета заявлений от родителей (законных представителей) по месту жительства ребенка (по месту пребывания, если место жительства находится на территории Ивановской области), заявок от предприятий и организаций, подведомственных учреждений о предоставлении путевок в загородные оздоровительные лагеря.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 25 мая 2011 г. N 171-п в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Заявки от предприятий, организаций и учреждений на предоставление детям путевок в загородные оздоровительные лагеря при условии 50% оплаты их стоимости подаются в филиалы по месту жительства ребенка в срок до 1 июля текущего года. При оплате предприятиями и организациями 50% стоимости путевки заявки на данные путевки удовлетворяются вне очереди.

3.4. Путевки подведомственным учреждениям соответствующий орган, организующий отдых и оздоровление детей, предоставляет на основании заявок, поданных учреждением, с указанием списка детей, которым необходимо предоставление путевки в загородный оздоровительный лагерь.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 28 августа 2014 г. N 371-п в пункт 3.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Путевки в загородные оздоровительные лагеря для детей, проживающих в семьях, предоставляются органами, указанными в пункте 3.1 настоящего Порядка, в следующем порядке:

3.5.1. Для предоставления путевки необходимо представить в органы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, следующие документы:

- заявление родителей (законных представителей) о предоставлении путевки ребенку;

- копию свидетельства о рождении (паспорта) ребенка (с предъявлением оригинала документа либо заверенную в установленном законодательством порядке).

Для предоставления бесплатных путевок детям из многодетных семей, детям-сиротам и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, заявителю дополнительно требуется представить документы, подтверждающие отнесение к одной из категорий:

а) дети из многодетной семьи - удостоверение многодетной семьи Ивановской области;

б) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, - копию решения об установлении опеки (попечительства) над ребенком, или договора о приемной семье, или договора о патронате (с предъявлением оригинала документа), заверенную в установленном законодательством порядке;

в) дети-инвалиды - копию справки об инвалидности ребенка (с предъявлением оригинала либо заверенную в установленном законодательством порядке), справку из поликлиники об отсутствии противопоказаний для нахождения ребенка в лагере общего типа;

г) дети с ограниченными возможностями здоровья - справку об обучении ребенка в специальной (коррекционной) образовательной организации, справку из поликлиники об отсутствии противопоказаний для нахождения ребенка в лагере общего типа;

д) дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий - удостоверение, справку или иной документ, подтверждающий факт проживания в зоне межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;

е) дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев - удостоверение вынужденного переселенца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации;

ж) дети с отклонениями в поведении, дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи:

- в случае признания родителей (одного из родителей) безработным - сведения о состоянии на учете в качестве безработного в центре занятости населения;

- в случае признания ребенка находящимся в социально опасном положении, открытия случая семейного неблагополучия - акт обследования материально-бытового положения семьи, составленный органами социальной защиты населения;

з) дети из малоимущих семей:

- сведения о лицах, зарегистрированных совместно с ребенком;

- справки о доходах всех членов семьи, в том числе о размере получаемой ими пенсии, стипендии;

- копию трудовых книжек членов семьи (с предъявлением оригинала либо заверенных в установленном законодательством порядке) и сведения о размере пособия по безработице (либо об отсутствии данной выплаты) в случае, если они не трудоустроены;

- копию свидетельства о расторжении брака (с предъявлением оригинала либо заверенную в установленном законодательством порядке) в случае, если брак между родителями расторгнут;

- справку о размере алиментов на содержание детей в случае, если брак между родителями расторгнут.

Документы должны содержать сведения за последние 3 месяца, предшествующие дате подачи заявления.

Для получения путевок в профильные лагеря (смены) дополнительно представляются документы, подтверждающие основание для направления детей в лагерь (смену) соответствующего профиля, перечень которых утверждается органами, указанными в подпункте 3.1 настоящего Порядка, исходя из профиля организуемой смены.

3.5.2. Обязанность по представлению документов, указанных в пункте 3.5.1, возложена на заявителя, за исключением:

- сведений о лицах, зарегистрированных совместно с ребенком;

- сведений о размере пенсии членов семьи ребенка;

- сведений о размере пособия по безработице членов семьи ребенка (либо об отсутствии данной выплаты).

Органы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, самостоятельно запрашивают данные сведения в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, если заявитель не представил такие документы по собственной инициативе.

3.5.3. Путевки для детей из многодетных семей, детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, предоставляются органами, указанными в пункте 3.1 настоящего Порядка, в приоритетном порядке. Детям, не относящимся к указанным категориям, путевки предоставляются в порядке очередности, сформированной на основании полных пакетов документов, представленных в соответствии с настоящим Порядком.

3.5.4. Частичная оплата родителями стоимости путевки в загородные оздоровительные лагеря для детей, проживающих в семьях, за исключением детей из многодетных семей, детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется в размере 10% стоимости путевки.

3.5.5. Путевки в загородные оздоровительные лагеря для детей, предоставляемые по заявкам предприятий и организаций, которые оплачивают 50% стоимости путевки, выдаются на основании документов, указанных в пункте 3.5.1.

3.5.6. Предоставление путевки производится при наличии полного пакета документов, указанных в пункте 3.5.1, а также при внесении частичной оплаты стоимости путевки в случаях, предусмотренных настоящим Порядком, и фиксируется органами, указанными в пункте 3.1 настоящего постановления, в ведомости предоставления путевок. В случае если подана заявка от предприятий, организаций, учреждений, получение путевок осуществляется представителем предприятия, организации, учреждения по доверенности, подписанной руководителем предприятия, организации, учреждения, скрепленной печатью.

Заявка предприятий, организаций, учреждений о выделении путевок в загородные оздоровительные лагеря для детей сотрудников включает в себя сведения о количестве необходимых путевок, в том числе с указанием их количества в каждую смену, гарантии по 50% -ной оплате путевки за счет собственных средств предприятия, организации, учреждения. По заявкам предприятий, организаций, учреждений в течение календарного года предоставляется не более 2 путевок на одного ребенка.

К заявке прилагается пакет документов, указанных в пункте 3.5.1.

Заявка заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера предприятия, организации, учреждения и заверяется печатью предприятия, организации, учреждения.

3.5.7. Подача документов, указанных в пункте 3.5, может осуществляться заявителем лично или его представителем по доверенности, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также посредством почтового отправления в адрес филиала.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 29 июня 2011 г. N 234-п раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 15 июня 2011 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Организация и обеспечение двухразового питания детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагерях дневного пребывания

4.1. Организация двухразового питания включает в себя оплату стоимости набора продуктов питания для детей, расходов на приготовление пищи и ее подвоз.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 28 августа 2014 г. N 371-п в пункт 4.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Формирование групп детей, направляемых в лагеря дневного пребывания, осуществляется органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов и муниципальными образовательными организациями во взаимодействии с территориальными органами.

4.3. Территориальные органы:

4.3.1. Организуют прием от родителей (законных представителей) детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, заявлений на предоставление детям двухразового питания в лагерях дневного пребывания.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 23 мая 2012 г. N 168-п в пункт 4.3.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3.2. Проверяют наличие оснований для отнесения ребенка к категории детей-сирот или детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе направляют запросы в органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и заявитель не представил их самостоятельно.

4.3.3. Направляют информацию о численности детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в отношении которых родителями (законными представителями) поданы заявления на предоставление двухразового питания в лагерях дневного пребывания, в Департамент социальной защиты населения Ивановской области.

4.3.4. Направляют сведения о детях-сиротах и детях, находящихся в трудной жизненной ситуации, в отношении которых родителями (законными представителями) поданы заявления на предоставление двухразового питания в лагерях дневного пребывания, в органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, уполномоченные на организацию отдыха детей в каникулярное время.

5. Взаимодействие исполнительных органов государственной власти
с органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 23 мая 2012 г. N 168-п в пункт 5.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Деятельность органов, организующих отдых и оздоровление детей, осуществляется во взаимодействии с органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в части:

- информирования родителей (законных представителей) о порядке предоставления путевок;

- своевременного оформления медицинских документов установленного образца, необходимых для получения путевки детям, состоящим на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения и имеющим нарушения в состоянии здоровья;

- формирования групп детей в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия;

- организации доставки детей в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия и обратно;

- организации двухразового питания в лагерях дневного пребывания;

- запроса документов (копий документов, сведений), подтверждающих отнесение к категории детей из многодетных семей, детей-сирот или детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, необходимых для предоставления путевок бесплатно, в приоритетном порядке.

5.2. В целях осуществления планирования и контроля деятельности по оздоровлению детей Департамент здравоохранения Ивановской области:

- ежеквартально в срок до 3 числа месяца, предшествующего соответствующему кварталу, представляет в Департамент социальной защиты населения Ивановской области сведения о численности детей, состоящих на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения и имеющих нарушения в состоянии здоровья, по муниципальным образованиям с указанием типов заболеваний;

- осуществляет контроль качества оформления медицинских документов, необходимых для направления детей в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия;

- обеспечивает координацию работы по медицинскому обслуживанию детей в организациях отдыха и оздоровления, включая подготовку кадров медицинских работников;

- осуществляет контроль за соблюдением натуральных норм питания и проведением комплекса лечебно-профилактической и оздоровительной работы в организациях отдыха и оздоровления;

- осуществляет оценку эффективности оздоровления детей в организациях отдыха и оздоровления, на основании которых готовит рекомендации по его совершенствованию.