Постановление Администрации Ивановской области от 13 марта 2000 г. N 210 "О развитии товарного рыбоводства и рыболовства, осуществляемого в водоемах Ивановской области в 2000-2005 г.г."

Постановление Администрации Ивановской области
от 13 марта 2000 г. N 210
"О развитии товарного рыбоводства и рыболовства,
осуществляемого в водоемах Ивановской области в 2000-2005 г.г."

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1999 г. N 1201 "О развитии товарного рыбоводства и рыболовства, осуществляемого во внутренних водоемах Российской Федерации", постановлением коллегии Минсельхозпрода России от 7 августа 1999 г. N 4-4 "О повышении эффективности использования прудового рыбохозяйственного фонда для снабжения населения рыбой и рыбопродукцией", в целях улучшения обеспечения бюджетных организаций, предприятий, управлений здравоохранения, образования, социальной защиты населения высококачественной рыбной продукцией, создания и повышения эффективности использования производственного потенциала, создания дополнительных условий для устойчивой деятельности Ивановского рыбокомбината Государственно-кооперативное объединение рыбного хозяйства (Росрыбхоз) и администрация Ивановской области постановили:

1. Принять предложения ОАО "Ивановский рыбокомбинат" о доведении в 2005 году объемов:

производства товарной рыбы - 650 тонн;

выращивания рыбопосадочного материала - 4,0 млн.шт.;

организации вылова озерно-речной рыбы - 500 тонн;

производства пищевой рыбной продукции до 1350 тонн.

2. Управлению экономики и прогнозирования (Иванов) до 15 апреля 2000 года подготовить проект закона Ивановской области об утверждении данной программы.

3. В целях достижения намеченных объемов выращивания и добычи рыбы, расширения ассортимента вырабатываемой рыбопродукции одобрить прилагаемую программу развития рыбного хозяйства Ивановской области на 2000-2005 годы.

4. Согласиться с предложениями управления инвестиционной политики Росрыбхоза (Вьюгова), управлений администрации Ивановской области - экономики и прогнозирования (Иванов), финансового (Грузнов), сельского хозяйства и продовольствия (Овсянкин) о сроках, объемах и источниках целевого финансирования программы.

5. Со стороны Росрыбхоза:

5.1. Управлению экономики и финансов (Зарайский), управлению инвестиционной политики (Вьюгова) из средств, выделяемых из федерального бюджета по разделу "Сельское хозяйство и рыболовство", и средств целевого бюджетного фонда управления, изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов обеспечить выделение ассигнований ОАО "Ивановский рыбокомбинат" в объемах, определенных программой.

5.2. Управлению производства и маркетинга (Мочалов), управлению рыболовства, флота и безопасности судоходства (Мазлов) обеспечить поставку оборудования промыслового флота, рыбопоисковой, сельскохозяйственной техники для ОАО "Ивановский рыбокомбинат" в соответствии с программой.

5.3. Управлению экономики и финансов (Зарайский), управлению воспроизводства рыбных запасов и товарного рыбоводства (Автонов) предусматривать ежегодное выделение лимитов льготных кредитов на приобретение кормов, средств операционных расходов на проведение лечебно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в рыбоводных хозяйствах ОАО "Ивановский рыбокомбинат" согласно рекомендациям Центральной производственной станции по акклиматизации и борьбе с болезнями рыб.

6. Со стороны администрации Ивановской области:

6.1. Управлению экономики и прогнозирования (Иванов), финансовому управлению (Грузнов), управлению сельского хозяйства и продовольствия (Овсянкин) при формировании областного бюджета предусматривать ежегодное выделение ОАО "Ивановский рыбокомбинат" финансовых ресурсов и кредитов на приобретение комбикормов, рыбопосадочного материала, горюче-смазочных материалов, сырья согласно программе и в пределах общего объема средств, предусмотренных по разделу сельского хозяйства и рыболовства областного бюджета.

Приобретение части комбикормов для выращивания прудовой рыбы и горюче-смазочных материалов осуществлять на условиях товарного кредита, предоставляемого под поставки рыбопродукции учреждениям здравоохранения, образования и социальной защиты населения в счет выделяемых им из областного бюджета средств на приобретение продуктов питания.

6.2. Управлению сельского хозяйства и продовольствия (Овсянкин) в целях создания и развития собственной базы для производства специальных кормов рыбных рецептур ОАО "Ивановский рыбокомбинат" подготовить документы о передаче в пользование рыбокомбинату государственных сельскохозяйственных организаций с пахотными землями, предусматривая финансовую поддержку их производственной деятельности.

6.3. Управлению Ивавтодор (Гришин) предусмотреть в Программе развития автомобильных дорог Ивановской области до 2010 года и осуществить корректировку проектно-сметной документации и строительство участка дороги Стромихино-Востринский рыбопитомник (Хозниково) по нормам дорог общего пользования.

6.4. Управлениям здравоохранения (Медведев), образования (Добрякова), социальной защиты населения (Спиричева) в соответствии с программой ежегодно заключать с ОАО "Ивановский рыбокомбинат" договоры на поставку рыбной продукции организациям и предприятиям.

Рекомендовать органам местного самоуправления районов Ивановского (Шилов), Кинешемского (Кобылкин), Пучежского (Климов), Юрьевецкого (Соколов), городов Иванова (Троеглазов), Шуи (Кузнецов), Кинешмы (Стариков) взять под контроль заключение договоров на поставку рыбной продукции предприятиям, финансируемым из местных бюджетов.

6.5. Региональной энергетической комиссии (Дмитриев), используя внебюджетный фонд энергосбережения, профинансировать в 2000 году внедрение энергосберегающих технологий по ОАО "Ивановский рыбокомбинат" в объеме 0,22 млн.руб. и ежегодно оказывать содействие в финансировании нетрадиционных источников энергообеспечения по предприятиям рыбокомбината.

6.6. Комитету охраны окружающей среды (Подерягин) ежегодно предусматривать финансирование работ, направленных на улучшение экологического состояния во внутренних водоемах области.

6.7. Комитету природных ресурсов (Кочетков) в 2002 году профинансировать берегоукрепительные сооружения на Юрьевецком рыбоцехе.

7. В целях создания для ОАО "Ивановский рыбокомбинат" условий, благоприятствующих успешной реализации программы, управлению экономики и прогнозирования администрации области (Иванов) до принятия бюджета на очередной финансовый год подготовить проект закона Ивановской области, освобождающего ОАО "Ивановский рыбокомбинат" на период реализации программы от уплаты в областной бюджет налога на прибыль и налога на имущество, налога на пользователей дорог, зачисляемого в территориальный дорожный фонд, согласно действующему законодательству о дорожных фондах.

Высвободившиеся суммы направить на осуществление программы и пополнение оборотных средств рыбокомбината.

8. Рекомендовать:

8.1. Органам местного самоуправления г.Иванова (Троеглазов), Лежневского района (Птицын), Тейковского района (Дробышевский), Комсомольского района (Цветков), Ивановского района (Шилов), Савинского района (Кулев) решить вопрос об освобождении ОАО "Ивановский рыбокомбинат" на период реализации программы от уплаты в бюджеты местных налогов, арендной платы за земли и помещения.

8.2. Органам местного самоуправления г.Иванова (Троеглазов) ежегодно (по заключению рыбохозяйственной науки) с 2000 года предусматривать в бюджете города средства в объеме 0,5 млн.руб. на зарыбление Уводьского водохранилища.

9. Управлению сельского хозяйства и продовольствия (Овсянкин) и ОАО "Ивановский рыбокомбинат" (Рауткин) обеспечить:

9.1. Своевременное изготовление проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение хозяйств в соответствии со сроками, определенными программой;

9.2. Максимальное направление прибыли от хозяйственной деятельности рыбокомбината на техническое переоснащение и реконструкцию.

9.3. Обеспечить перевооружение существующих и вновь организованных рыболовецких бригад с оснащением их новым флотом, рыбодобывающим оборудованием и поисковой техникой.

9.4. Обеспечить развитие собственной базы для производства кормов на вновь выделяемых пахотных землях сельскохозяйственного назначения.

9.5. Разработку и внедрение рыбоводно-биологического обоснования, предусматривающего сохранность существующей сырьевой базы и ее расширение за счет вселения во внутренние водоемы ценных видов рыб.

9.6. Регулярные поставки рыбопродукции в организации и учреждения здравоохранения, образования и социальной защиты населения в соответствии с заключенными договорами.

9.7. Подготовить проекты документов по отводу в натуре земельного участка под строительство автодороги Стромихино-Хозниково с переоформлением земель на управление Ивавтодор и передаче по акту незавершенного строительства этой дороги по фактически выполненным объемам работ.

10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правления Росрыбхоза Васильченко А.Н. и первого заместителя Главы администрации Ивановской области Мельникова В.Г.

Глава администрации

Ивановской области

В.Тихомиров

Председатель Правления ассоциации

"Государственно-кооперативное

объединение рыбного хозяйства (Росрыбхоз)"

В.Глущенко

Согласовано: Минсельхозпрод России

А.В. Гордеев

Программа развития рыбного хозяйства
Ивановской области на 2000 - 2005 годы
Одобрена постановлением Росрыбхоза и администрации
Ивановской области от 13 марта 2000 г. N 210

Председатель правления Росрыбхоза

Глущенко В.Д.

Заместитель Главы администрации Ивановской области,

начальник управления экономики и прогнозирования

администрации Ивановской области

Иванов Л.Г.

ОАО "Ивановский рыбокомбинат"

Рауткин Ю.В.

Начальник областного управления сельского

хозяйства и продовольствия

Овсянкин Н.А.

Настоящая программа разработана в рамках развития Постановления Правительства РФ N 1201 от 31 октября 1999 г. "О развитии товарного рыбоводства и рыболовства, осуществляемого во внутренних водоемах Российской Федерации" и выполнения Постановления Коллегии Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ N 4-4 от 7 августа 1999 г. "О повышении эффективности использования прудового фонда для снабжения населения рыбой и рыбопродукцией" на период до 2005 года.

1. Цель программы

Улучшение обеспечения бюджетных организаций, предприятий, управлений здравоохранения, образования, социальной защиты и снабжения населения области высококачественной рыбной продукцией за счет осуществления следующих мероприятий:

- реконструкция, расширение, перепрофилирование и техническое перевооружение существующих рыбоводных хозяйств;

- развитие пастбищного рыбоводства на базе использования естественных кормовых ресурсов озер, водохранилищ и водоемов комплексного назначения;

- внедрение достижений научно-технического прогресса, передовых биотехнологий, высокопродуктивных пород и породных групп рыб, улучшение селекционно-племенного дела;

- снижение удельного расхода кормов, использование местных кормовых ресурсов, выращивание зерновых культур для производства комбикорма рыбных рецептур;

- проведение работ по сохранению и воспроизводству рыбных запасов и рыбохозяйственной мелиорации водоемов;

- интенсификация промысла существующих рыбных запасов, вовлечение в промысел неиспользуемых видов рыб, техническое перевооружение и замена физически и морально устаревшего флота и добывающего оборудования;

- комплексная переработка рыбного сырья, обеспечение его полной сохранности и широкое использование безотходных технологий;

- перепрофилирование существующих и строительство новых прудов для выращивания ценных видов рыб, для зарыбления естественных водоемов и водохранилищ области.

Основные показатели развития рыбного хозяйства Ивановской области на 2000-2005 годы.

2. Товарное рыбоводство

Прирост производства товарной прудовой рыбы будет обеспечен вследствие реконструкции, расширения и технического перевооружения прудовых рыбоводных хозяйств, внедрения пастбищного рыбоводства, широкого использования биологических методов кормления рыб с применением автокормушек, повышения естественной кормовой базы прудов, использования кормов рыбных рецептур и кормовых ресурсов водоемов комплексного назначения, внедрения в практику рыбоводства эффективных поликультур, прежде всего растительноядных рыб, выращивания жизнестойкого рыбопосадочного материала высокопородных рыб.

Осуществление намеченных мер позволит в 2005 году вырастить 650 тонн товарной прудовой рыбы, что в 5.3 раза больше к уровню 1999 года по хозяйствам, рыбопосадочного материала 4.0 млн. штук с ростом к уровню 1999 года в 3.1 раза.

3. Воспроизводство рыбных запасов и промышленное рыболовство

Современное состояние рыбных запасов внутренних водоемов области и их освоение все еще проходит в условиях значительного антропологического воздействия, вызванного нарушением природоохранного законодательства при строительстве и эксплуатации промышленных и сельскохозяйственных предприятий.

Компенсировать отрицательное воздействие на рыбные запасы и обеспечить при этом прирост уловов рыбы предусматривается за счет проведения работ по сохранению и воспроизводству рыбных запасов водоемов, путем выращивания и выпуска в водоемы ценных видов рыб, в том числе осетровых и растительноядных, установки искусственных нерестилищ, проведение рыбоводно-мелиоративных мероприятий, борьбы с болезнями рыб, улучшения экологической обстановки, соблюдения природоохранного законодательства.

Меры по сохранению и воспроизводству рыбных запасов, интенсификации промысла существующих и ранее не используемых видов рыб, техническое перевооружение и замена физически и морально устаревшего добывающего флота и рыбодобывающего оборудования, внедрению на промысле новых орудий и методов лова с применением рыбопоискового оборудования, обеспечат вылов рыбы в естественных водоемах к 2005 году - 500 тонн с ростом к уровню 1999 года в 2.5 раза.

4. Производство рыбной продукции

Переработка рыб внутренних водоемов увеличиться, возрастет производство полуфабрикатов. Поставка пищевой рыбной продукции и полуфабрикатов предприятиям и организациям отраслей здравоохранения, образования, социальной защиты значительно возрастет в несколько раз и составит в 2005 году 50% от выпускаемой рыбной продукции.

Обеспечение ритмичной работы рыбодобывающих и рыбоводных предприятий, полная сохранность сырья и готовой продукции, продление сроков реализации рыбы и продуктов ее переработки будет достигнуто за счет монтажа быстросборных малотоннажных складов-холодильников в местах выращивания и добычи рыбы, что позволит направлять в торговую сеть охлажденную рыбу, а ввод в эксплуатацию мини-консервного цеха, а также использование прогрессивных тароупаковочных материалов, обеспечит расширение ассортимента выпускаемой рыбной продукции, увеличится за счет углубленной переработки местных видов рыб, выпуска фарша и консервов.

5. Научно-техническое и материальное обеспечение

Научно-техническое обеспечение реализации программы базируется на широкомасштабном использовании комплексных ресурсооберегающих биотехнологий выращивания товарной рыбы, а также интегральных технологий совместного производства рыбы и других сельскохозяйственных животных и растений, с применением высокопроизводительных технических средств и технического оборудования.

Разработка рыбоводно-биологического обоснования на вселение в естественные водоемы области ценных видов рыб для повышения рыбопродуктивности водоемов, расширение работ по воспроизводству рыбных запасов и рыбохозяйственной мелиорации.

Для расширения работ по искусственному воспроизводству предусматривается провести реконструкцию действующих и строительство новых прудов, а также наращивание объемов производства рыбопосадочного материала ценных видов рыб, для зарыбления естественных водоемов.

Активное использование существующих рыбосырьевых запасов, вовлечение в промысел неиспользованных видов рыб предусматривается за счет обновления и модернизации рыбодобывающего флота, применения новых способов и орудий лова, передовых поисков и добычи рыбы.

В 2000 - 2005 г.г. предусматривается поставить добывающих судов (мотоневодник, траловый бот), рыбацкие лодки и другое рыбоводное и рыбодобывающее и технологическое оборудование и сельхозтехнику, потребность и выделение льготных лимитов и финансовых средств на приобретение комбикормов, сырья, горюче-смазочных материалов и топлива, выделение средств на операционные расходы для проведения противоэпизоотических, лечебно-профилактических работ по воспроизводству рыбных запасов.

Внедрение новых энергосберегающих технологий и нетрадиционных источников производства электрической энергии, позволит уменьшить себестоимость выпускаемой продукции.

6. Кадровая политика и развитие социальной инфраструктуры

Для кадрового обеспечения программы планируется организовать поэтапное системное обучение руководителей различного уровня, специалистов и рабочих на базе учебных центров Минсельхозпрода России, учебно-курсовых комбинатов Росрыбхоза и учебных центров системы Роскомрыболовства.

В 2000-2005 годах предусматривается значительно усилить социальную направленность развития ОАО "Ивановский рыбокомбинат", осуществить меры по улучшению условий труда и быта работников за счет строительства на предприятиях и организациях ведомственного жилого фонда.

7. Технико-экономические показатели и источники финансирования

Срок окупаемости программы составляет 5.57 лет. Рентабельность комбината в 2005 году достигнет 15 процентов.

В результате реализации программы планируется создание новых рабочих мест за счет дополнительной численности в составе 157 человек, при сохранении существующего кадрового потенциала.

Осуществление мероприятий по реализации программы развития рыбного хозяйства Ивановской области в объеме 82.53 млн. руб. предусматривается за счет следующих источников финансирования:

     - федерального бюджета 29.7 млн. руб. 36 %

     в том числе:

     - федерального

     экологического 4.26 млн. руб. 5 %

     фонда

     - консалидированного

     бюджета области 37.24 млн. руб. 45 %

     включая:

     - областного бюджета 17.03 млн. руб. 20 %

     - бюджета г. Иванова 1.22 млн. руб. 1 %

     - средства

     территориального

     дорожного фонда

     (строительство дорог 18.99 млн. руб. 23 %

     общего пользования)

     - средств ОАО "Ивановский

     рыбокомбинат" 15.59 млн. руб. 19 %

     в том числе:

     - централизованного

     кредита, лизинга из 8.81 млн. руб. 10 %

     федеральных источников

Приложение N 9

к Программе

развития рыбного

хозяйства Ивановской области

на 2000-2005 гг.

Расчет потребности рыбопродуктов для бюджетных
организаций области

Наименование управлений	Социальная норма потребления рыбных продуктов на человека (гр)	Средняя цена рыбопродуктов в ценах 1999 г. (млн. руб.)	Потребность ры- бопродуктов и финансовых средств
			тонн	млн.руб.
1.Здравоохранение	100	0.0022	540.0	11.9
в том числе города и районы			343.6	7.6
2. Народное образование	75	-	1254.7	27.6
в том числе города и районы			1218.6	26.8
3. Управление соц. защиты	100	-	170.5	3.8
в том числе города и районы			-	-
Итого			1965.2	43.2
в том числе города и районы			1562.2	34.4